Đánh Giá Tình Hình Thực Hiện Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phúc Thọ, Thành Phố Hà Nội

Luận văn thạc sĩ VNUA đánh giá quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại huyện Phúc Thọ, Hà Nội, phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp.

• Tác giả: Lê Hùng Tráng
• Người hướng dẫn: TS. Đỗ Văn Nhạ
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ - thành phố Hà Nội
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 2. DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• 3. DANH MỤC BẢNG
• 4. DANH MỤC HÌNH
• 5. TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 6. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 7. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 8. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 9. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI
• 10. TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 10.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÔNG THÔN, NÔNG THÔN MỚI
• 10.1.1. Một số khái niệm về nông thôn và xây dựng nông thôn mới

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Phúc Thọ

Đánh giá quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại huyện Phúc Thọ, Hà Nội, là một nhiệm vụ quan trọng nhằm xác định hiệu quả và tính khả thi của các chính sách phát triển nông thôn. Huyện Phúc Thọ đã triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới từ năm 2011, với mục tiêu nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân và phát triển kinh tế bền vững. Việc đánh giá này không chỉ giúp nhận diện những thành tựu đã đạt được mà còn chỉ ra những tồn tại cần khắc phục.

1.1. Tình Hình Thực Hiện Quy Hoạch Nông Thôn Mới Tại Phúc Thọ

Từ năm 2011 đến nay, huyện Phúc Thọ đã hoàn thành công tác lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới cho tất cả các xã. Tuy nhiên, việc thực hiện quy hoạch vẫn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là trong việc kết nối các quy hoạch sản xuất nông nghiệp và hạ tầng.

1.2. Mục Tiêu Của Đánh Giá Quy Hoạch Nông Thôn Mới

Mục tiêu chính của việc đánh giá là tìm ra những tồn tại trong quá trình thực hiện quy hoạch, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn tiếp theo.

II. Những Thách Thức Trong Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phúc Thọ

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới, huyện Phúc Thọ vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu nguồn lực, sự phối hợp giữa các cấp chính quyền và cộng đồng dân cư còn hạn chế, và sự thiếu đồng bộ trong các quy hoạch là những yếu tố cản trở tiến trình phát triển.

2.1. Thiếu Nguồn Lực Đầu Tư Cho Xây Dựng Nông Thôn Mới

Nguồn lực đầu tư cho xây dựng nông thôn mới tại huyện Phúc Thọ còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng thực hiện các dự án hạ tầng và phát triển sản xuất. Việc huy động vốn từ các nguồn khác nhau cần được chú trọng hơn.

2.2. Sự Phối Hợp Giữa Các Cấp Chính Quyền

Sự phối hợp giữa các cấp chính quyền và cộng đồng dân cư trong việc thực hiện quy hoạch còn nhiều bất cập. Cần có cơ chế rõ ràng để tăng cường sự tham gia của người dân trong quá trình xây dựng nông thôn mới.

III. Phương Pháp Đánh Giá Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Phúc Thọ

Để đánh giá hiệu quả quy hoạch xây dựng nông thôn mới, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học và thực tiễn. Việc thu thập dữ liệu từ các nguồn khác nhau, bao gồm điều tra xã hội học và phân tích số liệu, sẽ giúp đưa ra những nhận định chính xác.

3.1. Phương Pháp Thu Thập Dữ Liệu

Sử dụng phương pháp điều tra xã hội học để thu thập ý kiến của người dân và cán bộ địa phương về tình hình thực hiện quy hoạch. Điều này giúp có cái nhìn tổng quan và đa chiều về thực trạng.

3.2. Phân Tích Số Liệu Đánh Giá

Phân tích số liệu thu thập được để đánh giá mức độ hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Việc so sánh với các tiêu chí quốc gia sẽ giúp xác định những điểm mạnh và điểm yếu trong quy hoạch.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Phúc Thọ

Việc thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới đã mang lại nhiều lợi ích cho huyện Phúc Thọ. Các dự án hạ tầng được triển khai đã cải thiện đáng kể đời sống của người dân, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

4.1. Cải Thiện Hạ Tầng Kinh Tế Xã Hội

Các dự án hạ tầng như đường giao thông, điện, nước sạch đã được đầu tư, giúp nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Điều này cũng tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp.

4.2. Tăng Cường Sự Tham Gia Của Cộng Đồng

Sự tham gia của cộng đồng trong quá trình xây dựng nông thôn mới đã được nâng cao. Người dân không chỉ là đối tượng thụ hưởng mà còn là những người chủ động tham gia vào các hoạt động phát triển.

V. Kết Luận Về Đánh Giá Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Phúc Thọ

Đánh giá quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại huyện Phúc Thọ cho thấy nhiều thành tựu đáng ghi nhận, nhưng cũng chỉ ra những thách thức cần khắc phục. Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp sẽ giúp nâng cao hiệu quả xây dựng nông thôn mới trong tương lai.

5.1. Những Thành Tựu Đạt Được

Huyện Phúc Thọ đã đạt được nhiều thành tựu trong việc thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới, như cải thiện hạ tầng và nâng cao đời sống người dân. Những kết quả này cần được duy trì và phát huy.

5.2. Đề Xuất Giải Pháp Cho Tương Lai

Cần có các giải pháp cụ thể để khắc phục những tồn tại trong quy hoạch, như tăng cường nguồn lực đầu tư, cải thiện sự phối hợp giữa các cấp chính quyền và cộng đồng dân cư.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới là chiến lược mang tính bước ngoặt nhằm thay đổi toàn diện diện mạo kinh tế, văn hóa và xã hội khu vực nông thôn Việt Nam. Tại thành phố Hà Nội, giai đoạn 2011-2015 đã ghi nhận mức đầu tư bình quân mỗi xã đạt trên 79,6 tỷ đồng, tạo tiền đề vững chắc để phát triển hạ tầng và tái cơ cấu sản xuất. Huyện Phúc Thọ, nằm ở cửa ngõ phía Tây Thủ đô cách trung tâm 40 km dọc theo Quốc lộ 32, sở hữu cấu trúc địa bàn đặc thù chia thành hai phân vùng rõ rệt: vùng đất trong đê với 6.502,32 ha (chiếm 55,48% diện tích tự nhiên) và vùng đất bãi bồi ven sông với 5.216,95 ha (chiếm 44,52% diện tích tự nhiên).

Dù 100% số xã trên địa bàn huyện đã hoàn thành công tác lập đồ án quy hoạch từ sớm, việc thực thi trong thực tế bộc lộ không ít hạn chế như quy hoạch thiếu tính liên kết vùng, sự mâu thuẫn giữa quy hoạch sản xuất và hạ tầng khung, cùng các thách thức nghiêm trọng về ô nhiễm môi trường đất và nguồn nước. Trước yêu cầu cấp thiết của Chương trình số 02-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội, luận văn thạc sĩ ngành Quản lý đất đai của tác giả Lê Hùng Tráng tại Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2017.

Nghiên cứu tập trung vào phạm vi không gian toàn huyện Phúc Thọ với 22 đơn vị hành chính cấp xã, đồng thời phân tích điển cứu chuyên sâu tại xã Vân Nam và xã Thượng Cốc. Ý nghĩa then chốt của công trình là cung cấp luận cứ khoa học và cơ sở thực tiễn chuẩn xác, giúp địa phương giải quyết dứt điểm các chỉ tiêu chưa hoàn thành, nâng cao hiệu lực quản lý quy hoạch đất đai, hướng tới mục tiêu 100% số xã đạt chuẩn nông thôn mới bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên sự tích hợp giữa lý thuyết phát triển nông thôn bền vững và lý thuyết quy hoạch không gian sử dụng đất cảnh quan. Quá trình phân tích kế thừa trực tiếp bài học từ phong trào Làng mới Saemaul Undong của Hàn Quốc, vốn giúp nâng thu nhập bình quân từ 85 USD lên hơn 20.000 USD nhờ tinh thần tự lực và 43.631 km đường làng được cứng hóa, cùng kinh nghiệm sản nghiệp hóa nông nghiệp và xây dựng làng văn minh từ chương trình Tam nông của Trung Quốc.

Mô hình nghiên cứu vận hành dựa trên hệ thống khung pháp lý cốt lõi gồm Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Quyết định số 491/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Bốn khái niệm trọng tâm xuyên suốt đề tài bao gồm: quy hoạch không gian nông thôn mới, chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp hàng hóa, hạ tầng kỹ thuật - xã hội đồng bộ và năng lực tự chủ của cộng đồng cư dân nông thôn.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu thứ cấp được thu thập toàn diện từ các báo cáo định kỳ giai đoạn 2011-2017 của Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Quản lý đô thị, Phòng Kinh tế, Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Phúc Thọ cùng bản đồ hiện trạng sử dụng đất các xã. Dữ liệu sơ cấp được điều tra qua phương pháp chọn mẫu phân tầng có chủ đích kết hợp phỏng vấn trực tiếp bằng bảng hỏi. Tổng cỡ mẫu khảo sát thực địa đạt 80 đối tượng, bao gồm 60 hộ gia đình (30 hộ xã Vân Nam, 30 hộ xã Thượng Cốc) đại diện cho các nhóm kinh tế hộ nông nghiệp và làng nghề, cùng 20 cán bộ chuyên trách (10 cán bộ mỗi xã) thuộc ban chỉ đạo nông thôn mới cấp cơ sở.

Lý do lựa chọn phương pháp phân tích thống kê mô tả, phương pháp so sánh đối chiếu và phương pháp chuyên gia là nhằm đo lường chính xác mức độ sai lệch giữa đồ án quy hoạch phê duyệt trên bản đồ với tiến độ thực hiện ngoài thực địa. Các chỉ số về diện tích đất canh tác, vốn đầu tư giải ngân và tỷ lệ đạt 19 tiêu chí quốc gia được tính toán định lượng trên phần mềm chuyên dụng, bảo đảm độ tin cậy và tính khách quan cao nhất.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, về tiến độ hoàn thành bộ tiêu chí quốc gia, đến hết năm 2017 toàn huyện Phúc Thọ đã có 20 trên tổng số 22 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, đạt tỷ lệ 90,9%. Hai xã còn lại là Thượng Cốc và Xuân Phú đạt 17 trên 19 tiêu chí, gặp vướng mắc chủ yếu ở tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa và môi trường. Toàn bộ 100% số xã đều hoàn thành công tác lập quy hoạch ngay từ giai đoạn đầu triển khai.

Thứ hai, kết quả phân bổ và sử dụng đất theo đặc tính thổ nhưỡng cho thấy huyện có 3.271,44 ha đất phù sa không được bồi màu mỡ (chiếm 27,92% diện tích tự nhiên) rất thuận lợi cho thâm canh 3 vụ mỗi năm. Ngược lại, nhóm đất phù sa gley trũng thấp chiếm 2.220,59 ha (tương đương 18,95%) và đất bãi bồi ven sông Hồng chiếm 1.010,66 ha (tỷ lệ 9,62%) thường xuyên chịu ảnh hưởng ngập úng mùa lũ, làm chậm tiến độ chuyển đổi sang cây lâu năm và nuôi trồng thủy sản tập trung.

Thứ ba, khảo sát môi trường phát hiện tình trạng ô nhiễm nghiêm trọng tại làng nghề chế biến tinh bột sắn và cơ khí mạ kẽm ở thôn Hạ Hiệp, xã Liên Hiệp. Hàm lượng Asen trung bình trong đất tầng mặt đạt mức 32,66 ppm, dao động từ 10,76 đến 52,04 ppm. Cụ thể, mẫu đất cách mương thải 50 m tại ruộng lúa vượt 2,7 lần quy chuẩn, mẫu cách 100 m tại ruộng rau vượt tới 4,3 lần, và nguồn nước ngầm tại một số giếng khoan có nồng độ Asen vượt ngưỡng cho phép 5 lần.

Thứ tư, nguồn vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phụ thuộc chủ yếu vào ngân sách hỗ trợ cấp trên, trong khi việc tạo vốn tại chỗ thông qua đấu giá quyền sử dụng đất xen kẹt tại các xã gặp nhiều rào cản hành chính.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế nêu trên xuất phát từ việc các đồ án quy hoạch ban đầu thiếu tính liên kết vùng, chưa dự báo sát sao tốc độ đô thị hóa và sự thay đổi trong chuỗi giá trị nông sản. Thực trạng này có nét tương đồng với các làng mẫu ban đầu tại Trung Quốc khi quy hoạch hạ tầng còn nặng tính cơ học. Các dữ liệu khảo sát trong luận văn được hệ thống hóa trực quan thông qua bảng ma trận so sánh 19 tiêu chí giữa xã đạt chuẩn Vân Nam và xã chưa đạt chuẩn Thượng Cốc, kết hợp biểu đồ cơ cấu các loại đất. Việc biểu diễn số liệu qua bảng và biểu đồ giúp phân định rõ nét mức độ chênh lệch về hiệu quả đầu tư công giữa hai địa phương nghiên cứu.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, rà soát và điều chỉnh đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới: Ủy ban nhân dân huyện Phúc Thọ chỉ đạo Phòng Quản lý đô thị và Phòng Tài nguyên và Môi trường hoàn thành việc điều chỉnh 100% đồ án quy hoạch cấp xã trong giai đoạn 2018-2020. Mục tiêu là tích hợp quy hoạch sản xuất nông nghiệp hàng hóa với chuỗi cung ứng Thủ đô, quy hoạch vùng bãi bồi ngoài đê trên 500 ha chuyên canh rau an toàn và cây ăn quả chất lượng cao.

Thứ hai, xử lý triệt để ô nhiễm môi trường làng nghề: Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp cùng Ủy ban nhân dân xã Liên Hiệp xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung trong giai đoạn 2018-2019. Cần kiểm soát 100% cơ sở mạ kim loại, loại bỏ việc xả thải trực tiếp nhằm hạ nồng độ Asen trong đất và nguồn nước sinh hoạt về dưới mức giới hạn cho phép.

Thứ ba, đa dạng hóa nguồn lực tài chính và đẩy mạnh cải cách hành chính: Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và các sở ngành liên quan cần tinh gọn thủ tục đấu giá đất xen kẹt trong khu dân cư nông thôn, cắt giảm tối thiểu 30% thời gian thẩm định quyết toán vốn đầu tư công. Điều này tạo nguồn thu trực tiếp giúp 2 xã Thượng Cốc và Xuân Phú hoàn thiện 2 tiêu chí còn dang dở.

Thứ tư, tăng cường tập huấn chuyên môn và phát huy quyền làm chủ của người dân: Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới huyện Phúc Thọ định kỳ tổ chức đào tạo chuẩn hóa cho 100% cán bộ địa chính - xây dựng xã, đồng thời nâng cao tỷ lệ tham gia giám sát cộng đồng của người dân lên trên 85%.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, cán bộ quản lý Nhà nước và Ban chỉ đạo nông thôn mới các cấp: Tài liệu cung cấp góc nhìn thực tiễn về công tác chỉ đạo, kinh nghiệm điều hành và các giải pháp tháo gỡ điểm nghẽn trong quản lý đất đai và đầu tư công tại cấp huyện, xã.

Thứ hai, chuyên gia và kiến trúc sư quy hoạch nông thôn: Cung cấp số liệu phân tích hiện trạng thổ nhưỡng và không gian hạ tầng để tối ưu hóa đồ án quy hoạch vùng huyện, bảo đảm tính liên kết kinh tế sinh thái.

Thứ ba, giảng viên, học viên cao học và sinh viên chuyên ngành Quản lý đất đai, Phát triển nông thôn: Tài liệu tham khảo học thuật giá trị về phương pháp luận nghiên cứu, kỹ thuật điều tra chọn mẫu thực địa và phương pháp xử lý dữ liệu đất đai.

Thứ tư, các hợp tác xã nông nghiệp và doanh nghiệp đầu tư: Nắm bắt bức tranh phân bổ tài nguyên đất đai tại 22 xã thuộc huyện Phúc Thọ để xây dựng phương án liên kết sản xuất chuỗi giá trị và ứng dụng công nghệ cao phù hợp.

Câu hỏi thường gặp

Tiến độ xây dựng nông thôn mới tại huyện Phúc Thọ đạt kết quả tổng quan như thế nào? Tính đến cuối năm 2017, toàn huyện có 20 trên 22 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm tỷ lệ 90,9%. Hai xã còn lại là Thượng Cốc và Xuân Phú đạt 17 trên 19 tiêu chí, cho thấy sự nỗ lực vượt bậc của toàn hệ thống chính trị địa phương.

Vì sao xã Thượng Cốc chưa được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới trong giai đoạn nghiên cứu? Xã Thượng Cốc gặp khó khăn chủ yếu về nguồn lực tài chính để hoàn thiện tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa và tiêu chí môi trường, do thiếu kinh phí xây dựng sân thể thao và hệ thống rãnh thoát nước thải đạt chuẩn.

Mức độ ô nhiễm kim loại nặng tại làng nghề xã Liên Hiệp được ghi nhận ra sao? Kết quả phân tích mẫu đất tầng mặt tại làng nghề mạ kẽm thôn Hạ Hiệp cho thấy hàm lượng Asen trung bình đạt 32,66 ppm, vượt quy chuẩn từ 2,7 đến 4,3 lần trong phạm vi cách mương thải 50-100 m, giếng khoan ô nhiễm gấp 5 lần.

Cỡ mẫu và phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp của luận văn được tiến hành như thế nào? Tác giả đã phỏng vấn trực tiếp 80 đối tượng, gồm 60 hộ dân sản xuất nông nghiệp và làng nghề cùng 20 cán bộ ban chỉ đạo nông thôn mới tại 2 xã đại diện Vân Nam và Thượng Cốc nhằm bảo đảm tính đại diện khoa học.

Bài học kinh nghiệm quốc tế nào có thể vận dụng hiệu quả cho huyện Phúc Thọ? Kinh nghiệm phong trào Saemaul Undong của Hàn Quốc về phát huy nội lực người dân để cứng hóa giao thông và mô hình sản nghiệp hóa nông nghiệp theo chuỗi giá trị của Trung Quốc là hai bài học then chốt được đề xuất áp dụng.

Kết luận

• Toàn huyện Phúc Thọ đạt tỷ lệ 90,9% số xã hoàn thành chuẩn nông thôn mới với 20/22 xã được công nhận, hoàn thành 100% công tác lập quy hoạch ban đầu.
• Cấu trúc địa mạo phân chia rõ rệt giữa 55,48% diện tích trong đê và 44,52% diện tích bãi ven sông, đòi hỏi định hướng quy hoạch sản xuất phải thích ứng linh hoạt với chế độ thủy văn.
• Tồn tại điểm nóng ô nhiễm môi trường đất và nước ngầm tại làng nghề xã Liên Hiệp với hàm lượng Asen vượt ngưỡng từ 2,7 đến 4,3 lần, cần giải pháp xử lý cấp bách.
• Các nhóm giải pháp đồng bộ về điều chỉnh quy hoạch vùng, đa dạng hóa nguồn vốn đấu giá đất và nâng cao năng lực cán bộ là chìa khóa để 2 xã còn lại đạt chuẩn trước năm 2020.
• Đề tài đóng góp hệ thống số liệu khoa học xác thực, làm cơ sở thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Thủ đô theo hướng hiện đại, bền vững.

Quý độc giả, các nhà quản lý và nhà nghiên cứu quan tâm có thể khai thác toàn văn công trình nghiên cứu để ứng dụng vào thực tiễn quy hoạch quản lý đất đai và phát triển nông thôn mới tại địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ HÙNG TRÁNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚC THỌ - THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Văn Nhạ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu của tôi. Số liệu và kết quả nghiên cứu là trung thực và chưa từng sử dụng trong bất cứ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đều đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc.

Hà Nội, ngày … tháng … năm 2018 Tác giả luận văn Lê Hùng Tráng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp cao học, ngoài sự cố gắng của bản thân, tôi còn nhận được sự giúp đỡ của các cá nhân trong và ngoài trường. Qua đây tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới toàn thể các thầy cô giáo trong bộ môn Quy hoạch đất đai, khoa Quản lý đất đai cùng các thầy cô giáo trong Học Viện Nông nghiệp Việt Nam đã dạy dỗ tôi trong quá trình học tập tại trường. Tôi bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất tới PGS. Đỗ Văn Nhạ, người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và viết luận văn.

Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các cán bộ UBND huyện Phúc Thọ, UBND các xã và nhân dân trong huyện đã tạo mọi điều kiện để tôi hoàn thành nội dung đề tài này. Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè đã quan tâm động viên, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp của mình. Hà Nội, ngày … tháng … năm 2018 Tác giả luận văn Lê Hùng Tráng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn.

ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của đề tài. Tổng quan vấn đề nghiên cứu.

Cơ sở lý luận về nông thôn, nông thôn mới. Một số khái niệm về nông thôn và xây dựng nông thôn mới. Sự cần thiết xây dựng nông thôn mới ở nước ta. Nguyên tắc, nội dung và tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

Vai trò, ý nghĩa của xây dựng nông thôn mới trong phát triển kinh tế - xã hội. Các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình xây dựng nông thôn mới. Cơ sở thực tiễn của quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên thế giới và Việt Nam. Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở một số nước trên thế giới.

Tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam. Nội dung và phƣơng pháp nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. 26 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Phúc Thọ. Đánh giá tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Phúc Thọ. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới của 02 xã trên địa bàn huyện Phúc Thọ. Đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp.

Phương pháp xử lý và phân tích số liệu. Phương pháp so sánh. Phương pháp đánh giá dựa trên các tiêu chí. Phương pháp chuyên gia.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Phúc Thọ. Điều kiện tự nhiên. Các nguồn tài nguyên.

Thực trạng môi trường. Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phúc Thọ. Tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Phúc Thọ giai đoạn 2011-2017.

Công tác tổ chức thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Đánh giá kết quả thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới huyện Phúc Thọ. Đánh giá chung. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Vân Nam và xã Thượng Cốc.

Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng ntm xã Vân Nam. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng ntm xã Thượng Cốc. 78 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá chung về thực hiện quy hoạch xây dựng ntm trên địa bàn xã thượng cốc và xã Vân Nam.

Đề xuất giải pháp thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ. Đề xuất một số giải pháp thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng NTM. Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường thực hiện quy hoạch xây dựng ntm trên địa bàn huyện Phúc Thọ. Kết luận và kiến nghị.

97 Tài liệu tham khảo .100 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban chỉ đạo CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng DVNN Dịch vụ nông nghiệp HĐND Hội đồng Nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KT-XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NTM Nông thôn mới PTNT Phát triển nông thôn RAT Rau an toàn THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TNMT Tài nguyên và môi trường TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Tổng hợp tình hình huy động kinh phí xây dựng NTM huyện Phúc Thọ. Hiện trạng một số tuyến đường giao thông trên địa bàn huyện Phúc Thọ. Tổng hợp các xã đã được công nhận đạt chuẩn Nông thôn mới huyện Phúc Thọ.

Kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới huyện Phúc Thọ. Kết quả thực hiện bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng NTM huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội. Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2017 xã Vân Nam. Kết quả thực hiện quy hoạch sản xuất xã Vân Nam.

Kết quả thực hiện quy hoạch mạng lưới điểm dân cư xã Vân Nam. Kết quả thực hiện quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Vân Nam. Kết quả thực hiện quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật và môi trường xã Vân Nam. Kết quả thực hiện theo 19 tiêu chí xã Vân Nam.

Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2017 xã Thượng Cốc. Kết quả thực hiện quy hoạch sản xuất xã Thượng Cốc. Kết quả thực hiện quy hoạch mạng lưới điểm dân cư xã Thượng Cốc. Kết quả thực hiện quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Thượng Cốc.

Kết quả thực hiện quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật và môi trường xã Thượng Cốc. Kết quả thực hiện theo 19 tiêu chí xã Thượng Cốc. Tổng hợp ý kiến đánh giá hiệu quả hoạt động của Tiểu ban quản lý xây dựng NTM. Tổng hợp ý kiến về sự tham gia đóng góp của người dân cho chương trình xây dựng NTM.

Kết quả huy động kinh phí cho xây dựng NTM đến 31/12/2017. 88 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 4. Vị trí địa lý huyện Phúc Thọ. 30 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Hùng Tráng Tên Luận văn: Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ - thành phố Hà Nội.

Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ - thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2017. - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn huyện. Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp: Thu thập các tài liệu, số liệu bản đồ, báo cáo từ các cơ quan nhà nước, các cơ sở, các phòng ban trong huyện (phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Quản lý đô thị, phòng Tài chính - Kế hoạch, phòng Kinh tế, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất). để làm cơ sở cho việc nghiên cứu đề tài.

- Phương pháp chọn điểm nghiên cứu Chọn 02 xã: Xã Vân Nam đã được công nhận đạt chuẩn xã nông thôn mới. Xã Thượng Cốc chưa được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới. - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Điều tra 60 hộ dân và 20 cán bộ trong 2 xã nghiên cứu (Vân Nam và Thượng Cốc). - Phương pháp xử lý và phân tích số liệu; - Phương pháp so sánh.

- Phương pháp chuyên gia Kết quả chính và kết luận - Đánh giá tình hình thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội. - Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch nông thôn mới trên địa bàn 2 xã Vân Nam và Thượng Cốc của huyện Phúc Thọ. Đề xuất các giải pháp để hoàn thành các tiêu chí chưa đạt và các giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng NTM giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn huyện Phúc Thọ. ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.