Đánh Giá Việc Thực Hiện Quy Hoạch Sử Dụng Đất Huyện Mỹ Hào Giai Đoạn 2003 - 2010

Tài liệu nghiên cứu Đánh giá việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện mỹ hào tỉnh hưng yên giai đoạn 2003 2010, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên sâu về

• Tác giả: Nguyễn Thu Hà
• Người hướng dẫn: TS. Cao Việt Hà
• Trường học: Trường Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản Lý Đất Đai
• Đề tài: Đánh Giá Việc Thực Hiện Quy Hoạch Sử Dụng Đất Huyện Mỹ Hào Giai Đoạn 2003 - 2010
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Quy Hoạch Sử Dụng Đất Mỹ Hào

Đất đai là tài sản vô giá của mỗi quốc gia, là nền tảng cho mọi hoạt động sản xuất và đời sống. Việc quy hoạch sử dụng đất hợp lý và hiệu quả là yếu tố then chốt để phát triển bền vững. Tại Việt Nam, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một trong những nội dung quan trọng trong quản lý nhà nước về đất đai. Bài viết này tập trung vào việc đánh giá quy hoạch sử dụng đất huyện Mỹ Hào giai đoạn 2003-2010, một giai đoạn có nhiều biến động về kinh tế và xã hội, đặc biệt là sự phát triển mạnh mẽ của công nghiệp. Việc đánh giá này giúp nhìn nhận thực tế, phân tích kết quả đạt được và những tồn tại, từ đó đề xuất giải pháp sử dụng đất hợp lý hơn.

1.1. Tầm Quan Trọng Của Quy Hoạch Sử Dụng Đất Đai

Quy hoạch sử dụng đất không chỉ là công cụ quản lý mà còn là biện pháp tổ chức sử dụng đất đai hiệu quả. Nó thể hiện sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cân đối giữa an ninh lương thực và công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Hiến pháp năm 1992 đã khẳng định vai trò của Nhà nước trong việc thống nhất quản lý đất đai theo quy hoạch và pháp luật, đảm bảo sử dụng đúng mục đích và hiệu quả.

1.2. Bối Cảnh Quy Hoạch Sử Dụng Đất Huyện Mỹ Hào

Huyện Mỹ Hào, sau khi tái lập năm 1999, đã tiến hành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất dựa trên quy hoạch của tỉnh Hưng Yên. Sự phát triển công nghiệp nhanh chóng đã làm thay đổi cơ cấu kinh tế và sử dụng đất của huyện, với diện tích đất nông nghiệp chuyển đổi sang đất công nghiệp, dịch vụ và nhà ở. Điều này đặt ra thách thức lớn trong việc thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt.

II. Thách Thức Trong Quy Hoạch Sử Dụng Đất Giai Đoạn 2003 2010

Giai đoạn 2003-2010 chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế - xã hội huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên. Tuy nhiên, quá trình này cũng đặt ra nhiều thách thức đối với công tác quy hoạch sử dụng đất. Sự chuyển đổi mục đích sử dụng đất, đặc biệt là từ đất nông nghiệp sang đất công nghiệp và đô thị, diễn ra nhanh chóng, gây áp lực lên việc đảm bảo an ninh lương thực và phát triển bền vững. Bên cạnh đó, việc quản lý và thực hiện quy hoạch còn gặp nhiều khó khăn do thiếu nguồn lực, năng lực cán bộ và sự phối hợp giữa các ban ngành.

2.1. Áp Lực Chuyển Đổi Mục Đích Sử Dụng Đất Nông Nghiệp

Sự phát triển công nghiệp và đô thị hóa đã tạo ra nhu cầu lớn về đất phi nông nghiệp, dẫn đến tình trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp một cách ồ ạt. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp mà còn gây ra các vấn đề về môi trường và xã hội, như mất việc làm của người dân và ô nhiễm nguồn nước.

2.2. Khó Khăn Trong Quản Lý Và Thực Hiện Quy Hoạch

Việc quản lý và thực hiện quy hoạch sử dụng đất còn gặp nhiều khó khăn do thiếu nguồn lực tài chính, nhân lực và trang thiết bị. Năng lực của cán bộ quản lý đất đai còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu của công việc. Sự phối hợp giữa các ban ngành và địa phương chưa chặt chẽ, dẫn đến tình trạng chồng chéo, thiếu đồng bộ trong quy hoạch và thực hiện.

2.3. Tác Động Của Quy Hoạch Đến Phát Triển Kinh Tế Xã Hội

Quy hoạch sử dụng đất có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của huyện Mỹ Hào. Việc quy hoạch không hợp lý có thể gây ra lãng phí tài nguyên đất, ảnh hưởng đến môi trường và đời sống của người dân. Ngược lại, quy hoạch tốt sẽ tạo điều kiện cho phát triển kinh tế, thu hút đầu tư và nâng cao chất lượng cuộc sống.

III. Phương Pháp Đánh Giá Hiệu Quả Quy Hoạch Sử Dụng Đất

Để đánh giá quy hoạch sử dụng đất một cách khách quan và toàn diện, cần áp dụng các phương pháp phù hợp. Việc so sánh giữa quy hoạch và thực tế sử dụng đất là một trong những phương pháp quan trọng. Bên cạnh đó, cần phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện quy hoạch, như điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và chính sách của nhà nước. Việc thu thập và xử lý dữ liệu, sử dụng các công cụ GIS cũng đóng vai trò quan trọng trong quá trình đánh giá.

3.1. So Sánh Quy Hoạch Và Thực Tế Sử Dụng Đất

Phương pháp này tập trung vào việc so sánh các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất với số liệu thực tế sử dụng đất. Sự khác biệt giữa quy hoạch và thực tế sẽ cho thấy mức độ thực hiện quy hoạch và những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.

3.2. Phân Tích Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Quy Hoạch

Việc phân tích các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội và chính sách có vai trò quan trọng trong việc đánh giá tính khả thi và hiệu quả của quy hoạch. Các yếu tố này có thể tác động tích cực hoặc tiêu cực đến việc thực hiện quy hoạch.

3.3. Sử Dụng Công Cụ GIS Trong Đánh Giá Quy Hoạch

Hệ thống thông tin địa lý (GIS) là công cụ hữu ích trong việc quản lý, phân tích và hiển thị dữ liệu không gian. Sử dụng GIS giúp trực quan hóa thông tin về quy hoạch và thực tế sử dụng đất, từ đó đưa ra những đánh giá chính xác và hiệu quả.

IV. Kết Quả Đánh Giá Quy Hoạch Sử Dụng Đất Huyện Mỹ Hào

Việc đánh giá quy hoạch sử dụng đất huyện Mỹ Hào giai đoạn 2003-2010 cho thấy có những thành công nhất định trong việc thực hiện các mục tiêu quy hoạch. Tuy nhiên, cũng còn tồn tại nhiều hạn chế và bất cập cần được khắc phục. Cụ thể, một số chỉ tiêu quy hoạch đã đạt và vượt kế hoạch, như diện tích đất công nghiệp và dịch vụ. Tuy nhiên, một số chỉ tiêu khác lại chưa đạt, như diện tích đất ở đô thị và nông thôn. Điều này cho thấy cần có sự điều chỉnh và bổ sung quy hoạch để phù hợp với tình hình thực tế.

4.1. Đánh Giá Việc Thực Hiện Các Chỉ Tiêu Quy Hoạch

Việc đánh giá chi tiết việc thực hiện từng chỉ tiêu quy hoạch, như diện tích đất nông nghiệp, đất công nghiệp, đất ở, đất giao thông, sẽ giúp xác định những điểm mạnh và điểm yếu trong công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch.

4.2. Phân Tích Nguyên Nhân Của Sự Khác Biệt

Việc phân tích nguyên nhân của sự khác biệt giữa quy hoạch và thực tế là rất quan trọng để rút ra bài học kinh nghiệm và đề xuất giải pháp khắc phục. Các nguyên nhân có thể là do dự báo không chính xác, chính sách thay đổi, hoặc năng lực quản lý yếu kém.

4.3. Tác Động Của Quy Hoạch Đến Môi Trường Và Xã Hội

Việc đánh giá tác động của quy hoạch đến môi trường và xã hội là cần thiết để đảm bảo phát triển bền vững. Quy hoạch cần phải xem xét đến các yếu tố như bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, và đảm bảo quyền lợi của người dân.

V. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Quy Hoạch Sử Dụng Đất Mỹ Hào

Để nâng cao hiệu quả quy hoạch sử dụng đất huyện Mỹ Hào, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Trước hết, cần nâng cao năng lực của cán bộ quản lý đất đai, tăng cường nguồn lực tài chính và trang thiết bị. Bên cạnh đó, cần hoàn thiện hệ thống pháp luật về đất đai, đảm bảo tính minh bạch và công bằng. Việc tăng cường sự tham gia của người dân vào quá trình quy hoạch cũng là yếu tố quan trọng để đảm bảo tính khả thi và bền vững của quy hoạch.

5.1. Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ Quản Lý Đất Đai

Cần có chương trình đào tạo và bồi dưỡng thường xuyên cho cán bộ quản lý đất đai để nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng nghiệp vụ. Đồng thời, cần có chính sách đãi ngộ hợp lý để thu hút và giữ chân cán bộ giỏi.

5.2. Hoàn Thiện Hệ Thống Pháp Luật Về Đất Đai

Cần rà soát và sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật về đất đai để đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và công bằng. Đồng thời, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về đất đai.

5.3. Tăng Cường Sự Tham Gia Của Người Dân

Cần tạo điều kiện cho người dân tham gia vào quá trình quy hoạch, từ khâu lập quy hoạch đến khâu thực hiện và giám sát. Điều này sẽ giúp quy hoạch phù hợp với nhu cầu và nguyện vọng của người dân, đồng thời tăng cường tính khả thi và bền vững của quy hoạch.

VI. Kết Luận Và Định Hướng Phát Triển Quy Hoạch Đất Đai Mỹ Hào

Việc đánh giá quy hoạch sử dụng đất huyện Mỹ Hào giai đoạn 2003-2010 là bài học kinh nghiệm quý báu cho công tác quy hoạch trong tương lai. Để phát triển bền vững, cần có quy hoạch sử dụng đất khoa học, hợp lý và phù hợp với tình hình thực tế. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành và địa phương, sự tham gia của người dân và sự giám sát của xã hội. Chỉ khi đó, quy hoạch sử dụng đất mới thực sự trở thành công cụ hữu hiệu để quản lý và phát triển đất đai.

6.1. Bài Học Kinh Nghiệm Từ Giai Đoạn 2003 2010

Việc đánh giá quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2003-2010 đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý báu, như tầm quan trọng của việc dự báo chính xác, sự cần thiết của việc điều chỉnh quy hoạch linh hoạt, và vai trò của việc quản lý chặt chẽ.

6.2. Định Hướng Phát Triển Quy Hoạch Đất Đai Trong Tương Lai

Quy hoạch sử dụng đất trong tương lai cần phải hướng đến phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, và đảm bảo quyền lợi của người dân. Đồng thời, cần phải tích hợp quy hoạch sử dụng đất với các quy hoạch khác, như quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch đô thị.

6.3. Vai Trò Của Công Nghệ Trong Quy Hoạch Đất Đai

Công nghệ thông tin và GIS đóng vai trò ngày càng quan trọng trong công tác quy hoạch đất đai. Sử dụng công nghệ giúp nâng cao hiệu quả quản lý, phân tích và hiển thị dữ liệu, từ đó đưa ra những quyết định chính xác và kịp thời.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ----------

---------- NGUYỄN THU HÀ ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN MỸ HÀO, TỈNH HƯNG YÊN GIAI ðOẠN 2003 - 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số : 60.16 Người hướng dẫn khoa học: TS. CAO VIỆT HÀ HÀ NỘI – 2010 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu và kết quả trình bày trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong bất cứ công trình nào khác. Tôi xin cam ñoan rằng mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc.

Tác giả luận văn Nguyễn Thu Hà Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp. i LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc ñến người hướng dẫn khoa học TS. Cao Việt Hà, ñã tận tình hướng dẫn và ñóng góp nhiều ý kiến khoa học trong quá trình nghiên cứu và xây dựng luận văn này. Tôi xin cảm ơn tập thể giảng viên khoa Tài nguyên và Môi trường, khoa Sau ðại học, trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, các cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Mỹ Hào ñã giúp ñỡ và tạo ñiều kiện thuận lợi ñể tôi hoàn thành nhiệm vụ học tập và nghiên cứu của mình.

Cuối cùng tôi xin cảm ơn gia ñình, bạn bè và những người thân ñã ñộng viên giúp ñỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu. Tác giả luận văn Nguyễn Thu Hà Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp. ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii 1 ðẶT VẤN ðỀ i 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục ñích, yêu cầu của ñề tài 3 2 TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 4 2.1 ðất ñai và một số lý luận về ñất ñai 4 2.2 Cơ sở khoa học về quy hoạch sử dụng ñất 10 2.3 Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng ñất ở một số nước trên thế giới và ở Việt Nam 21 3 ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.1 ðối tượng nghiên cứu 27 3.2 Nội dung nghiên cứu 27 3.3 Phương pháp nghiên cứu 28 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 29 4.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Mỹ Hào có liên quan ñến việc sử dụng ñất ñai 29 4.1 ðiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên của huyện 29 4.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 - 2010 33 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp .3 Dân số, lao ñộng, việc làm và thu nhập 37 4.2 Tình hình quản lý và sử dụng ñất ñai huyện Mỹ Hào 38 4.1 Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng ñất ñai và tổ chức thực hiện các văn bản ñó 38 4.2 Xác ñịnh ñịa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ ñịa giới hành chính, lập bản ñồ hành chính 38 4.3 Khảo sát ño ñạc, ñánh giá phân hạng ñất, lập bản ñồ ñịa chính, bản ñồ hiện trạng sử dụng ñất và bản ñồ quy hoạch sử dụng ñất 38 4.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất 39 4.5 Quản lý việc giao ñất, cho thuê ñất, thu hồi ñất, chuyển mục ñích sử dụng ñất 39 4.6 ðăng ký quyền sử dụng ñất, lập và quản lý hồ sơ ñịa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 40 4.7 Thống kê, kiểm kê ñất ñai 41 4.8 Quản lý tài chính về ñất ñai 41 4.9 Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng ñất trong thị trường bất ñộng sản 41 4.10 Quản lý giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng ñất 42 4.11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy ñịnh của pháp luật về ñất ñai và xử lý vi phạm Luật ðất ñai 42 4.12 Giải quyết tranh chấp về ñất ñai, giải quyết việc khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng ñất 43 4.13 Quản lý các hoạt ñộng công về ñất ñai 43 4.3 Giới thiệu khái quát phương án quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2003 – 2010 và phương án ñiều chỉnh quy hoạch – kế hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 của huyện Mỹ Hào 43 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp .1 Giới thiệu khái quát phương án quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2003 – 2010 của huyện Mỹ Hào 43 4.2 Giới thiệu khái quát phương án ñiều chỉnh quy hoạch – kế hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 của huyện Mỹ Hào 45 4.4 ðánh giá việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 – 2010 48 4.1 ðánh giá việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào thời kỳ 2003 – 2005 49 4.2 ðánh giá việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào thời kỳ 2006 – 2010 61 4.3 ðánh giá chung việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất cả giai ñoạn 2003 – 2010 74 4.5 Các tồn tại chủ yếu trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 – 2010 76 4.6 ðề xuất các giải pháp thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất 78 5 KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 81 5.2 Kiến nghị 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 86 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp. v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AN An ninh CC Công cộng CNH – HðH Công nghiệp hóa – hiện ñại hóa CQ Cơ quan CTSN Công trình sự nghiệp HðND Hội ñồng nhân dân HN Hàng năm HT Hiện trạng LN Lâu năm MNCD Mặt nước chuyên dùng Nð Nghĩa ñịa NN Nông nghiệp PNN Phi nông nghiệp QH Quy hoạch QHSDð Quy hoạch sử dụng ñất QP Quốc phòng SDð Sử dụng ñất SX Sản xuất SXKD Sản xuất kinh doanh TN Tín ngưỡng TNHH Trách nhiệm hữu hạn TS Thủy sản TT Thị trấn UBND Uỷ ban nhân dân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp.

vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 4.1 Cơ cấu kinh tế của huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2002-2010 35 4.2 Quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào thời kỳ 2003 - 2010 44 4.3 ðiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 của huyện Mỹ Hào 46 4.4 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng ñất trong kế hoạch sử dụng ñất thời kỳ 2003 – 2005 51 4.5 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng ñất nông nghiệp trong kế hoạch sử dụng ñất thời kỳ 2003 – 2005 55 4.6 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ñất phi nông nghiệp trong kế hoạch sử dụng ñất thời kỳ 2003 – 2005 60 4.7 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng ñất theo phương án ñiều chỉnh quy hoạch - kế hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 64 4.8 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng ñất nông nghiệp trong kế hoạch sử dụng ñất thời kỳ 2006 – 2010 67 4.9 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng ñất phi nông nghiệp trong kế hoạch sử dụng ñất thời kỳ 2006 – 2010 69 4.10 Tổng hợp kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng ñất huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 – 2010 75 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp. vii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 2.1 Quan hệ hệ thống quy hoạch sử dụng ñất 16 2.2 Mối quan hệ sử dụng ñất theo lãnh thổ hành chính các cấp và quan hệ sử dụng ñất theo ngành 17 4.1 Sơ ñồ ñịa giới hành chính huyện Mỹ Hào 30 4.2 Giá trị sản phẩm các ngành kinh tế của huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2002-2010 34 4.3 Biến ñộng các loại ñất chính của phương án ñiều chỉnh so với phương án quy hoạch sử dụng ñất ñược duyệt giai ñoạn 2003 – 2010 huyện Mỹ Hào 47 4.4 Cơ cấu sử dụng ñất huyện Mỹ Hào năm 2002 49 4.5 Cơ cấu sử dụng ñất huyện Mỹ Hào năm 2005 50 4.6 Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng ñất nông nghiệp của huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 - 2005 53 4.7 Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng ñất ở của huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 -2005 56 4.8 Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng ñất chuyên dùng của huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 -2005 57 4.9 Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng một số loại ñất phi nông nghiệp khác của huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 -2005 59 4.10 Tình hình thực hiện quy hoạch ñất chưa sử dụng của huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 -2005 61 4.11 Cơ cấu sử dụng ñất huyện Mỹ Hào năm 2006 62 4.12 Cơ cấu sử dụng ñất huyện Mỹ Hào năm 2010 63 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp .13 Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng ñất nông nghiệp của huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2006 -2010 66 4.14 Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng ñất ở của huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2006 -2010 68 4.15 Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng ñất chuyên dùng của huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2006 -2010 71 4.16 Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng một số loại ñất phi nông nghiệp khác của huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2006 -2010 72 4.17 Tình hình thực hiện quy hoạch ñất chưa sử dụng của huyện Mỹ Hào thời kỳ 2006 -2010 73 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp. Tính cấp thiết của ñề tài ðất ñai là là cơ sở không gian của mọi quá trình sản xuất, là tư liệu sản xuất ñặc biệt không gì thay thế ñược, là thành phần quan trọng của môi trường sống, là ñịa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các công trình văn hoá, kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng, là yếu tố cấu thành lãnh thổ của mỗi quốc gia [7]. Như vậy có thể nói ñất ñai là tài sản hàng ñầu của mỗi quốc gia.

Một quốc gia muốn phát triển bền vững thì cần phải bảo vệ và sử dụng hợp lý, có hiệu quả nguồn tài nguyên ñất. ðể ñảm bảo ñiều này thì vấn ñề lập phương án quy hoạch sử dụng ñất, cũng như việc thực hiện và ñánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch ñó là vô cùng quan trọng ñối với mỗi quốc gia.