HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ THÀNH TRUNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN KIẾN XƯƠNG, TỈNH THÁI BÌNH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thị Vòng NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kì công trình nào khác. Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng 5 năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Thành Trung i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS.Nguyễn Thị Vòng đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quy hoạch Đất Đai, Khoa Quản Lý Đất Đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Kiến Xương và các phòng ban liên quan đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày tháng 5 năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Thành Trung ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. II Mục lục .III Danh mục chữ viết tắt. V Danh mục bảng. VI Danh mục hình.
VII Trích yếu luận văn. VIII Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Những đóng góp mới của đề tài. Ý nghĩa khoa học của đề tài.
Ý nghĩa thực tiễn của đề tài. Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về sử dụng đất và thực hiện quy hoạch sử dụng đất. Cơ sở lý luận về sử dụng đất và quy hoạch sử dụng đất.
Cơ sở lý luận về đánh giá tính khả thi và hiệu quả của phương án quy hoạch sử dụng đất. Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất trên thế giới và Việt Nam. Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất của một số nước trên thế giới. Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất ở Việt Nam.
Tình hình lập và thực hiện quy hoạch sử dụng đất của tỉnh Thái Bình. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội. 36 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình quản lý và sử dụng đất.
Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020. Đề xuất một số giải pháp nâng cao khả năng thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu.
Phương pháp đánh giá. Phương pháp thống kê xử lý số liệu và phân tích. Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Kiến Xương.
Điều kiện tự nhiên. Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội. Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Kiến Xương.
Tình hình thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai. Hiện trạng sử dụng đất năm 2015. Biến động sử dụng đất. Đánh giá kết quả thực hiện phương án QHSDĐ đến năm 2020.
Khái quát các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020. Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năn 2016 huyện Kiến Xương. Đánh giá những ưu điểm, những tồn tại trong thực hiện quy hoạch sử dụng đất.
Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất. Kết luận và kiến nghị. 88 Tài liệu tham khảo. 91 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân QĐ Quyết định QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất SXKD Sản xuất kinh doanh TT Thị trấn UBND Ủy ban nhân dân v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4.
Tăng trưởng GDP theo nhóm ngành giai đoạn 2005 – 2016. Cơ cấu kinh tế theo nhóm ngành của huyện. Hiện trạng sử dụng đất năm 2015. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2015.
Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2015. Biến động sử dụng đất giai đoạn 2005- 2010. Biến động sử dụng đất giai đoạn 2010- 2015. Biến động sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2010- 2015.
Biến động sử dụng đất phi nông nghiệp giai đoạn 2010- 2015. Chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2020 huyện Kiến Xương. Chỉ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2015.
Kết quả thực hiện chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2015. Kết quả thực hiện chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2015. Kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2015. Bảng danh mục các hạng mục công trình trong phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010- 2015.
Bảng danh mục các hạng mục công trình thực hiện theo phương án quy hoạch sử dụng đất. Một số công trình thực hiện trong quy hoạch. Bảng danh mục các hạng mục công trình chưa thực hiện theo phương án quy hoạch sử dụng đất. Danh mục công trình, dự án thực hiện không theo phương án quy hoạch sử dụng đất.
Chỉ tiêu sử dụng đất năm 2016. Kết quả thực hiện chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp năm 2016. Kết quả thực hiện chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2016. Kết quả thực hiện chỉ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất 2016.
Kết quả thực hiện các công trình theo kế hoạch sử dụng đất năm 2016. 81 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Biểu đồ biến động sử dụng đất giai đoạn 2005- 2010. Biểu đồ biến động đất đai giai đoạn 2010- 2015 huyện Kiến Xương.
Biểu đồ kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất huyện Kiến Xương đến năm 2015. Biểu đồ kết quả thực hiện chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2015 huyện Kiến Xương. Biểu đồ kết quả thực hiện chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2015 huyện Kiến Xương. Biểu đồ kết quả thực hiện chỉ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2015 huyện Kiến Xương .66 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Thành Trung Tên luận văn: Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình.
Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đề tài được thực hiện nhằm đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 trên địa bàn huyện và kế hoạch sử dụng đất năm 2016. Từ đó đề xuất các giải pháp phát huy các vấn đề tích cực, khắc phục các vấn đề còn tồn tại trong công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020. Phương pháp nghiên cứu Việc đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 trên địa bàn huyện và kế hoạch sử dụng đất năm 2016 được thực hiện dựa trên việc điều tra, xử lý, phân tích các số liệu về kết quả thực hiện các chỉ tiêu trong phương án quy hoạch sử dụng đất. Phỏng vấn những người sử dụng đất bị thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất nằm trong phương án QHSDĐ, những người có trách nhiệm về tổ chức thực hiện, quản lý quy hoạch, giám sát thực hiện quy hoạch của địa phương, phòng ban chuyên môn.
Kết quả chính và kết luận Đất nông nghiệp năm 2015 là 14.108,16 ha đạt 108,567 % so với phương án quy hoạch. Trong đó đất sản xuất nông nghiệp đạt 108.51%, đất trồng cây hàng năm đạt 105,71%, đất trồng cây lâu năm đạt 171,04%, đất nuôi trồng thuỷ sản đạt 104,86% so với chỉ tiêu quy hoạch được duyệt. Đất phi nông nghiệp năm ít hơn so với kế hoạch 740,16 ha đạt 89,18 % so với phương án quy hoạch. Diện tích đất ở năm 2015 là 1.776,61 ha, thấp hơn kế hoạch 55,16 ha, đạt 96,99%.
Đất quốc phòng diện tích năm 2015 thực hiện đạt 6,40 ha, thấp hơn kế hoạch đề ra 6,16 ha đạt 50,96% kế hoạch. Đất an ninh diện năm 2015 là 0,83 ha, thấp hơn kế hoạch đề ra 0,57 ha đạt 59,29% kế hoạch. Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp diện tích năm 2015 là 82,42 ha thấp hơn kế hoạch đề ra 145,31 đạt 36,19 % kế hoạch. Đất tôn giáo diện tích năm 2015 thực hiện đạt 46,22 ha, cao hơn kế hoạch đề ra 17,67 ha đạt 161,89 % kế hoạch.
Đất tín ngưỡng diện tích năm 2015 thực hiện đạt 43,17 ha, cao hơn kế hoạch đề ra 7,35 ha đạt 120,52 % kế hoạch. Đất nghĩa trang, nghĩa viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com địa diện tích năm 2015 thực hiện đạt 201,37 ha, thấp hơn kế hoạch đề ra 12,65 ha đạt 94,09 % kế hoạch. Đất phi nông nghiệp khác diện tích năm 2015 thực hiện đạt 3,20 ha, cao hơn kế hoạch đề ra 0,11 ha đạt 103,56 % kế hoạch.