HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HỒ THỊ OANH ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Phan Thị Thanh Huyền NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 03 tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Hồ Thị Oanh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS - TS Phan Thị Thanh Huyền đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tiên Du, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh, đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Trân trọng cảm ơn đối với tất cả các tập thể, cá nhân trong cơ quan nơi tôi công tác và người thân trong gia đình, đã luôn tạo điều kiện về mọi mặt về thời gian, công việc, động viên tôi trong cuộc sống, học tập, thực hiện và hoàn chỉnh luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn.
Hà Nội, ngày 03 tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Hồ Thị Oanh ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.
vii Danh mục hình, biểu đồ. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan tài liệu.
Cơ sở về quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế. Sở hữu đất đai. Quyền sử dụng đất đai. Giao đất, cho thuê đất.
Quản lý đất đai, quản lý sử dụng đất đai. Tổ chức sử dụng đất. Kinh nghiệm quản lý sử dụng đất tại một số nước trên thế giới. Quản lý sử dụng đất tại Thụy Điển.
Quản lý sử dụng đất tại Úc. Quản lý sử dụng đất tại Trung Quốc. Quản lý sử dụng đất tại Đài Loan. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam về quản lý sử dụng đất.
Cơ sở thực tiễn về quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế tại Việt Nam. Quản lý sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế ở Việt Nam qua các thời kỳ. Một số quy định về quyền và nghĩa vụ của các tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất, cho thuê đất ở Việt Nam theo quy định của Luật Đất đai năm 2013. Tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức ở Việt Nam và tỉnh Bắc Ninh.
Nội dung và phƣơng pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Tiên Du. Tình hình quản lý sử dụng và biến động đất đai huyện Tiên Du. Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất, cho thuê đất tại huyện Tiên Du.
Đề xuất một số giải pháp đối với công tác quả quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế tại huyện Tiên Du. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp.
Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu. Phương pháp so sánh. Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tiên Du.
Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tiên Du. Tình hình quản lý, sử dụng và biến động đất đai huyện Tiên Du.
Tình hình quản lý đất đai của huyện Tiên Du. Hiện trạng sử dụng đất huyện Tiên Du năm 2017. Biến động đất đai của huyện Tiên Du 2013 - 2017. Đánh giá chung về công tác quản lý sử dụng đất của huyện Tiên Du.
Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Tiên Du. Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Tiên Du. Tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Tiên Du. Đánh giá về tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Tiên Du.
Đánh giá chung về công tác quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Tiên Du. Đề xuất một số giải pháp đối với công tác quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Tiên Du. Giải pháp về chính sách. Giải pháp về kinh tế.
Giải pháp về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Giải pháp về tổ chức thực hiện. Kết luận và kiến nghị. 81 Tài liệu tham khảo.
82 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCH Ban chấp hành BĐS Bất động sản BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường CT Chỉ thị CP Chính phủ CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ĐBSH Đồng bằng sông Hồng ĐVT Đơn vị tính GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GDP Tốc độ tăng trưởng kinh tế HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã NĐ Nghị định NQ Nghị quyết QĐ Quyết định QL Quốc lộ TCKT Tổ chức kinh tế TL Tỉnh lộ TNHH Trách nhiệm hữu hạn TT Thông tư TTg Thủ tướng TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Hiện trạng sử dụng đất của tỉnh Bắc Ninh năm 2017. Các loại hình vi phạm trong quản lý sử dụng đất của các tổ chức trên địa bàn huyện Tiên Du. Số lượng phiếu điều tra đối với công chức, viên chức.
Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế huyện Tiên Du giai đoạn 2013 - 2017. Dân số, lao động huyện Tiên Du giai đoạn 2013-2017. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Tiên Du năm 2017. Thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức huyện Tiên Du.
Tổng hợp các tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Tiên Du. Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức kinh tế tại huyện Tiên Du. Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức kinh tế phân theo đơn vị hành chính trên địa bàn huyện Tiên Du. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Tiên Du.
Tổng hợp các tổ chức kinh tế sử dụng đất không đúng mục đích tại huyện Tiên Du. Diện tích đất để hoang, chậm đưa vào sử dụng của các tổ chức kinh tế tại huyện Tiên Du. Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất không theo quy định của các tổ chức kinh tế tại huyện Tiên Du. Tình hình xây dựng các hạng mục công trình không đảm bảo quy hoạch chi tiết.
Nguyên nhân và khó khăn trong công tác quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế huyện Tiên Du. Kết quả điều tra những khó khăn trong công tác quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế (Tiếp theo). Đánh giá của công chức, viên chức về những khó khăn trong công tác quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế. 71 vii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 4.
Vị trí địa lý huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Tiên Du năm 2017. Biến động diện tích các loại đất chính giai đoạn 2013 - 2017. Biến động diện tích đất phi nông nghiệp giai đoạn 2013 - 2017.
50 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hồ Thị Oanh Tên luận văn: “Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. Phƣơng pháp nghiên cứu Để thực hiện các nội dung của đề tài, chúng tôi đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau: phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp; phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp; phương pháp thống kê, tổng hợp và phân tích số liệu; phương pháp so sánh. Kết quả chính và kết luận 1.
Với vị trí địa lý thuận lợi nằm trong vùng tam giác tăng trưởng kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh đã tạo điều kiện cho huyện Tiên Du phát triển về mọi mặt, thu hút nhiều dự án đầu tư vào khu công nghiệp và cụm công nghiệp. Trong những năm qua, sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn ra theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ còn nông, lâm, nghiệp có xu hướng giảm dần nhưng vẫn còn chậm so với lợi thế của huyện. Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2013 - 2017 bình quân đạt 13,33% /năm.