Bài giảng Quản lý xây dựng đô thị - Giảng viên Hồ Nhật Linh, Bộ môn Quản lý đất đai HUAF

Tìm hiểu quy trình quản lý xây dựng đô thị hiệu quả theo quy định hiện hành. Hướng dẫn chi tiết các tiêu chuẩn quy hoạch và cấp phép xây dựng.

• Tác giả: Hồ Nhật Linh
• Trường học: Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Quản lý xây dựng đô thị
• Loại tài liệu: Bài giảng

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý xây dựng đô thị tại HUAF

Quản lý xây dựng đô thị đóng vai trò nền tảng trong tiến trình phát triển hạ tầng bền vững. Khái niệm này thể hiện sự can thiệp pháp lý của nhà nước vào các hoạt động phát triển kinh tế và xã hội trên địa bàn. Chương trình đào tạo của Bộ môn Quản lý đất đai thuộc Trường Đại học Nông Lâm Huế (HUAF) cung cấp nền tảng lý luận toàn diện về chuyên môn này. Quản lý đô thị nhằm kiểm soát tốc độ đô thị hóa nhanh chóng. Hệ thống quản lý hướng tới việc thiết lập các kế hoạch phát triển ngắn hạn, trung hạn và dài hạn cho từng vùng lãnh thổ. Công tác quản trị đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa quản lý hành chính và quản lý chuyên môn nghiệp vụ. Nguyên tắc cơ bản là thống nhất mục tiêu chính trị, hiệu quả kỹ thuật và bài toán kinh tế. Bộ môn chú trọng đào tạo sinh viên tiếp cận hệ thống công cụ quy hoạch tiên tiến. Đội ngũ chuyên môn cần nắm vững luật pháp, quy chuẩn kỹ thuật và quy trình cấp phép đầu tư. Sự am hiểu này bảo đảm mọi công trình phát triển trật tự và an toàn.

1.1. Bản chất và vai trò của quản lý xây dựng đô thị

Bản chất của hoạt động quản lý bắt nguồn từ quyền lực công của bộ máy hành chính nhà nước. Chính quyền thực hiện điều tiết nhằm bảo đảm trật tự không gian kiến trúc. Quản lý giúp phân bổ nguồn lực đất đai hợp lý giữa các ngành nghề. Mọi dự án xây dựng cần tuân thủ nghiêm ngặt quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hoạt động kiểm tra thường xuyên ngăn chặn tình trạng xây dựng trái phép hoặc sai mục đích sử dụng đất. Công tác quản lý đồng thời thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển minh bạch. Sự kết hợp đồng bộ giữa chính sách và kỹ thuật tạo ra môi trường sống tiện nghi. Nhờ đó, đô thị giữ vững vai trò là đầu tàu tăng trưởng kinh tế bền vững cho toàn vùng.

1.2. Mục tiêu đào tạo chuyên ngành tại HUAF

Bộ môn Quản lý đất đai tại HUAF xây dựng khung đào tạo theo sát thực tiễn công tác quy hoạch. Người học được trang bị kiến thức chuyên sâu về quản lý không gian và hạ tầng kỹ thuật. Nội dung môn học làm rõ mối liên kết giữa luật đất đai và quy chuẩn xây dựng. Sinh viên rèn luyện kỹ năng thẩm định dự án, lập bản đồ địa chính và giám sát cao độ nền. Đội ngũ giảng viên hướng dẫn phương pháp áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ công trình. Sinh viên tốt nghiệp có đủ năng lực làm việc tại các sở xây dựng, phòng tài nguyên và doanh nghiệp tư vấn. Chương trình đào tạo không ngừng cập nhật để đáp ứng tiêu chuẩn nghề nghiệp khắt khe.

II. Thực trạng và bất cập trong quản lý xây dựng đô thị

Đô thị hóa nhanh chóng đang tạo ra nhiều thách thức lớn cho công tác quản lý xây dựng hiện nay. Tình trạng vi phạm quy hoạch xảy ra phổ biến tại nhiều khu đô thị lớn và vùng phụ cận. Một vấn đề nổi cộm là sự buông lỏng kiểm soát cao độ nền và cốt xây dựng. Các cơ quan cấp phép đôi khi bỏ sót thông số kỹ thuật quan trọng này trong hồ sơ cấp phép. Lực lượng thanh tra xây dựng chưa chú trọng kiểm tra mốc cao độ thực tế tại hiện trường. Người dân thường tự ý nâng cao nền nhà để tránh ngập cục bộ. Hành động thiếu phối hợp này đẩy nước tràn sang các khu vực lân cận. Bên cạnh đó, tư vấn thiết kế đường giao thông chưa tuân thủ chuẩn xác cao độ khống chế của quy hoạch chung. Mối liên kết phối hợp giữa các sở ngành liên quan còn rời rạc và thiếu đồng bộ. Hậu quả trực tiếp là hiện tượng ngập lụt nghiêm trọng kéo dài sau mỗi trận mưa rào lớn. Đời sống cư dân và giao thông đô thị bị đình trệ nặng nề.

2.1. Hạn chế trong kiểm soát cao độ nền xây dựng

Cao độ xây dựng giữ vai trò quyết định hướng thoát nước mặt tự nhiên của toàn thành phố. Tuy nhiên, nhận thức về vai trò của cốt xây dựng vẫn còn rất hạn chế. Nhiều đồ án quy hoạch chi tiết chưa xác định rõ chỉ giới đường đỏ và cao độ chuẩn. Chủ đầu tư thường tùy tiện san gạt làm biến dạng địa hình tự nhiên của khu đất. Lớp đất mặt màu mỡ và các dải cây xanh tự nhiên bị phá vỡ hoàn toàn. Điều này làm mất đi khả năng thấm nước tự nhiên của bề mặt lưu vực. Hệ thống cống thoát nước nhanh chóng bị quá tải nghiêm trọng. Thiệt hại kinh tế và hạ tầng dân sinh gia tăng sau mỗi đợt mưa bão kéo dài.

2.2. Bất cập trong phối hợp liên ngành quản lý

Bộ máy quản lý xây dựng đô thị trải rộng qua nhiều cơ quan quản lý khác nhau. Sự thiếu chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan tài nguyên và cơ quan xây dựng gây ra nhiều xung đột. Hồ sơ cấp phép xây dựng đôi khi không trùng khớp với hiện trạng ranh giới sử dụng đất. Công tác thanh tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng còn chậm trễ và thiếu kiên quyết. Việc xử lý chồng chéo thẩm quyền giữa các cấp chính quyền làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước. Tình trạng này tạo kẽ hở cho các công trình sai phép phát sinh kéo dài. Nguồn lực công bị phân tán và lãng phí trong việc khắc phục sự cố hạ tầng đô thị.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý xây dựng đô thị

Để giải quyết triệt để các bất cập, hệ thống giải pháp đồng bộ cần được triển khai quyết liệt. Phương pháp quản lý đô thị hiện đại phải kết hợp hài hòa giữa cơ chế hành chính và công cụ kinh tế. Cơ quan thẩm quyền cần siết chặt quy trình thẩm định đồ án quy hoạch từ cấp phân khu đến chi tiết. Việc xác lập quy chuẩn cao độ xây dựng khống chế phải là điều kiện bắt buộc trước khi cấp phép. Cơ quan chức năng cần công khai đầy đủ chỉ giới đường đỏ và cốt nền cho tổ chức, cá nhân tiếp cận. Bên cạnh đó, giải pháp xã hội hóa quản lý đô thị đóng vai trò thiết thực. Công tác giáo dục ý thức chấp hành pháp luật giúp người dân hiểu rõ nghĩa vụ tuân thủ quy chuẩn xây dựng. Việc ứng dụng công nghệ số và hệ thống thông tin địa lý (GIS) giúp tự động hóa khâu giám sát trật tự xây dựng. Các cơ quan quản lý đô thị cần thiết lập đường dây nóng tiếp nhận phản ánh vi phạm. Sự minh bạch thông tin sẽ tạo điều kiện cho toàn xã hội tham gia kiểm tra.

3.1. Hoàn thiện quy chuẩn kỹ thuật cao độ nền

Thiết kế quy hoạch đô thị cần tận dụng tối đa địa hình tự nhiên sẵn có của khu vực. Giải pháp san nền phải hướng tới việc giảm thiểu tối đa khối lượng đào đắp đất. Các phương án thiết kế thoát nước tự chảy cần được ưu tiên hàng đầu để tiết kiệm chi phí vận hành. Cơ quan quản lý phải triệt tiêu những vùng trũng thấp có nguy cơ đọng nước tù đọng kéo dài. Trong trường hợp bất khả kháng, đơn vị thi công bắt buộc phải lắp đặt tuyến ống ngầm dẫn dòng chuyên biệt. Quy hoạch chi tiết không được tùy tiện làm sai lệch các thông số cao độ khống chế của đồ án chung. Điều này bảo đảm tính kết nối ổn định cho tổng thể hệ thống hạ tầng kỹ thuật.

3.2. Đẩy mạnh cơ chế phối hợp và giám sát cộng đồng

Chính quyền địa phương cần xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành chặt chẽ giữa các sở chuyên môn. Thanh tra xây dựng và cán bộ địa chính cấp cơ sở phải phối hợp kiểm tra mốc ranh giới thực địa. Việc bàn giao mốc cao độ nền ngoài thực địa cần có biên bản nghiệm thu pháp lý rõ ràng. Đồng thời, chính quyền cần đẩy mạnh phương pháp xã hội hóa quản lý đô thị qua tuyên truyền sâu rộng. Người dân được phổ biến kiến thức về tác hại của việc tự ý nâng cốt đường hoặc nâng nền nhà. Sự đồng thuận của cộng đồng là chìa khóa then chốt duy trì trật tự xây dựng văn minh và ổn định lâu dài.

IV. Định hướng ứng dụng quản lý xây dựng đô thị tương lai

Quản lý xây dựng đô thị là trụ cột chiến lược đảm bảo sự phát triển hài hòa giữa kinh tế và bảo vệ môi trường. Các kiến thức chuyên ngành từ Bộ môn Quản lý đất đai HUAF mở ra hướng đi thực tiễn trong công tác quản trị địa phương. Việc thực hiện nghiêm kỷ cương xây dựng giúp hạn chế tối đa các điểm nghẽn hạ tầng và tình trạng ngập úng đô thị. Đô thị hiện đại không chỉ đòi hỏi công trình đẹp mà còn cần nền móng hạ tầng kỹ thuật chuẩn mực. Quản lý cao độ nền và không gian ngầm sẽ là trọng tâm trong giai đoạn phát triển mới. Đội ngũ kỹ sư và nhà quản lý tương lai cần thích ứng nhanh với công nghệ mô hình hóa thông tin công trình (BIM). Chuyển đổi số trong quy hoạch giúp tối ưu hóa công tác giám sát hiện trường và phân tích dữ liệu không gian. Thực tiễn đòi hỏi cán bộ chuyên môn không ngừng trau dồi phẩm chất đạo đức nghề nghiệp và tinh thần phụng sự xã hội. Quản lý đồng bộ và khoa học là nền tảng xây dựng những thành phố thịnh vượng, an toàn và đáng sống.

4.1. Ứng dụng mô hình số và GIS trong quản trị

Hệ thống thông tin địa lý (GIS) đóng vai trò nòng cốt trong quản lý quy hoạch xây dựng hiện đại. Việc tích hợp dữ liệu trắc địa, cao độ nền và hiện trạng công trình lên bản đồ số giúp tối ưu hóa công tác theo dõi hiện trường. Cán bộ quản lý có thể nhanh chóng phát hiện các biến động địa hình hoặc sai phạm cốt xây dựng. Các mô hình mô phỏng ngập lụt hỗ trợ đắc lực cho việc đưa ra quyết định cấp phép đầu tư kịp thời. Dữ liệu số hóa tập trung còn tạo tiền đề xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị thông minh. Quá trình kiểm tra, thanh tra trật tự xây dựng nhờ đó đạt hiệu quả cao và minh bạch vượt trội.

4.2. Cơ hội nghề nghiệp ngành Quản lý đất đai HUAF

Sinh viên tốt nghiệp Bộ môn Quản lý đất đai HUAF có cơ hội nghề nghiệp đa dạng và rộng mở. Thị trường lao động đánh giá cao nguồn nhân lực có chuyên môn sâu về quy hoạch và quản lý xây dựng. Các kỹ sư có thể đảm nhận vị trí chuyên viên tại Sở Xây dựng, Phòng Quản lý đô thị hoặc Ban Quản lý dự án. Ngoài ra, các tập đoàn bất động sản và doanh nghiệp đo đạc trắc địa luôn có nhu cầu tuyển dụng lớn. Kiến thức vững vàng về pháp lý đất đai và cao độ xây dựng là lợi thế cạnh tranh lớn. Nền tảng học thuật vững chắc tại HUAF giúp người học tự tin phát triển sự nghiệp trong tương lai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 1. Khái niệm quản lý đô thị Thực chất của quản lý đô thị là sự can thiệp bằng quyền lực của chính quyền vào các quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở đô thị, với mục đích làm cho các đô thị trở thành những trung tâm hoạt động kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, khoa học – kỹ thuật và giao lưu quốc tế của mỗi 1. Khái niệm quản lý đô thị vùng lãnh thổ và của cả nước. Kiểm soát được quá trình Thiết lập các mục tiêu Hoạch định và lập các tăng trưởng và nâng cao tỷ ngắn hạn, trung hạn quy hoạch, kế hoạch lệ tăng trưởng của đô thị và dài hạn phát triển đô thị 1.

Mục đích và nội dung quản lý đô thị 1. Mục đích của quản lý đô thị 1. Nội dung quản lý đô thị Quản lý đô thị Quản lý Quản lý chuyên hành chính môn nghiệp vụ Nguyên tắc thống nhất lãnh đạo giữa kinh tế, kỹ thuật và chính trị Nguyên tắc thống nhất quản lý theo địa giới hành chính (theo lãnh thổ) Nguyên tắc quản lý đô thị theo chuyên môn 1. Nguyên tắc và (theo ngành) phương pháp quản lý Nguyên tắc tập trung dân chủ (phân cấp) đô thị Nguyên tắc thiết lập cơ cấu tổ chức tối ưu 1.

Nguyên tắc quản lý đô thị Nguyên tắc quản lý đô thị tiết kiệm, có hiệu quả Nguyên tắc kết hợp hài hoà các lợi ích xã hội Nguyên tắc xử lý tốt các mối quan hệ đối ngoại Phương pháp xã hội hoá quản lý đô thị • Nội dung cơ bản: - Giáo dục đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước cho mọi người. - Giáo dục ý thức lao động có năng suất, có hiệu quả, có tổ chức và có sáng tạo. Phương - Giáo dục tác phong nếp sống văn minh pháp quản lý đô thị lịch sự, dân chủ trong tổ chức… - Xoá bỏ dần những tồn tại, bất cập của đời sống và sản xuất xã hội, những tư tưởng lạc hậu, nguy hiểm, không phù hợp với thời đại, thể chế… Phương pháp xã hội hoá quản lý đô thị • Nội dung cơ bản: - Giáo dục đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước cho mọi người. - Giáo dục ý thức lao động có năng suất, có hiệu quả, có tổ chức và có sáng tạo.

- Giáo dục tác phong nếp sống văn minh lịch sự, dân chủ trong tổ chức… - Xoá bỏ dần những tồn tại, bất cập của đời sống và sản xuất xã hội, những tư tưởng lạc hậu, nguy hiểm, không phù hợp với thời đại, thể chế… • Các hình thức xã hội hóa QLĐT Phương pháp sử dụng cơ chế quản lý - Phương pháp này xác định trật tự kỷ cương làm việc trong hệ thống. - Khâu nối các phương pháp khác thành một hệ thống quản lý đô thị. - Phương pháp này còn giữ được bí mật hoạt động của cơ quan quản lý trong trường hợp cần 1. Phương pháp thiết.

quản lý đô thị - Giải quyết các vấn đề đặt ra trong quản lý rất nhanh chóng. Tác động về mặt tổ chức Phương pháp pháp lý Điều chỉnh hành động của đối tượng quản lý Phương pháp sử dụng cơ chế quản lý 1. Phương Những yêu cầu cơ bản khi sử dụng phương pháp pháp quản lý đô sử dụng cơ chế quản lý: thị Cân nhắc về lợi ích Đưa ra quyết định •Kinh tế •Xã hội •Kết hợp hợp lý các loại lợi ích Yêu cầu Gắn chặt cơ bản Dự báo •Quyền hạn Khi thực Nhà quản •Nét phát triển chính •Trách nhiệm hiện pp lý •Mặt tích cực •Mặt tiêu cực 1. Phương pháp quản lý đô thị Phương pháp vận dụng các quy luật kinh tế trong quản lý đô thị Đây là phương pháp đặt mỗi cá nhân, mỗi tập thể vào điều kiện kinh tế để họ có khả năng kết hợp đúng đắn lợi ích của mình với lợi ích chung của đô thị.

Định hướng phát triển chung bằng các mục tiêu, Phương hướng cơ bản nhiệm vụ, chỉ tiêu phù hợp Sử dụng các định mức kinh tế, các biện pháp đòn bẩy, kích thích kinh tế. Áp dụng chế độ thưởng phạt vật chất, trách nhiệm kinh tế chặt chẽ. Phương pháp quản lý đô thị ➢ Phương pháp vận dụng các quy luật kinh tế trong quản lý đô thị Những vấn đề quan trọng cần chú ý khi vận dụng phương pháp kinh tế Gắn liền với Phân cấp Phải có cán đòn bẩy đúng đắn bộ đảm bảo kinh tế giữa các cấp trình độ, QL năng lực 1. Phương pháp quản lý đô thị ➢ Phương pháp quản lý đô thị bằng quan hệ đối ngoại ➢ Ngoài ra còn có nhiều phương pháp khác tác động lên các yếu tô bên ngoài như: phương pháp cạnh tranh, phương pháp tiếp thị.

phương pháp xã hôi học, phương pháp truyền thông. Thực tế cần ứng dụng đồng thời các phương pháp sao cho hài hoà để công tác quản lý đô thị mang lại hiệu quả cao nhất. Các mô hình quản lý đô thị 1. Mô hình quản lý đô thị lấy quản lý xã hội làm chủ đạo ➢ Đặc trưng của mô hình - Quản lý môi trường pháp lý Đặt trọng - Vấn đề đối ngoại Đặt trọng tâm quản lý Tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho doanh tâm nghiệp từ đó, tăng khả năng cạnh tranh, thu quản lý hút đầu tư Thông qua sự vận động thị trường chính quyền sử dụng pháp luật và các công cụ kinh Quản lý gián tế để điều tiết hoạt động sản xuất.

KTNN giữ tiếp Quản lý Quản lý gián tiếp hoạt động sản xuất kinh gián tiếp vai trò doanh bổ sung Kinh tế Nhà Chính quyền đô thị chỉ tham gia vào những nước giữ vai trò hoạt động mang tính xã hội, cung cấp dịch vụ bổ sung chung của xã hội 1. Các mô hình quản lý đô thị 1. Mô hình quản lý đô thị lấy quản lý xã hội làm chủ đạo ➢Điều kiện vận dụng: - Hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, trình độ dân trí cao, hệ thống tài chính ngân hàng hiện đại. - Hệ thống cơ sở hạ tầng hoàn chỉnh, hệ thống thông tin hiện đại, giao thông tốt.

- Mô hình này thường được áp dụng cho các đô thị ở các nước phát triển, có khả năng tài chính mạnh. Ưu điểm Nhược điểm - Các doanh nghiệp, - Tự do cạnh tranh tổ chức tự chủ sản gây nguy cơ xuất kinh doanh. khủng hoảng, thất - Bộ máy quản lý nghiệp, … gọn nhẹ hiệu quả cao, trật tự xã hội tốt. Mô hình quản lý đô thị lấy quản lý kinh tế làm chủ đạo ➢Đặc trưng của mô hình: Chính quyền đô thị trực tiếp quản lý kinh tế thông qua các sở, ban chức năng.

➢Nội dung quản lý - Quản lý theo kế hoạch, chủ trương của chính quyền cấp trên. - Hoạt động quản lý mang nặng tính hành chính. - Hệ thống pháp lý chung cho đô thị và nông thôn. - Thành phần kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo.

Mô hình quản lý đô thị lấy quản lý kinh tế làm chủ đạo ➢Điều kiện vận dụng: - Các nước quản lý nền kinh tế kiểu tập trung theo kế hoạch của chính phủ. - Các nước đang phát triển có trình độ đô thị hóa thấp, luật pháp chưa hoàn chỉnh. - Cơ sở hạ tầng kém không đồng bộ. Ưu điểm Nhược điểm Tạo điều kiện - Môi trường pháp lý bị xem nhẹ, các phát triển đô thị doanh nghiệp nhà nước kém chủ động, có trọng tâm tệ nạn tham nhũng, lãng phí xuất hiện.

trong điều kiện tài - Quản lý bị chồng chéo thông tin bị sai chính hạn chế, lệch do qua nhiều lớp trung gian. phân tán nguồn - Bộ máy quản lý cồng kềnh kém hiệu vốn. Mô hình quản lý đô thị hỗn hợp ➢Đặc trưng của mô hình: - Quản lý kinh tế và xã hội được coi trọng như nhau. - Chính quyền đô thị quản lý kinh tế thông qua các sở, ban chuyên ngành: Kế hoạch, kết hợp thị trường tạo nền kinh tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước (định hướng xã hội chủ nghĩa).

- Điều tiết gián tiếp các doanh nghiệp không phải Nhà nước thông qua công cụ tài chính và hoạt động của thị trường. - Tăng cường hệ thông pháp lý: từng bước pháp luật hóa các hoạt động kinh tế, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động phát triển kinh tế nhiều thành phần. Các mô hình quản lý đô thị 1. Mô hình quản lý đô thị hỗn hợp Nước có nền kinh tế Nhược chuyển đổi Ưu điểm điểm - Ổn định kinh tế - - Quản lý chồng Cơ sở hạ tầng chưa hoàn xã hội, không gây chéo.

chỉnh xáo trộn lớn. - Pháp luật lỏng lẻo. Điều kiện vận dụng - Có khả năng tập - Tình trạng buôn Kinh tế chưa phát triển trung vốn cho cơ lậu, trốn thuế, tham sở hạ tầng trọng nhũng gia tăng. Tài chính ngân hàng, điểm.

thông tin liên lạc chưa hiện đại 1. Quản lý nhà nước Đảm nhiệm 1 phần trong lĩnh vực xây dựng nhằm về xây dựng đô thị hỗ trợ cho công tác quản lý đô thị. Quản lý nhà nước về xây dựng đô thị 1. Nội dung quản lý nhà nước về xây dựng Xây dựng và chỉ đạo thực hiện các chiến lược, đề án, quy hoạch, kế hoạch phát triển thị trường xây dựng và năng lực ngành xây dựng.

Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng. Xây dựng và ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về xây dựng. Tổ chức, quản lý thống nhất quy hoạch xây dựng, hoạt động quản lý dự án, thẩm định dự án, thiết kế xây dựng; ban hành, công bố các định mức và giá xây dựng. Hướng dẫn, kiểm tra và đánh giá việc thực hiện công tác quản lý.

Quản lý nhà nước về xây dựng đô thị 1. Nội dung quản lý nhà nước về xây dựng Cấp, thu hồi giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận trong hoạt động đầu tư xây dựng. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động đầu tư xây dựng. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ, phổ biến kiến thức, pháp luật về xây dựng.

Đào tạo nguồn nhân lực tham gia hoạt động đầu tư xây dựng. Quản lý, cung cấp thông tin phục vụ hoạt động đầu tư xây dựng. Quản lý, lưu trữ hồ sơ công trình xây dựng. Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực hoạt động đầu tư xây dựng.

Văn phòng chính phủ Chính phủ Ủy ban dân 1. Bộ tộc máy quản lý Các Bộ, Cơ quan Bộ xây dựng nhà nước về ngang Bộ xây dựng Ngân hàng nhà nước UBND các cấp Thanh tra chính phủ 1. Lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng đô thị 1.