HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ THỊ THANH VÂN ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU (2011-2015) TRONG PHƯƠNG ÁN ĐẾN NĂM 2020 TẠI HUYỆN HƯNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Khắc Thời NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa đưọc sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 19 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thị Thanh Vân i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện luận văn, bản thân tôi đã nhận được nhiều sự giúp đỡ tận tình, sự đóng góp quý báu của Thầy cô cũng như cá nhân và tập thể.
Trước hết, cho phép tôi xin trân trọng bày tỏ lời cảm ơn đến PGS. Nguyễn Khắc Thời, Giảng viên Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình, chỉ bảo tôi trong suốt thời gian tôi thực hiện đề tài luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự góp ý khoa học của các Thầy, Cô trong Bộ môn Trắc địa Bản đồ, Thầy cô trong Khoa Quản lý đất đai và Ban Quản lý Đào tạo, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện và hoàn thành đề tài. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Hưng Nguyên, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hưng Nguyên, cán bộ địa chính của các xã, thị trấn thuộc huyện Hưng Nguyên đã giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài tại địa bàn nghiên cứu.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn này. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 19 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thị Thanh Vân ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.
vi DANH MỤC BẢNG .vii DANH MỤC HÌNH .viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. ix THESIS ABSTRACT. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU, PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI.
Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Ý NGHĨA KHOA HỌC, Ý NGHĨA THỰC TIỄN VÀ ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI. TỔNG QUAN TÀI LIỆU.
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT. Khái niệm và phân loại về đất đai. Khái niệm, đặc điểm, vai trò và ý nghĩa của quy hoạch sử dụng đất. CĂN CỨ PHÁP LÝ LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP HUYỆN.
Căn cứ pháp lý lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG VỀ QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT. Nguyên tắc của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Căn cứ lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. Quy trình lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. 13 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối cấp huyện.
QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM. Quy hoạch sử dụng đất của một số nước trên thế giới. Quy hoạch sử dụng đất của Việt Nam hiện nay. Quy hoạch sử dụng đất ở tỉnh Nghệ An hiện nay.
NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU .2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU.
NỘI DUNG NGHIÊN CỨU. Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội huyện Hưng Nguyên. Đánh giá tình hình quản lý đất đai và hiện trạng sử dụng đất năm 2017 huyện Hưng Nguyên. Về phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Hưng Nguyên giai đoạn 2011 - 2020 và kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất đến năm 2017 của huyện Hưng Nguyên.
Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của phương án quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp điều tra, thu thập thông tin. Phương pháp thống kê và xử lý số liệu thống kê.
Phương pháp phân tích so sánh. Phương pháp điều tra thực địa. Phương pháp đánh giá theo các tiêu chí. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN.
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN HƯNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN. Điều kiện tự nhiên của huyện. Các nguồn tài nguyên. 28 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội của huyện Hưng Nguyên. Thực trạng phát triển xã hội. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN HƯNG NGUYÊN.
Tình hình quản lý đất đai. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất đai huyện Hưng Nguyên. VỀ PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN (2011-2020) VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2017 CỦA HUYỆN HƯNG NGUYÊN. Về phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất của huyện đến năm 2017.
Đánh giá việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2017 huyện Hưng Nguyên. Hạng mục công trình trong phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kết quả thực hiện đến năm 2017 của huyện Hưng Nguyên. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ KẾ HOẠC SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI CỦA HUYỆN HƯNG NGUYÊN. Giải pháp về chính sách đối với phát triển nông nghiệp, công nghiệp- đô thị.
Giải pháp về sử dụng đất theo các khu chức năng. Giải pháp về nguồn lực và đầu tư. Giải pháp về đào tạo nguồn nhân lực. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.
77 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 80 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH - HĐH Công nghiệp h óa, hiện đại hóa CP Chínhphủ DA Dự án ĐKTN Điều kiện tự nhiên ĐVT Đơn vị tính GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng KD Kinh doanh KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất KT - XH Kinh tế - xã hội LĐ Lao động MTTQ Mặt trận Tổ quốc NTM Nông thôn mới NVH Nhà văn hóa QĐ Quyết định QH Quốc hội QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TMDV Thương mại dịch vụ TN Tự nhiên TT Thứ tự UBND Ủy ban nhân dân VLXD Vật liệu xây dựng vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Kết quả quy hoạch sử dụng đất của cả nước đến năm 2015. Một số chỉ tiêu về dân số, lao động, việc làm.
Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2017 huyện Hưng Nguyên. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Hưng Nguyên năm 2017. Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Hưng Nguyên. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp huyện Hưng Nguyên.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Hưng Nguyên. Hạng mục công trình đăng ký nhu cầu sử dụng đất giai đoạn (2016 – 2020) huyện Hưng Nguyên. 62 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Vị trí huyện Hưng Nguyên trong tỉnh Nghệ An.
Dự án Visip đang thực hiện tại huyện Hưng Nguyên. 72 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Thị Thanh Vân Tên Luận văn: Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) trong phương án đến năm 2020 tại huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) trong phương án đến năm 2020 tại huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An và đề xuất các giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất của huyện trong giai đoạn cuối của kỳ quy hoạch Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, thu thập thông tin; - Phương pháp thống kê và xử lý số liệu thống kê; - Phương pháp so sánh; - Phương pháp điều tra thực địa; - Phương pháp đánh giá theo các tiêu chí. Kết quả chính và kết luận Hưng Nguyên nằm ở phía Đông Nam Nghệ an là huyện phụ cận Thành phố Vinh, gần thị trường tiêu thụ hàng hoá và dịch vụ, có điều kiện tiếp cận nhanh với sự phát triển chung của cả tỉnh. Toàn huyện có tổng diện tich tự nhiên 15929.16 ha,tính đến năm 2017 tổng dân số của huyện là 115.
Với vị trí địa lý thuận lợi, nguồn lao động dồi dào, chất lượng lao động không ngừng được nâng cao là lợi thế của huyện trong phát triển công nghiệp, dịch vụ, trên địa bàn. Hưng Nguyên nằm ở phía Đông Nam Nghệ An là huyện phụ cận Thành phố Vinh, gần thị trường tiêu thụ hàng hoá và dịch vụ, có điều kiện tiếp cận nhanh với sự phát triển chung của cả tỉnh. Toàn huyện có tổng diện tich tự nhiên 15929.16 ha,tính đến 31/12/2017 tổng dân số của huyện là 113. Với vị trí địa lý thuận lợi, nguồn lao động dồi dào, chất lượng lao động không ngừng được nâng cao là lợi thế của huyện trong phát triển công nghiệp, dịch vụ, trên địa bàn.
Đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất kỳ đầu trong phương án quy hoạch đến năm 2020 của huyện Hưng Nguyên cho thấy: - Đối với đất nông nghiệp: Tính đến năm 2015 nhóm đất này có 6/7 loại đất đạt và vượt chỉ tiêu quy hoạch là đất trồng lúa tăng 965,93 ha đạt 117,21% kế hoạch; đất ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trồng cây lâu năm tăng 342,52 ha đạt 133,04 % kế hoạch; đất rừng phòng hộ tăng 85,38 ha đạt 114,82 % kế hoạch; đất rừng sản xuất tăng 153,71 ha đạt 123,18% kế hoạch; đất nuôi trồng thủy sản tăng 54,41 ha đạt 111,64% kế hoạch; đất nông nghiệp khác không thay đổi. Một chỉ tiêu không đạt là đất trồng cây hàng năm khác giảm 55,5 ha đạt 94,7% kế hoạch.