Luận Văn Thạc Sĩ: Đánh Giá Công Tác Quản Lý Nhà Nước Về Đất Đai Xã Thanh Hải, Huyện Lục Ngạn, Tỉnh Bắc Giang (2011-2014)

• Tác giả: Ân Thị Hồng
• Người hướng dẫn: Th.S Nguyễn Lê Duy
• Trường học: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai xã Thanh Hải, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011 - 2014
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp đại học
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• MỤC LỤC
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.2. Yêu cầu của đề tài
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 2.2. Những quy định chung về công tác quản lý nhà nước về đất đai
• 2.3. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai trên thế giới và Việt Nam
• 2.3.1. Tình hình quản lý đất đai một số nước trên thế giới
• 2.3.2. Tình hình quản lý đất đai tại Việt Nam
• 2.3.3. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Lục Ngạn
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành
• 3.3. Nội dung nghiên cứu
• 3.4. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội
• 3.5. Hiện trạng sử dụng đất năm 2014
• 3.6. Đánh giá công tác quản lý nhà nước về quản lý đất đai giai đoạn 2011-2014 theo 13 nội dung trong Luật đất đai 2003
• 3.7. Những tồn tại trong công tác quản lý nhà nước về đất đai và đề xuất giải pháp khắc phục
• 3.8. Phương pháp nghiên cứu
• 3.8.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu
• 3.8.2. Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế
• 4.1.3. Dân số và lao động
• 4.2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2014
• 4.3. Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai
• 4.3.1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó
• 4.3.2. Xác định địa giới hành chính, lập bản đồ địa giới hành chính, lập bản đồ địa chính
• 4.3.3. Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất
• 4.3.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
• 4.3.5. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất
• 4.3.6. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• 4.3.7. Thống kê, kiểm kê đất đai
• 4.3.8. Quản lý tài chính về đất đai
• 4.3.9. Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản
• 4.3.10. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất
• 4.3.11. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm về pháp luật đất đai
• 4.3.12. Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai
• 4.3.13. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai
• 4.4. Khó khăn, tồn tại và giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý đất đai
• 4.4.1. Khó khăn, tồn tại
• 4.4.2. Nguyên nhân của những tồn tại
• 4.4.3. Đề xuất giải pháp
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Quản lý nhà nước về đất đai

Quản lý nhà nước về đất đai là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Nhà nước, đặc biệt trong giai đoạn 2011-2014 tại xã Thanh Hải, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang. Công tác này bao gồm việc ban hành các văn bản pháp luật, quản lý quy hoạch, và thực hiện các biện pháp nhằm sử dụng đất hiệu quả. Theo Luật Đất đai 2003, có 13 nội dung quản lý nhà nước về đất đai, bao gồm việc xác định địa giới hành chính, quản lý quy hoạch, và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Các hoạt động này nhằm đảm bảo sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, và bảo vệ tài nguyên đất.

1.1. Ban hành văn bản pháp luật

Trong giai đoạn 2011-2014, UBND xã Thanh Hải đã tiếp nhận và thực hiện nhiều văn bản pháp luật liên quan đến quản lý đất đai. Các văn bản này bao gồm Nghị định 181/2004/NĐ-CP và Thông tư 01/2005/TT-BTNMT, nhằm hướng dẫn thi hành Luật Đất đai. Việc ban hành và thực hiện các văn bản này giúp địa phương quản lý đất đai một cách hệ thống và minh bạch.

1.2. Quản lý quy hoạch sử dụng đất

Quy hoạch sử dụng đất là một trong những nội dung quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai. Tại xã Thanh Hải, quy hoạch sử dụng đất được thực hiện dựa trên các chỉ tiêu kế hoạch đến năm 2015. Các hoạt động này bao gồm việc lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch, nhằm đảm bảo sử dụng đất hiệu quả và bền vững.

II. Hiện trạng sử dụng đất

Hiện trạng sử dụng đất tại xã Thanh Hải trong giai đoạn 2011-2014 được đánh giá dựa trên các loại đất khác nhau, bao gồm đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, và đất phi nông nghiệp. Theo số liệu thống kê, diện tích đất nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn nhất, phản ánh đặc thù của một địa phương nông thôn. Tuy nhiên, việc sử dụng đất còn tồn tại nhiều bất cập, như sự chồng chéo trong quản lý và thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng.

2.1. Đất nông nghiệp

Đất nông nghiệp là loại đất chiếm diện tích lớn nhất tại xã Thanh Hải, với các hoạt động chính là trồng trọt và chăn nuôi. Tuy nhiên, việc sử dụng đất nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn do thiếu vốn đầu tư và công nghệ hiện đại. Điều này dẫn đến năng suất thấp và hiệu quả kinh tế không cao.

2.2. Đất phi nông nghiệp

Đất phi nông nghiệp tại xã Thanh Hải bao gồm đất ở, đất xây dựng công trình công cộng, và đất chuyên dùng. Trong giai đoạn 2011-2014, diện tích đất phi nông nghiệp có xu hướng tăng do quá trình đô thị hóa và phát triển cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, việc quản lý đất phi nông nghiệp còn nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng lãng phí đất đai.

III. Đánh giá công tác quản lý đất đai

Đánh giá công tác quản lý đất đai tại xã Thanh Hải trong giai đoạn 2011-2014 cho thấy nhiều kết quả tích cực, nhưng cũng tồn tại không ít hạn chế. Các hoạt động như cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quản lý quy hoạch, và giải quyết tranh chấp đất đai đã được thực hiện tương đối hiệu quả. Tuy nhiên, công tác quản lý vẫn còn nhiều bất cập, như thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan và thiếu nguồn lực để thực hiện các biện pháp quản lý.

3.1. Kết quả tích cực

Một trong những kết quả tích cực trong công tác quản lý đất đai là việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Trong giai đoạn 2011-2014, xã Thanh Hải đã cấp được nhiều GCNQSDĐ, giúp người dân yên tâm sử dụng đất và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

3.2. Hạn chế và giải pháp

Công tác quản lý đất đai tại xã Thanh Hải còn tồn tại nhiều hạn chế, như thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan và thiếu nguồn lực để thực hiện các biện pháp quản lý. Để khắc phục những hạn chế này, cần tăng cường đào tạo cán bộ, nâng cao nhận thức của người dân, và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng.