HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN PHÚ HƯNG ĐÁNH GIÁ THƯC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Văn Dung NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kì công trình nào khác. Tôi cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Phú Hưng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý đất đai, Ban Quản lý Đào tạo – Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện và nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu luận văn này. Đặc biệt tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS. Nguyễn Văn Dung, là người trực tiếp hướng dẫn khoa học, đã tận tình giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Lục Ngạn, Phòng Tài nguyên và Môi trường - Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện, Chi cục Thuế huyện, Phòng Thống kê huyện, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Ủy ban nhân dân và cán bộ địa chính của các xã, thị trấn điều tra đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và cung cấp đầy đủ các thông tin, số liệu, tư liệu trong quá trình nghiên cứu luận văn.
Cuối cùng tôi xin trân trọng cảm ơn các bạn học viên cùng lớp, những người thân trong gia đình và bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ và động viên tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Phú Hưng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Yêu cầu của đề tài. Phạm vi nghiên cứu.
Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan nghiên cứu. Cơ sở lý luận và tầm quan trọng của công tác quản lý đất đai của các tổ chức. Một số khái niệm liên quan.
Khái quát về quỹ đất các tổ chức. Khái niệm và phân loại các tổ chức sử dụng đất. Ý nghĩa, tầm quan trọng của việc sử dụng đất các tổ chức kinh tế. Cơ sở pháp lý trong quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế.
Luật đất đai. Các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai. Những quy định hiện hành về giao đất, cho thuê đất. Tổng quan về tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức trong nước và ngoài nước.
Tình hình quản lý, sử dụng đất của một số nước trên thế giới. Tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất, cho thuê đất ở Việt Nam. Thực trạng và các vấn đề quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. 29 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Tình hình quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế ở tỉnh Bắc Giang. Nội dung và phương pháp nghiên cứu.
Địa điểm, thời gian nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn huyện.
Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn Huyện Lục Ngạn. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu.
Phương pháp tổng hợp, xử lý, thống kê số liệu. Phương pháp so sánh. Phương pháp chuyên gia. Phương pháp đồ thị, biểu đồ.
Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội. Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội.
Nhận xét chung. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn huyện. Hiện trạng sử dụng đất. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai.
Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang. Các tổ chức kinh tế được giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Lục Ngạn. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Lục Ngạn. 68 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Đánh giá chung tình hình sử dụng đất của các tổ chức kinh tế. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Lục Ngạn. Giải pháp về thanh tra, kiểm tra trong quản lý sử dụng đất. Giải pháp về chính sách pháp luật.
Giải pháp về tăng cường công tác quản lý, sử dụng đất. Giải pháp về đào tạo nguồn lực. Kết luận và kiến nghị. 88 Tài liệu tham khảo.
91 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CQ Cơ quan GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX Hợp tác xã ND-CP Nghị định- Chính phủ NSNN Ngân sách nhà nước QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TC Tổ chức TCKT Tổ chức kinh tế TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân VPĐK Văn Phòng Đăng Ký XNK Xuất nhập khẩu vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Hiện trạng sử dụng đất cả nước năm 2016. Hiện trạng sử dụng đất cả nước phân theo vùngnăm 2016. Hiện trạng sử dụng đất của tỉnh Bắc Giang năm 2016.
Cơ cấu các nhóm đất. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất giai đoạn 2002 - 2016. Cơ cấu giá trị sản xuất các nhóm ngành. Dân số và biến động dân số.
Hiện trạng sử dụng đất huyện Lục Ngạn năm 2016. Tổng hợp các khoản thu từ đất huyện Lục Ngạn giai đoạn 2012 - 2016. Số lượng các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Lục Ngạn. Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức kinh tế phân theo đơn vị hành chính xã, thị trấn trên địa bàn huyện Lục Ngạn.
Phân loại các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện. Tình hình sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Lục Ngạn. Tình hình sử dụng đất đúng mục đích của các tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất, cho thuê đất. Tình hình sử dụng đất không đúng mục đích của các tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất, cho thuê đất.
Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyệnLục Ngạn. Xử lý vi phạm đối với các tổ chức kinh tế sử dụng đất không đúng mục đích được thuê trên địa bàn huyện. Kết quả tổng hợp từ phiếu điều tra. 82 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 2.
Cơ cấu các loại đất chính năm 2016 trên cả nước. Cơ cấu sử dụng đất phân theo vùng trên cả nước năm 2016. Sơ đồ hành chính huyện Lục Ngạn. Biểu đồ cơ cấu các ngành kinh tế năm 2016.
Biểu đồ cơ cấu đất đai năm 2016 huyện Lục Ngạn. 54 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Phú Hưng Tên luận văn: “Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang”. Ngành: Quản lý Đất Đai Mã số: 60.03 Tên cở sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng công tác quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu; Phương pháp tổng hợp, xử lý, thống kê số liệu; Phương pháp so sánh; Phương pháp chuyên gia; Phương pháp đồ thị, biểu đồ. Kết quả chính và kết luận 1. Huyện Lục Ngạn là huyện nằm phía Đông Bắc tỉnh Bắc Giang với tổng diện tích tự nhiên toàn huyện là 103.253,05 ha, trong đó: đất nông nghiệp là 71.828,39 ha, chiếm 69,57% tổng diện tích đất tự nhiên; đất phi nông nghiệp 25.514,78 ha, chiếm 24,71 % tổng diện tích đất tự nhiên.
Trong những năm qua công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện đã đi vào nề nếp, các công tác quản lý nhà nước về đất đai được thực hiện tốt, kịp thời, hiệu quả do đó nguồn thu từ đất đóng góp đáng kể vào ngân sách của huyệnđể phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ. Từ kết quả đánh giá thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Lục Ngạn- tỉnh Bắc Giang cho thấy: + Huyện Lục Ngạn có 97 tổ chức kinh tế, được giao đất, thuê đất với tổng diện tích 208,32 ha chiếm 0,2 % tổng diện tích tự nhiên. Trong đó có 25 tổ chức có vốn nhà nước; 70 tổ chức có vốn tư nhân, cổ phần; 02 tổ chức kinh tế có vốn tư nước ngoài. + Huyện có 79 tổ chức được giao, cho thuê đất sử dụng đúng mục đích với tổng diện tích là 169,47 ha chiếm 81,35 %.
Ngoài ra còn có 19 tổ chức thuê đất ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.