Đánh giá hiện trạng môi trường tại phường Đức Xuân, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn

Luận văn đánh giá hiện trạng môi trường tại phường Đức Xuân, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn, phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường hiệu quả.

• Tác giả: Đặng Thanh Tùng
• Người hướng dẫn: TS. Dư Ngọc Thành
• Trường học: Đại học Thái Nguyên - Trường Đại học Nông Lâm
• Chuyên ngành: Địa chính môi trường
• Đề tài: Đánh giá hiện trạng môi trường ở phường Đức Xuân, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp đại học
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Mục tiêu của đề tài
• 1.1.1. Mục tiêu tổng quát
• 1.1.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.1.3. Yêu cầu của đề tài
• 1.1.4. Ý nghĩa của đề tài
• 1.1.4.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.1.4.2. Ý nghĩa trong thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở lý luận
• 2.2. Cơ sở thực tiễn
• 2.2.1. Tình hình chung
• 2.2.2. Một số vấn đề về môi trường cần quan tâm trên Thế giới
• 2.2.2.1. Rừng
• 2.2.2.2. Đa dạng sinh học đang giảm sút hàng ngày
• 2.2.2.3. Tài nguyên nước đang bị cạn kiệt
• 3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 4. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
• 5. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Hiện trạng môi trường tại phường Đức Xuân Bắc Kạn

Hiện trạng môi trường tại phường Đức Xuân, Bắc Kạn được đánh giá dựa trên các yếu tố như chất lượng không khí, nguồn nước, rác thải và vệ sinh môi trường. Kết quả nghiên cứu cho thấy, ô nhiễm môi trường đang là vấn đề nghiêm trọng, đặc biệt là tình trạng rác thải sinh hoạt không được thu gom và xử lý đúng cách. Chất lượng môi trường không khí bị ảnh hưởng bởi hoạt động giao thông và sản xuất nhỏ lẻ. Nguồn nước sinh hoạt cũng đối mặt với nguy cơ ô nhiễm do hệ thống xử lý nước thải chưa hoàn thiện. Thực trạng môi trường này đòi hỏi các giải pháp quản lý và bảo vệ môi trường hiệu quả hơn.

1.1. Chất lượng không khí

Chất lượng không khí tại khu vực Đức Xuân bị ảnh hưởng bởi khí thải từ phương tiện giao thông và hoạt động sản xuất nhỏ lẻ. Kết quả điều tra cho thấy, nhiều người dân phản ánh về tình trạng bụi và khói trong không khí, đặc biệt vào các giờ cao điểm. Ô nhiễm môi trường không khí không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng mà còn làm giảm chất lượng cuộc sống. Cần có các biện pháp giám sát và kiểm soát nguồn phát thải để cải thiện tình hình.

1.2. Vấn đề rác thải

Rác thải là một trong những vấn đề nổi cộm tại phường Đức Xuân. Nhiều hộ gia đình chưa có thói quen phân loại rác tại nguồn, dẫn đến tình trạng rác thải sinh hoạt bị vứt bừa bãi. Hệ thống thu gom và xử lý rác thải còn hạn chế, gây ra tình trạng ô nhiễm môi trường đất và nước. Cần tăng cường công tác tuyên truyền và nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường.

II. Phân tích môi trường và đánh giá hiện trạng

Phân tích môi trường tại phường Đức Xuân tập trung vào việc đánh giá các yếu tố tự nhiên và kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến chất lượng môi trường. Nghiên cứu chỉ ra rằng, tác động môi trường từ hoạt động sản xuất và sinh hoạt của người dân đang gây ra nhiều hệ lụy. Đánh giá hiện trạng cho thấy, cần có sự can thiệp kịp thời từ các cơ quan quản lý để ngăn chặn tình trạng ô nhiễm môi trường gia tăng.

2.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội

Điều kiện tự nhiên của phường Đức Xuân bao gồm địa hình đồi núi và hệ thống sông ngòi phong phú. Tuy nhiên, tác động môi trường từ hoạt động khai thác tài nguyên và sản xuất nông nghiệp đang làm suy giảm chất lượng môi trường. Kinh tế - xã hội của địa phương chủ yếu dựa vào nông nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, điều này cũng góp phần làm gia tăng áp lực lên môi trường địa phương.

2.2. Nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường

Nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường tại phường Đức Xuân còn hạn chế. Nhiều người chưa hiểu rõ về tác hại của ô nhiễm môi trường và cách thức tham gia vào các hoạt động bảo vệ môi trường. Cần tăng cường công tác tuyên truyền và giáo dục để nâng cao nhận thức cộng đồng, từ đó thúc đẩy các hành động tích cực trong quản lý môi trường.

III. Giải pháp bảo vệ môi trường tại phường Đức Xuân

Dựa trên kết quả phân tích chi tiết, các giải pháp môi trường được đề xuất bao gồm tăng cường công tác quản lý nhà nước, nâng cao nhận thức cộng đồng và áp dụng các công nghệ xử lý chất thải hiện đại. Bảo vệ môi trường cần sự chung tay của cả cộng đồng và các cơ quan chức năng để đạt được hiệu quả bền vững.

3.1. Tăng cường quản lý nhà nước

Quản lý môi trường cần được tăng cường thông qua việc ban hành các chính sách và quy định cụ thể. Các cơ quan chức năng cần giám sát chặt chẽ các hoạt động sản xuất và xả thải để đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn bảo vệ môi trường. Đồng thời, cần đầu tư vào hệ thống xử lý chất thải hiện đại để giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

3.2. Nâng cao nhận thức cộng đồng

Nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường là yếu tố then chốt. Cần tổ chức các chương trình tuyên truyền, hội thảo và hoạt động ngoại khóa để giáo dục người dân về tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường. Đồng thời, khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động quản lý môi trường tại địa phương.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa tại Việt Nam mang lại sự tăng trưởng kinh tế nhanh chóng nhưng đồng thời tạo ra sức ép lớn lên hệ thống tài nguyên và môi trường sinh thái. Tại các đô thị đang phát triển, sự gia tăng dân số cơ học cùng với hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thương mại - dịch vụ đang khiến khối lượng chất thải sinh hoạt, nước thải và khí thải tăng nhanh, vượt quá năng lực xử lý của hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật sẵn có.

Phường Đức Xuân nằm ở vị trí trung tâm hành chính, kinh tế của thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn, có tuyến Quốc lộ 3 chạy qua. Quá trình đô thị hóa tại đây diễn ra mạnh mẽ với sự chuyển dịch cơ cấu sang ngành thương mại - dịch vụ và công nghiệp, dẫn tới những nguy cơ ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí và suy giảm chất lượng cảnh quan. Xuất phát từ thực tế đó, khóa luận tốt nghiệp "Đánh giá hiện trạng môi trường ở phường Đức Xuân, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn" do sinh viên Đặng Thanh Tùng thực hiện dưới sự hướng dẫn của TS. Dư Ngọc Thành tại Trường Đại học Nông Lâm – Đại học Thái Nguyên (chuyên ngành Địa chính môi trường, khóa 2014 – 2018) đã tập trung khảo sát thực địa nhằm làm rõ bức tranh môi trường cơ sở.

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài được xác định cụ thể như sau:

1. Mục tiêu tổng quát: Điều tra, đánh giá thực trạng môi trường trên địa bàn phường Đức Xuân, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn, từ đó đề xuất các giải pháp quản lý, bảo vệ và cải tạo môi trường tại địa phương hiệu quả.
2. Mục tiêu cụ thể:
   • Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu.
   • Đánh giá thực trạng môi trường tại phường Đức Xuân, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn.
   • Đề xuất giải pháp quản lý, bảo vệ và cải tạo môi trường phù hợp với điều kiện thực tế trên địa bàn phường Đức Xuân, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn.

Yêu cầu nghiên cứu đặt ra là phản ánh trung thực hiện trạng môi trường và nhận thức của người dân địa phương; số liệu thu thập đảm bảo tính đầy đủ, khách quan; các giải pháp và kiến nghị đề xuất phải có tính khả thi, phù hợp với điều kiện kinh tế - kỹ thuật tại cơ sở.

• Đối tượng nghiên cứu: Các thành phần môi trường nước, môi trường không khí, rác thải và môi trường sống của con người trên địa bàn nghiên cứu.
• Phạm vi nghiên cứu: Hiện trạng môi trường xung quanh trên địa bàn phường Đức Xuân, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn (bao gồm 19 tổ dân phố với tổng diện tích tự nhiên 555,38 ha).
• Thời gian tiến hành: Nghiên cứu được thực hiện trong khoảng thời gian từ tháng 8/2017 đến tháng 12/2017.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận thiết lập hệ thống cơ sở lý luận dựa trên các định nghĩa học thuật và văn bản quy phạm pháp luật hiện hành tại thời điểm thực hiện:

• Khái niệm môi trường: Trích dẫn định nghĩa của Đặng Thị Hồng Phương (2011), định nghĩa của Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên Hợp Quốc (UNESCO), và định nghĩa theo Khoản 1 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 số 55/2014/QH13: "Môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo có tác động đối với sự tồn tại và phát triển của con người và sinh vật". Tác giả phân tích 5 chức năng cơ bản của môi trường gồm: không gian sống; cung cấp tài nguyên; chứa đựng chất thải; giảm nhẹ tác hại của thiên tai; lưu trữ và cung cấp thông tin.
• Khái niệm ô nhiễm môi trường: Tiếp cận theo định nghĩa của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO).
• Khung quản lý môi trường dựa vào cộng đồng: Vai trò của các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội tại cơ sở (Mặt trận Tổ quốc, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh) trong việc vận động, giám sát và duy trì các phong trào tự quản môi trường (phong trào "5 không, 3 sạch", đoạn đường tự quản, ngày thứ Bảy tình nguyện).
• Hệ thống văn bản pháp lý làm căn cứ đối chiếu:
  • Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 số 55/2014/QH13 (thông qua ngày 23/6/2014).
  • Nghị định số 102/2008/NĐ-CP ngày 15/9/2008 về việc thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu về tài nguyên và môi trường.
  • Nghị định số 117/2009/NĐ-CP và Nghị định số 179/2013/NĐ-CP quy định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
  • Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường.
  • Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 về quản lý chất thải và phế liệu.
  • Các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: QCVN 08/BTNMT (chất lượng nước mặt), QCVN 09/BTNMT (chất lượng nước ngầm), QCVN 05:2009/BTNMT (chất lượng không khí xung quanh) và QCVN 26:2010/BTNMT (quy chuẩn tiếng ồn).

Phương pháp nghiên cứu thực tế được triển khai bao gồm:

• Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập tài liệu, báo cáo thống kê về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, hiện trạng kinh tế - xã hội, báo cáo quản lý môi trường từ UBND phường Đức Xuân; tài liệu quan trắc và chi ngân sự nghiệp môi trường từ Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Kạn; các tài liệu của Ngân hàng Thế giới, Trung tâm Nghiên cứu Môi trường Đại học Yale và Columbia, báo cáo của UNICEF và Bộ Y tế.
• Phương pháp điều tra phỏng vấn: Thiết kế phiếu điều tra phỏng vấn trực tiếp bằng bảng hỏi in sẵn. Nghiên cứu thực hiện phỏng vấn trực tiếp tại 80 hộ gia đình phân bố tại 19 tổ dân phố trên địa bàn phường Đức Xuân, đại diện cho 5 nhóm đối tượng nghề nghiệp (cán bộ công nhân viên chức, học sinh - sinh viên, kinh doanh dịch vụ, sản xuất nông nghiệp và lao động tự do). Các nội dung điều tra tập trung vào cảm quan chất lượng không khí, nơi chứa và lượng rác phát sinh, nguồn nước cấp sinh hoạt, loại hình cống thải, kiểu công trình vệ sinh, mức độ tiếp cận thông tin và nhận thức pháp luật môi trường.
• Phương pháp thống kê và trình bày số liệu: Dữ liệu điều tra sơ cấp và số liệu thứ cấp được nhập liệu, xử lý thống kê mô tả, tính toán tỷ lệ phần trăm bằng phần mềm Microsoft Word và Microsoft Excel, tổng hợp thành hệ thống bảng biểu để phân tích định lượng.

Nội dung chính theo từng chương

Phần 1: Mở đầu

Tác giả nêu bật tính cấp thiết của công tác bảo vệ môi trường trong bối cảnh phát triển kinh tế nhanh chóng tại Việt Nam; khẳng định mối quan hệ tương hỗ hai chiều giữa phát triển kinh tế và chất lượng sống của cư dân đô thị. Phần này xác định hệ thống mục tiêu nghiên cứu (tổng quát và cụ thể), yêu cầu nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu, phạm vi không gian (phường Đức Xuân) và thời gian thực hiện (tháng 8/2017 – 12/2017), đồng thời trình bày ý nghĩa khoa học và thực tiễn của khóa luận.

Phần 2: Tổng quan tài liệu

Phần này hệ thống hóa các vấn đề lý luận, cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn về môi trường trên phạm vi toàn cầu, quốc gia và địa phương:

• Bối cảnh quốc tế: Trình bày các vấn đề môi trường cấp bách gồm suy giảm diện tích rừng (giảm 40% trong 300 năm qua; hàng năm thải thêm 6 tỷ tấn CO2 vào khí quyển do mất rừng nhiệt đới); mất mát đa dạng sinh học; khan hiếm nước ngọt (nước ngọt sử dụng được chỉ chiếm 0,01% lượng nước Trái Đất); cạn kiệt năng lượng hóa thạch (trữ lượng dầu mỏ và khí đốt ước tính còn khoảng 40-60 năm, than đá khoảng 120 năm); hiện tượng nóng lên toàn cầu (nhiệt độ tăng 0,7°C và kịch bản tăng 1,8°C đến 6,4°C vào năm 2100 theo báo cáo của IPCC); áp lực bùng nổ dân số với mật độ trung bình đất liền là 33 người/km².
• Bối cảnh đô thị và nông thôn Việt Nam: Trích dẫn các số liệu xếp hạng quốc tế: Việt Nam xếp vị trí 85/163 theo xếp hạng của Ngân hàng Thế giới về hiệu quả bảo vệ môi trường; xếp thứ 123/132 quốc gia về chất lượng không khí theo báo cáo của Đại học Yale và Columbia. Hệ thống cấp nước đô thị thất thoát 30-40% lượng nước, tỷ lệ cấp nước máy ở đô thị loại I đạt 49,2% và loại II đạt 47,1%. Tại khu vực nông thôn, trích dẫn kết quả điều tra của Bộ Y tế và UNICEF (công bố ngày 26/03/2008) cho thấy chỉ có 18% tổng số hộ gia đình có nhà vệ sinh theo tiêu chuẩn Bộ Y tế (Quyết định 08/2005/QĐ-BYT), tỷ lệ dân cư nông thôn tiếp cận nước máy chỉ đạt 11,7%.
• Bối cảnh tỉnh Bắc Kạn: Đánh giá ô nhiễm nước mặt cục bộ tại lưu vực sông Cầu và các điểm khai thác mỏ chì, kẽm, vàng, đá (toàn tỉnh có trên 40 điểm khai thác); hiện tượng ô nhiễm dầu loang tại bến thuyền Hồ Ba Bể; ô nhiễm chì nghiêm trọng tại xã Bản Thi (huyện Chợ Đồn) với trên 70% người dân mắc các chứng chóng mặt, buồn nôn, khó thở và hơn 50% mắc bệnh ngoài da. Lượng rác thải sinh hoạt phát sinh tại thị xã Bắc Kạn trung bình 12,3 tấn/ngày. Toàn tỉnh phát sinh khoảng 334 tấn chất thải nguy hại trong năm 2009 (có 22 đơn vị được cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải nhưng chưa có đơn vị nào được cấp phép vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại). Nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường toàn tỉnh năm 2016 là 23.683 triệu đồng (trong đó cấp tỉnh thực hiện 19.183 triệu đồng).

Phần 3: Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu

Văn bản làm rõ quy trình tổ chức nghiên cứu:

• Xác định đối tượng và phạm vi nghiên cứu tại phường Đức Xuân, thành phố Bắc Kạn trong thời gian từ tháng 8/2017 đến tháng 12/2017.
• Xây dựng 3 nhóm nội dung nghiên cứu: Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội; Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường (không khí, rác thải, cấp thoát nước, vệ sinh); Đề xuất các giải pháp bảo vệ môi trường.
• Thiết lập quy trình thu thập số liệu thứ cấp, triển khai phương pháp điều tra phỏng vấn trực tiếp bằng phiếu hỏi đối với 80 hộ gia đình phân bố tại 19 tổ dân phố thuộc phường, và phương pháp thống kê mô tả, tổng hợp dữ liệu trên máy tính.

Phần 4: Kết quả và thảo luận

Đây là phần trọng tâm của khóa luận, phản ánh toàn bộ kết quả khảo sát thực tế và phân tích số liệu:

1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội phường Đức Xuân:

   • Tọa độ và địa giới: Tọa độ địa lý từ 21°58’21” đến 22°30’56” vĩ độ Bắc và từ 104°58’21” đến 105°31’33” kinh độ Đông; diện tích 555,38 ha, gồm 19 tổ dân phố, mật độ dân số trung bình 1.549 người/km². Phía Đông giáp phường Huyền Tụng, phía Tây giáp phường Sông Cầu và phường Phùng Chí Kiên, phía Nam giáp phường Xuất Hóa, phía Bắc giáp phường Minh Khai. Có Quốc lộ 3 chạy qua.
   • Địa hình, khí hậu, thủy văn: Địa hình dốc dần từ Tây sang Đông, độ cao trung bình 150 - 300 m. Nhiệt độ trung bình năm 21,8°C (cao nhất 27,6°C, thấp nhất 14,7°C); độ ẩm trung bình 83%; lượng mưa trung bình năm 1.436 mm (tháng 7, 8, 9 chiếm 80% lượng mưa); số giờ nắng trung bình 1.540 - 1.750 giờ/năm. Mạng lưới thủy văn gồm sông Cầu (chảy qua phường với chiều rộng 40 m, dài 5 km) và suối Bản Áng.
   • Tài nguyên: Đất tự nhiên 555,38 ha (gồm nhóm đất địa thành và đất thủy hành); nước mặt từ sông Cầu và nước ngầm có mực nước trung bình khoảng 8 m; diện tích rừng đạt 390,73 ha (chủ yếu là rừng trồng).
   • Dân số và kinh tế (năm 2017): Dân số đạt 7.234 người với tỷ lệ tăng tự nhiên 0,81%, quy mô hộ bình quân 3,07 người/hộ. Toàn phường có 1.928 lao động (lao động nông nghiệp: 193 người; phi nông nghiệp: 1.735 người). Số hộ nghèo là 104 hộ (chiếm 4,3%). Thu nhập bình quân đầu người đạt 10 triệu đồng/người/năm. Cơ cấu kinh tế năm 2017: Thương mại - dịch vụ chiếm 68% (trên 300 cơ sở); Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng chiếm 26% (khoảng 660 hộ); Nông nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ (diện tích lúa gieo cấy 11,4 ha đạt năng suất 45,5 tạ/ha, diện tích ngô 22 ha đạt năng suất 26 tấn/ha; đàn trâu 98 con, đàn lợn 1.920 con, đàn gia cầm 6.856 con, nuôi trồng thủy sản 2,0 ha).
   • Hạ tầng xã hội: 100% hộ dùng điện lưới quốc gia qua 3 trạm biến thế; mạng viễn thông đạt bình quân 45 máy điện thoại/100 hộ dân; 3 trường học (mầm non, tiểu học, THCS) đều đạt chuẩn quốc gia; trạm y tế có 1 bác sĩ, 1 y sĩ, 1 nữ hộ sinh, 1 dược sĩ và 12 giường bệnh (năm 2017 khám trên 2.000 lượt người, kiểm tra an toàn thực phẩm 186/188 cơ sở).

2. Hiện trạng môi trường và nhận thức cộng đồng (kết quả điều tra 80 hộ gia đình):

   • Chất lượng môi trường không khí: Đánh giá cảm quan cho thấy có 69/80 hộ (chiếm 86,25%) nhận định không khí có khói, bụi hoặc mùi hôi từ phương tiện giao thông và các cơ sở sản xuất; chỉ có 11/80 hộ (chiếm 13,75%) đánh giá không khí trong lành.
   • Chất thải rắn: 61/80 hộ (76,25%) ký hợp đồng dịch vụ thu gom rác; 19/80 hộ (23,75%) tự mang đổ tại bãi rác chung; không có hộ nào đổ tùy tiện hoặc đào hố rác riêng. Khối lượng rác thải phát sinh hàng ngày: 9 hộ (11,25%) thải <2 kg/ngày; 47 hộ (58,75%) thải từ 2 - 5 kg/ngày; 24 hộ (30,00%) thải >5 kg/ngày. Có 32% người dân cho biết không tái sử dụng chất thải; 68% có tái sử dụng ở mức độ thấp (bán phế liệu giấy, nhựa, kim loại hoặc tận dụng chất thải hữu cơ làm phân bón, rơm rạ làm chất đốt). Phí dịch vụ thu gom rác thải là 5.000 đồng/người/tháng.
   • Nguồn nước sinh hoạt: Có 51/80 hộ (63,75%) sử dụng nước giếng khoan; 28/80 hộ (35,00%) sử dụng nước máy; 1/80 hộ (1,25%) dùng giếng đào; không có hộ nào dùng trực tiếp nước sông, suối, ao hồ.
   • Thoát nước thải: 65/80 hộ (81,25%) có cống thoát nước có nắp đậy; 12/80 hộ (15,00%) sử dụng cống lộ thiên; 3/80 hộ (3,75%) sử dụng hình thức khác; không có hộ nào không có cống thoát nước.
   • Công trình vệ sinh: 68/80 hộ (85,00%) sử dụng nhà vệ sinh tự hoại; 11/80 hộ (13,75%) dùng nhà vệ sinh 2 ngăn; 1/80 hộ (1,25%) còn dùng nhà vệ sinh đất; 100% hộ đều có công trình vệ sinh.
   • Nhận thức pháp luật môi trường theo nghề nghiệp: 62/80 người (77,5%) trả lời có biết về Luật Bảo vệ môi trường; 18/80 người (22,5%) không biết. Tỷ lệ hiểu biết cao nhất ở nhóm cán bộ, công nhân viên chức (16/16 người, chiếm 20% tổng mẫu) và học sinh - sinh viên (14/16 người, chiếm 17,5% tổng mẫu); thấp nhất ở nhóm nông nghiệp (9/16 người biết, còn 7/16 người không biết).
   • Nhận thức ô nhiễm theo trình độ học vấn: 66/80 người (82,5%) nhận biết được các biểu hiện ô nhiễm; 14/80 người (17,5%) không nhận biết được. Nhóm đại học và sau đại học có 34/34 người (100%) hiểu biết về biểu hiện ô nhiễm; nhóm cao đẳng, trung cấp đạt 92,9% (13/14 người); nhóm THPT đạt 78,9% (15/19 người); nhóm tiểu học, THCS đạt 37,5% (3/8 người); nhóm biết đọc biết viết chỉ có 20% (1/5 người) nhận biết được.
   • Đánh giá dịch vụ thu gom rác: 63/80 hộ (78,75%) đánh giá dịch vụ thu gom đạt mức "Tốt"; 7/80 hộ (8,75%) đánh giá "Rất tốt"; 2/80 hộ (2,50%) đánh giá "Chưa tốt"; 8/80 hộ (10,00%) chọn "Khó trả lời".
   • Kênh tiếp nhận thông tin bảo vệ môi trường: 48/80 hộ (60,0%) tiếp nhận qua sách, báo chí, đài phát thanh, tivi, internet; 11/80 hộ (13,8%) qua bạn bè, người xung quanh; 9/80 hộ (11,3%) qua phong trào tuyên truyền cổ động; 8/80 hộ (10,0%) qua cán bộ, chính quyền cơ sở; 4/80 hộ (5,0%) qua cách khác.
   • Mức độ tham gia hoạt động bảo vệ môi trường: 100% hộ dân (80/80 hộ) tham gia dọn vệ sinh ngõ xóm định kỳ; 26/80 hộ (32,5%) tham gia hoạt động tuyên truyền môi trường tại trường học; 21/80 hộ (26,3%) tham gia treo băng rôn, khẩu hiệu; chỉ có 19/80 hộ (23,8%) thực hiện phân loại rác tại nguồn.

3. Giải pháp bảo vệ môi trường do tác giả đề xuất:

   • Về quản lý nhà nước: Thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc thực hiện cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường, đánh giá tác động môi trường tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; nâng cao năng lực và bố trí đủ cán bộ chuyên trách công tác môi trường cấp phường; cử cán bộ tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ định kỳ.
   • Về tuyên truyền, giáo dục nhận thức: Đa dạng hóa hình thức truyền thông về Luật Bảo vệ môi trường qua hệ thống loa truyền thanh cơ sở, tăng tần suất vào các dịp lễ tết và Ngày Môi trường Thế giới (5/6), Ngày Đa dạng sinh học (22/5); tổ chức các cuộc thi tìm hiểu môi trường; thành lập các tổ tuyên truyền giáo dục môi trường tại cụm dân cư; hướng dẫn nhân dân phân loại rác thải tại nguồn (tận dụng rác hữu cơ ủ phân vi sinh, thu gom vỏ chai lọ để tái sử dụng).

Kết quả và đóng góp

Khóa luận đã lượng hóa toàn diện hiện trạng vệ sinh môi trường hạ tầng và nhận thức xã hội tại phường Đức Xuân thông qua hệ thống số liệu điều tra thực địa:

Chỉ tiêu khảo sát	Phân loại / Mức độ	Số hộ (n = 80)	Tỷ lệ (%)
Cảm quan môi trường không khí	Có khói, bụi hoặc mùi hôi	69	86,25
	Không khí trong lành	11	13,75
Nơi chứa / Hình thức xả rác	Thu theo hợp đồng dịch vụ	61	76,25
	Đổ rác ở bãi chung	19	23,75
	Hố rác riêng / Đổ tùy nơi	0	0,00
Lượng rác phát sinh mỗi ngày	Dưới 2 kg/hộ/ngày	9	11,25
	Từ 2 - 5 kg/hộ/ngày	47	58,75
	Trên 5 kg/hộ/ngày	24	30,00
Nguồn nước sinh hoạt chính	Nước giếng khoan	51	63,75
	Nước máy	28	35,00
	Nước giếng đào	1	1,25
Hạ tầng thoát nước thải	Cống thải có nắp đậy	65	81,25
	Cống thải lộ thiên	12	15,00
	Hình thức khác	3	3,75
Loại hình nhà vệ sinh	Nhà vệ sinh tự hoại	68	85,00
	Nhà vệ sinh 2 ngăn	11	13,75
	Nhà vệ sinh đất	1	1,25

Số liệu điều tra về nhận thức và hành động của cư dân địa phương được tổng hợp cụ thể:

Nội dung khảo sát nhận thức và hành vi	Nhóm phân loại	Tỷ lệ tương ứng (%)
Hiểu biết về Luật Bảo vệ môi trường	Biết	77,50 (62 hộ)
	Không biết	22,50 (18 hộ)
Nhận biết biểu hiện ô nhiễm theo học vấn	Đại học, trên đại học	100,0 (34/34 hộ)
	Cao đẳng, trung cấp	92,90 (13/14 hộ)
	Trung học phổ thông	78,90 (15/19 hộ)
	Tiểu học, THCS	37,50 (3/8 hộ)
	Biết đọc, biết viết	20,00 (1/5 hộ)
Mức độ tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường	Dọn vệ sinh đường phố, ngõ xóm	100,0 (80/80 hộ)
	Tuyên truyền tại trường học	32,50 (26/80 hộ)
	Treo băng rôn, khẩu hiệu	26,30 (21/80 hộ)
	Phân loại rác thải tại nguồn	23,80 (19/80 hộ)

Các giải pháp và đóng góp của đề tài:

• Hệ thống giải pháp đề xuất: Đề xuất giải pháp tăng cường kiểm tra việc thực hiện cam kết bảo vệ môi trường đối với các hộ kinh doanh và cơ sở tiểu thủ công nghiệp; kiến nghị kiện toàn nhân lực phụ trách địa chính - môi trường cấp phường; đưa ra quy trình tuyên truyền lồng ghép qua hệ thống loa truyền thanh cơ sở và phong trào đoàn thể; thúc đẩy phương pháp phân loại rác hữu cơ tại hộ gia đình để ủ phân sinh học.
• Đóng góp của khóa luận: Đề tài cung cấp cơ sở dữ liệu sơ cấp thực chứng về hạ tầng vệ sinh môi trường và nhận thức cộng đồng tại phường Đức Xuân trong giai đoạn 2017 – 2018. Kết quả này phản ánh mặt tích cực (tỷ lệ sử dụng cống có nắp đậy đạt 81,25%, nhà vệ sinh tự hoại đạt 85%, tham gia dọn ngõ xóm đạt 100%) bên cạnh những tồn tại kỹ thuật và nhận thức (86,25% bị ảnh hưởng bởi khói bụi giao thông; 63,75% phụ thuộc vào nước ngầm chưa qua kiểm soát chất lượng; tỷ lệ phân loại rác tại nguồn chỉ đạt 23,8%), tạo cơ sở thực tiễn phục vụ công tác quản lý tài nguyên và môi trường của chính quyền cơ sở.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Khóa luận tồn tại một số hạn chế do điều kiện và phạm vi nghiên cứu quy định:

• Phương pháp đánh giá chất lượng môi trường: Toàn bộ dữ liệu về chất lượng môi trường không khí và nguồn nước sinh hoạt trong nghiên cứu được thu thập thông qua phương pháp đánh giá cảm quan và điều tra phỏng vấn nhận thức của người dân, chưa tiến hành lấy mẫu thực địa để phân tích các chỉ tiêu hóa lý, vi sinh tại phòng thí nghiệm (chưa đo đạc các thông số bụi PM, SO2, NO2, tiếng ồn dBA hoặc các chỉ số kim loại nặng, Coliform trong nước ngầm và nước mặt) để đối chiếu trực tiếp với các Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN).
• Giới hạn thời gian và quy mô mẫu: Nghiên cứu được triển khai trong thời gian thực tập tốt nghiệp từ tháng 8/2017 đến tháng 12/2017, chưa theo dõi được sự biến động chất lượng môi trường theo chu kỳ các mùa khác nhau trong năm (đặc biệt là mùa kiệt và mùa lũ của sông Cầu). Quy mô mẫu điều tra dừng lại ở 80 hộ gia đình, mang tính đại diện ngẫu nhiên nhưng còn khiêm tốn so với tổng thể hơn 2.000 hộ dân và 7.234 nhân khẩu trên toàn địa bàn.

Hướng nghiên cứu tiếp theo được xác định:

• Thực hiện các đợt quan trắc môi trường chuyên sâu, lấy mẫu nước mặt (sông Cầu, suối Bản Áng), nước ngầm (giếng khoan hộ gia đình) và môi trường không khí tại các nút giao Quốc lộ 3 để phân tích đầy đủ các thông số lý hóa theo QCVN 05:2009/BTNMT, QCVN 08/BTNMT và QCVN 09/BTNMT.
• Mở rộng phạm vi khảo sát xã hội học và nghiên cứu thử nghiệm mô hình kinh tế tuần hoàn, quy trình phân loại và xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia đình trên quy mô toàn thành phố Bắc Kạn.

Giá trị tham khảo

Báo cáo khóa luận mang lại giá trị tham khảo thiết thực cho các nhóm đối tượng sau:

• Sinh viên chuyên ngành Địa chính môi trường, Quản lý tài nguyên, Khoa học môi trường: Tài liệu cung cấp mẫu hình khóa luận tốt nghiệp thực địa hoàn chỉnh, từ việc thiết kế cấu trúc đề tài, xây dựng khung lý thuyết, trích dẫn văn bản quy phạm pháp luật, đến phương pháp thiết kế phiếu hỏi phỏng vấn xã hội học môi trường tại đô thị miền núi.
• Cán bộ quản lý môi trường cấp xã, phường và thành phố: Cung cấp tài liệu thực chứng về các thông số hạ tầng vệ sinh môi trường (tỷ lệ dùng giếng khoan, cống thoát nước, nhà vệ sinh, dịch vụ thu gom rác) và tương quan giữa trình độ văn hóa với nhận thức môi trường, hỗ trợ xây dựng kế hoạch quản lý chất thải và tuyên truyền phổ biến pháp luật tại địa bàn đô thị loại III.
• Nội dung đáng tham khảo nhất: Hệ thống ma trận số liệu khảo sát chéo giữa học vấn/nghề nghiệp với mức độ hiểu biết pháp luật môi trường (Bảng 4.7 và 4.8), cùng phương pháp tiếp cận điều tra cảm quan môi trường cơ sở kết hợp dữ liệu thống kê hành chính.

Câu hỏi thường gặp

1. Nguồn nước sinh hoạt chính của các hộ dân tại phường Đức Xuân là nguồn nào và chiếm tỷ lệ bao nhiêu?
Theo kết quả điều tra tại Bảng 4.4 của khóa luận, nguồn nước sinh hoạt chủ yếu của người dân là nước giếng khoan, chiếm tỷ lệ 63,75% (51/80 hộ). Nước máy do hệ thống cấp nước đô thị cung cấp chiếm 35,00% (28/80 hộ), nước giếng đào chiếm 1,25% (1/80 hộ), và 100% người dân không sử dụng trực tiếp nước từ ao, hồ, sông, suối cho sinh hoạt hàng ngày.

2. Đánh giá cảm quan của người dân về chất lượng môi trường không khí tại phường Đức Xuân như thế nào?
Kết quả khảo sát tại Bảng 4.1 ghi nhận có 86,25% số hộ (69/80 hộ) đánh giá không khí nơi sinh sống có khói, bụi hoặc có mùi hôi. Chỉ có 13,75% số hộ (11/80 hộ) đánh giá môi trường không khí trong lành. Nguyên nhân chính được xác định do ảnh hưởng từ các phương tiện giao thông trên tuyến Quốc lộ 3, hoạt động của chợ trung tâm và các cơ sở tiểu thủ công nghiệp, xí nghiệp chế biến gỗ, cơ khí trên địa bàn.

3. Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh hàng ngày tại mỗi hộ gia đình ở mức nào và công tác thu gom diễn ra ra sao?
Theo Bảng 4.3, phần lớn các hộ gia đình (58,75%, tương ứng 47/80 hộ) phát sinh lượng rác thải từ 2 đến 5 kg/hộ/ngày; 30,00% (24/80 hộ) thải trên 5 kg/hộ/ngày; và 11,25% (9/80 hộ) thải dưới 2 kg/hộ/ngày. Về công tác thu gom (Bảng 4.2), 76,25% hộ gia đình (61/80 hộ) tham gia dịch vụ thu gom rác theo hợp đồng dịch vụ với mức phí 5.000 đồng/người/tháng, 23,75% (19/80 hộ) đổ rác tại bãi rác chung, không có hộ nào xả rác tùy tiện ra môi trường.

4. Nhận thức của người dân địa phương về Luật Bảo vệ môi trường có sự khác biệt như thế nào giữa các nhóm ngành nghề?
Kết quả điều tra tại Bảng 4.7 cho thấy có 77,5% người dân (62/80 người) biết về Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản liên quan. Trong đó, mức độ hiểu biết cao nhất thuộc về nhóm cán bộ, công nhân viên chức nhà nước (100% người được hỏi đều biết, chiếm 20% tổng mẫu) và học sinh - sinh viên (87,5% người được hỏi biết). Ngược lại, nhóm sản xuất nông nghiệp có mức độ nhận biết thấp nhất, với 43,75% người trả lời không biết về luật (7/16 hộ).

5. Hoạt động bảo vệ môi trường nào được người dân phường Đức Xuân tham gia nhiều nhất và điểm hạn chế lớn nhất trong hành vi cộng đồng là gì?
Theo kết quả tại Bảng 4.11, hoạt động được toàn bộ người dân tham gia tuyệt đối là dọn dẹp vệ sinh đường phố, ngõ xóm định kỳ hàng tháng với tỷ lệ 100% (80/80 hộ). Tuy nhiên, hạn chế lớn nhất nằm ở khâu phân loại rác thải tại nguồn khi chỉ có 23,8% số người được hỏi (19/80 hộ) thực hiện, trong khi có tới 76,3% số hộ chưa phân loại rác trước khi thải bỏ ra môi trường.

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Đặng Thanh Tùng đã hoàn thành việc điều tra, tổng hợp và phân tích toàn diện hiện trạng môi trường tự nhiên, hạ tầng kỹ thuật vệ sinh và nhận thức cộng đồng tại phường Đức Xuân, thành phố Bắc Kạn trong giai đoạn 2017 – 2018. Dữ liệu thực nghiệm chỉ ra sự phát triển tương đối đồng bộ về công trình vệ sinh tự hoại và cống thoát nước có nắp đậy, song cũng phản ánh rõ những thách thức về ô nhiễm bụi giao thông, tỷ lệ khai thác nước ngầm tự phát cao và thói quen phân loại rác tại nguồn còn thấp. Các phát hiện định lượng và hệ thống kiến nghị trong đề tài là nguồn tài liệu tham khảo có giá trị học thuật và thực tiễn đối với công tác quy hoạch, quản lý tài nguyên và môi trường tại các đô thị miền núi phía Bắc.

Trích đoạn nội dung tài liệu

chương 1, điều 3 xác định: “Môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo có tác động đối với sự tồn tại và phát triển của con người và sinh vật”. * Chức năng của môi trường - Môi trường là không gian sống của con người và các loài sinh vật. - Môi trường là nơi cung cấp nguồn tài nguyên cần thiết cho đời sống và sản xuất của con người. - Môi trường là nơi chứa đựng phế thải do con người tạo ra trong hoạt động sống và hoạt động sản xuất.

- Chức năng giảm nhẹ các tác động có hại của thiên nhiên tới con người và sinh vật trên Trái Đất. - Chức năng lưu trữ và cung cấp thông tin cho con người. * Ô nhiễm môi trường là gì? Theo định nghĩa của Tổ chức Y tế thế giới (WHO) thì “Ô nhiễm môi trường là sự đưa vào môi trường các chất thải nguy hại hoặc năng lượng đến mức ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống sinh vật, sức khỏe con người hoặc làm suy thoái chất lượng môi trường ”. * Vai trò của cộng đồng trong việc tham gia bảo vệ môi trường Ở nước ta, cộng đồng dân cư đều nằm trong tổ chức của mình là Mặt trận tổ quốc, đoàn thể chính trị xã hội hoặc xã hội nghề nghiệp như: Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.

từ Trung Ương đến cơ sở là thôn, làng, tổ dân phố, khu dân cư, xã, phường. Chính vì vậy, đẩy mạnh phong trào cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường chỉ đạt hiệu quả cao khi được thông qua sự vận động, tuyên truyền, giáo dục của các tổ chức mà cộng đồng, mỗi người dân tham gia. h 6 Hiện nay, một số địa phương ở nước ta đã có một số mô hình bảo vệ môi trường dựa vào cộng đồng và đạt được hiệu quả tích cực. Đó là các mô hình cam kết bảo vệ môi trường, tổ chức tự quản xử lý ô nhiễm môi trường, lồng ghép xoá đói giảm nghèo với bảo vệ môi trường, vệ sinh môi trường, các phong trào tình nguyện và bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp.

Trong đó, các tổ chức chính trị - xã hội (Hội Phụ nữ, Nông dân, Đoàn Thanh niên.) đóng một vai trò quan trọng. Các thành phố, thị trấn, thị tứ đã xuất hiện các phong trào tự chủ, tự quản giải quyết các vấn đề môi trường, phổ biến với hình thức là hợp tác xã dịch vụ môi trường, nước sạch, vệ sinh môi trường đã và đang hoạt động có hiệu quả. Trong thời gian tới, để đẩy mạnh hơn nữa phong trào cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường, các cấp các ngành nên quan tâm thực hiện một số biện pháp sau: - Đổi mới nội dung, hình thức công tác tuyên truyền về bảo vệ môi trường để tiến tới xây dựng chuẩn mực đạo đức cao đẹp, có những phong tục đẹp về hành động bảo vệ môi trường, tiết kiệm tài nguyên trong đời sống hàng ngày. Thông qua các phương tiện truyền thông như phát thanh, truyền hình, báo in, pano, áp phích, tờ gấp, tranh cổ động.

cùng với các hoạt động tuyên tuyền khác như biểu diễn văn nghệ, hội thảo, triển lãm. để chuyển tải thông tin, thông điệp môi trường tới các nhóm đối tượng khác nhau. Hình thức tổ chức nâng cao nhận thức cộng đồng cần đa dạng, phù hợp với từng đối tượng cộng đồng như thông qua các cuộc trao đổi, thảo luận chính thức hoặc không chính thức, lôi kéo cộng đồng tham gia vào những sự kiện như ngày Môi trường thế giới 5/6, ngày làm cho thế giới sạch hơn, giờ Trái đất. để từ đó lồng ghép công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức trong bảo vệ môi trường, tạo cơ hội khuyến khích cộng đồng phát huy các sáng kiến, nâng cao vai trò, trách nhiệm của cộng đồng tham gia công tác bảo vệ môi trường h 7 đặc biệt là ở cơ sở.

- Xây dựng các mô hình cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường gắn với từng đối tượng cụ thể. - Hội Liên hiệp Phụ nữ cần bồi dưỡng nâng cao kiến thức, nhận thức và từng bước làm chuyển biến về hành vi của cán bộ, hội viên phụ nữ tự giác tham gia bảo vệ môi trường. Xây dựng và nhân rộng các phong trào, mô hình phù hợp, thiết thực và hiệu quả góp phần bảo vệ môi trường như: phong trào “Vì môi trường trong sạch, không đổ rác, phế thải ra đường và nơi công cộng” , mô hình đoạn đường phụ nữ tự quản; nhóm liên gia tự quản, cầu thang, số nhà, khu phố, xóm, cụm dân cư tự quản; phân loại, xử lý rác thải tại gia đình; câu lạc bộ “Phụ nữ tham gia bảo vệ môi trường” ở các phường, xã, thị trấn. - Hội Nông dân cần tổ chức các lớp truyền thông về vệ sinh môi trường, luật bảo vệ môi trường, quản lý môi trường nông thôn, thu gom, phân loại, xử lý rác thải, sử dụng nguồn nước sạch cho cán bộ, hội viên nông dân.

Phát triển các câu lạc bộ nông dân tự quản, phát động hội viên nông dân thu gom, phân loại, xử lý, tái chế chất thải, khơi thông cống rãnh quét dọn vệ sinh đường làng, ngõ xóm, khu phố vào thứ 7 hàng tuần, thực hiện cuộc vận động “Toàn dân không vứt, đổ rác, phế thải ra đường và nơi công cộng”. Triển khai thực hiện các mô hình như: mô hình xử lý chất thải, nước thải trong chăn nuôi và làng nghề; mô hình thu gom, phân loại, chế biến rác thải tại khu vực sinh sống; phát triển các mô hình hầm ủ khí sinh biogas. - Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh triển khai các hoạt động bảo vệ môi trường như thu gom rác trên các địa bàn sinh sống; chiến dịch “Nghĩ xanh - sống xanh” kêu gọi xây dựng ý thức công dân về bảo vệ môi trường; xây dựng các đội tình nguyện thanh niên bảo vệ môi trường và tham gia tuyên h 8 truyền bảo vệ môi trường như câu lạc bộ xe đạp vì môi trường. Ngoài ra, chúng ta cần phát huy vai trò của các nhóm hoạt động tình nguyện môi trường như học sinh, sinh viên, cán bộ, những người về hưu, Hội Cựu chiến binh, các tổ chức xã hội, các phường, xã.

với nhiều hoạt động phong phú như dọn rác thải, trồng cây xanh, “sống xanh”, “tiêu dùng xanh”. Cơ sở pháp lý - Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 [3] số 55/2014/QH13 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (CHXHCNVN) khóa XIII, kỳ họp thứ 7, thông qua ngày 23/6/2014. - Nghị định số 102/2008/ NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2008 của Chính phủ về việc thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu về tài nguyên và môi trường. - Nghị định số 38/2015/ NĐ -CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu.

- Nghị định số 179/2013/NĐ-CP của Chính phủ : Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường - Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của chính phủ hướng dẫn thi hành luật Bảo vệ môi trường - Nghị định 117/2009/NĐ - CP ngày 15/12/20011 của chính phủ về việc xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ moi trường. - QCVN 08/BTNMT ngày 31/12/2008: của Bộ Tài nguyên và Môi trường: Quy chuẩn quốc gia về bảo vệ nước mặt. - QCVN 09/BTNMT ngày 31/12/2008 :của Bộ Tài nguyên và Môi trường: Quy chuẩn quốc gia về bảo vệ nước ngầm. - QCVN 05BTNMT ngày 07/10/2009: Chất lượng không khí xung quanh - QCVN 026:2010/BTNMT ngày 16/12/2010: Quy chuẩn tiếng ồn h 9 2.

Cơ sở thực tiễn 2. Tình hình chung Theo đánh giá mới đây của Ngân hàng thế giới tại Việt Nam, với 59 điểm trong bảng xếp hạng chỉ số hiệu quả trong hoạt động bảo vệ môi trường, Việt Nam đứng ở vị trí 85/163 các nước được xếp hạng. Các nước khác trong khu vực như Philippines đạt 66 điểm, Thái Lan đạt 62 điểm, Lào 62 điểm, Trung Quốc 49 điểm, Indonesia 45 điểm,. Còn theo kết quả nghiên cứu khác vừa qua tại Diễn đàn Kinh tế thế giới Davos, Việt Nam nằm trong số 10 quốc gia có chất lượng không khí thấp và ảnh hưởng nhiều nhất đến sức khỏe.

Mới đây, hai trung tâm nghiên cứu môi trường thuộc Đại học Yale và Columbia của Mỹ thực hiện báo cáo thường niên khảo sát ở 132 quốc gia. Kết quả nghiên cứu cho thấy: Về ảnh hưởng của chất lượng không khí, Việt Nam đứng thứ 123/132 quốc gia khảo sát, về ảnh hưởng của môi trường đến sức khỏe đứng vị trí 77, về chất lượng nước Việt Nam xếp thứ 79. Đó là những đánh giá chung, còn nếu xem xét cụ thể trên từng khía cạnh thì sẽ càng thấy rõ hơn bức tranh chung của môi trường Việt Nam hiện nay. Rừng tiếp tục bị thu hẹp, đa dạng sinh học bị ảnh hưởng nghiêm trọng, ô nhiễm sông ngòi, ô nhiễm từ sản xuất nông nghiệp, ô nhiễm ở các làng nghề, khai thác khoáng sản, ô nhiễm không khí.

Một số vấn đề về môi trường cần quan tâm trên Thế giới - Rừng: " Là lá phổi của trái đất” đang bị phá hoại do hoạt động của loài người. Rừng xanh trên thế giới che phủ khoảng một phần ba diện tích đất liền của Trái đất, chiếm 40 triệu km2. Tuy nhiên, các vùng rừng rậm tốt tươi đã bị suy thoái trong những năm gần đây. Các hệ sinh thái rừng bao phủ khoảng 10% diện tích Trái đất, khoảng 30% diện tích đất liền.

Tuy nhiên,các vùng che phủ đã bị giảm đi khoảng 40% trong vòng 300 năm qua và theo đó các loài động, thực vật, thành phần quan h 10 trọng trong hệ sinh thái rừng, cũng bị mất mát đáng kể. Loài người đã làm thay đổi hệ sinh thái một cách hết sức nhanh chóng trong khoảng 50 năm qua, nhanh hơn bất kỳ thời kỳ nào trước đây. Rừng còn mang lại nhiều lợi ích khác cho chúng ta , trong đó việc ổn định chu trình oxy và cacbon khí quyển và trên mặt đất là rất quan trọng. Cây xanh hấp thụ CO2 và thải ra O2, rất cần thiết cho cuộc sống.

Từ trước đến nay, lượng CO2 có trong khí quyển luôn ổn định nhờ sự quang hợp cây xanh. Tuy nhiên trong những năm gần đây, một diện tích lớn rừng bị phá hủy, nhất là rừng rậm nhiệt đới, do đó hàng năm có khoảng 6 tỷ tấn CO2 được thải thêm vào khí quyển trên toàn thế giới, tương đương với 20% CO2 thải ra do sử dụng các nhiên liệu hóa thạch(26 tỷ tấn/năm).