HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN HỮU ĐẠT ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Tiến Sỹ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, những số liệu, kết quả nghiên cứu trong Luận văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn này đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 21 tháng 9 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Đạt i LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình và sự đóng góp quý báu của nhiều tập thể và cá nhân để tôi hoàn thành Luận văn này.
Trước tiên, tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Tiến Sỹ đã trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Đất đai, Ban Quản lý Đào tạo, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện Luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của UBND quận Hà Đông, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký Đất đai Hà Nội, Văn phòng Đăng ký Đất đai Hà Nội - Chi nhánh quận Hà Đông, Chi cục Thống kê quận Hà Đông, UBND các phường đã tạo điều kiện cho tôi thu thập số liệu, những thông tin cần thiết để hoàn thành Luận văn.
Cuối cùng, tôi xin trân trọng cảm ơn những người thân trong gia đình cùng toàn thể các bạn học viên cùng lớp và bạn bè đã động viên và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện Luận văn này. Hà Nội, ngày 21 tháng 9 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Đạt ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Đóng góp mới của đề tài.
Ý nghĩa khoa học của đề tài. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài. Tổng quan tài liệu. Một số vấn đề lý luận liên quan đến giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đấ.
Tài sản bảo đảm. Giao dịch bảo đảm. Đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Kinh nghiệm đăng ký giao dịch bảo đảm tại một số nước trên thế giới.
Đăng ký giao dịch đảm bảo tại Thụy Điển. Đăng ký giao dịch bảo đảm tại Pháp. Đăng ký giao dịch đảm bảo tại Trung Quốc. Đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại Việt Nam.
Cơ sở pháp lý về giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại Việt Nam qua các thời kỳ. Kết quả thực hiện công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại Việt Nam và thành phố Hà Nội. Những bài học thực tiễn về thực hiện giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại Việt Nam.
Nhận xét và đánh giá chung. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiêu, kinh tế - xã hội của quận Hà Đông. Tình hình quản lý, sử dụng và biến động đất đai tại quận Hà Đông.
Đánh giá kết quả thực hiện biên pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Hà Đông. Một số giải pháp đối với việc thực hiện công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Hà Đông. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.
Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp so sánh.
Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của quận Hà Đông. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội.
Tình hình quản lý và sử sử dụng đất đai quận Hà Đông. Tình hình quản lý đất đai. Hiện trạng sử dụng đất tại quận Hà Đông. đánh giá công tác giao dịch đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Hà Đông.
Trình tự, thủ tục đăng ký thế chấp, xóa thế chấp, đính chính biến động thế chấp bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Hà Đông. Kết quả giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Hà Đông. Đánh giá thực trạng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác tại quận Hà Đông. Đánh giá chung về tình hình thực hiện các giao dịch bảo đảm và công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại 3 phường nghiên cứu.
Đề xuất các giải pháp nâng cao công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Giải pháp về chính sách, pháp luật. Tuyên truyền, giáo dục pháp luật nâng cao nhận thức. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ.
Giải pháp tổ chức thực hiện. Giám sát việc thực hiện pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm tại các cơ quan đăng ký giao dịch bảo đảm. Kết luận và kiến nghị. 74 Tài liệu tham khảo.
ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa Tiếng Việt BLDS Bộ Luật Dân sự BTP Bộ Tư pháp CN-TTCN-XD Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp – xây dựng ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất QSH Quyền sở hữu TTLT Thông tư liên tịch TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Giá trị, cơ cấu kinh tế quận Hà Đông giai đoạn 2016-2018. Kết quả cấp giấy chứng nhận trên địa bàn quận Hà Đông giai đoạn 2016-2018.
Kết quả giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký biến động đất đai trên địa bàn quận Hà Đông giai đoạn 2016 - 2018. Hiện trạng sử dụng đất quận Hà Đông năm 2018. Kết quả thế chấp bằng quyền sử dụng đất ở, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Hà Đông giai đoạn 2016 - 2018. Nội dung thế chấp bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa bàn nghiên cứu giai đoạn 2016 – 2018.
Kết quả xóa đăng ký thế chấp bằng quyền sử dụng đất ở, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Hà Đông giai đoạn 2016 – 2018. Kết quả đính chính biến động thế chấp bằng quyền sử dụng đất ở, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Hà Đông giai đoạn 2016 – 2018. Đánh giá của người dân về mức vay vốn và thủ tục thực hiện thế chấp bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liềnvới đất tại địa bàn nghiên cứu. Đánh giá của người dân về thời gian trả kết quả và các văn bản pháp luật hiện hành trên địa bàn quận Hà Đông.
Đánh giá của cán bộ ngân hàng, quỹ tín dụng về mức cho vay, thủ tục thế chấp bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Hà Đông. Đánh giá về năng lực cán bộ trên địa bàn quận Hà Đông. 64 vii DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ vị trí quận Hà Đông.
Sơ đồ trình tự thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm. 47 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Hữu Đạt Tên đề tài: Đánh giá công tác giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Hà Đông, thành phố Hà Nội. - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ở trên địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội. Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp sử dụng trong đề tài gồm: (i) Phương pháp chọn điểm nghiên cứu; (ii) Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp; (iii) Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp; (iv) Phương pháp xử lý số liệu; (v) Phương pháp so sánh.
Kết quả nghiên cứu chính và kết luận - Quận Hà Đông cách trung tâm thành phố Hà Nội 13 km về phía Tây, có diện tích 4.963,77 ha với 17 đơn vị hành chính cấp xã. Quận có dân số là 352.002 người với 44.