HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÂM CẢNH DU ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Trần Trọng Phương NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kì công trình nào khác. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lâm Cảnh Du i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình, đến nay tôi đã hoàn thành luận văn thạc sỹ, chuyên ngành Quản lý đất đai với đề tài: "Đánh giá thực trạng và giải pháp quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội". Lời đầu tiên, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS. Trần Trọng Phương đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Trắc địa bản đồ, Khoa Quản lý đất đai – Học viện nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thiện luận văn.
Tôi chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Phòng Tài nguyên và môi trường huyện Thanh Oai, các ông bà cán bộ, doanh nghiệp, nhân dân địa phương đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi trong quá trình hoàn thành luận văn. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lâm Cảnh Du ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục các chữ viết tắt. v Danh mục bảng. vi Danh mục hình. vi Trích yếu luận văn .vii Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu của đề tài. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn.
Tổng quan tài liệu. Cơ sở khoa học của quản lý và sử dụng đất. Đất đai đối với sự phát triển của các ngành kinh tế. Các khái niệm liên quan đến quản lý, sử dụng đất của các tổ chức.
Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến quản lý và sử dụng đất. Khái quát chung về quỹ đất của các tổ chức. Ý nghĩa, tầm quan trọng của việc quản lý sử dụng đất các tổ chức kinh tế. Cơ sở pháp lý liên quan đến việc quản lý sử dụng đất của các tổ chức.
Chính sách giao đất. Chính sách cho thuê đất. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức được giao đất, cho thuê đất.
Tổng quan về tình hình quản lý sử dụng đất liên quan đến việc quản lý sử dụng đất của các tổ chức trên thế giới và Việt Nam. Tình hình quản lý, sử dụng đất của một số nước trên thế giới. Tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức ở Việt Nam và ở thành phố Hà Nội. Nội dung và phương pháp nghiên cứu.
Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu.
Phương pháp nghiên cứu. 32 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp.
Phương pháp đánh giá. Phương pháp so sánh. Kết quả và thảo luận. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Thanh Oai.
Điều kiện tự nhiên. Các nguồn tài nguyên. Thực trạng môi trường. Điều kiện kinh tế - xã hội.
Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Thanh Oai. Tình hình quản lý sử dụng đất trên địa bàn huyện Thanh Oai. Tình hình quản lý đất. Hiện trạng sử dụng đất đai huyện Thanh Oai năm 2015.
Đánh giá chung về tình hình quản lý sử dụng đất của huyện Thanh Oai. Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Thanh Oai. Hiện trạng sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất của các tổ chức kinh tế huyện Thanh Oai. Tình hình giao đất, cho thuê đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Thanh Oai.
Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế ở huyện Thanh Oai. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Thanh Oai. Giải pháp về thanh tra, kiểm tra trong quản lý sử dụng đất. Giải pháp về chính sách pháp luật.
Giải pháp về kinh tế. Giải pháp về tăng cường công tác quản lý, sử dụng đất. Giải pháp về khoa học kỹ thuật công nghệ. Giải pháp về đào tạo nguồn lực.
Kết luận và kiến nghị. 73 Tài liệu tham khảo. 76 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CN : Công nghiệp CNH : Công nghiệp hoá CSHT : Cơ sở hạ tầng DV : Dịch vụ ĐTH : Đô thị hoá GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB : Giải phóng mặt bằng HĐND : Hội đồng Nhân dân HTKT : Hạ tầng kỹ thuật KDC : Khu dân cư QĐ : Quyết định QLNN : Quản lý Nhà nước QSDĐ : Quyền sử dụng đất SDĐ : Sử dụng đất WTO : Tổ chức Thương Mại Thế giới v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Chỉ tiêu dân số huyện Thanh Oai đến tháng 12 năm 2015.
Hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Oai năm 2015 50 Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức kinh tế theo mục đích sử dụng đất năm 2015 53 Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức kinh tế phân theo đơn vị hành chính xã, thị trấn trên địa bàn huyện Thanh Oai 54 Bảng 4. Phân loại các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Thanh Oai 55 Bảng 4.
Tình hình sử dụng đất của các tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất huyện Thanh Oai 56 Bảng 4. Tình hình sử dụng đất được thuê của các tổ chức kinh tế 57 Bảng 4. Tình hình cho thuê, cho mượn, chuyển nhượng không đúng mục đích của các tổ chức kinh tế 59 Bảng 4. Các tổ chức kinh tế chưa đưa diện tích đất vào sử dụng trên địa bàn huyện Thanh Oai 62 Bảng 4.
Những nguyên nhân chính của các tổ chức kinh tế sử dụng đất không đúng mục đích được thuê trên địa bàn huyện Thanh Oai 63 Bảng 4. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Thanh Oai 64 DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ vị trí huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội. Cơ cấu các loại đất chính của huyện Thanh Oai năm 2015.51 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lâm Cảnh Du Tên luận văn: "Đánh giá thực trạng và giải pháp quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội" Chuyên ngành: Quản Lý Đất Đai Mã số: 60.03 Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội. Phương pháp nghiên cứu đã sử dụng Phương pháp điều tra thu thập tài liệu số liệu thứ cấp; Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp; Phương pháp so sánh; Phương pháp thống kê, xử lý số liệu; Phương pháp đánh giá. Kết quả nghiên cứu chính và kết luận Huyện Thanh Oai là huyện nằm phía Tây Nam thành phố Hà Nội với tông diện tích tự nhiên toàn huyện là 12.314,81 ha, trong đó: đất nông nghiệp là 8.326,89 ha, chiếm 67,6% tổng diện tích đất tự nhiên; đất phi nông nghiệp là 3.852,8 ha, chiếm 31,3% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong những năm qua công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện đã đi vào nề nếp, các công tác quản lý nhà nước về đất đai được thực hiện tốt, kịp thời, hiệu quả do đó nguồn thu từ đất đóng góp đáng kể vào ngân sách của huyện để phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ.
Huyện Thanh Oai có 135 tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất, cho thuê đất với tổng diện tích là 128,83 ha chiếm 1,04 % tổng diện tích tự nhiên. Trong đó, có 10 tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất để xây dựng các điểm công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề; có 125 tổ chức kinh tế được nhà nước cho thuê đất để sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp. Kết quả điều tra tình hình quản lý sử dụng đất cho thấy, huyện có 118 tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất, cho thuê đất sử dụng đúng mục đích với tổng diện tích là 113,204 ha, chiếm 79 %. Ngoài ra còn có 15 tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất, cho thuê đất sử dụng không đúng mục đích với diện tích là 15,63 ha, chiếm 12 % tổng diện tích đất được nhà nước cho các tổ chức kinh tế thuê.
vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.