Luận văn thạc sĩ vnua đánh giá thực trạng công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn quận hoàn kiếm thành phố hà nội giai đoạn 2012 2016

Luận văn thạc sĩ vnua phân tích thực trạng giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai tại quận Hoàn Kiếm, Hà Nội giai đoạn 2012-2016.

• Tác giả: Vũ Đình Nam
• Người hướng dẫn: Ts. Đỗ Thị Đức Hạnh
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Thực Trạng Công Tác Giải Quyết Khiếu Nại Và Tranh Chấp Đất Đai Trên Địa Bàn Quận Hoàn Kiếm, Thành Phố Hà Nội Giai Đoạn 2012-2016
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC HÌNH
• TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 1. CHƯƠNG 1: TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 2. CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN
• 2.1. Tổng quan tài liệu
• 2.2. Cơ sở lý luận về khiếu nại và tranh chấp đất đai
• 2.2.1. Một số khái niệm
• 2.2.2. Các dạng khiếu nại, tranh chấp đất đai
• 2.2.3. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai
• 2.2.4. Quy trình giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai
• 2.2.5. Kinh nghiệm giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai của một số nước trên thế giới
• 2.2.5.1. Cộng hòa nhân dân Trung Hoa
• 2.3. Cơ sở thực tiễn của giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai tại Việt Nam
• 2.3.1. Khái quát về chủ trương, chính sách của Đảng và công tác chỉ đạo về giải quyết khiếu nại và tranh chấp về đất đai
• 2.3.2. Tình hình giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn cả nước và thành phố Hà Nội
• 3. CHƯƠNG 3: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Địa điểm nghiên cứu
• 3.2. Thời gian nghiên cứu
• 3.3. Đối tượng nghiên cứu
• 3.4. Nội dung nghiên cứu
• 3.5. Phương pháp nghiên cứu
• 3.5.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp
• 3.5.2. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp
• 3.5.3. Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lí số liệu
• 3.5.4. Phương pháp chuyên khảo
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội quận Hoàn Kiếm – thành phố Hà Nội
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất tại quận Hoàn Kiếm
• 4.2.1. Tình hình quản lý đất đai
• 4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất của quận Hoàn Kiếm năm 2016
• 4.3. Thực trạng công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012 – 2016
• 4.3.1. Công tác tiếp công dân, tiếp nhận đơn thư
• 4.3.2. Thực trạng giải quyết khiếu nại về đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012-2016
• 4.3.3. Thực trạng giải quyết tranh chấp đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012-2016
• 4.3.4. Đánh giá thực trạng công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012-2016
• 4.3.4.1. Về công tác chỉ đạo tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai
• 4.3.4.2. Về đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tranh chấp đất đai
• 4.3.4.3. Về cơ sở vật chất phục vụ công tác giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai
• 4.3.4.4. Nhận xét của người dân về việc thực hiện giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai
• 4.3.4.5. Đánh giá chung về công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai
• 4.4. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm
• 5. CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Công Tác Giải Quyết Khiếu Nại Đất Đai Tại Quận Hoàn Kiếm

Công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai tại quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012-2016 đã có những bước tiến đáng kể. Đất đai là tài sản quý giá, việc quản lý và sử dụng đất đai đúng pháp luật là rất quan trọng. Trong giai đoạn này, quận Hoàn Kiếm đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, từ đó giảm thiểu tình trạng tranh chấp đất đai.

1.1. Khái Quát Về Tình Hình Khiếu Nại Đất Đai

Trong giai đoạn 2012-2016, số lượng đơn khiếu nại về đất đai tại quận Hoàn Kiếm đã giảm đáng kể. Năm 2014 là năm có số đơn khiếu nại cao nhất với 48 đơn, trong khi năm 2016 chỉ có 25 đơn. Điều này cho thấy sự cải thiện trong công tác quản lý đất đai.

1.2. Vai Trò Của Pháp Luật Trong Giải Quyết Khiếu Nại

Pháp luật đất đai đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết khiếu nại. Luật Đất đai năm 2013 đã quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết tranh chấp.

II. Những Thách Thức Trong Công Tác Giải Quyết Khiếu Nại Đất Đai

Mặc dù đã có nhiều tiến bộ, nhưng công tác giải quyết khiếu nại đất đai tại quận Hoàn Kiếm vẫn gặp phải nhiều thách thức. Các vấn đề như sự phức tạp trong nguồn gốc đất, sự thiếu minh bạch trong quy trình giải quyết vẫn tồn tại.

2.1. Tình Trạng Khiếu Nại Phức Tạp

Nhiều vụ khiếu nại kéo dài do nguồn gốc đất không rõ ràng. Điều này gây khó khăn cho việc xác định quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan.

2.2. Thiếu Minh Bạch Trong Quy Trình Giải Quyết

Sự thiếu minh bạch trong quy trình giải quyết khiếu nại đã dẫn đến sự nghi ngờ từ phía người dân. Điều này cần được khắc phục để nâng cao niềm tin của người dân vào cơ quan chức năng.

III. Phương Pháp Giải Quyết Khiếu Nại Đất Đai Hiệu Quả

Để nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, quận Hoàn Kiếm đã áp dụng nhiều phương pháp khác nhau. Việc cải tiến quy trình và tăng cường đào tạo cho cán bộ là rất cần thiết.

3.1. Cải Tiến Quy Trình Giải Quyết

Quy trình giải quyết khiếu nại cần được cải tiến để nhanh chóng và hiệu quả hơn. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ sẽ giúp tiết kiệm thời gian và công sức.

3.2. Đào Tạo Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ

Đào tạo cán bộ về kiến thức pháp luật và kỹ năng giải quyết tranh chấp là rất quan trọng. Điều này sẽ giúp cán bộ tự tin hơn trong việc xử lý các vụ việc phức tạp.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Từ Công Tác Giải Quyết Khiếu Nại

Kết quả từ công tác giải quyết khiếu nại đã có những ảnh hưởng tích cực đến đời sống của người dân. Việc giải quyết kịp thời các vụ việc đã giúp giảm bớt căng thẳng và xung đột trong cộng đồng.

4.1. Tác Động Đến Đời Sống Người Dân

Việc giải quyết khiếu nại nhanh chóng đã giúp người dân yên tâm hơn trong việc sử dụng đất đai. Điều này góp phần ổn định tình hình xã hội tại quận Hoàn Kiếm.

4.2. Kết Quả Nghiên Cứu Từ Các Vụ Việc

Nghiên cứu cho thấy rằng các vụ việc được giải quyết kịp thời đã giảm thiểu tình trạng khiếu nại kéo dài, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý đất đai.

V. Kết Luận Về Công Tác Giải Quyết Khiếu Nại Đất Đai

Công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai tại quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012-2016 đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, vẫn cần tiếp tục cải thiện để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân.

5.1. Đánh Giá Chung Về Công Tác Giải Quyết

Công tác giải quyết khiếu nại đã có những chuyển biến tích cực, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần khắc phục để nâng cao hiệu quả.

5.2. Đề Xuất Giải Pháp Tương Lai

Cần có các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, bao gồm việc tăng cường đào tạo cán bộ và cải tiến quy trình giải quyết.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ ĐÌNH NAM ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VÀ TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2012-2016 Ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Thị Đức Hạnh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ, lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc.

Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Đình Nam i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc cô giáo TS. Đỗ Thị Đức Hạnh đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý đất đai Khoa Quản lý đất đai- Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.

Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ công chức phòng Tài nguyên và Môi trường đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Đình Nam ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn.

ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về khiếu nại và tranh chấp đất đai. Một số khái niệm.

Các dạng khiếu nại, tranh chấp đất đai. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai. Quy trình giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai. Kinh nghiệm giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai của một số nước trên thế giới.

Cộng hòa nhân dân Trung Hoa. Cơ sở thực tiễn của giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai tại việt nam. Khái quát về chủ trương, chính sách của Đảng và công tác chỉ đạo về giải quyết khiếu nại và tranh chấp về đất đai. Tình hình giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn cả nước và thành phố Hà Nội .28 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu .3 Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu.

Khái quát về quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội. Thực trạng giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012-2016. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp.

Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lí số liệu. Phương pháp chuyên khảo. Kết quả và thảo luận.

Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội quận Hoàn Kiếm – thành phố Hà Nội. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Tình hình quản lý, sử dụng đất tại quận hoàn kiếm.

Tình hình quản lý đất đai. Hiện trạng sử dụng đất của quận Hoàn Kiếm năm 2016. Thực trạng công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn quận hoàn kiếm giai đoạn 2012 – 2016. Công tác tiếp công dân, tiếp nhận đơn thư.

Thực trạng giải quyết khiếu nại về đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012-2016. Thực trạng giải quyết tranh chấp đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012-2016. Đánh giá thực trạng công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012-2016 .1 Về công tác chỉ đạo tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai .2 Về đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tranh chấp đất đai .61 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Về cơ sở vật chất phục vụ công tác giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai.

Nhận xét của người dân về việc thực hiện giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai. Đánh giá chung về công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm. Kết luận và kiến nghị .80 Tài liệu tham khảo .79 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCC Cán bộ công chức CNTT Công nghệ thông tin CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CS Cộng sự CQHCNN Cơ quan hành chính nhà nước GPMB Giải phóng mặt bằng GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân HVHC Hành vi hành chính KN Khiếu nại QĐHC Quyết định hành chính QSDĐ Quyền sử dụng đất QLĐĐ Quản lý đất đai SDĐ Sử dụng đất TCĐĐ Tranh chấp đất đai TCD Tiếp công dân TNMT Tài nguyên Môi trường UBND Uỷ ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 2.

Kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại, tranh chấp trong lĩnh vực đất đai tại thành phố Hà Nội giai đoạn 2012- 2016. Hiện trạng sử dụng đất của quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012-2016. Tình hình tiếp nhận đơn khiếu nại, tranh chấp. Thực trạng tiếp nhận đơn thư về đất đai tại các phường.

Nội dung khiếu nại về đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012-2016. Kết quả giải quyết khiếu nại trên địa bàn quận Hoàn Kiếm. Tình hình tranh chấp về đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả giải quyết tranh chấp đất đai trên địa bàn Quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2012 - 2016.

Thực trạng cán bộ tham gia công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai. Kết quả điều tra cán bộ tham gia công tác giải quyết đơn thư khiếu nại và tranh chấp đất đai. Hiện trạng hạ tầng công nghệ thông tin trong công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai quận Hoàn Kiếm. Kết quả khảo sát đánh giá người dân có đơn thư khiếu nại, tranh chấp đất đai .67 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 2.

Quy trình giải quyết đơn khiếu nại. Quy trình giải quyết tranh chấp đất đai. Bản đồ địa giới hành chính quận Hoàn Kiếm. 36 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Đình Nam Tên luận văn: Đánh giá thực trạng công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2016.

Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội. Đề xuất giải pháp tăng cường hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội. Các phương pháp nghiên cứu của đề tài đã sử dụng Sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp và sơ cấp, điều tra khảo sát kết hợp với phỏng vấn trực tiếp cán bộ tham gia giải quyết và người dân có đơn thư khiếu nại, tranh chấp đất đai trên địa bàn quận Hoàn Kiếm.

Áp dụng các phương pháp phân tích thống kê, tổng hợp, xử lý số liệu để đánh giá tình hình giải quyết khiếu nại và tranh chấp đất đai. Từ đó đề xuất các giải pháp chủ yếu để tăng cường công tác giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai trên địa bàn quận trong những năm tiếp theo. Lấy phiếu điều tra cán bộ, người dân có đơn, xử lý số liệu và đánh giá kết quả đảm bảo yêu cầu khách quan và độ chính xác cho phép với sự hỗ trợ của phần mềm Excel. Kết quả chính và kết luận 1.

Công tác quản lý đất đai của quận đã dần đi vào nề nếp. Việc hoạch định địa giới hành chính theo Chỉ thị 364/HĐBT ngày 06/11/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) được triển khai thực hiện trên địa bàn tất cả các phường trên địa bàn quận. Năm 2013, UBND Thành phố Hà Nội đã phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 - 2015) của quận Hoàn Kiếm; công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về đất đai, xử lý các vi phạm về đất đai được thực hiện thường xuyên; công tác quản lý tài chính về đất đai được thực hiện theo đúng quy định. Từ năm 2012-2016, người dân trên địa bàn quận đa số đều chấp hành tốt chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, các dự án thu hồi bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng ít, thị trường bất động sản trầm lắng nên tình hình khiếu nại về đất đai của công dân xảy ra không nhiều so với các quận khác trong khu vực.

Số đơn khiếu nại, tranh chấp đất đai tiếp nhận thuộc thẩm quyền giải quyết, hòa giải trên địa bàn quận từ ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] năm 2012-2016 là 177 đơn, tiếp nhận nhiều nhất là năm 2014 với 48 đơn, ít nhất là năm 2016 với 25 đơn. Các vụ phức tạp, kéo dài phát sinh từ những năm trước đã được UBND quận tập trung cao, giải quyết dứt điểm.