Luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện hòa an tỉnh cao bằng giai đoạn 2010 2013

Chuyên khảo phân tích Luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện hòa an tỉnh cao, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên

• Tác giả: Phạm Trung Tuất
• Người hướng dẫn: ThS. Hoàng Hữu Chiến
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Địa chính môi trường
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Tại Huyện Hòa An, Tỉnh Cao Bằng (2010-2013)
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN I: MỞ ĐẦU
• 1.1. Mục đích của đề tài
• 1.2. Yêu cầu của đề tài
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 2. PHẦN II: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cở khoa học của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• 2.2. Cơ sở pháp lý để triển khai công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• 2.3. Nội dung quản lý nhà nước về đất đai
• 2.4. Quyền của người sử dụng đất
• 2.5. Một số nội dung liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• 3. PHẦN III: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu
• 3.3. Nội dung nghiên cứu
• 3.4. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng
• 3.5. Sơ lược về tình hình quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn huyện Hòa An
• 3.6. Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 – 2013. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và giải pháp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của địa phương
• 3.7. Phương pháp nghiên cứu
• 3.7.1. Phương pháp thu thập số liệu
• 3.7.2. Phương pháp xử lý số liệu
• 4. PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.2. Sơ lược về tình hình quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn huyện Hòa An
• 4.3. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Hòa An
• 4.3.1. Hiện trạng sử dụng đất theo đối tượng sử dụng
• 4.3.2. Hiện trạng sử dụng đất theo đối tượng quản lý
• 4.4. Đánh giá về hiện trạng sử dụng đất và tình hình sử dụng đất của huyện Hòa An
• 4.5. Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 – 2013
• 4.5.1. Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 – 2013
• 4.5.2. Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức trên địa bàn huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 – 2013
• 4.5.3. Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo các loại đất huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 – 2013
• 4.5.4. Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo các năm của huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 – 2013
• 4.6. Thuận lợi, khó khăn và giải pháp nâng cao công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng
• 4.6.1. Thuận lợi và khó khăn
• 5. PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Cấp Giấy Chứng Nhận QSDĐ Tại Hòa An Cao Bằng

Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là nền tảng cho mọi sự phát triển kinh tế - xã hội. Việc quản lý và sử dụng đất đai hiệu quả là một yêu cầu cấp thiết. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) là một trong những nội dung quan trọng của quản lý nhà nước về đất đai, nhằm xác lập và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất. Bài viết này sẽ đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010-2013, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác này.

1.1. Vai trò của GCNQSDĐ trong quản lý đất đai tại Hòa An

GCNQSDĐ có vai trò quan trọng trong việc xác định quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Nó tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho các giao dịch liên quan đến đất đai, đồng thời giúp Nhà nước quản lý đất đai một cách hiệu quả hơn. Việc cấp sổ đỏ Hòa An giúp người dân yên tâm đầu tư vào sản xuất, kinh doanh trên đất, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

1.2. Mục tiêu của việc đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ

Việc đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ nhằm xác định những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của chúng. Từ đó, đề xuất các giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả công tác này trong thời gian tới. Đánh giá này tập trung vào giai đoạn 2010-2013, một giai đoạn có nhiều biến động trong chính sách và pháp luật về đất đai.

II. Thực Trạng Cấp GCNQSDĐ Tại Hòa An 2010 2013 Vấn Đề

Mặc dù công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hòa An đã đạt được những kết quả nhất định, song vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề và thách thức. Tiến độ cấp GCNQSDĐ còn chậm, thủ tục hành chính còn rườm rà, phức tạp, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Tình trạng tranh chấp, khiếu nại về đất đai vẫn diễn ra, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội. Cần có những giải pháp đồng bộ để giải quyết những vấn đề này.

2.1. Thống kê số lượng GCNQSDĐ đã cấp tại Hòa An

Theo số liệu thống kê, trong giai đoạn 2010-2013, huyện Hòa An đã cấp được một số lượng nhất định GCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân và tổ chức. Tuy nhiên, tỷ lệ cấp GCNQSDĐ so với tổng diện tích đất đai còn thấp, đặc biệt là đối với đất nông nghiệp và đất lâm nghiệp. Cần có những giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thống kê cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hòa An.

2.2. Khó khăn trong thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Một trong những khó khăn lớn nhất trong công tác cấp GCNQSDĐ là thủ tục hành chính còn rườm rà, phức tạp. Người dân phải trải qua nhiều khâu, nhiều bước, mất nhiều thời gian và chi phí. Điều này gây khó khăn cho người dân, đặc biệt là những người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Cần có những giải pháp để cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai tại Hòa An.

2.3. Tình hình tranh chấp đất đai tại Hòa An

Tình trạng tranh chấp đất đai vẫn diễn ra khá phổ biến trên địa bàn huyện Hòa An. Nguyên nhân chủ yếu là do lịch sử để lại, do sự chồng chéo trong quản lý đất đai, do sự thiếu hiểu biết pháp luật của người dân. Các tranh chấp đất đai thường kéo dài, gây mất đoàn kết trong cộng đồng, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội. Cần có những giải pháp để giải quyết tranh chấp đất đai tại Hòa An một cách dứt điểm.

III. Phương Pháp Đánh Giá Hiệu Quả Cấp GCNQSDĐ Tại Hòa An

Để đánh giá một cách khách quan và toàn diện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hòa An, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học, kết hợp với việc thu thập và phân tích số liệu thực tế. Các phương pháp này bao gồm: phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp điều tra khảo sát.

3.1. Thu thập và xử lý số liệu về cấp GCNQSDĐ

Việc thu thập số liệu về cấp GCNQSDĐ được thực hiện thông qua các nguồn: báo cáo của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hòa An, số liệu thống kê của UBND các xã, thị trấn, kết quả điều tra khảo sát thực tế. Số liệu sau khi thu thập được xử lý bằng các phần mềm thống kê chuyên dụng để đảm bảo tính chính xác và tin cậy.

3.2. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác cấp GCNQSDĐ

Công tác cấp GCNQSDĐ chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố, bao gồm: điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, chính sách pháp luật về đất đai, năng lực của cán bộ địa chính, nhận thức của người dân. Việc phân tích các yếu tố này giúp xác định những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức trong công tác cấp GCNQSDĐ.

IV. Đánh Giá Chi Tiết Công Tác Cấp GCNQSDĐ Tại Huyện Hòa An

Giai đoạn 2010-2013 chứng kiến những nỗ lực đáng kể trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hòa An. Tuy nhiên, hiệu quả thực tế còn nhiều hạn chế. Việc đánh giá chi tiết theo từng loại đất, từng đối tượng sử dụng và từng năm giúp làm rõ những điểm nghẽn và đề xuất giải pháp phù hợp.

4.1. Đánh giá theo loại đất nông nghiệp ở lâm nghiệp

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đất nông nghiệp, đất ở và đất lâm nghiệp có những đặc thù riêng. Đánh giá theo loại đất giúp xác định những khó khăn và vướng mắc cụ thể trong từng lĩnh vực, từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp. Ví dụ, việc cấp GCNQSDĐ cho đất lâm nghiệp thường gặp khó khăn do diện tích lớn, địa hình phức tạp và sự chồng chéo trong quản lý.

4.2. Đánh giá theo đối tượng sử dụng hộ gia đình tổ chức

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình và tổ chức cũng có những khác biệt. Hộ gia đình thường gặp khó khăn trong việc cung cấp đầy đủ giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, trong khi tổ chức thường gặp khó khăn trong việc xác định ranh giới, mốc giới. Đánh giá theo đối tượng sử dụng giúp đưa ra những giải pháp phù hợp với từng đối tượng.

4.3. Đánh giá theo từng năm 2010 2011 2012 2013

Việc đánh giá theo từng năm giúp theo dõi sự biến động trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, từ đó xác định những nguyên nhân dẫn đến sự thay đổi. Ví dụ, năm 2013 có thể có sự tăng đột biến về số lượng GCNQSDĐ được cấp do có chính sách mới hoặc do có sự chỉ đạo quyết liệt từ cấp trên.

V. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Cấp GCNQSDĐ Tại Hòa An Cao Bằng

Để nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hòa An, cần có những giải pháp đồng bộ, từ hoàn thiện chính sách pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cán bộ đến tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân. Các giải pháp này cần được thực hiện một cách quyết liệt và đồng bộ.

5.1. Hoàn thiện chính sách pháp luật về đất đai

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và phù hợp với thực tiễn. Đặc biệt, cần có những quy định cụ thể về thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hòa An cho các trường hợp đặc biệt, như đất có nguồn gốc từ lịch sử, đất có tranh chấp.

5.2. Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai

Cần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm bớt các khâu, các bước, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ. Áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý đất đai, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ, thống nhất. Công khai, minh bạch thông tin về quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hòa An.

5.3. Nâng cao năng lực cán bộ địa chính

Cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ địa chính. Đảm bảo cán bộ địa chính có đủ năng lực để giải quyết các vấn đề phức tạp trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Có chế độ đãi ngộ hợp lý để thu hút và giữ chân cán bộ giỏi.

VI. Kết Luận và Kiến Nghị Về Cấp GCNQSDĐ Tại Hòa An

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010-2013 đã đạt được những kết quả nhất định, song vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Để nâng cao hiệu quả công tác này, cần có những giải pháp đồng bộ, từ hoàn thiện chính sách pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cán bộ đến tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân. Cần có sự quan tâm chỉ đạo sát sao của các cấp ủy đảng, chính quyền và sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban, ngành, đoàn thể.

6.1. Tóm tắt kết quả và hạn chế chính

Giai đoạn 2010-2013, Hòa An đã đạt được những tiến bộ nhất định trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, tiến độ còn chậm, thủ tục còn rườm rà và tình trạng tranh chấp đất đai vẫn còn tồn tại. Cần có những giải pháp quyết liệt để khắc phục những hạn chế này.

6.2. Kiến nghị đối với các cấp quản lý

Kiến nghị UBND tỉnh Cao Bằng chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan phối hợp với UBND huyện Hòa An để giải quyết dứt điểm các tranh chấp đất đai. Kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục hoàn thiện chính sách pháp luật về đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Đặt vấn đề Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá của con người và mỗi quốc gia. Từ xưa đến nay cùng với sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người đất đai ngày càng khẳng định được vai trò quan trọng của mình, đất đai là tài nguyên gốc, là điểm xuất phát cho mọi sự phát triển. Nó không chỉ là tư liệu sản xuất đặc biệt, mà còn là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh và quốc phòng, có vai trò cực kỳ quan trọng đối với đời sống xã hội. Trong giai đoạn hiện nay của nước ta với sức ép về dân số và tốc độ công nghiệp hóa, đô thị hóa, sự chuyển dịch cơ cấu từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ kéo theo nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng mà quỹ đất thì có hạn thì vấn đề sử dụng đất như thế nào cho hợp lý đang ngày càng trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.

Chính vì vậy, trong quá trình sử dụng đất chúng ta cần phải khai thác và sử dụng một cách hợp lý, thông minh, sáng tạo, sử dụng đất tiết kiệm mang lại hiệu quả kinh tế cao đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển ngày càng nhanh của xã hội đồng thời vẫn bảo vệ được đất đai, bảo vệ được môi trường, ổn định được chế độ chính trị và giữ vững được an ninh, quốc phòng. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một trong 13 nội dung quản lý nhà nước về đất đai theo luật đất đai đã quy định. Nhà nước giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình để sử dụng ổn định, lâu dài. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là nhằm xác lập, đảm bảo quyền sử dụng, đầu tư, bồi bổ, sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm có hiệu quả, đồng thời còn là cơ sở để cho các chủ sử dụng đất thực hiện các quyền: chuyển dổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn.

Thông qua việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nhà nước còn nắm chắc được tài nguyên đất làm cơ sở pháp lý để giải quyết các quan hệ về đất đai. Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo pháp luật đất đai đã quy định. Đặc biệt là ngày nay, khi mà nhu cầu sử dụng đất của con người ngày càng tăng, đất đai trở nên có giá trị thì công việc này càng đóng vai trò hết sức quan trọng. 2 Xuất phát từ yêu cầu thực tế và được sự nhất trí của Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên cùng với sự hướng dẫn của Thầy giáo – ThS.

Hoàng Hữu Chiến, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 – 2013”. Mục đích của đề tài - Đánh giá kết quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng. - Xác định những thuận lợi và khó khăn trong công tác và đề xuất giải pháp làm tăng tiến độ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng trong giai đoạn 2010 – 2013. Yêu cầu của đề tài - Nắm dược các quy định của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sư dụng đất.

- Tìm hiểu những thuận lợi, khó khăn của huyện Hòa An trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ý nghĩa của đề tài 1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học - Qua quá trình nghiên cứu và thực tập tại phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng có cơ hội củng cố kiến thức đã học, học hỏi và rút ra được nhiều kiến thức thực tế, nhất là trong công tác CGCNQSDĐ từ đó đưa ra được những đánh giá và nhận định về công tác này trong giai đoạn hiện nay. - Nắm được những quy định của Luật đất đai năm 2003 và những văn bản dưới luật về đất đai trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ý nghĩa trong thực tiễn - Kiến nghị và đề xuất với cấp có thẩm quyền đưa ra những giải pháp phù hợp để công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng và công tác quản lý Nhà nước về đất đai nói chung được tốt hơn. - Đúc rút được nhiều kiến thức thực tế và bước đầu áp dụng vào thực tiễn phục vụ yêu cầu công việc sau khi ra trường. - Củng cố kỹ năng thu thập và xử lý thông tin trong quá trình thực hiện đề tài. 3 PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.

Cở khoa học của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2. Cơ sở pháp lý để triển khai công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đứng trước yêu cầu đổi mới và phát triển của đất nước Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản mang tính chiến lược trong việc sử dụng đất nhằm đem lại hiệu quả kinh tế như việc thực hiện chủ trương khoán ruộng đất theo chỉ thị 100/CT-TW, tiếp đến là giao khoán ruộng đất ổn định lâu dài theo Nghị quyết 10/NQ-TW của Bộ chính trị và đã thu được thành công lớn. Chính sự thành công đó đã khẳng định đường lối đúng đắn của Đảng và Nhà nước, đồng thời tạo tiền đề để ban hành nhiều văn bản pháp quy làm cơ sở pháp luật cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai bao gồm một số văn bản sau: - Nghị định 64/NĐ-CP ngày 27/9/1993 của Chính phủ quy định về việc giao đất cho hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích nông nghiệp. - Luật đất đai 1993.

- Nghị định 02/CP ngày 15/01/1994 của Chính phủ giao đất lâm nghiệp cho các tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp. - Nghị định 04/2000/NĐ-CP của Chính phủ về thi hành sửa đổi một số điều của Luật đất đai 1993. - Luật đất đai năm 2003. - Chỉ thị 05/2004/CT-TTg ngày 09/02/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thi hành Luật đất đai năm 2003.

- Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về việc hướng dẫn thực hiện Luật đất đai 2003. - Nghị định 182/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai. - Thông tư 20/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn lập, chỉnh lý và quản lý hồ sơ. 4 - Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai.

Nội dung quản lý nhà nước về đất đai Cấp GCNQSDĐ là một trong 13 nội dung Quản lý nhà nước về đất đai được quy định tại Khoản 2 - Điều 6 Luật đất đai năm 2003. Nội dung quản lý nhà nước về đất đai bao gồm: a) Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất và các tổ chức thực hiện các văn bản đó. b) Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính. c) Khảo sát, đo đạc đánh giá, phân hạng, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất.

d) Quản lý quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất. đ) Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. e) Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, cấp GCNQSDĐ. f) Thống kê, kiểm kê đất đai.

g) Quản lý tài chính về đất đai. h) Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản. i) Quản lý và giám sát thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. k) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai.

l) Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai. m) Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai. [5] Như vậy, công tác cấp GCNQSDĐ là một trong những nội dung quan trọng và được quan tâm nhiều nhất trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Qua đó xác định mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước và người sử dụng 5 đất nhằm thực hiện mục tiêu quản lý đất đai chặt chẽ, đúng mục đích, đúng đối tượng, đúng theo quy hoạch, kế hoạch và theo đúng pháp luật.

Đặc biệt đối với trực tiếp ngưới sử dụng đất thì công tác này có ý nghĩa rất lớn giúp người sử dụng đất yên tâm sử dụng, đầu tư sản xuất để đạt hiệu quả cao và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước theo quy định của pháp luật. Được cấp GCNQSDĐ cũng là quyền lợi của người sử dụng đất. Quyền của người sử dụng đất Điều 105 Luật đất đai 2003 quy định người sử dụng đất có các quyền sau đây: a) Được cấp GCNQSDĐ. b) Được hưởng thành quả lao động, kết quả đầu tư trên đất.

c) Được hưởng các lơi ích do công trình của Nhà nước về bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp. d) Được Nhà nước hướng dẫn và giúp đỡ cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp. e) Được Nhà nước bảo hộ khi bị người khác xâm phạm đến quyền sử dụng đất hợp pháp của mình. f) Khiếu nại tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm đến quyền sử dụng đất hợp pháp của mình và các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai.

Một số nội dung liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2. Khái niệm về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất “GCNQSDĐ là giấy chứng nhận do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất để bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất”. Vì vậy, GCNQSDĐ là chứng thư pháp lí xác định quyền sử dụng đất hợp pháp của người sử dụng đất. Thông qua GCNQSDĐ Nhà nước xác lập mối quan hệ pháp lí với tổ chức, hộ gia đình và cá nhân được Nhà nước giao đất sử dụng.