Đánh Giá Công Tác Bồi Thường GPMB Và Tái Định Cư Dự Án Kè Bờ Sông Phó Đáy, Sơn Dương, Tuyên Quang

LỜI CẢM ƠN

1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU

1.1. Mục đích của đề tài

1.2. Yêu cầu của đề tài

2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1. Cơ sở khoa học

2.2. Các văn bản pháp quy của Nhà nước về bồi thường GPMB

2.3. Đánh giá nhận định chung trong phạm vi cả nước

2.4. Đánh giá nhận định chung trong phạm dự án kè bờ sông Phó Đáy

2.5. Các văn bản của địa phương liên quan đến công tác bồi thường GPMB

2.6. Những khái niệm cơ bản

2.6.1. Khái niệm về bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng

2.6.2. Khái niệm về bồi thường giải phóng mặt bằng (BT,GPMB)

2.6.3. Khái niệm về hỗ trợ

2.6.4. Khái niệm về tái định cư

2.7. Đặc điểm của quá trình bồi thường và giải phóng mặt bằng

2.8. Một số yếu tố tác động đến công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng

2.9. Giá đất trong công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng

2.10. Nguyên tắc, căn cứ bồi thường

2.10.1. Căn cứ để bồi thường

2.10.2. Tình hình công tác GPMB tại tỉnh Tuyên Quang và huyện Sơn Dương

2.10.2.1. Công tác GPMB tỉnh Tuyên Quang

2.10.2.2. Công tác GPMB tại huyện Sơn Dương

2.10.2.3. Công trình san, đắp mặt bằng sân vận động huyện Sơn Dương

2.10.2.4. Công trình xây dựng Xưởng chế biến chè Vĩnh Tân, xã Tân Trào

2.11. Các nguyên tắc, chính sách của dự án

2.11.1. Các nguyên tắc cơ bản của dự án

2.11.2. Các chính sách của dự án

3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.2. Thời gian và địa điểm nghiên cứu

3.3. Nội dung nghiên cứu

3.4. Đánh giá điều kiện tự nhiên-kinh tế- xã hội của địa bàn nghiên cứu

3.4.1. Điều kiện tự nhiên

3.4.2. Điều kiện kinh tế- xã hội

3.5. Đánh giá công tác bồi thường, GPMB, tái định cư của dự án

3.5.1. Hiện trạng khu vực

3.5.2. Kết quả công tác bồi thường, GPMB tái định cư

3.6. Phương pháp nghiên cứu

3.6.1. Điều tra các số liệu sơ cấp

3.6.2. Điều tra các số liệu thứ cấp

3.6.3. Phương pháp xử lí số liệu

4. PHẦN 4: KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

4.1. Sơ lược tình hình cơ bản của địa bàn nghiên cứu

4.2. Đặc điểm điều kiện tự nhiên của thị trấn Sơn Dương

4.2.1. Vị trí địa lý

4.2.2. Địa hình, địa mạo

4.2.3. Các loại tài nguyên

4.2.4. Tài nguyên nhân văn

4.3. Điều kiện kinh tế- xã hội của thị trấn Sơn Dương

4.3.1. Tình hình dân số khu vực nghiên cứu

4.3.2. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng

4.4. Đánh giá công tác bồi thường, GPMB, tái định cư công trình xây dựng kè bờ sông thị trấn Sơn Dương

4.4.1. Hiện trạng dự án và thị trấn

4.4.2. Đánh giá kết quả bồi thường, GPMB, hỗ trợ, tái định cư

4.4.2.1. Kết quả bồi thường về đất

4.4.2.2. Đánh giá kết quả bồi thường về nhà ở

4.4.2.3. Kết quả bồi thường về vật kiến trúc

4.4.2.4. Kết quả bồi thường về cây cối hoa màu

4.4.3. Đánh giá về chính sách bồi thường, hỗ trợ của dự án

4.4.3.1. Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm khi thu hồi đất nông nghiệp

4.4.3.2. Hỗ trợ đối với đất vườn liền kề đất ở, đất nông nghiệp trong khu dân cư thị trấn, khu dân cư nông thôn

4.4.3.3. Hỗ trợ đất nông nghiệp nhận khoán và đất nông nghiệp không đủ điều kiện bồi thường

4.4.3.4. Hỗ trợ công cải tạo đất thu hồi làm đường công vụ và mỏ vật liệu, đường vận chuyển

4.4.3.5. Hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất đối với những hộ bị mất trên 30% đất nông nghiệp đang sử dụng

4.4.3.6. Hỗ trợ di chuyển, thưởng di chuyển hỗ trợ thuê nhà và tái định cư

4.5. Đánh giá thuận lợi, khó khăn và giải pháp

4.5.1. Thuận lợi và khó khăn

4.5.2. Đề xuất một số giải pháp

5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan về dự án kè bờ sông Phó Đáy

Dự án kè bờ sông Phó Đáy tại thị trấn Sơn Dương, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang là một dự án trọng điểm nhằm phát triển cơ sở hạ tầng và bảo vệ môi trường. Dự án này không chỉ góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội mà còn đảm bảo an ninh quốc phòng. Công tác bồi thường GPMB và tái định cư là những khâu quan trọng trong quá trình triển khai dự án, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và người dân.

1.1. Mục tiêu và ý nghĩa của dự án

Dự án kè bờ sông Phó Đáy nhằm mục tiêu bảo vệ bờ sông, ngăn chặn xói lở, đồng thời tạo điều kiện phát triển cơ sở hạ tầng và quy hoạch đô thị. Dự án này cũng góp phần nâng cao đời sống người dân thông qua việc tạo việc làm và cải thiện môi trường sống. Công tác bồi thường GPMB và tái định cư được thực hiện nhằm đảm bảo quyền lợi của người dân có đất bị thu hồi, đồng thời thúc đẩy tiến độ dự án.

1.2. Phạm vi và đối tượng của dự án

Dự án kè bờ sông Phó Đáy bao gồm việc xây dựng kè dọc bờ sông, cải tạo môi trường và phát triển cơ sở hạ tầng xung quanh. Đối tượng chính của dự án là các hộ dân có đất bị thu hồi để thực hiện dự án. Công tác bồi thường GPMB và tái định cư được áp dụng cho các hộ dân này, đảm bảo họ được bồi thường thỏa đáng và có nơi ở mới phù hợp.

II. Đánh giá công tác bồi thường GPMB

Công tác bồi thường GPMB trong dự án kè bờ sông Phó Đáy được thực hiện theo quy định của pháp luật, bao gồm việc bồi thường về đất đai, nhà ở, vật kiến trúc và cây cối. Quá trình này đòi hỏi sự minh bạch và công bằng để đảm bảo quyền lợi của người dân. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn trong việc thống nhất mức bồi thường và thời gian thực hiện.

2.1. Kết quả bồi thường về đất đai

Theo báo cáo, diện tích đất thu hồi cho dự án kè bờ sông Phó Đáy là 15 ha, trong đó đất nông nghiệp chiếm 70%. Công tác bồi thường GPMB đã thực hiện bồi thường cho 100% các hộ dân có đất bị thu hồi. Mức bồi thường được tính theo giá đất do UBND tỉnh Tuyên Quang quy định, đảm bảo công bằng và minh bạch.

2.2. Kết quả bồi thường về nhà ở và vật kiến trúc

Đối với các hộ dân có nhà ở và vật kiến trúc bị ảnh hưởng, công tác bồi thường GPMB đã thực hiện bồi thường theo giá thị trường. Các hộ dân được hỗ trợ di chuyển và tái định cư tại khu vực mới, đảm bảo điều kiện sống tốt hơn. Tuy nhiên, một số hộ dân vẫn chưa hài lòng với mức bồi thường do giá đất thị trường biến động.

III. Đánh giá công tác tái định cư

Công tác tái định cư trong dự án kè bờ sông Phó Đáy được thực hiện nhằm đảm bảo các hộ dân có nơi ở mới ổn định sau khi bị thu hồi đất. Quá trình này bao gồm việc xây dựng khu tái định cư, hỗ trợ di chuyển và ổn định đời sống. Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề cần giải quyết như thiếu cơ sở hạ tầng và dịch vụ tại khu tái định cư.

3.1. Kết quả hỗ trợ tái định cư

Khu tái định cư được xây dựng với đầy đủ tiện nghi cơ bản như điện, nước, đường giao thông. Các hộ dân được hỗ trợ di chuyển và nhận nhà ở mới theo quy định. Tuy nhiên, một số hộ dân phản ánh về việc thiếu các dịch vụ y tế và giáo dục tại khu vực tái định cư, gây khó khăn trong sinh hoạt hàng ngày.

3.2. Đánh giá về chính sách hỗ trợ

Chính sách hỗ trợ tái định cư bao gồm việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm cho các hộ dân bị mất đất nông nghiệp. Tuy nhiên, hiệu quả của chính sách này còn hạn chế do thiếu các chương trình đào tạo nghề phù hợp và cơ hội việc làm tại địa phương.

IV. Đề xuất giải pháp hoàn thiện

Để hoàn thiện công tác bồi thường GPMB và tái định cư trong dự án kè bờ sông Phó Đáy, cần có các giải pháp đồng bộ từ chính sách đến thực tiễn. Các giải pháp này nhằm đảm bảo quyền lợi của người dân, thúc đẩy tiến độ dự án và nâng cao hiệu quả quản lý.

4.1. Giải pháp về chính sách

Cần rà soát và điều chỉnh các quy định về bồi thường GPMB và tái định cư để phù hợp với tình hình thực tế. Đặc biệt, cần có cơ chế linh hoạt trong việc xác định giá đất bồi thường, đảm bảo công bằng và minh bạch. Ngoài ra, cần tăng cường các chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm cho người dân bị mất đất.

4.2. Giải pháp về thực tiễn

Cần cải thiện cơ sở hạ tầng và dịch vụ tại khu tái định cư, đảm bảo điều kiện sống tốt cho người dân. Đồng thời, cần tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân tham gia và ủng hộ dự án. Các cơ quan chức năng cần phối hợp chặt chẽ để giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.

Luận Văn Thạc Sĩ: Đánh Giá Công Tác Bồi Thường GPMB Và Tái Định Cư Dự Án Kè Bờ Sông Phó Đáy, Sơn Dương, Tuyên Quang