Luận văn đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường quang trung thành phố thái nguyên tỉnh thái nguyên giai đoạn 2013 2015

Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại phường Quang Trung, Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015, phân tích thực trạng và giải pháp.

• Tác giả: Nhữ Ngọc Tuấn
• Người hướng dẫn: TS. Dư Ngọc Thành
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Địa chính môi trường
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Phường Quang Trung, Thành Phố Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên Giai Đoạn 2013 – 2015
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Đặt vấn đề
• 1.2. Mục đích của đề tài
• 1.3. Mục tiêu của đề tài
• 1.4. Ý nghĩa của đề tài
• 1.4.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.4.2. Ý nghĩa trong thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 2.1.1. Cơ sở lý luận của đề tài
• 2.1.2. Cơ sở pháp lý của đề tài
• 2.1.3. Cơ sở thực tiễn của đề tài
• 2.2. Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất
• 2.3. Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất
• 2.3.1. Quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất
• 2.3.2. Quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành
• 3.3. Nội dung nghiên cứu và các chỉ tiêu nghiên cứu
• 3.4. Phương pháp nghiên cứu
• 3.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu
• 3.4.2. Phương pháp tổng hợp
• 3.4.3. Phương pháp xử lý số liệu
• 3.4.4. Phương pháp so sánh
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội của phường Quang Trung
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và môi trường ảnh hưởng đến sử dụng đất
• 4.2. Thực trạng sử dụng đất và công tác quản lý nhà nước về đất đai của phường Quang Trung
• 4.2.1. Thực trạng sử dụng các loại đất hiện nay của phường Quang Trung
• 4.2.2. Thực trạng công tác quản lý nhà nước về sử dụng đất trên địa bàn phường Quang Trung
• 4.3. Đánh giá kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 2015
• 4.3.1. Đánh giá kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo thời gian
• 4.3.2. Đánh giá kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo loại đất
• 4.4. Đánh giá thực trạng và sự hiểu biết của người dân về chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại phường Quang Trung
• 4.5. Các vướng mắc khi thực hiện giải quyết hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo các Nghị định
• 4.6. Đánh giá sự hiểu biết của người dân và cán bộ công chức về chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại phường Quang Trung
• 4.7. Những khó khăn, tồn tại và giải pháp khắc phục trong hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại phường Quang Trung
• 4.7.1. Những khó khăn, tồn tại còn gặp phải trong việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất
• 4.7.2. Giải pháp khắc phục
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Quang Trung

Trong bối cảnh đô thị hóa nhanh chóng và nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng, việc chuyển quyền sử dụng đất (QSDĐ) tại các phường trung tâm như Quang Trung, Thái Nguyên trở nên vô cùng quan trọng. Hoạt động này không chỉ đáp ứng nhu cầu của người dân mà còn thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Tuy nhiên, để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và tuân thủ pháp luật, việc đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất là vô cùng cần thiết. Bài viết này sẽ đi sâu vào phân tích, đánh giá thực trạng chuyển QSDĐ tại phường Quang Trung giai đoạn 2013-2015, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý đất đai trên địa bàn.

1.1. Mục Tiêu Của Đánh Giá Chuyển Quyền Sử Dụng Đất

Mục tiêu chính của việc đánh giá chuyển quyền sử dụng đất Quang Trung là xác định rõ thực trạng, kết quả đạt được, những tồn tại và hạn chế trong quá trình thực hiện. Từ đó, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Việc đánh giá này cũng giúp cơ quan quản lý nhà nước có cái nhìn tổng quan, chính xác về thị trường bất động sản địa phương, từ đó đưa ra các quyết định điều hành phù hợp.

1.2. Ý Nghĩa Của Nghiên Cứu Về Chuyển Quyền Sử Dụng Đất

Nghiên cứu về đánh giá chuyển quyền sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng cả về mặt lý luận và thực tiễn. Về mặt lý luận, nó góp phần bổ sung, hoàn thiện kiến thức về quản lý đất đai, thị trường bất động sản. Về mặt thực tiễn, nó cung cấp thông tin, dữ liệu cần thiết cho các cơ quan quản lý nhà nước, các nhà đầu tư và người dân trong việc đưa ra các quyết định liên quan đến đất đai. Nghiên cứu này cũng giúp nâng cao nhận thức của người dân về pháp luật đất đai, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.

II. Vấn Đề Thách Thức Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Quang Trung

Mặc dù hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất phường Quang Trung đã đạt được những kết quả nhất định, song vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề và thách thức. Tình trạng chuyển nhượng không đúng quy định pháp luật, tranh chấp đất đai, thiếu minh bạch trong thông tin quy hoạch, biến động giá đất phức tạp gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước và ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Bên cạnh đó, sự hiểu biết về pháp luật đất đai của người dân còn hạn chế, thủ tục hành chính còn rườm rà cũng là những rào cản cần được giải quyết.

2.1. Khó Khăn Trong Quản Lý Thị Trường Bất Động Sản

Việc quản lý thị trường bất động sản Quang Trung 2013-2015 gặp nhiều khó khăn do thông tin không đầy đủ, thiếu minh bạch. Tình trạng đầu cơ, thổi giá đất diễn ra phổ biến, gây bất ổn cho thị trường. Các giao dịch ngầm, không qua kê khai thuế cũng gây thất thu cho ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó, việc kiểm soát các dự án bất động sản, đảm bảo tuân thủ quy hoạch cũng là một thách thức lớn.

2.2. Rủi Ro Pháp Lý Khi Chuyển Nhượng Quyền Sử Dụng Đất

Người dân khi tham gia chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải đối mặt với nhiều rủi ro pháp lý. Các hợp đồng không rõ ràng, thiếu thông tin, hoặc vi phạm quy định của pháp luật có thể dẫn đến tranh chấp, kiện tụng kéo dài. Việc xác minh thông tin về quyền sử dụng đất, quy hoạch, tình trạng pháp lý của thửa đất cũng đòi hỏi người dân phải có kiến thức và kinh nghiệm nhất định.

2.3. Hạn Chế Về Hiểu Biết Pháp Luật Đất Đai Của Người Dân

Sự hiểu biết về Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành của người dân còn hạn chế. Điều này dẫn đến việc người dân dễ bị lợi dụng, hoặc thực hiện các giao dịch không đúng quy định, gây thiệt hại cho bản thân và ảnh hưởng đến trật tự xã hội. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai cần được tăng cường để nâng cao nhận thức của người dân.

III. Phương Pháp Đánh Giá Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Hiệu Quả

Để đánh giá chuyển quyền sử dụng đất một cách khách quan và toàn diện, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học, kết hợp giữa định tính và định lượng. Việc thu thập, phân tích dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau, như hồ sơ địa chính, báo cáo thống kê, khảo sát thực địa, phỏng vấn người dân và cán bộ quản lý là vô cùng quan trọng. Bên cạnh đó, cần sử dụng các công cụ phân tích hiện đại để đánh giá tác động của hoạt động chuyển QSDĐ đến kinh tế - xã hội và môi trường.

3.1. Thu Thập Xử Lý Dữ Liệu Về Chuyển Quyền Sử Dụng Đất

Quá trình thu thập dữ liệu bao gồm việc thu thập thông tin từ các nguồn chính thức như Văn phòng đăng ký đất đai Thái Nguyên, UBND phường Quang Trung, các cơ quan thuế, và các nguồn không chính thức như thông tin từ người dân, các công ty môi giới bất động sản. Dữ liệu cần được xử lý, làm sạch và chuẩn hóa để đảm bảo tính chính xác và tin cậy.

3.2. Phân Tích Thống Kê Về Biến Động Giá Đất Quang Trung

Sử dụng các phương pháp thống kê để phân tích biến động giá đất Quang Trung 2013-2015, xác định xu hướng tăng giảm, các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất. So sánh giá đất giữa các khu vực khác nhau trong phường, và so sánh với các phường khác trong thành phố Thái Nguyên để đánh giá mức độ cạnh tranh và tiềm năng phát triển.

3.3. Khảo Sát Phỏng Vấn Về Quy Trình Chuyển Quyền Sử Dụng Đất

Thực hiện khảo sát người dân và phỏng vấn cán bộ quản lý để thu thập thông tin về quy trình chuyển quyền sử dụng đất Quang Trung, các thủ tục hành chính, thời gian thực hiện, chi phí phát sinh. Đánh giá mức độ hài lòng của người dân về dịch vụ công liên quan đến đất đai.

IV. Kết Quả Đánh Giá Chuyển Quyền Sử Dụng Đất 2013 2015

Kết quả đánh giá chuyển quyền sử dụng đất tại phường Quang Trung giai đoạn 2013-2015 cho thấy sự tăng trưởng về số lượng giao dịch, giá trị giao dịch, và sự đa dạng về loại hình đất đai được chuyển nhượng. Tuy nhiên, cũng bộc lộ những hạn chế về tính minh bạch, hiệu quả quản lý, và sự tuân thủ pháp luật. Cần có những giải pháp đồng bộ để khắc phục những hạn chế này, nhằm thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh và bền vững.

4.1. Phân Tích Kết Quả Chuyển Nhượng Theo Thời Gian

Phân tích số liệu về kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo từng năm (2013, 2014, 2015) để xác định xu hướng tăng giảm, các yếu tố ảnh hưởng đến sự biến động. So sánh số lượng giao dịch, giá trị giao dịch, và loại hình đất đai được chuyển nhượng giữa các năm.

4.2. Đánh Giá Kết Quả Chuyển Nhượng Theo Loại Đất

Phân tích số liệu về kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo loại đất (đất ở, đất nông nghiệp, đất sản xuất kinh doanh) để xác định loại đất nào được giao dịch nhiều nhất, giá trị giao dịch trung bình của từng loại đất. Đánh giá tiềm năng phát triển của từng loại đất.

4.3. Đánh Giá Sự Hiểu Biết Của Người Dân Về Chuyển Quyền

Đánh giá mức độ hiểu biết của người dân về quy trình chuyển quyền sử dụng đất, các quy định của pháp luật, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. So sánh sự hiểu biết giữa các nhóm đối tượng khác nhau (người dân, cán bộ quản lý).

V. Giải Pháp Hoàn Thiện Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Quang Trung

Để hoàn thiện công tác chuyển quyền sử dụng đất tại phường Quang Trung, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện, tập trung vào việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường tính minh bạch, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao nhận thức của người dân về pháp luật đất đai, và kiểm soát chặt chẽ các hoạt động đầu cơ, thổi giá đất. Bên cạnh đó, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, và sự tham gia tích cực của người dân.

5.1. Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Nhà Nước Về Đất Đai

Tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý đất đai, trang bị các công cụ, phương tiện hiện đại để quản lý, theo dõi, và kiểm soát các hoạt động liên quan đến đất đai. Xây dựng hệ thống thông tin đất đai đầy đủ, chính xác, và dễ dàng truy cập.

5.2. Tăng Cường Tính Minh Bạch Trong Thông Tin Quy Hoạch

Công khai, minh bạch thông tin về quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, các dự án đầu tư trên địa bàn phường. Tạo điều kiện cho người dân tiếp cận thông tin một cách dễ dàng và nhanh chóng.

5.3. Đơn Giản Hóa Thủ Tục Hành Chính Về Đất Đai

Rà soát, cắt giảm các thủ tục hành chính rườm rà, phức tạp, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục. Áp dụng công nghệ thông tin vào quá trình giải quyết thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân.

VI. Kết Luận Triển Vọng Chuyển Quyền Sử Dụng Đất

Việc đánh giá chuyển quyền sử dụng đất tại phường Quang Trung giai đoạn 2013-2015 đã cung cấp những thông tin, dữ liệu quan trọng để đánh giá thực trạng, xác định những vấn đề và thách thức, và đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý đất đai. Với những nỗ lực của các cơ quan chức năng, và sự tham gia tích cực của người dân, thị trường bất động sản tại phường Quang Trung sẽ phát triển lành mạnh và bền vững, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

6.1. Tóm Tắt Kết Quả Nghiên Cứu Về Chuyển Quyền Sử Dụng Đất

Tóm tắt những kết quả chính của nghiên cứu, nhấn mạnh những thành tựu đạt được, những hạn chế còn tồn tại, và những giải pháp đã được đề xuất.

6.2. Triển Vọng Phát Triển Thị Trường Bất Động Sản Quang Trung

Đánh giá tiềm năng phát triển của thị trường bất động sản Quang Trung trong tương lai, dựa trên những yếu tố như vị trí địa lý, hạ tầng kỹ thuật, quy hoạch phát triển, và nhu cầu của thị trường.

6.3. Khuyến Nghị Cho Các Nghiên Cứu Tiếp Theo Về Đất Đai

Đề xuất các hướng nghiên cứu tiếp theo về đất đai, như nghiên cứu về tác động của quy hoạch đến giá đất, nghiên cứu về hiệu quả sử dụng đất, nghiên cứu về các mô hình quản lý đất đai hiệu quả.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Đặt vấn đề Trong những năm gần đây tốc độ đô thị hóa cao và nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng nhƣng đất đai thì lại có hạn. Là một phƣờng thuộc thành phố Thái Nguyên, phƣờng Quang Trung hoạt động chuyển nhƣợng quyền sử đất đã diễn ra khá nhiều để đáp ứng nhƣ cầu sử dụng đất của ngƣời dân. Để thúc đẩy phát triển kinh tế và đơn giản hóa thủ tục chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất nói riêng cũng nhƣ các thủ tục hành chính về đất đai nói chung trên cơ sở bảo vệ quyền lợi hợp pháp của ngƣời sử dụng đất và có sự quản lý chặt chẽ của pháp luật. Do đó yêu cầu đặt ra cho công tác quản lý đất đai là phải hoàn thiện và đẩy mạnh việc thực hiện chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất cho ngƣời dân.

Với mục tiêu đƣa đất đai vào sử dụng hợp lý, hiệu quả và tiết kiệm nhất. Việc quản lý chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất sẽ từng bƣớc đƣa quỹ đất vào tầm kiểm soát của nhà nƣớc, góp phần quản lý đất đai ngày càng chặt chẽ và thuận lợi hơn, nhà nƣớc đã đƣa ra cơ sở pháp lý quản lý đất đai thống nhất trên toàn quốc nhằm tạo trật tự và đảm bảo tính công bằng trong xã hội khi thực hiện chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất. Tuy nhiên vấn đề chuyển nhƣợng không phải lúc nào cũng tuân theo quy định của pháp luật, trên thực tế việc chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất của đối tƣợng sử dụng đất vấn diễn ra khá phức tạp trên địa bàn phƣờng gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai. Phƣờng Quang Trung nằm ở trung tâm của TP.

Thái Nguyên có chợ Đồng Quang, ga Đồng Quang … là một trong những nơi có vị trí đẹp, thuận lợi cho kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội vì vậy vấn đề chuyển quyền sử 2 dụng đất nói chung và chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất nói riêng luôn “nóng”, điều đó đã ảnh hƣởng không nhỏ tới công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai trên địa bàn Phƣờng. Xuất phát từ thực tiễn và nhu cầu trên, đƣợc sự nhất trí của Ban giám hiệu Nhà trƣờng, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài nguyên, Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dƣới sự hƣớng dẫn của thầy giáo Dƣ Ngọc Thành, em tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Quang Trung - Thành Phố Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015”. Mục đích của đề tài Đánh giá đƣợc công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn Phƣờng Quang Trung trong giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2015, từ đó tìm ra những khó khăn, tồn đọng và đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục đối với những khó khăn trong công tác chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất nói riêng và công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai nói chung cho địa bàn phƣờng Quang Trung trong thời gian tới. Mục tiêu của đề tài 1- Điều tra đƣợc điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và tình hình sử dụng đất trên địa bàn Phƣờng Quang Trung.

2- Đánh giá đƣợc kết quả chuyển quyền sử dụng đất giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2015 của Phƣờng Quang Trung. 3- Điều tra sự hiểu biết của ngƣời dân địa phƣơng về chuyển QSDĐ và đánh giá sự hiểu biết đó theo nhóm đối tƣợng. 4- Đề xuất giải pháp trong công tác chuyển quyền sử dụng đất để giúp công tác quản lý đƣợc tốt hơn. Ý nghĩa của đề tài 1.

Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học - Bổ sung hoàn thiện kiến thức đã đƣợc học trong nhà trƣờng cho bản thân đồng thời tiếp cận và thấy đƣợc những thuận lợi, khó khăn của chuyển quyền sử dụng đất tại địa phƣơng. - Nắm vững những quy định của Luật đất đai năm 2013 và những văn bản dƣới Luật về đất đai của Trung ƣơng và địa phƣơng về công tác chuyển quyền sử dụng đất. Ý nghĩa trong thực tiễn - Rút ra những kinh nghiệm trong công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai nói chung và công tác chuyển QSDĐ nói riêng. - Đề xuất ý kiến nhằm cơ quan chức năng ở địa phƣơng có những phƣơng hƣớng trong việc giải quyết những khó khăn, vƣớng mắc ở địa phƣơng.

4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học của đề tài 2.1 Cơ sở lý luận của đề tài Việc “mua bán đất” đã có từ lâu, từ trƣớc khi luật đất đai 1993 có hiệu lực. Thời điểm đó việc mua bán đất là “chuyển nhƣợng chui” không thông qua nhà nƣớc không đƣợc sự cho phép của nhà nƣớc. Hiến pháp 1980 và Luật Đất Đai 1987 đã nghiêm cấm ngƣời dân mua bán đất đai dƣới mọi hình thức. Đến khi Hiến pháp năm 1992 ra đời đã có những quy định mở và phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế thị trƣờng.

Ngay sau đó, Luật Đất Đai 1993 đƣợc ban hành với những quy định rất mới về quản lý nhà nƣớc về đất đai và quyền của ngƣời sử dụng đất. Điều 1 luật đất đai 1993 quy định “đất đai thuộc sở hữu toàn dân do nhà nƣớc thống nhất quản lý, do đó ngƣời dân chỉ có quyền sử dụng về đất đai mà không có quyền sở hữu và chiếm hữu, và thuật ngữ “chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất” ra đời. Chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất là việc ngƣời có quyền sử dụng đất hợp pháp chuyển giao đất cho ngƣời khác theo những quy định của pháp luật.2 Cơ sở pháp lý của đề tài. - Hiến pháp 2013 - Luật Đất đai 2013 đƣợc thông qua kì họp thứ 6 ngày 09/12/2013, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/07/2014.

- Nghị định số 43/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai. 5 - Thông tƣ liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC - BTNMT ngày 18/04/2005 hƣớng dẫn việc luân chuyển hồ sơ của ngƣời sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính. - Thông tƣ liên tịch số 20/2011/TTLT/BTP-BTNMT ngày 18/11/2011 của Bộ tƣ pháp và Bộ tài nguyên và Môi trƣờng hƣớng dẫn việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất. - Thông tƣ liên tịch số 04/2006/TTLT/BTP - BTNMT ngày 13/06/2006 của Bộ tƣ pháp và Bộ tài nguyên và Môi trƣờng hƣớng dẫn việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn bản thực hiện quyền của ngƣời sử dụng đất.

- Nghị định 84/2007/NĐ - CP ngày 25/05/2007 của Chính phủ về việc ban hành quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi nhà nƣớc thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai. - Nghị định số 88/2009/NĐ - CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. - Thông tƣ số 23/2014/TT - BTNMT ngày 19/05/2014 của Bộ tài nguyên và Môi trƣờng quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. - Nghị định số 44/2014/NĐ - CP của Chính phủ ngày 15/05/2014 quy định về giá đất.

- Nghị định số 45/2014/NĐ - CP của Chính phủ ngày 15/05/2014 quy định về thu tiền sử dụng đất. - Nghị định số 46/2014/NĐ - CP của Chính phủ ngày 15/05/2014 quy định về thu tiền thuê đất thuê mặt nƣớc. - Nghị định số 47/2014/NĐ - CP của Chính phủ ngày 15/05/2014 quy định về bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi nhà nƣớc thu hồi đất. 6 - Thông tƣ 24/2014/TT - BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng 19/05/2014 quy định về hồ sơ địa chính.

- Thông tƣ 25/2014/TT - BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng 19/05/2014 quy định về bản đồ địa chính. - Thông tƣ 76/2014/TT - BTC của Bộ Tài chính ngày 16/06/2014 hƣớng dẫn Nghị định 45 về thu tiền sử dụng đất. - Thông tƣ 77/2014/TT - BTC của Bộ Tài chính ngày 16/06/2014 hƣớng dẫn Nghị định 46 về thu tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc. Các văn bản của UBND tỉnh Thái Nguyên - Quyết định số 140/QĐ - UBND ngày 18/01/2007 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc ban hành mức thu nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp QSDĐ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên; - Quyết định số 141/QĐ - UBND ngày 18/01/2007 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc ban hành mức thu nộp, quản lý và sử dụng lệ phí địa chính trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên ; - Tài liệu hƣớng dẫn số 1748/HĐ - STNMT ngày 18/09/2007 của Sở Tài nguyên và Môi trƣờng về việc thực hiện thủ tục hành chính về đất đai theo cơ chế “một cửa” tại cấp huyện , cấp xã trên địa bàn tỉnh.

- Quyết định số 37/2009/QĐ - UBND của UBND Tỉnh Thái Nguyên : Phê duyệt giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2010.3 Cơ sở thực tiễn của đề tài. Qua quá trình đổi mới đất nƣớc nhằm đƣa nƣớc ta từ một nƣớc có nền nông nghiệp lạc hậu thành một nƣớc có nền kinh tế hiện đại phát triển theo hƣớng CNH - HĐH đã đạt đƣợc những thành tựu vƣợt bậc. Hòa nhịp cùng xu thế phát triển toàn cầu, thị trƣờng đất đai ngày càng sôi động, vì vậy nhu cầu chuyển quyền SDĐ của ngƣời sử dụng cũng nhƣ công tác quản lý nhà nƣớc trong lĩnh vực này là một tất yếu khách quan nhằm 7 đạt tới một sự phát triển cao hơn, phù hợp hơn nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của ngƣời sử dụng cũng nhƣ của toàn xã hội. Phƣờng Quang Trung là một phƣờng thuộc thành phố Thái Nguyên, trong quá trình đổi mới nền kinh tế, đất đai đã trở thành một yếu tố quan trọng phục vụ cho việc phát triển.

Vì vậy mà đất đai ngày càng có giá trị hơn, nhu cầu sử dụng đất cho các mục đích phát triển cũng tăng lên nhanh chóng. Công tác quản lý đất đai cũng gặp nhiều khó khăn, phải nhanh chóng cập nhập các thông tƣ nghị định mới của thành phố. Đa phần ngƣời dân chƣa bắt kịp với những thay đổi, những hiểu biết về đất đai còn hạn chế, các hộ chƣa thấy đƣợc tầm quan trọng của tính pháp lý đối với đất đai mà các hộ đang có. Còn rất nhiều hộ tự ý chuyển quyền sử dụng cho nhau mà không thông qua pháp luật, chính vì vậy công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai còn khó khăn.

Thực tế cho thấy trong thời gian qua, kể từ khi Luật Đất đai 2003 ra đời và có hiệu lực đã tạo cơ sở pháp lý chặt chẽ cho việc quản lý và sử dụng đất.