Đánh giá tình hình thực hiện chính sách giao đất khoán rừng và quản lý sử dụng đất

• Tác giả: Sinh Sup¨n nha
• Người hướng dẫn: PGS. TrÇn H÷u Viªn
• Trường học: Trường Đại Học Lâm Nghiệp
• Chuyên ngành: Lâm học
• Đề tài: Đánh Giá Chính Sách Giao Đất Khoán Rừng Và Quản Lý Sử Dụng Đất Tại Lào
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2007
• Địa điểm: Hà Tĩnh

• Lời cảm ơn
• Gi¶i thÝch côm ch÷ viÕt t¾t trong luËn v¨n
• MôC LôC
• I. CH¦¥NG I: §Æt vÊn ®Ò
• II. CN¦¥NG II :Tæng quan nghiªn cøu
• 2.1. Mét sè chÝnh s¸ch vÒ viÖc sö dông ®Êt ®ai l©m n«ng nghiÖp trªn ThÕ Giíi
• 2.2. ChÝnh s¸ch ë INDONEXIA
• 2.3. ë phi li pin
• 2.4. ChÝnh s¸ch n«ng - l©m nghiÖp ë viÖt nam
• 2.5. ChÝnh s¸ch N«ng – L©m NghiÖp cña Lµo
• III. CN¦¥NG III: Môc tiªu, n«i dung vµ ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu
• 3.1. Môc tiªu nghªn cøu
• 3.2. §èi t­îng vµ ph¹m vi nghiªn cøu
• 3.3. Néi dung nghiªn cøu
• 3.3.1. §iÒu tra ®iÒu kiÖn tù nhiªn - kinh tÕ x· héi cña b¶n
• 3.3.2. §iÒu tra hiÖn tr¹ng qu¶n lý vµ sö dông ®Êt cña b¶n
• 3.3.3. T×nh h×nh thùc hiÖn giao ®Êt kho¸n rõng vµ triÓn khai c¸c chÝnh s¸ch n«ng – l©m nghiÖp ¶nh h­ëng ®Õn sö dông ®Êt cña b¶n
• 3.3.4. Ph©n tÝch thÞ tr­êng ¶nh h­ëng ®Õn sö dông ®Êt
• 3.3.5. ¶nh h­ëng cña c¸c nh©n tè x· héi ®Õn qu¶n lý b¶o vÖ tµi nguyªn rõng
• 3.3.6. ¶nh h­ëng cña tËp qu¸n khai th¸c, sö dông tµi nguyªn kh«ng hîp lý
• 3.3.7. ¶nh h­ëng cña tËp qu¸n chÆt ph¸ rõng lµm n­¬ng rÉy
• 3.3.8. §Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p nh»m qu¶n lý, b¶o vÖ vµ sö dông bÒn v÷ng tµi nguyªn rõng cña b¶n
• 3.4. Ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu
• 3.4.1. Quan ®iÓm ph­¬ng ph¸p luËn
• 3.4.2. Ph­¬ng ph¸p chän ®Þa ®iÓm nghiªn cøu
• 3.4.3. Ph­¬ng ph¸p thu thËp sè liÖu th«ng tin
• 3.4.4. Ph­¬ng ph¸p kÕ thõa cã chän läc sè liÖu, tµi liÖu, kÕt qu¶ nghiªn cøu tr­íc ®©y liªn quan ®Õn viÖc quy ho¹ch, qu¶n lý sö dông ®Êt vµ tµi nguyªn rõng
• 3.4.5. Sö dông ph­¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ n«ng th«n cã sù tham gia cña d©n (PRA)
• 3.4.6. Ph­¬ng ph¸p ®iÒu tra pháng vÊn
• 3.4.7. Ph­¬ng ph¸p tæng hîp vµ ph©n tÝch sè liÖu
• IV. CH¦¥NG IV: KÕt qu¶ nghiªn cøu
• 4.1. §iÒu kiÖn tù nhiªn kinh tÕ x· héi cña b¶n Nam cä
• 4.1.1. LÞch sö ph¸t triÓn cña b¶n
• 4.1.2. §iÒu kiÖn tù nhiªn
• 4.1.2.1. §Þa h×nh , ®Þa chÊt thè nh­ìng
• 4.1.2.2. Tµi nguyªn sinh vËt
• 4.1.2.2.1. Thùc vËt rõng
• 4.1.2.2.2. §éng vËt rõng
• 4.1.3. §Æc ®iÓm vÒ kinh tÕ –x· héi
• 4.1.3.1. T×nh h×nh d©n sè lao ®éng
• 4.1.4. Giao th«ng
• 4.1.5. §iÒu kiÖn thÞ tr­êng
• 4.1.6. TËp qu¸n s¶n xuÊt
• 4.1.7. HÖ thèng qu¶n lý th«n
• 4.2. KÕt qu¶ thùc hiÖn chÝnh s¸ch giao ®Êt kho¸n rõng
• 4.2.1. ChÝnh s¸ch giao ®Êt giao rõng vµ triÓn khai thùc hiÖn giao ®Êt kho¸n rõng trong B¶n Nam cä n­íc CHDCND Lµo
• 4.2.2. KÕt qu¶ giao ®Êt kho¸n rõng t¹i b¶n Nam cä
• 4.2.2.1. Giao ®Êt n«ng l©m nghiÖp cho hé gia ®×nh qu¶n lý vµ sö dông
• 4.2.2.2. Giao kho¸n rõng tù nhiªn cho b¶n, qu¶n lý, b¶o vÖ vµ sö dông
• 4.2.2.3. Nh÷ng tån t¹i cña c«ng t¸c giao ®Êt kho¸n rõng ë b¶n Nam cä
• 4.3. §¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng qu¶n lý - sö dông ®Êt ®ai tµi nguyªn rõng B¶n Nam cä
• 4.3.1. §¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng qu¶n lý vµ sö dông ®Êt n«ng l©m nghiÖp
• 4.3.2. §¸nh gi¸ kÕt qu¶ sö dông ®Êt sau khi giao ®Êt kho¸n rõng
• 4.3.2.1. KÕt qu¶ kh¶o s¸t t×nh h×nh sö dông ®Êt theo tuyÕn l¸t c¾t
• 4.3.2.2. KÕt qu¶ ph©n tÝch lÞch mïa vô
• 4.3.2.3. Thùc tr¹ng s¶n xuÊt n«ng l©m nghiÖp cña hé gia ®×nh
• 4.3.2.3.1. Trång trät
• 4.3.2.4. Lùa chän c©y trång vËt nu«i vµ m« h×nh s¶n xuÊt
• 4.3.2.5. C¬ cÊu thu nhËp
• 4.3.2.5.1. C¬ cÊu thu nhËp chung ( phô biÓu 5 )
• 4.3.2.5.2. C¬ cÊu thu nhËp b×nh qu©n b»ng tiÒn mÆt cña hé gia ®×nh
• 4.4. Ph©n tÝch ¶nh h­ëng cña ®iÒu kiÖn tù nhiªn , c¸c chÝnh s¸ch n«ng l©m nghiÖp , thÞ tr­êng , vµ c¸c yÕu tè kinh tÕ – x· héi ®Õn qu¶n lý B¶o vÖ tµi nguyªn rõng
• 4.4.1. ¶nh h­ëng cña ®iÒu kiÖn tù nhiªn ®Õn qu¶n lý b¶o vÖ tµi nguyªn rõng (vÞ trÝ ®Þa lý - ®Þa h×nh - ®Êt ®ai – tµi nguyªn rõng )
• 4.4.2. ¶nh h­ëng cña viÖc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch n«ng l©m nghiÖp .®Õn qu¶n lý sö dông ®Êt vµ b¶o vÖ tµi nguyªn rõng
• 4.4.3. ¶nh h­ëng cña c¸c yÕu tè thÞ tr­êng
• 4.4.4. ¶nh h­ëng c¸c yÕu tè kinh tÕ , x· héi
• 4.4.5. ¶nh h­ëng cña tËp qu¸n canh t¸c
• 4.4.6. ¶nh h­ëng cña tËp qu¸n khai th¸c , sö dông tµi nguyªn kh«ng hîp lý
• 4.4.7. ¶nh h­ëng cña tËp qu¸n chÆt ph¸ rõng lµm n­¬ng rÉy
• 4.5. §Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p nh»m qu¶n lý , b¶o vÖ vµ sö dông bÒn v÷ng tµi nguyªn rõng t¹i b¶n Nam cä – HuyÖn PÌch – TØnh Xiªng Kho¶ng
• 4.5.1. Gi¶i ph¸p vÒ tæ chøc
• 4.5.1.1. Quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai
• 4.5.1.2. Nguyªn t¾c ®¶m b¶o ph¸t triÓn bÒn v÷ng
• 4.5.1.3. Nguyªn t¾c toµn diÖn vµ tæng hîp
• 4.5.1.4. Nguyªn t¾c ®¶m b¶o quan hÖ chÆt chÏ gi÷a quy ho¹ch vÜ m« vµ vi m«
• 4.5.1.5. Quy ho¹ch ph©n chia rõng theo chøc n¨ng
• 4.5.1.6. Tæ chøc qu¶n lý c¸c lo¹i ®Êt , lo¹i rõng
• 4.5.1.7. Hoµn thiÖn tæ chøc vµ ®Èy m¹nh c«ng t¸c khuyÕn n«ng – khuyÕn l©m
• 4.5.1.8. Tæ chøc s¶n xuÊt n«ng l©m kÕt hîp
• 4.5.2. C¸c gi¶i ph¸p vÒ chÝnh s¸nh
• 4.5.2.1. ChÝnh s¸nh vÒ kinh tÕ x· héi
• 4.5.2.2. ChÝnh s¸ch vÒ ®Êt ®ai
• 4.5.2.3. ChÝnh s¸ch vÒ ®Çu t­ tÝn dông
• 4.5.2.4. ChÝnh s¸ch vÒ thÞ tr­êng n«ng l©m s¶n
• 4.5.2.5. ChÝnh s¸ch vÒ m«i tr­êng
• 4.5.3. C¸c gi¶i ph¸p kinh tÕ kü thuËt n«ng l©m nghiÖp
• 4.5.3.1. §iÒu tra ph©n tÝch ®Êt ®ai trong viÖc quy ho¹ch sö dông ®Êt
• 4.5.3.2. Lùa chän c©y trång vËt nu«i vµ m« h×nh n«ng nghiÖp tæng hîp
• 4.5.3.3. N©ng cao n¨ng suÊt lóa ruéng n­íc
• 4.5.3.4. ¸p dông kü thuËt míi trong ch¨n nu«i
• 4.5.3.5. Nghiªn cøu phæ cËp kiÕn thøc canh t¸c n«ng l©m nghiÖp
• 4.5.3.6. Nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn s¶n phÈm ngoµi gç
• 4.5.3.7. C¸c kü thuËt n«ng nghiÖp kh¸c
• V. CH¦¥NG V: KÕt luËn , tån t¹i vµ kiÕn nghÞ
• TµI LIÖU THAM KH¶O
• §anh môc biÓu
• Tãm t¾t néi dung vµ tr×nh tù c¸c b­íc nghiªn cøu

I. Tổng quan về chính sách giao đất khoán rừng tại Lào

Chính sách giao đất khoán rừng tại Lào đã được triển khai nhằm mục đích quản lý và sử dụng đất hiệu quả hơn. Chính sách này không chỉ giúp bảo vệ tài nguyên rừng mà còn thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn. Việc giao đất khoán rừng cho các hộ gia đình và tổ chức đã tạo ra cơ hội cho người dân tham gia vào quản lý tài nguyên rừng, từ đó nâng cao trách nhiệm và ý thức bảo vệ môi trường.

1.1. Đặc điểm của chính sách giao đất khoán rừng

Chính sách giao đất khoán rừng tại Lào có những đặc điểm nổi bật như việc phân chia rõ ràng quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình. Điều này giúp người dân có động lực trong việc bảo vệ và phát triển rừng.

1.2. Lợi ích của chính sách giao đất khoán rừng

Chính sách này không chỉ mang lại lợi ích kinh tế cho người dân mà còn góp phần bảo vệ môi trường. Việc giao đất khoán giúp tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quản lý tài nguyên rừng.

II. Vấn đề và thách thức trong quản lý sử dụng đất tại Lào

Mặc dù chính sách giao đất khoán rừng đã mang lại nhiều lợi ích, nhưng vẫn tồn tại nhiều vấn đề và thách thức trong quản lý sử dụng đất. Các vấn đề như xung đột quyền sử dụng đất, tình trạng khai thác rừng trái phép và sự thiếu hụt thông tin về đất đai đang gây khó khăn cho việc thực hiện chính sách.

2.1. Xung đột quyền sử dụng đất

Xung đột quyền sử dụng đất giữa các hộ gia đình và tổ chức là một trong những vấn đề nghiêm trọng. Điều này dẫn đến sự bất ổn trong quản lý tài nguyên rừng và ảnh hưởng đến phát triển bền vững.

2.2. Tình trạng khai thác rừng trái phép

Khai thác rừng trái phép vẫn diễn ra phổ biến, gây thiệt hại lớn cho tài nguyên rừng. Việc này không chỉ ảnh hưởng đến môi trường mà còn làm giảm hiệu quả của chính sách giao đất khoán.

III. Phương pháp đánh giá chính sách giao đất khoán rừng

Để đánh giá hiệu quả của chính sách giao đất khoán rừng, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học. Việc thu thập dữ liệu từ các hộ gia đình và tổ chức sử dụng đất là rất quan trọng để có cái nhìn tổng quan về tình hình thực hiện chính sách.

3.1. Phương pháp khảo sát

Khảo sát là phương pháp chính để thu thập thông tin từ người dân về tình hình sử dụng đất và hiệu quả của chính sách. Điều này giúp xác định những vấn đề cần cải thiện.

3.2. Phân tích dữ liệu

Phân tích dữ liệu thu thập được từ khảo sát sẽ giúp đánh giá chính xác tình hình thực hiện chính sách. Các chỉ số như tỷ lệ người dân tham gia và mức độ hài lòng sẽ được xem xét.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Kết quả nghiên cứu cho thấy chính sách giao đất khoán rừng đã có những tác động tích cực đến việc quản lý và sử dụng đất. Nhiều hộ gia đình đã cải thiện được đời sống nhờ vào việc sử dụng đất hiệu quả hơn.

4.1. Tác động đến đời sống người dân

Chính sách đã giúp nhiều hộ gia đình tăng thu nhập từ việc trồng rừng và khai thác tài nguyên bền vững. Điều này góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

4.2. Kết quả bảo vệ môi trường

Việc giao đất khoán rừng đã giúp bảo vệ tài nguyên rừng và môi trường sinh thái. Nhiều khu vực rừng đã được phục hồi và phát triển bền vững.

V. Kết luận và tương lai của chính sách giao đất khoán rừng

Chính sách giao đất khoán rừng tại Lào đã chứng minh được hiệu quả trong việc quản lý và sử dụng đất. Tuy nhiên, cần có những cải cách và điều chỉnh để khắc phục các vấn đề hiện tại. Tương lai của chính sách này phụ thuộc vào sự tham gia tích cực của cộng đồng và sự hỗ trợ từ chính phủ.

5.1. Đề xuất cải cách chính sách

Cần xem xét và điều chỉnh các quy định liên quan đến giao đất khoán để phù hợp hơn với thực tiễn. Điều này sẽ giúp nâng cao hiệu quả của chính sách.

5.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong quản lý tài nguyên rừng là rất quan trọng. Điều này sẽ giúp nâng cao trách nhiệm và ý thức bảo vệ môi trường.