HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM THÁI HUY TRƯỜNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI DỰ ÁN ĐƯỜNG 35,0M VÀ DỰ ÁN KHU NHÀ Ở DỊCH VỤ TỔNG HỢP VÀ NHÀ Ở XÃ HỘI TECCO THUỘC ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Hoàng Thái Đại NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ luận văn nào khác. Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ từ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày 27 tháng 9 năm 2018 Tác giả luận văn Thái Huy Trường i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn tốt nghiệp tác giả xin gửi lời cảm ơn trân trọng nhất tới PGS. Hoàng Thái Đại, người trực tiếp hướng dẫn, đã luôn quan tâm, chỉ bảo tận tình và giúp đỡ về mọi mặt để tôi hoàn thành luận văn. Tác giả xin gửi lời cảm ơn Ban bồi thường GPMB TP Vinh, các sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tài chính, UBND thành phố Vinh, Phòng tài nguyên và Môi trường TP Vinh, phòng thống kê TP Vinh, UBND xã Hưng Lộc, Xã Nghi Đức,. đã giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả có được các tài liệu nghiên cứu thực tế để hoàn thành luận văn này.
Tác giả cũng xin chân thành cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo bộ môn Trắc địa và bản đồ, Khoa Quản lý đất đai và Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình hoàn thành luận văn này. Và cuối cùng xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, bàn bè và đồng nghiệp đã quan tâm, động viên và tạo điều kiện cho tôi trong suốt thời gian qua. Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 27 tháng 9 năm 2018 Tác giả luận văn Thái Huy Trường ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC.
iii DANH MỤC BẢNG. vi DANH MỤC HÌNH .vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN .viii THESIS ABSTRACT. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI.
Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN. TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC THU HỒI VÀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG. Khái niệm về công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất.
Những nội dung cơ bản của công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC THU HỒI VÀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG. Công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng ở một số nước trên thế giới. Công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng ở Việt Nam.
NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
NỘI DUNG NGHIÊN CỨU. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Vinh. Đánh giá công tác quản lý và sử dụng đất trên địa bàn thành phố Vinh. Đánh giá công tác thực hiện thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng tại 2 dự án trên địa bàn thành phố Vinh.
31 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Ảnh hưởng của công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng đến người dân có đất bị thu hồi trên địa bàn dự án đường 35.0 m và dự án khu nhà ở Dịch vụ tổng hợp & Nhà ở xã hội Tecco, thuộc địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khi thực hiện dự án trên địa bàn thành phố Vinh. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp đánh giá công tác thực hiện thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố Vinh. Phương pháp đánh giá ảnh hưởng của công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng đến người dân có đất bị thu hồi trên địa bàn thành phố Vinh. Phương pháp phân tích, tổng hợp và xử lý số liệu.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ VINH. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội.
Những thuận lợi, khó khăn của điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng ở thành phố Vinh. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH. Tình hình sử dụng đất và biến động sử dụng đất từ năm 2010 đến nay. Thực trạng về việc thực hiện công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng ở thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Đánh giá công tác quản lý Nhà nước liên quan đến công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố Vinh. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN THU HỒI ĐẤT, BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI HAI DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH. 52 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Dự án khu nhà ở Dịch vụ tổng hợp & Nhà ở xã hội Tecco, thuộc địa bàn xã Hưng Lộc, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Đánh giá chung việc thực hiện công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố Vinh. ẢNH HƯỞNG CỦA CÔNG TÁC THU HỒI ĐẤT, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG ĐẾN NGƯỜI DÂN CÓ ĐẤT BỊ THU HỒI TRÊN ĐỊA BÀN DỰ ÁN ĐƯỜNG 35.0 M VÀ DỰ ÁN KHU NHÀ Ở DỊCH VỤ TỔNG HỢP & NHÀ Ở XÃ HỘI TECCO, THUỘC ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN. Quan điểm của người dân về việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng. Nguyện vọng của người dân liên quan đến chính sách thu hồi đất, giải phóng mặt bằng.
ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG KHI THỰC HIỆN DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH. Về chính sách quản lý đất đai. Hoàn thiện quy định xác định giá đất, giá tài sản tính bồi thường, hỗ trợ. Tổ chức thực hiện.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO. Error! Bookmark not defined. v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4.
Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn thành phố Vinh năm 2016. Bảng khái quát về dự án đường 35m. Bảng tổng hợp diện tích đất bị thu hồi của dự án Đường 35m. Diện tích đất ở, đất vườn và đất nông nghiệp bị thu hồi.
Bảng Tổng hợp giá trị bồi thường dự án đường 35m. Bảng Tổng hợp giá trị hỗ trợ của dự án đường 35m. Bảng tổng hợp bồi thường dự án xây dựng khu nhà ở xã hội và nhà ở dịch vụ tổng hợp tại Xã Hưng Lộc. Bảng tổng hợp bồi thường dự án xây dựng khu nhà ở xã hội và nhà ở dịch vụ tổng hợp tại Xã Hưng Lộc.
Bảng tổng hợp hỗ trợ dự án xây dựng khu nhà ở xã hội và nhà ở dịch vụ tổng hợp tại Xã Hưng Lộc. Tổng hợp ý kiến của người dân về đơn giá bồi thường dự án đường 35m nối QL 46 với đường ven sông Lam và Dự án Nhà ở xã hội Tecco. Tổng hợp ý kiến của người dân về hình thức và mức hỗ trợ GPMB dự án đường 35m nối QL 46 với đường ven sông Lam và Dự án Nhà ở xã hội Tecco .79 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ vị trí thành phố Vinh.
Trình tự thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư giải phóng mặt bằng. Tổng hợp ý kiến người dân về công tác bồi thường, hỗ trợ .80 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Thái Huy Trường Tên luận văn: Đánh giá công tác thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại dự án Đường 35,0m và dự án khu nhà ở dịch vụ tổng hợp và nhà ở xã hội Tecco thuộc địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Ngành: Quản lý Đất đai. Mã số: 8850103 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá được công tác thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án đường 35 m và Dự án khu nhà ở Dịch vụ tổng hợp & Nhà ở xã hội Tecco, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An. - Đề xuất được một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả của việc thực hiện chính sách thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Phương pháp nghiên cứu * Thu thập số liệu thứ cấp: Thông tin cần thu thập: điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An và của các xã Hưng Hòa, Hưng Lộc, Nghi Đức, Nghi Ân của thành phố Vinh; tình hình quản lý và sử dụng đất của thành phố Vinh; các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác quản lý đất đai do Trung ương và địa phương ban hành; các thông tin, tài liệu, số liệu liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của các địa phương và tỉnh Nghệ An; các luận văn, luận án, các bản đồ, sơ đồ có liên quan đến luận văn, bài báo, sách có liên quan đến đề tài luận văn; thông tin về dự án đường 35 m và Dự án khu nhà ở Dịch vụ tổng hợp & Nhà ở xã hội Tecco của thành phố Vinh. * Thu thập số liệu sơ cấp: Căn cứ vào các thông tin cần thu thập, lập phiếu điều tra về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Các đối tượng sẽ phỏng vấn là các hộ có đất bị thu hồi. Tác giả sẽ lựa chọn những hộ dân có diện tích đất nông nghiệp, đất ở và đất vườn bị thu hồi nhiều nhất, và những hộ dân có gặp một số vướng mắc trong quá trình bồi thường giải phóng mặt bằng để phỏng vấn.
Tiến hành phỏng vấn 60 hộ dân theo những nội dung có liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của cả 2 dự án.