Đánh giá ảnh hưởng thu hồi đất đến đời sống dân cư tại Yên Bái

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

1. MỞ ĐẦU

1.1. Tính cấp thiết của đề tài

1.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

1.3. Ý nghĩa của đề tài

2. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU

2.1. Cơ sở khoa học về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

2.1.1. Cơ sở khoa học của đề tài

2.1.2. Khái quát về chính sách giải phóng mặt bằng của Nhà nước Việt Nam

2.2. Cơ sở pháp lý của đề tài

2.2.1. Các văn bản pháp quy của Nhà nước có liên quan đến công tác BT,GPMB

2.2.2. Các văn bản pháp quy của địa phương có liên quan đến công tác BT,GPMB

2.3. Cơ sở thực tiễn của đề tài

2.3.1. Sự cần thiết của bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trong thu hồi đất

2.3.2. Yêu cầu của việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trong thu hồi đất

2.3.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

2.4. Khái quát về chính sách giải phóng mặt bằng của một số nước trên thế giới

2.5. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Yên Bái

3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đối tượng, phạm vi, địa điểm và thời gian nghiên cứu

3.1.1. Đối tượng nghiên cứu

3.1.2. Phạm vi nghiên cứu

3.1.3. Địa điểm nghiên cứu

3.1.4. Thời gian tiến hành

3.2. Nội dung nghiên cứu

3.3. Phương pháp nghiên cứu

3.3.1. Phương pháp thu thập số liệu

3.3.2. Phương pháp so sánh

3.3.3. Phương pháp xử lý số liệu

4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1. Hiện trạng sử dụng đất tại thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái

4.1.1. Điều kiện tự nhiên

4.1.2. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất và biến động đất đai của thành phố Yên Bái

4.2. Khái quát chung và kết quả bồi thường, hỗ trợ, TĐC của 02 Dự án nghiên cứu

4.2.1. Khái quát chung về quy mô 02 dự án nghiên cứu

4.2.2. Hiệu quả 02 dự án nghiên cứu mang lại

4.2.3. Kết quả bồi thường, hỗ trợ về đất của 02 Dự án nghiên cứu

4.2.4. Bồi thường về tài sản gắn liền với đất

4.2.5. Chính sách hỗ trợ, tái định cư

4.3. Đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất của 02 Dự án đến việc làm và đời sống của người dân

4.3.1. Tình hình lao động và việc làm của các hộ dân sau khi thực hiện dự án

4.3.2. Đánh giá chung về tình trạng cuộc sống hiện tại so với trước khi có dự án

4.3.3. Tác động đến việc phát triển các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội

4.3.4. Tác động đến mối quan hệ trong gia đình

4.3.5. Thực trạng thu nhập của các hộ dân sau khi thu hồi đất, những khó khăn, tồn tại và kinh nghiệm rút ra trong công tác thu hồi đất, bồi thường GPMB của Dự án nghiên cứu

4.3.6. Đề xuất phương án nhằm giải quyết những tồn tại trong công tác thu hồi đất, bồi thường GPMB của Dự án nghiên cứu

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG

I. Tổng quan về thu hồi đất và đời sống dân cư tại Yên Bái

Thu hồi đất là một quá trình phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống dân cư, đặc biệt tại Yên Bái. Việc thu hồi đất không chỉ chấm dứt quyền sử dụng đất mà còn tác động đến kinh tế, xã hội của người dân. Yên Bái là một tỉnh miền núi phía Bắc, nơi mà đất đai có vai trò quan trọng trong sản xuất nông nghiệp và sinh kế của người dân. Ảnh hưởng thu hồi đất tại đây được thể hiện qua sự thay đổi trong thu nhập, việc làm và điều kiện sống của các hộ gia đình. Các dự án thu hồi đất thường gặp phải những khó khăn trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, dẫn đến nhiều bất cập và khiếu kiện từ phía người dân.

1.1. Cơ sở pháp lý và chính sách đất đai

Chính sách đất đai tại Việt Nam được quy định trong Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành như Nghị định 47/2014/NĐ-CP. Các quy định này nhằm đảm bảo quyền lợi của người dân khi bị thu hồi đất, bao gồm bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Tuy nhiên, việc áp dụng các chính sách này tại Yên Bái vẫn còn nhiều hạn chế, đặc biệt là trong việc xác định giá đất bồi thường và quy trình thực hiện. Quyền lợi người dân thường bị ảnh hưởng do giá đất bồi thường thấp hơn giá thị trường, dẫn đến sự bất mãn và khiếu kiện kéo dài.

1.2. Tác động kinh tế và xã hội

Tác động xã hội của việc thu hồi đất tại Yên Bái thể hiện rõ qua sự thay đổi trong cơ cấu lao động và thu nhập của người dân. Nhiều hộ gia đình mất đất nông nghiệp phải chuyển đổi sang các ngành nghề khác, nhưng không phải ai cũng có cơ hội việc làm ổn định. Kinh tế địa phương cũng bị ảnh hưởng do sự gián đoạn trong sản xuất nông nghiệp và dịch vụ. Các dự án thu hồi đất thường không đáp ứng được kỳ vọng của người dân về phát triển bền vững, dẫn đến sự bất ổn trong cộng đồng.

II. Đánh giá thực trạng thu hồi đất tại Yên Bái

Đánh giá thu hồi đất tại Yên Bái cho thấy nhiều dự án gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng. Các vấn đề chính bao gồm sự chậm trễ trong việc bồi thường, thiếu quỹ đất tái định cư và sự không đồng bộ trong chính sách. Ảnh hưởng thu hồi đất đến đời sống người dân được thể hiện qua sự suy giảm thu nhập và điều kiện sống. Nhiều hộ gia đình phải di chuyển đến nơi ở mới nhưng không được hỗ trợ đầy đủ, dẫn đến tình trạng bất ổn kéo dài.

2.1. Hiện trạng sử dụng đất và biến động

Hiện trạng sử dụng đất tại Yên Bái cho thấy sự biến động lớn trong cơ cấu đất nông nghiệp và phi nông nghiệp. Các dự án thu hồi đất thường tập trung vào đất nông nghiệp, ảnh hưởng trực tiếp đến sinh kế của người dân. Biến động đất đai cũng dẫn đến sự thay đổi trong cơ cấu kinh tế địa phương, với sự gia tăng các khu công nghiệp và đô thị hóa. Tuy nhiên, quá trình này không đi kèm với sự phát triển đồng bộ về hạ tầng và dịch vụ, gây ra nhiều bất cập cho người dân.

2.2. Kết quả bồi thường và hỗ trợ

Kết quả bồi thường tại các dự án thu hồi đất ở Yên Bái cho thấy sự chênh lệch lớn giữa giá đất bồi thường và giá thị trường. Hỗ trợ tái định cư cũng không đáp ứng được nhu cầu của người dân, đặc biệt là trong việc đào tạo nghề và tìm kiếm việc làm. Nhiều hộ gia đình sau khi bị thu hồi đất rơi vào tình trạng khó khăn về kinh tế, dẫn đến sự bất mãn và khiếu kiện kéo dài. Các chính sách hỗ trợ cần được cải thiện để đảm bảo quyền lợi người dân và thúc đẩy phát triển bền vững.

III. Giải pháp và kiến nghị

Để giải quyết các vấn đề liên quan đến thu hồi đất tại Yên Bái, cần có sự điều chỉnh trong chính sách đất đai và cải thiện quy trình thực hiện. Các giải pháp bao gồm việc nâng cao giá đất bồi thường, tăng cường hỗ trợ tái định cư và đào tạo nghề cho người dân. Phát triển bền vững cần được đặt lên hàng đầu, với sự cân bằng giữa lợi ích kinh tế và xã hội.

3.1. Hoàn thiện chính sách bồi thường

Chính sách bồi thường cần được điều chỉnh để phù hợp với giá thị trường và điều kiện thực tế tại Yên Bái. Việc xác định giá đất bồi thường cần dựa trên cơ sở khách quan, đảm bảo quyền lợi người dân. Các quy trình thực hiện cần được rút gọn và minh bạch hơn, giảm thiểu sự chậm trễ và bất cập trong công tác giải phóng mặt bằng.

3.2. Tăng cường hỗ trợ tái định cư

Hỗ trợ tái định cư cần được tăng cường, đặc biệt là trong việc đào tạo nghề và tìm kiếm việc làm cho người dân. Các chương trình hỗ trợ cần được thiết kế phù hợp với nhu cầu thực tế của người dân, đảm bảo sự ổn định về kinh tế và xã hội. Phát triển bền vững cần được lồng ghép vào các chính sách hỗ trợ, nhằm đảm bảo sự cân bằng giữa lợi ích kinh tế và môi trường.

Luận văn thạc sĩ: Ảnh hưởng của thu hồi đất đến đời sống người dân tại Yên Bái