Công Tác Vận Động Nông Dân Xây Dựng Nông Thôn Mới Của Đảng Bộ Tỉnh Phú Thọ Hiện Nay

Bài viết này tập trung vào công tác vận động nông dân trong bối cảnh xây dựng nông thôn mới tại Phú Thọ. 66 trang · Học viện Hành chính Quốc gia · 2023.

• Tác giả: Dương Xuân Nghĩa
• Người hướng dẫn: ThS. Nguyễn Thế Công
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước
• Đề tài: Công Tác Vận Động Nông Dân Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Phú Thọ
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
• 1.1. Công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới – quan niệm, vai trò
• 1.2. Công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ tỉnh – nội dung và phương thức
• 2. CHƯƠNG 2: CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY – THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM
• 2.1. Những yếu tố tác động tới công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ Phú Thọ
• 2.2. Thực trạng công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ Phú Thọ
• 2.3. Nguyên nhân và một số kinh nghiệm về công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
• 3.1. Phương hướng tăng cường công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ Phú Thọ
• 3.2. Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ Phú Thọ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Công Tác Vận Động Nông Dân Tại Phú Thọ

Bài viết này tập trung vào công tác vận động nông dân trong bối cảnh xây dựng nông thôn mới tại Phú Thọ. Nông dân đóng vai trò trung tâm trong quá trình này, vừa là chủ thể, vừa là lực lượng thực hiện. Xây dựng nông thôn mới không chỉ là thay đổi về cơ sở hạ tầng mà còn là sự chuyển biến về kinh tế, văn hóa, xã hội, và nhận thức của người dân. Phú Thọ, với đặc điểm là tỉnh trung du miền núi, có nhiều tiềm năng nhưng cũng đối mặt với không ít thách thức trong quá trình này. Việc vận động quần chúng hiệu quả là chìa khóa để huy động sức mạnh tổng hợp, đảm bảo sự thành công và bền vững của chương trình. Nghiên cứu này sẽ đi sâu vào phân tích thực trạng, tìm ra giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác vận động.

1.1. Khái niệm và vai trò của nông dân trong xã hội

Nông dân được định nghĩa là người lao động sống bằng nghề làm ruộng, là lực lượng đông đảo của xã hội, gắn liền với vùng nông thôn. Họ không chỉ là người sản xuất lương thực, thực phẩm mà còn là đồng minh thân thiết của giai cấp công nhân. Trong lịch sử, nông dân Việt Nam đã chứng minh vai trò to lớn trong đấu tranh giải phóng dân tộc. Ngày nay, họ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế nông thôn và xây dựng nông thôn mới. Đảng và Nhà nước luôn coi trọng vai trò của nông dân, coi họ là lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

1.2. Định nghĩa công tác vận động nông dân và ý nghĩa

Công tác vận động nông dân là hoạt động của Đảng nhằm tác động đến người nông dân, kêu gọi, tuyên truyền, thuyết phục, giáo dục họ giác ngộ cách mạng, ý thức chính trị. Mục tiêu là phát huy tiềm năng to lớn của nông dân hướng tới mục tiêu chung: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”. Vận động nông dân bao gồm tuyên truyền chính sách, thu hút vào tổ chức, tổ chức phong trào, và là trách nhiệm của các cấp ủy. Đây là yếu tố then chốt để đảm bảo sự đồng thuận và tham gia tích cực của nông dân vào các chương trình phát triển.

1.3. Bản chất của xây dựng nông thôn mới và mục tiêu

Nông thôn mới không chỉ là hạ tầng hiện đại mà còn là sự phát triển toàn diện về kinh tế, văn hóa, xã hội, và môi trường. Mục tiêu là nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân, thu hẹp khoảng cách giữa nông thôn và thành thị. Xây dựng nông thôn mới đòi hỏi sự tham gia chủ động của cộng đồng, sự đầu tư của Nhà nước, và sự hỗ trợ của các tổ chức xã hội. Đây là một quá trình lâu dài, đòi hỏi sự kiên trì, sáng tạo, và phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương.

II. Thách Thức Trong Vận Động Nông Dân Ở Phú Thọ Hiện Nay

Mặc dù đạt được nhiều thành tựu, công tác vận động nông dân tại Phú Thọ vẫn đối mặt với không ít thách thức. Một số địa phương chạy theo thành tích, gây áp lực cho nông dân. Tình trạng cán bộ lợi dụng chính sách để trục lợi cá nhân làm giảm lòng tin của người dân. Nhận thức của một bộ phận nông dân còn hạn chế, chưa thấy rõ lợi ích của việc tham gia xây dựng nông thôn mới. Nguồn lực đầu tư còn hạn hẹp, cơ chế chính sách chưa thực sự khuyến khích sự tham gia của cộng đồng. Những thách thức này đòi hỏi sự đổi mới trong phương pháp vận động, sự minh bạch trong quản lý, và sự quan tâm sâu sát đến đời sống của nông dân.

2.1. Áp lực thành tích và hình thức trong xây dựng NTM

Một số địa phương đặt nặng chỉ tiêu về số lượng xã đạt chuẩn nông thôn mới, dẫn đến tình trạng chạy theo thành tích, bỏ qua chất lượng thực tế. Việc ép buộc nông dân tham gia các hoạt động, đóng góp quá sức gây ra sự bất bình trong cộng đồng. Nhiều công trình được xây dựng một cách hình thức, không đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân. Điều này làm giảm hiệu quả của chương trình và ảnh hưởng đến lòng tin của nông dân vào chính quyền.

2.2. Vấn đề tham nhũng và lợi ích nhóm trong chính sách hỗ trợ

Tình trạng cán bộ lợi dụng chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới để tham nhũng, trục lợi cá nhân gây bức xúc trong dư luận. Việc phân bổ nguồn lực không công bằng, ưu tiên cho các mối quan hệ thân quen làm mất đi tính công bằng của chính sách. Điều này không chỉ gây thiệt hại về kinh tế mà còn làm suy giảm lòng tin của nông dân vào hệ thống chính trị.

2.3. Hạn chế về nhận thức và sự tham gia của nông dân

Một bộ phận nông dân chưa nhận thức đầy đủ về ý nghĩa và lợi ích của việc tham gia xây dựng nông thôn mới. Họ còn thụ động, trông chờ vào sự hỗ trợ của Nhà nước, chưa chủ động tham gia vào các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội. Khả năng tiếp cận thông tin và kiến thức mới còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất.

III. Giải Pháp Vận Động Nông Dân Hiệu Quả Tại Phú Thọ

Để tăng cường hiệu quả công tác vận động nông dân tại Phú Thọ, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Tập trung vào nâng cao nhận thức cho nông dân về vai trò chủ thể của họ trong xây dựng nông thôn mới. Đổi mới phương pháp tuyên truyền vận động, sử dụng các hình thức phù hợp với đặc điểm của từng nhóm đối tượng. Tăng cường sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, phát huy vai trò của người có uy tín trong cộng đồng. Xây dựng cơ chế chính sách khuyến khích sự tham gia của nông dân, đảm bảo quyền lợi chính đáng của họ. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

3.1. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của nông dân

Tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo, diễn đàn để nâng cao nhận thức cho nông dân về chương trình xây dựng nông thôn mới. Tuyên truyền về quyền và nghĩa vụ của nông dân trong quá trình này. Khuyến khích nông dân tham gia vào quá trình lập kế hoạch, giám sát, và đánh giá các dự án phát triển. Tạo điều kiện để nông dân được bày tỏ ý kiến, đóng góp ý tưởng, và tham gia vào quá trình ra quyết định.

3.2. Đổi mới phương pháp tuyên truyền vận động linh hoạt

Sử dụng các kênh thông tin đa dạng, phù hợp với từng nhóm đối tượng nông dân. Tăng cường sử dụng các phương tiện truyền thông hiện đại như internet, mạng xã hội để tiếp cận nông dân. Phát huy vai trò của báo chí, truyền hình trong việc tuyên truyền về các mô hình nông thôn mới thành công. Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao để thu hút sự tham gia của cộng đồng.

3.3. Phát huy vai trò của các tổ chức chính trị xã hội

Tăng cường sự phối hợp giữa các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác vận động nông dân. Phát huy vai trò của Hội Nông dân, Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ trong việc tuyên truyền, vận động, và hỗ trợ nông dân. Xây dựng mạng lưới cộng tác viên, tình nguyện viên để tiếp cận nông dân ở cơ sở.

IV. Chính Sách Hỗ Trợ Nông Dân Tham Gia Xây Dựng NTM

Để khuyến khích nông dân tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới, cần có những chính sách hỗ trợ thiết thực và hiệu quả. Ưu tiên đầu tư vào phát triển hạ tầng nông thôn, đặc biệt là giao thông, thủy lợi, điện, nước sạch. Hỗ trợ nông dân tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Tạo điều kiện để nông dân tham gia vào các chuỗi giá trị nông sản, nâng cao thu nhập và đời sống. Xây dựng các mô hình nông thôn mới kiểu mẫu để lan tỏa kinh nghiệm và tạo động lực cho các địa phương khác.

4.1. Ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng nông thôn đồng bộ

Tập trung đầu tư vào xây dựng và nâng cấp hệ thống giao thông nông thôn, đảm bảo kết nối thuận tiện giữa các vùng sản xuất và thị trường tiêu thụ. Xây dựng và cải tạo hệ thống thủy lợi, đảm bảo nguồn nước tưới tiêu cho sản xuất nông nghiệp. Đầu tư vào phát triển hệ thống điện, nước sạch, và viễn thông để nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

4.2. Hỗ trợ nông dân tiếp cận vốn và khoa học kỹ thuật

Xây dựng các quỹ tín dụng nông thôn để cung cấp vốn vay ưu đãi cho nông dân. Hỗ trợ nông dân tham gia các khóa đào tạo, tập huấn về khoa học kỹ thuật, quản lý sản xuất, và marketing. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, tạo ra các sản phẩm có giá trị gia tăng cao.

4.3. Tạo chuỗi giá trị nông sản và nâng cao thu nhập

Xây dựng các chuỗi liên kết giữa nông dân, doanh nghiệp, và nhà khoa học để đảm bảo đầu ra ổn định cho sản phẩm nông nghiệp. Hỗ trợ nông dân xây dựng thương hiệu, quảng bá sản phẩm, và tiếp cận thị trường tiêu thụ. Khuyến khích phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp ở nông thôn để tạo thêm việc làm và thu nhập cho người dân.

V. Kinh Nghiệm Vận Động Nông Dân Thành Công Ở Phú Thọ

Nghiên cứu và nhân rộng các mô hình nông thôn mới thành công tại Phú Thọ. Phân tích các yếu tố tạo nên thành công của các mô hình này, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu. Tăng cường giao lưu, học hỏi kinh nghiệm giữa các địa phương để lan tỏa những cách làm hay, sáng tạo. Xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác vận động có năng lực, tâm huyết, và gần gũi với nông dân.

5.1. Phân tích các mô hình nông thôn mới tiêu biểu

Nghiên cứu các xã, huyện đã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu tại Phú Thọ. Tìm hiểu về cách thức họ huy động nguồn lực, tổ chức sản xuất, và xây dựng đời sống văn hóa. Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, và môi trường của các mô hình này.

5.2. Rút ra bài học kinh nghiệm và giải pháp phù hợp

Xác định những yếu tố then chốt tạo nên thành công của các mô hình nông thôn mới. Phân tích những khó khăn, thách thức mà các địa phương đã gặp phải và cách họ vượt qua. Đề xuất các giải pháp phù hợp để nhân rộng các mô hình này ra các địa phương khác.

5.3. Xây dựng đội ngũ cán bộ vận động chuyên nghiệp

Tuyển chọn và đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác vận động có trình độ chuyên môn, kỹ năng giao tiếp, và am hiểu về nông thôn. Tạo điều kiện để cán bộ được học tập, nâng cao trình độ, và trao đổi kinh nghiệm. Xây dựng cơ chế khuyến khích, động viên cán bộ làm việc hiệu quả.

VI. Kết Luận và Tầm Quan Trọng Của Vận Động Nông Dân

Công tác vận động nông dân đóng vai trò then chốt trong sự thành công của chương trình xây dựng nông thôn mới tại Phú Thọ. Việc nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận, và huy động sự tham gia của nông dân là yếu tố quyết định. Cần tiếp tục đổi mới phương pháp vận động, xây dựng cơ chế chính sách phù hợp, và phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội. Xây dựng nông thôn mới không chỉ là nhiệm vụ kinh tế mà còn là nhiệm vụ chính trị, xã hội, và văn hóa, góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước.

6.1. Tóm tắt những kết quả và hạn chế chính

Nhấn mạnh những thành tựu đã đạt được trong công tác vận động nông dân tại Phú Thọ. Chỉ ra những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân của những hạn chế đó. Đánh giá tác động của công tác vận động đến quá trình xây dựng nông thôn mới.

6.2. Đề xuất các phương hướng và giải pháp tiếp theo

Đề xuất các phương hướng và giải pháp cụ thể để tăng cường hiệu quả công tác vận động nông dân trong thời gian tới. Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn. Kêu gọi sự chung tay của toàn xã hội trong sự nghiệp xây dựng nông thôn mới.

6.3. Khẳng định vai trò của nông dân trong tương lai

Khẳng định vai trò trung tâm của nông dân trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Nhấn mạnh sự cần thiết phải tiếp tục quan tâm, chăm lo, và tạo điều kiện để nông dân phát huy hết tiềm năng và sức sáng tạo của mình. Thể hiện niềm tin vào sự thành công của chương trình xây dựng nông thôn mới.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước với đề tài "Công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ hiện nay" do sinh viên Dương Xuân Nghĩa thực hiện tại Khoa Khoa học liên ngành, Học viện Hành chính Quốc gia (khóa 2019–2023), dưới sự hướng dẫn khoa học của ThS. Nguyễn Thế Công.

Bối cảnh thực tiễn của đề tài xuất phát từ quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, trong đó chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được xác định là nhiệm vụ trọng tâm nhằm thay đổi diện mạo nông thôn, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân. Phú Thọ là tỉnh thuộc vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ, đa số cư dân gắn liền với sản xuất nông nghiệp. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, công tác vận động nông dân tham gia xây dựng nông thôn mới đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trong việc huy động nguồn lực hiến đất, đóng góp ngày công, xây dựng hạ tầng kinh tế – xã hội và giữ gìn an ninh trật tự. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cũng bộc lộ những khó khăn: một số địa phương còn biểu hiện chạy theo thành tích về số lượng mà xem nhẹ chất lượng; một bộ phận cán bộ có biểu hiện quan liêu, tiêu cực; công tác tuyên truyền ở vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn gặp nhiều rào cản.

Mục đích nghiên cứu: Làm rõ cơ sở lý luận về công tác vận động nông dân của Đảng bộ cấp tỉnh; phân tích, đánh giá đúng thực trạng công tác này tại Đảng bộ tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn 2020–2023; từ đó đề xuất hệ thống giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả vận động nông dân xây dựng nông thôn mới trong thời gian tới.

Nhiệm vụ nghiên cứu (được đánh số cụ thể theo văn bản):

1. Làm rõ một số vấn đề lý luận về công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới.
2. Đánh giá đúng thực trạng công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ hiện nay.
3. Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

• Đối tượng nghiên cứu: Công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ.
• Phạm vi không gian: Địa bàn tỉnh Phú Thọ.
• Phạm vi thời gian: Giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2023.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận thuộc loại hình nghiên cứu lý luận chính trị và tổng kết thực tiễn công tác xây dựng Đảng, vận dụng các quan điểm nền tảng và văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước cùng hệ thống chính sách của địa phương:

• Khung lý thuyết và cơ sở chính trị – pháp lý:

  • Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về giai cấp nông dân, liên minh công – nông và công tác quần chúng của Đảng.
  • Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011).
  • Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
  • Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X và lần thứ XIII của Đảng.
  • Nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
  • Quyết định số 587/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới" giai đoạn 2021–2025; Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
  • Các văn kiện của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ: Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và XIX (nhiệm kỳ 2020–2025); Nghị quyết số 15/2021-NQ/TU; Nghị quyết số 72-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Quyết định số 74/NQ-TU; các Quyết định số 428/QĐ-UBND, 2467/QĐ-UBND, 2516/QĐ-UBND, 2517/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ.

• Phương pháp nghiên cứu:

  • Phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp: Thu thập, đối chiếu dữ liệu kinh tế – xã hội và báo cáo xây dựng nông thôn mới qua các mốc thời gian để đưa ra các đánh giá khách quan.
  • Phương pháp nghiên cứu văn bản, tài liệu: Phân tích hệ thống nghị quyết, chỉ thị, quyết định, đề án của Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Phú Thọ và các công trình khoa học liên quan.
  • Phương pháp quan sát: Quan sát trực tiếp quá trình tổ chức triển khai, sinh hoạt chính trị và các hoạt động tuyên truyền, vận động của các tổ chức cơ sở Đảng, tổ chức đoàn thể tại địa bàn tỉnh.

• Nguồn dữ liệu: Báo cáo của Tỉnh ủy Phú Thọ, số liệu thống kê từ Niên giám Thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2020 và 2022, Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ, cùng báo cáo tổng kết của Hội Nông dân và Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh.

---

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1: Một số vấn đề lý luận về công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới

Chương 1 tập trung làm rõ hệ thống khái niệm nền tảng và cơ chế vận động quần chúng của tổ chức Đảng cấp tỉnh. Tác giả tổng hợp quan niệm về giai cấp nông dân (dưới góc độ kinh tế – chính trị học Mác – Lênin và góc độ nhân học của James C. Scott), khẳng định nông dân là lực lượng xã hội đông đảo và là chủ thể trung tâm của nông nghiệp, nông thôn.

Công tác vận động nông dân được xác định là hoạt động lãnh đạo của Đảng tác động đến nhận thức, tình cảm, ý chí của người nông dân thông qua tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục và chăm lo lợi ích thiết thực, nhằm tập hợp nông dân tham gia thực hiện các mục tiêu của Đảng và Nhà nước.

Về nội dung, công tác vận động nông dân của Đảng bộ tỉnh gồm 4 trụ cột:

1. Tuyên truyền chủ trương, đường lối, chính sách xây dựng nông thôn mới.
2. Chăm lo, bảo vệ lợi ích hợp pháp, chính đáng và nâng cao đời sống của nông dân.
3. Tổ chức các phong trào thi đua sản xuất, kinh doanh và thực hiện các tiêu chí nông thôn mới.
4. Xây dựng, củng cố Hội Nông dân Việt Nam và các đoàn thể chính trị – xã hội.

Về phương thức lãnh đạo, Đảng bộ tỉnh vận hành thông qua: ban hành nghị quyết chuyên đề, chương trình công tác; lãnh đạo hệ thống chính quyền cụ thể hóa thành cơ chế, chính sách; phát huy vai trò nòng cốt của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; cùng với công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên.

Chương 2: Công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ hiện nay – Thực trạng, nguyên nhân và kinh nghiệm

Chương này trình bày toàn diện các yếu tố tác động và phân tích sâu thực trạng công tác vận động nông dân tại Phú Thọ giai đoạn 2020–2023.

• Các yếu tố tác động:

  • Điều kiện tự nhiên: Nằm tại vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ, nơi hội tụ của 3 con sông lớn (sông Thao, sông Lô, sông Đà với chiều dài 200 km tạo nên vùng Tam Giang), mạng lưới giao thông liên vùng phát triển (Quốc lộ 32C).
  • Kinh tế: Quy mô GRDP năm 2022 đạt 89.398,1 tỷ đồng (giá hiện hành), tăng trưởng kinh tế đạt 7,97% (đứng thứ 34/63 cả nước, thứ 3/14 tỉnh Trung du và miền núi phía Bắc). Nông – lâm – thủy sản tăng trưởng 3,53%.
  • Văn hóa – xã hội: Dân số gần 1,6 triệu người với hơn 20 dân tộc. Hạ tầng văn hóa được mở rộng: đến năm 2022 có 156 xã có nhà văn hóa (đạt 79,19%), 135 xã có sân thể thao (68,53%) và 1.528 thôn có khu vui chơi thể thao (74,46%).
  • Tổ chức Đảng: Đảng bộ tỉnh có 18 đảng bộ trực thuộc (13 đảng bộ huyện, 2 đảng bộ khối, 2 đảng bộ lực lượng vũ trang, 1 đảng bộ doanh nghiệp) với 698 tổ chức cơ sở đảng và trên 108.000 đảng viên. Giai đoạn 2020–2022, toàn Đảng bộ đã kết nạp được 11.001 đảng viên mới.

• Kết quả thực hiện công tác vận động:

  • Vận động hiến đất và góp công: Trong giai đoạn 2020–2023, nông dân tại 11 huyện đã tự nguyện hiến hơn 370.000 m² đất và đóng góp 19.580 ngày công lao động. Điển hình như huyện Cẩm Khê, nhân dân đã hiến 65.080 m² đất và 1.780 ngày công.
  • Tiến độ đạt chuẩn nông thôn mới: Đến hết tháng 12/2022, toàn tỉnh có 128/196 xã đạt chuẩn nông thôn mới (tăng 10 xã so với năm 2021), 6 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 459 khu dân cư đạt chuẩn nông thôn mới và 30 khu dân cư đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu. Toàn tỉnh phát triển được 42 sản phẩm OCOP (21 sản phẩm 4 sao, 16 sản phẩm 3 sao và 5 sản phẩm đang đề nghị Trung ương đánh giá 5 sao).
  • Phát huy vai trò các đoàn thể: Hội Nông dân đẩy mạnh phong trào "Nông dân thi đua sản xuất – kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững". Hội Liên hiệp Phụ nữ quản lý nguồn vốn vay 1.112 tỷ đồng cho 114.870 thành viên, tổ chức 151 lớp dạy nghề cho 4.736 lao động nữ (với 70% có việc làm sau đào tạo), giúp 10.283 hộ nghèo do phụ nữ làm chủ hộ thoát nghèo, hỗ trợ xây dựng 150 "Mái ấm tình thương" trị giá trên 2,9 tỷ đồng. Đoàn Thanh niên triển khai các phong trào "Thắp sáng đường quê", "Con đường bích họa", "Tuyến đường thanh niên tự quản", "Ngày Chủ nhật xanh".

                          CƠ CẤU VẬN HÀNH CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN
                                      (ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ)
         [CẤP ỦY ĐẢNG LÃNH ĐẠO]                                      [CHÍNH QUYỀN THỰC THI]
   - Ban hành Nghị quyết (NQ 72-NQ/TU, NQ 15)                  - Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, huyện, xã
   - Kiểm tra, giám sát, nêu gương cán bộ                     - Ban hành tiêu chí, phân bổ kinh phí, khen thưởng
                                [MẶT TRẬN TỔ QUỐC & ĐOÀN THỂ]
                  - Hội Nông dân: Phong trào thi đua SX-KD giỏi, Dân vận khéo
                  - Hội Phụ nữ: Vốn vay (1.112 tỷ), dạy nghề, Mái ấm tình thương
                  - Đoàn Thanh niên: Thắp sáng đường quê, Con đường bích họa
                                   [GIAI CẤP NÔNG DÂN (CHỦ THỂ)]
                  - Tự nguyện hiến đất (>370.000 m²), góp ngày công (19.580 công)
                  - Chuyển dịch cơ cấu cây trồng, tham gia chuỗi OCOP, giữ gìn ANTT

• Hạn chế được chỉ ra:

  • Việc quán triệt chủ trương ở một số cơ sở chưa kịp thời; còn tình trạng cấp ủy khoán trắng công tác vận động cho Hội Nông dân.
  • Nội dung vận động có lúc còn nặng tính lý thuyết, thiếu mô hình trực quan sinh động; liên kết "4 nhà" (Nhà nước – nhà nông – nhà khoa học – doanh nghiệp) còn lỏng lẻo.
  • Phương thức tuyên truyền ở một số huyện miền núi (Tân Sơn, Thanh Sơn, Yên Lập) chưa phù hợp với tập quán và trình độ đồng bào dân tộc thiểu số; tài liệu phát tay kém hiệu quả với người chưa thông thạo chữ viết phổ thông.
  • Một bộ phận cán bộ, đảng viên cơ sở năng lực còn hạn chế, né tránh việc khó, cá biệt có trường hợp vi phạm phẩm chất đạo đức, gây ảnh hưởng đến niềm tin của nhân dân.

• Bài học kinh nghiệm rút ra:

  • Cần sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy.
  • Kiện toàn bộ máy cán bộ dân vận từ tỉnh đến cơ sở, bảo đảm uy tín và năng lực thực tiễn.
  • Đa dạng hóa hình thức sinh hoạt chính trị, tổ chức tốt các hội thi như "Nhà nông đua tài".
  • Thực hiện công khai, minh bạch, quy chế dân chủ cơ sở và giải quyết dứt điểm các khiếu nại của nông dân.
  • Đổi mới công tác kiểm tra, giám sát kết hợp với chính sách khen thưởng, biểu dương kịp thời.

Chương 3: Phương hướng và giải pháp tăng cường công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn hiện nay

Dựa trên mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và Nghị quyết số 19-NQ/TW của Trung ương, chương này xác định phương hướng phát triển nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh. Tác giả đề xuất 5 nhóm giải pháp trọng tâm:

1. Nâng cao nhận thức và năng lực lãnh đạo của các cấp ủy Đảng: Đưa nội dung dân vận nông thôn mới vào tiêu chí đánh giá tổ chức Đảng và đảng viên hàng năm; khắc phục triệt để tư tưởng khoán trắng cho đoàn thể.
2. Đổi mới nội dung, đa dạng hóa phương thức vận động: Xây dựng chương trình tuyên truyền riêng cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số; chú trọng tuyên truyền trực quan, tham quan mô hình kinh tế hiệu quả; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin song song với truyền thanh cơ sở.
3. Gắn vận động với chăm lo lợi ích thiết thực và hỗ trợ kinh tế cho nông dân: Đẩy mạnh chuyển giao khoa học kỹ thuật, hỗ trợ tiếp cận vốn tín dụng chính sách, xây dựng chuỗi liên kết sản xuất – tiêu thụ sản phẩm OCOP.
4. Xây dựng, củng cố tổ chức Hội Nông dân và các đoàn thể chính trị – xã hội vững mạnh: Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi hội, phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể.
5. Tăng cường kiểm tra, giám sát và thực hiện nghiêm quy chế dân chủ ở cơ sở: Đảm bảo thực hiện nghiêm phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát và dân thụ hưởng", kịp thời phát hiện và xử lý tiêu cực.

---

Kết quả và đóng góp

Khóa luận đã tổng hợp và phản ánh chân thực kết quả đạt được trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ đối với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới qua các chỉ số cụ thể:

Chỉ tiêu / Tiêu chí	Số liệu thực tế ghi nhận	Nguồn văn bản / Thời điểm
Quy mô kinh tế (GRDP)	89.398,1 tỷ đồng (tăng trưởng 7,97%)	Niên giám Thống kê tỉnh Phú Thọ (2022)
Tăng trưởng ngành nông nghiệp	3,53%	Báo cáo KTXH tỉnh Phú Thọ (2022)
Số xã đạt tiêu chí thu nhập	130/196 xã (đạt 66,3%)	Báo cáo cuối năm 2021
Số xã đạt tiêu chí hộ nghèo	170/196 xã (đạt 86,7%)	Báo cáo cuối năm 2021
Số xã đạt tiêu chí việc làm	188/196 xã (đạt 95,9%)	Báo cáo cuối năm 2021
Số xã đạt tiêu chí tổ chức sản xuất	192/196 xã (đạt 98,0%)	Báo cáo cuối năm 2021
Số xã đạt chuẩn nông thôn mới	128/196 xã (trong đó 6 xã đạt chuẩn nâng cao)	Tính đến hết tháng 12/2022
Số khu dân cư nông thôn mới	459 khu đạt chuẩn NTM, 30 khu NTM kiểu mẫu	Tính đến hết tháng 12/2022
Sản phẩm OCOP toàn tỉnh	42 sản phẩm (21 sản phẩm 4 sao, 16 sản phẩm 3 sao)	Báo cáo năm 2022
Đất đai do dân tự nguyện hiến	Hơn 370.000 m² (riêng huyện Cẩm Khê: 65.080 m²)	Giai đoạn 2020–2023
Ngày công lao động đóng góp	19.580 ngày công (riêng huyện Cẩm Khê: 1.780 công)	Giai đoạn 2020–2023
Kết nạp đảng viên mới	11.001 đảng viên	Giai đoạn 2020–2022
Nguồn vốn phụ nữ quản lý cho vay	1.112 tỷ đồng / 114.870 thành viên	Báo cáo Hội LHPN tỉnh Phú Thọ
Hộ nghèo do phụ nữ làm chủ thoát nghèo	10.283 / 11.745 hộ	Báo cáo Hội LHPN tỉnh Phú Thọ
Xây dựng Mái ấm tình thương	150 nhà (trị giá trên 2,9 tỷ đồng)	Báo cáo Hội LHPN tỉnh Phú Thọ

Đóng góp của khóa luận do tác giả tự nêu:

• Khẳng định tính tiên phong về mặt học thuật: Trước thời điểm khóa luận thực hiện, các công trình nghiên cứu trước đây chỉ dừng lại ở quy mô cấp huyện (như huyện Dầu Tiếng – Bình Dương, huyện Hiệp Hòa – Bắc Giang, hoặc nghiên cứu về chính quyền huyện Tam Nông – Phú Thọ), chưa có đề tài nào nghiên cứu toàn diện về công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới của toàn Đảng bộ tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn 2020–2023.
• Hệ thống hóa cơ sở lý luận về vai trò lãnh đạo của cấp ủy cấp tỉnh đối với công tác vận động quần chúng trong giai đoạn xây dựng nông thôn mới nâng cao và kiểu mẫu.
• Cung cấp hệ thống tư liệu, số liệu thực tiễn và đề xuất các giải pháp có tính khả thi cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc củng cố khối đại đoàn kết toàn dân và đẩy mạnh phong trào xây dựng nông thôn mới.

---

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế của khóa luận:

  • Đề tài tập trung phạm vi thời gian từ 2020 đến đầu năm 2023, do đó chưa bao quát trọn vẹn toàn bộ nhiệm kỳ 2020–2025 của Đảng bộ tỉnh.
  • Việc tiếp cận dữ liệu thực nghiệm ở một số địa bàn vùng sâu, vùng xa có đông đồng bào dân tộc thiểu số còn hạn chế; số liệu sơ cấp chủ yếu dựa trên báo cáo hành chính tổng hợp từ các cơ quan ban ngành, chưa có điều kiện mở rộng khảo sát phiếu điều tra xã hội học quy mô lớn.
  • Các phân tích về hiệu quả kinh tế – xã hội của một số mô hình OCOP mới chỉ dừng lại ở bước ghi nhận kết quả xếp hạng sản phẩm mà chưa đánh giá sâu chuỗi giá trị và thu nhập gia tăng thực tế của hộ nông dân.

• Hướng nghiên cứu tiếp:

  • Nghiên cứu sâu về các mô hình dân vận khéo đặc thù tại các xã vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Phú Thọ.
  • Đánh giá tác động của chuyển đổi số và kinh tế số trong công tác tuyên truyền, vận động nông dân tham gia chuỗi giá trị nông sản gắn với xây dựng nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2025–2030.

---

Giá trị tham khảo

• Đối tượng tham khảo:
  • Sinh viên, học viên chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước, Quản lý công, Công tác xã hội, Chính trị học.
  • Cán bộ làm công tác Đảng, công tác Dân vận, Mặt trận Tổ quốc, Hội Nông dân và Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới các cấp tại các địa phương có điều kiện kinh tế – xã hội tương đồng khu vực Trung du miền núi phía Bắc.
• Nội dung đáng tham khảo:
  • Khung lý luận về nội dung và phương thức lãnh đạo của cấp ủy cấp tỉnh đối với công tác quần chúng (Chương 1).
  • Hệ thống dẫn chứng, số liệu thực tiễn về công tác vận động hiến đất, nguồn vốn vay phụ nữ, đào tạo nghề và bài học kinh nghiệm xử lý bất cập trong xây dựng nông thôn mới tại Phú Thọ (Chương 2).

---

Câu hỏi thường gặp

1. Trong giai đoạn 2020–2023, người dân tại tỉnh Phú Thọ đã có những đóng góp vật chất cụ thể nào cho chương trình xây dựng nông thôn mới?
Trả lời: Theo số liệu thống kê trong khóa luận, người dân tại 11 huyện trên địa bàn tỉnh đã tự nguyện hiến hơn 370.000 m² đất và đóng góp 19.580 ngày công lao động để xây dựng đường giao thông và các công trình phúc lợi. Trong đó, tiêu biểu nhất là huyện Cẩm Khê với 65.080 m² đất hiến và 1.780 ngày công.

2. Tính đến hết năm 2022, kết quả đạt chuẩn nông thôn mới của tỉnh Phú Thọ đạt được những mốc số liệu nào?
Trả lời: Toàn tỉnh có 128/196 xã đạt chuẩn nông thôn mới (tăng 10 xã so với năm 2021), trong đó có 6 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; 459 khu dân cư đạt chuẩn nông thôn mới; 30 khu dân cư đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu; 3 huyện có 100% số xã đạt chuẩn nông thôn mới và 5 huyện đạt 5/9 tiêu chí huyện nông thôn mới. Toàn tỉnh có 42 sản phẩm được công nhận OCOP.

3. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Phú Thọ đã đóng góp những kết quả cụ thể nào trong công tác xây dựng nông thôn mới?
Trả lời: Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh đã quản lý nguồn vốn ủy thác 1.112 tỷ đồng hỗ trợ 114.870 thành viên vay vốn; mở 151 lớp dạy nghề ngắn hạn cho 4.736 lao động nữ (70% có việc làm sau đào tạo); giúp đỡ trực tiếp 10.283 hộ nghèo do phụ nữ làm chủ hộ thoát nghèo; xây dựng 150 "Mái ấm tình thương" với kinh phí trên 2,9 tỷ đồng và trao hơn 110 triệu đồng học bổng cho học sinh nghèo vượt khó.

4. Khóa luận chỉ ra những rào cản chính nào trong công tác tuyên truyền, vận động nông dân ở các huyện vùng cao Phú Thọ?
Trả lời: Tại các huyện như Thanh Sơn, Tân Sơn, Yên Lập, rào cản lớn gồm: tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số cao, một bộ phận người dân chưa thạo tiếng phổ thông hoặc chưa biết chữ nên việc phát tờ rơi, sách báo kém hiệu quả; hình thức tuyên truyền đại chúng qua Internet chưa tiếp cận được do khó khăn về thiết bị; một số cán bộ tuyên truyền chưa am hiểu sâu sắc phong tục, tập quán địa phương dẫn đến hiệu quả truyền đạt chưa cao.

5. Quy mô tổ chức Đảng và công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ được phản ánh trong nghiên cứu như thế nào?
Trả lời: Đảng bộ tỉnh có 18 đảng bộ trực thuộc (13 huyện, 2 khối, 2 lực lượng vũ trang, 1 doanh nghiệp) với 698 tổ chức cơ sở đảng và tổng số trên 108.000 đảng viên. Trong giai đoạn từ năm 2020 đến hết năm 2022, toàn Đảng bộ tỉnh đã kết nạp được 11.001 đảng viên mới.

---

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Dương Xuân Nghĩa là công trình nghiên cứu chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước, hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới tại tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2020–2023. Tác giả đã tổng hợp hệ thống dữ liệu thực tế phong phú, chỉ ra những thành tựu nổi bật cùng 5 nhóm hạn chế cơ bản trong công tác tuyên truyền, tổ chức thực hiện và phẩm chất cán bộ ở cơ sở. Các bài học kinh nghiệm và giải pháp được đề xuất trong khóa luận có giá trị thực tiễn cao, đóng góp tài liệu hữu ích cho công tác lãnh đạo của cấp ủy Đảng và công tác dân vận trong giai đoạn xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu hiện nay.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1. Công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới – quan niệm, vai trò 1. Quan niệm về nông dân, công tác vận động nông dân, nông thôn mới, xây dựng nông thôn mới 1. Quan niệm về nông dân và vai trò của nông dân Quan niệm về nông dân Nông dân là “người lao động sống bằng nghề làm ruộng” [24, tr.767]; là “giai cấp trong xã hội.

Dưới chế độ phong kiến và tư bản, giai cấp nông dân là toàn thể những người sản xuất nhỏ trong nông nghiệp, kinh doanh các thể bằng tư liệu sản xuất của riêng mình và bằng lực lượng của gia đình mình” [`24, tr.277] Nhà chính trị học và nhân học người Mỹ Jame C.Sott đã đưa ra khái niệm rằng: Nông dân là những người sống ở nông thôn và làm nông nghiệp, họ lệ thuộc vào giai cấp thống trị, họ sống ở vùng nông thôn nên văn hóa của họ khác biệt với văn hóa dân cư ở đô thị.[23] Như vậy, nông dân là lực lượng đông đảo của xã hội, sống ở vùng nông thôn gắn liền với nghề làm nông, trồng trọt và chăn nuôi. Ngoài ra trong thời kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc nông dân Việt Nam họ còn là những người anh hùng không tiếc hy sinh bản thân giải phóng dân tộc. Vai trò của nông dân Nông dân là lực lượng đông đảo của xã hội, họ là đồng minh thân thiết của giai cấp công nhân trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước. Vấn đề liên minh công nông là vấn đề mà đảng ta quan tâm sâu sắc trong thời kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc thống nhất đất nước vai trò của nông dân được chứng minh.

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng và xây dựng đất nước, Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã sớm nhận thấy vai trò của nông dân. Việt Nam xuất phát từ nền nông nghiệp lúa nước, nền kinh tế của nước ta lấy dân làm gốc. 7 Trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước, Chính phủ trông chờ vào nông dân, trông cậy nông nghiệp vào phần lớn. Bước vào thời kì mới, Đảng ta tiếp tục khẳng định vai trò quan trọng của nông dân cùng với nông nghiệp, nông thôn trong công cuộc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở và lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định chính trị.

Trên cơ sở đó Đảng ta đã tập trung xây dựng chiến lược vận động nông dân nhằm phát huy vai trò to lớn của nông dân đối với phát triển nông thôn bền vững và xây dựng nông thôn mới. Từ đó thấy được vai trò của nông dân là vô cùng to lớn, điều này không chỉ được chứng kiến qua lịch sử cách mạng đấu tranh giành độc lập mà còn được thể hiện rõ qua công cuộc xây dựng đất nước thời kỳ mới. Thời chiến nông dân là những chiến sĩ là hậu phương tiền tuyến họ không ngại hy sinh vì độc lập dân tộc, ngày nay nông dân họ tích cực tham gia vào sản xuất, là lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội. Để cổ vũ, động viên nông dân tự nguyện, nhiệt tình tham gia trong quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn, các cấp ủy Đảng, chính quyền cần phải tiến hành tốt công tác vận động nông dân.

Công tác vận động nông dân Công tác vận động nông dân chính là hoạt động của Đảng tác động đến người nông dân nhằm kêu gọi, tuyên truyền, thuyết phục, giáo dục nông dân giác ngộ cách mạng, ý thức chính trị và phát huy tiềm năng to lớn của người nông dân hướng tới mục tiêu chung của sự nghiệp cách mạng của nước ta là: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; chăm lo lợi ích chính đáng của nông dân giúp họ vơi đi nỗi lo cơm áo gạo tiền. Tổ chức các phong trào nông dân để nông dân thực hiện theo chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. Công tác vận động nông dân bao gồm: 1/ Hoạt động tuyên truyền, giáo dục, vận động những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước và giúp nông dân hiểu được những chủ trương, chính sách đó. 2/ Thu hút được nông dân 8 tham gia vào các tổ chức đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nông dân.

3/ Tổ chức các phong trào hoạt động của nông dân thực hiện theo đúng đường lối, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước. 4/ Công tác vận động nông dân là trách nhiệm của các cấp ủy và từng đảng viên. Quan niệm về nông thôn mới Nông thôn mới là một khái niệm bao hàm trong đó cả người nông dân mới và nền nông nghiệp mới. Theo thông tư số 54/2009/TT- BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Nông thôn không thuộc phần nội thành, nội thị của các thành phố, thị xã, thị trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là UBND xã”.[22] Có thể hiểu là nông thôn mới có đặc điểm và tính chất khác với nông thôn truyền thống.

Nghị quyết Đại hội X, Hội nghị Trung ương lần thứ 7 (khóa X) ra Nghị quyết số 26 – NQ/TW, ngày 5 tháng 8 năm 2008, nông thôn mới là khu vực nông thôn có xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc.110] Như vậy, nông thôn mới là nông thôn có sự phát triển toàn diện về mọi mặt, chính trị - kinh tế, văn hóa – xã hội, giáo dục – y tế, quốc phòng – an ninh., cơ cấu kinh tế và các hình thức sản xuất kinh tế hợp lý. Bộ mặt nông thôn với diện mạo mới, khang trang, giao thông hiện đại, môi trường sạch đẹp, đời sống của người dân được nâng cao về vật chất và tinh thần nỗi lo “cơm áo gạo tiền” cũng vơi đi. Xây dựng nông thôn mới Xây dựng nông thôn mới là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, đây là cuộc vận động mang tính lâu dài và có ý nghĩa vô cùng to lớn trong việc phát triển đất nước. Xây dựng nông thôn mới là xây dựng nông nông thôn phát triển toàn diện trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - chính trị, văn hóa – xã hội, an ninh – 9 quốc phòng với mục đích nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân, góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Từng bước xây dựng gia đình văn hóa có nếp sống khang trang, tạo bộ mặt mới cho vùng nông thôn, thu nhập người dân được đảm bảo. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, xây dựng nông thôn mới là đổi mới xã hội nông thôn, sửa đổi lại cách đi lại, cách làm việc, cách ăn mặc và hướng tới nâng cao đời sống của người dân, nhân dân lao động cả về vật chất và thần. Nghị quyết Đại hội lần thứ X của Đảng xác định mục tiêu xây dựng nông thôn mới là: Xây dựng nông thôn ngày càng khang trang, sạch đẹp, cơ cấu sản xuất hợp lý, xã hội nông thôn ngày càng công bằng dân chủ văn minh.[2] Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng ta khẳng định vai trò chủ thể, vị trí trung tâm của nhân dân, nông dân trong chiến nước phát triển đất nước, trong toàn bộ quá trình xây dựng và bảo vệ tổ quốc nông dân cũng cần được khẳng định vai trò chủ thể của mình để có những chính sách nâng cao đời sống nông dân trong thời gian tới. Công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới Công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới, đây là hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng hướng đến đối tượng là người nông dân nhằm tuyên truyền chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới đến nông dân để họ biết mà thực hiện.

Tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức của nông dân trong xây dựng nông thôn mới, phát huy vai trò chủ thể của nông dân trong xây dựng nông thôn mới, chăm lo những lợi ích hợp pháp chính đáng của nông dân, tổ chức các phong trào nông dân nhằm giúp nông dân hăng say thi đua sáng tạo. Qua công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước hướng tới công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Vận động nông dân xây dựng nông thôn mới là huy động lực lượng to lớn của nông dân tham gia và phát huy được vai trò chủ thể của họ và nâng cao trình độ người dân. Đồng thời, tiến hành xây dựng và phát huy vai trò làm chủ của nông dân trong phát triển nền nông nghiệp, vùng nông thôn.

Quan niệm về công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới Trong quá trình đổi mới và phát triển đất nước vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân dưới sự lãnh đạo của Đảng ta vẫn còn bộc lộ nhiều thiếu xót, không phát triển đúng với tiềm năng vốn có của đất nước. Để huy động được đông đảo nông dân tham gia vào chương trình xây dựng nông thôn mới, góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, Đảng ta coi công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ cần thiết. Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, Đảng ta xác định: “Xây dựng giai cấp cấp nông dân về mọi mặt để xứng đáng là một lực lượng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới, góp phần đắc lực vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa” [6, tr.