Luận văn: Quản lý chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở Đan Phượng

Luận văn ThS quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tại Đan Phượng, Hà Nội. Nghiên cứu giải pháp thúc đẩy phát triển nông nghiệp bền vững.

• Tác giả: Vũ Diệu Huyền
• Người hướng dẫn: Ts. Lê Thị Hồng Điệp
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản Lý Nhà Nước Về Chuyển Dịch Cơ Cấu Kinh Tế Nông Nghiệp Ở Huyện Đan Phượng, Thành Phố Hà Nội
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC HÌNH
• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. Tính cấp thiết của đề tài
• 2. Câu hỏi nghiên cứu
• 3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
• 3.1. Mục tiêu nghiên cứu
• 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
• 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
• 4.1. Đối tượng nghiên cứu
• 4.2. Phạm vi nghiên cứu
• 5. KẾT CẤU LUẬN VĂN
• 1. Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN
• 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
• 1.1.1. Các công trình nghiên cứu quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đã được công bố
• 1.1.2. Đánh giá chung về tình hình nghiên cứu và những vấn đề đặt ra cho đề tài
• 1.2. Cơ sở lý luận quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở cấp huyện
• 1.2.1. Một số khái niệm
• 1.2.2. Mục tiêu quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
• 1.2.3. Yêu cầu của quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở cấp huyện
• 1.2.4. Nội dung quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở cấp huyện
• 1.2.5. Tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
• 1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện
• 1.4. Kinh nghiệm thực tiễn quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở một số địa phƣơng trong nƣớc và bài học rút ra cho huyện Đan Phƣợng
• 1.4.1. Kinh nghiệm thực tiễn ở một số huyện
• 1.4.2. Bài học rút ra cho huyện Đan Phượng
• 2. Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Nguồn tài liệu, số liệu nghiên cứu thứ cấp
• 2.2. Nguồn tài liệu, số liệu nghiên cứu sơ cấp
• 2.3. Các phƣơng pháp xử lý tài liệu, số liệu
• 2.3.1. Phương pháp thu thập và xử lý số liệu
• 2.3.2. Phương pháp phân tích, tổng hợp
• 2.3.3. Phương pháp thống kê, mô tả
• 2.3.4. Phương pháp so sánh
• 3. Chƣơng 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN ĐAN PHƢỢNG
• 3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đan Phƣợng
• 3.1.1. Vị trí địa lý
• 3.1.2. Đặc điểm địa hình
• 3.1.3. Đặc điểm kinh tế-xã hội
• 3.2. Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
• 3.3. Phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Đan Phƣợng
• 3.3.1. Thực trạng xây dựng quy hoạch, kế hoạch
• 3.3.2. Thực trạng tổ chức bộ máy
• 3.3.3. Thực trạng thực hiện quy hoạch, kế hoạch
• 3.3.4. Thực trạng thanh tra, kiểm tra, giám sát
• 3.4. Đánh giá kết quả thực hiện quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
• 3.4.1. Những kết quả đạt được
• 3.4.2. Những tồn tại, hạn chế
• 3.4.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế
• 4. Chƣơng 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN ĐAN PHƢỢNG GIAI ĐOẠN 2019-2020 VÀ CÁC NĂM TIẾP THEO
• 4.1. Ảnh hƣởng của bối cảnh tới công tác quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Đan Phƣợng
• 4.1.1. Bối cảnh quốc tế
• 4.1.2. Bối cảnh trong nước
• 4.2. Quan điểm và định hƣớng hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Đan Phƣợng
• 4.2.1. Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước
• 4.2.2. Định hướng hoàn thiện quản lý nhà nước
• 4.2.3. Mục tiêu cụ thể
• 4.3. Những giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Đan Phƣợng giai đoạn 2019-2020 và các năm tiếp theo
• 4.3.1. Quản lý chặt chẽ việc xây dựng và thực hiện quy hoạch
• 4.3.2. Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực
• 4.3.3. Ưu tiên nguồn vốn cho phát triển nông nghiệp nhất là đầu tư nông nghiệp thông minh, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
• 4.3.4. Đẩy mạnh phát triển các thành phần kinh tế
• 4.3.5. Đẩy mạnh cải cách hoạt động quản lý và phát triển thị trường hàng hóa nông sản

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Chuyển Dịch Cơ Cấu Kinh Tế Nông Nghiệp Đan Phượng

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp (CCKTNN) là yếu tố then chốt cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Tại Đan Phượng, quá trình này không chỉ là sự thích ứng với thị trường mà còn là cơ hội để phát huy lợi thế so sánh, tạo nên một cơ cấu kinh tế ổn định và bền vững. Sự chuyển dịch này bao gồm việc tái cơ cấu các ngành trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp và thủy sản, đồng thời ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Mục tiêu cuối cùng là nâng cao năng suất, chất lượng, và hiệu quả kinh tế, góp phần vào sự phát triển toàn diện của huyện. Tuy nhiên, quá trình này đặt ra nhiều thách thức, đòi hỏi sự quản lý hiệu quả từ Nhà nước và sự tham gia tích cực của cộng đồng. Theo Vũ Diệu Huyền trong luận văn thạc sĩ của mình, "Quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Đan Phượng", quá trình này cần được tiếp cận một cách hệ thống và đồng bộ, từ khâu quy hoạch đến triển khai và giám sát. Để hiểu rõ hơn về bức tranh thực trạng nông nghiệp Đan Phượng, cần phải xem xét các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội, và những chính sách hỗ trợ từ Nhà nước. Việc đánh giá đúng thực trạng sẽ giúp định hình các giải pháp phù hợp, đảm bảo sự phát triển bền vững cho nông nghiệp Đan Phượng trong tương lai.

1.1. Tầm Quan Trọng Của Phát Triển Nông Nghiệp Đan Phượng

Phát triển nông nghiệp Đan Phượng không chỉ đảm bảo an ninh lương thực mà còn tạo ra việc làm, tăng thu nhập cho người dân. Việc chuyển đổi từ sản xuất truyền thống sang nông nghiệp công nghệ cao là xu hướng tất yếu, giúp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Điều này đòi hỏi sự đầu tư vào cơ sở hạ tầng, công nghệ, và đào tạo nguồn nhân lực. Chính sách hỗ trợ từ Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc khuyến khích người dân và doanh nghiệp tham gia vào quá trình chuyển đổi này. Theo báo cáo của Phòng Kinh tế huyện, việc áp dụng các mô hình nông nghiệp bền vững đã mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn so với các phương pháp truyền thống.

1.2. Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Cơ Cấu Kinh Tế Nông Nghiệp Đan Phượng

Nhiều yếu tố tác động đến cơ cấu kinh tế nông nghiệp của huyện. Điều kiện tự nhiên, khí hậu, đất đai đóng vai trò quan trọng trong việc lựa chọn cây trồng và vật nuôi phù hợp. Bên cạnh đó, trình độ khoa học kỹ thuật, nguồn nhân lực, và chính sách hỗ trợ từ Nhà nước cũng ảnh hưởng lớn đến năng suất và hiệu quả sản xuất. Sự thay đổi của thị trường, nhu cầu tiêu dùng, và xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế cũng đặt ra những yêu cầu mới cho sản xuất nông nghiệp.

II. Thách Thức Và Vấn Đề Trong Chuyển Dịch Cơ Cấu Nông Nghiệp

Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Đan Phượng đối mặt với nhiều thách thức. Một trong số đó là sự thiếu hụt nguồn vốn đầu tư cho nông nghiệp công nghệ cao. Bên cạnh đó, trình độ khoa học kỹ thuật của người dân còn hạn chế, gây khó khăn trong việc áp dụng các phương pháp sản xuất tiên tiến. Tình trạng ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu cũng ảnh hưởng đến năng suất và chất lượng sản phẩm. Sự cạnh tranh từ các sản phẩm nông nghiệp nhập khẩu đặt ra yêu cầu cao hơn về chất lượng và giá cả. Theo thống kê của Cục Thống kê Hà Nội, tỷ lệ lao động nông nghiệp được đào tạo bài bản còn thấp, gây khó khăn trong việc tiếp cận và ứng dụng các công nghệ mới. Để vượt qua những thách thức này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa Nhà nước, doanh nghiệp, và người dân, cùng với các giải pháp đồng bộ về vốn, công nghệ, và chính sách.

2.1. Thiếu Vốn Đầu Tư Cho Nông Nghiệp Công Nghệ Cao Đan Phượng

Việc đầu tư vào nông nghiệp công nghệ cao đòi hỏi nguồn vốn lớn, trong khi khả năng tiếp cận vốn của người dân và doanh nghiệp còn hạn chế. Các chính sách tín dụng ưu đãi chưa thực sự hiệu quả, gây khó khăn cho việc mở rộng sản xuất và áp dụng các công nghệ mới. Cần có các giải pháp tài chính linh hoạt và hiệu quả hơn, như tăng cường sự tham gia của các quỹ đầu tư, giảm lãi suất cho vay, và đơn giản hóa thủ tục vay vốn.

2.2. Hạn Chế Về Trình Độ Khoa Học Kỹ Thuật Trong Sản Xuất Nông Nghiệp

Trình độ khoa học kỹ thuật của người dân còn thấp, gây khó khăn trong việc áp dụng các phương pháp sản xuất tiên tiến. Việc chuyển giao công nghệ chưa thực sự hiệu quả, dẫn đến tình trạng sản xuất lạc hậu, năng suất thấp. Cần tăng cường công tác đào tạo, tập huấn, và chuyển giao công nghệ cho người dân, đồng thời khuyến khích các doanh nghiệp tham gia vào quá trình này.

2.3. Ảnh Hưởng Của Biến Đổi Khí Hậu Đến Nông Sản Đan Phượng

Biến đổi khí hậu gây ra nhiều tác động tiêu cực đến sản xuất nông nghiệp. Tình trạng hạn hán, lũ lụt, và sâu bệnh diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến năng suất và chất lượng sản phẩm. Cần có các giải pháp ứng phó hiệu quả, như xây dựng hệ thống tưới tiêu, sử dụng các giống cây trồng chịu hạn, và áp dụng các biện pháp phòng trừ sâu bệnh.

III. Giải Pháp Chuyển Đổi Cơ Cấu Kinh Tế Nông Nghiệp Đan Phượng Hiệu Quả

Để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp hiệu quả, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Trong đó, việc xây dựng quy hoạch vùng sản xuất tập trung, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, và phát triển chuỗi giá trị nông sản là những yếu tố then chốt. Đồng thời, cần có các chính sách hỗ trợ từ Nhà nước, như tín dụng ưu đãi, đào tạo nguồn nhân lực, và xúc tiến thương mại. Theo kinh nghiệm của một số địa phương, việc liên kết giữa Nhà nước, doanh nghiệp, và người dân đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự thành công của quá trình chuyển đổi. Quan trọng hơn nữa là việc chú trọng đến nông nghiệp bền vững để bảo vệ môi trường và đảm bảo sự phát triển lâu dài. Cần xây dựng các mô hình sản xuất thân thiện với môi trường, sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo, và giảm thiểu sử dụng các hóa chất độc hại.

3.1. Xây Dựng Quy Hoạch Vùng Sản Xuất Tập Trung Chuyên Canh

Quy hoạch vùng sản xuất tập trung là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả sản xuất và quản lý chất lượng sản phẩm. Việc tập trung các nguồn lực vào một khu vực nhất định giúp dễ dàng áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, kiểm soát dịch bệnh, và xây dựng thương hiệu sản phẩm. Cần có sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học, và người dân trong quá trình xây dựng quy hoạch, đảm bảo tính khả thi và phù hợp với điều kiện thực tế.

3.2. Ứng Dụng Khoa Học Kỹ Thuật Vào Sản Xuất Nông Nghiệp Đan Phượng

Ứng dụng khoa học kỹ thuật là yếu tố then chốt để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Việc sử dụng các giống cây trồng và vật nuôi có năng suất cao, kháng bệnh tốt, cùng với các phương pháp canh tác tiên tiến, giúp tăng hiệu quả sản xuất và giảm chi phí. Cần có các chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nghiên cứu và phát triển công nghệ mới, đồng thời tạo điều kiện cho người dân tiếp cận các công nghệ này.

3.3. Phát Triển Chuỗi Giá Trị Nông Sản Đan Phượng

Phát triển chuỗi giá trị nông sản là yếu tố quan trọng để nâng cao giá trị gia tăng và tạo ra sự liên kết giữa các khâu sản xuất, chế biến, và tiêu thụ. Việc xây dựng thương hiệu sản phẩm, áp dụng các tiêu chuẩn chất lượng, và kết nối với các thị trường tiêu thụ giúp tăng cường khả năng cạnh tranh và đảm bảo đầu ra ổn định cho nông sản.

IV. Chính Sách Nông Nghiệp Đan Phượng Đòn Bẩy Cho Chuyển Dịch

Vai trò của chính sách nông nghiệp trong việc định hướng và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là vô cùng quan trọng. Các chính sách hỗ trợ về vốn, công nghệ, và thị trường giúp tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tham gia vào quá trình chuyển đổi. Đồng thời, các chính sách khuyến khích nông nghiệp bền vững giúp bảo vệ môi trường và đảm bảo sự phát triển lâu dài. Theo Nghị quyết của Huyện ủy, việc xây dựng các chính sách nông nghiệp cần dựa trên cơ sở đánh giá thực tiễn, tham khảo kinh nghiệm của các địa phương khác, và phù hợp với điều kiện đặc thù của huyện. Cần có sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học, và người dân trong quá trình xây dựng chính sách, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả.

4.1. Ưu Tiên Phát Triển HTX Nông Nghiệp Đan Phượng Kiểu Mới

Phát triển HTX nông nghiệp kiểu mới là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả sản xuất và tạo ra sự liên kết giữa các hộ nông dân. Các HTX đóng vai trò là cầu nối giữa người dân và thị trường, cung cấp các dịch vụ hỗ trợ về vốn, công nghệ, và tiêu thụ sản phẩm. Cần có các chính sách khuyến khích thành lập và phát triển HTX, đồng thời nâng cao năng lực quản lý và điều hành của các HTX.

4.2. Đẩy Mạnh Khuyến Nông Và Chuyển Giao Khoa Học Kỹ Thuật

Công tác khuyến nông đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật đến người dân. Việc tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo, và trình diễn mô hình giúp người dân tiếp cận các phương pháp sản xuất tiên tiến. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan khuyến nông, các nhà khoa học, và doanh nghiệp trong việc chuyển giao công nghệ.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Nông Nghiệp Đan Phượng

Nhiều mô hình sản xuất hiệu quả đã được triển khai tại Đan Phượng, mang lại những kết quả tích cực cho kinh tế và xã hội. Các mô hình nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, và nông nghiệp sinh thái đã chứng minh được tính ưu việt về năng suất, chất lượng, và hiệu quả kinh tế. Việc nhân rộng các mô hình này giúp nâng cao thu nhập cho người dân, đồng thời bảo vệ môi trường và đảm bảo sự phát triển bền vững. Theo báo cáo của Phòng Kinh tế huyện, các mô hình sản xuất theo chuỗi giá trị đã giúp tăng giá trị nông sản lên từ 15-20%. Đây là minh chứng cho thấy sự hiệu quả của việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp.

5.1. Mô Hình Nông Nghiệp Công Nghệ Cao Đan Phượng Hiệu Quả Vượt Trội

Các mô hình nông nghiệp công nghệ cao đã được triển khai tại nhiều xã, thị trấn trên địa bàn huyện, mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn so với các phương pháp truyền thống. Việc sử dụng nhà kính, hệ thống tưới tiêu tự động, và các giống cây trồng chất lượng cao giúp tăng năng suất và chất lượng sản phẩm. Cần có các chính sách khuyến khích doanh nghiệp và người dân đầu tư vào nông nghiệp công nghệ cao, đồng thời tạo điều kiện cho họ tiếp cận các nguồn vốn và công nghệ.

5.2. Chuỗi Giá Trị Nông Sản Đan Phượng Nâng Cao Giá Trị Sản Phẩm

Việc phát triển chuỗi giá trị nông sản giúp nâng cao giá trị gia tăng và tạo ra sự liên kết giữa các khâu sản xuất, chế biến, và tiêu thụ. Việc xây dựng thương hiệu sản phẩm, áp dụng các tiêu chuẩn chất lượng, và kết nối với các thị trường tiêu thụ giúp tăng cường khả năng cạnh tranh và đảm bảo đầu ra ổn định cho nông sản.

5.3. Phát Triển Nông Nghiệp Bền Vững Đan Phượng Bảo Vệ Môi Trường

Phát triển nông nghiệp bền vững là yếu tố quan trọng để bảo vệ môi trường và đảm bảo sự phát triển lâu dài. Cần xây dựng các mô hình sản xuất thân thiện với môi trường, sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo, và giảm thiểu sử dụng các hóa chất độc hại. Điều này không chỉ giúp bảo vệ sức khỏe cộng đồng mà còn tạo ra các sản phẩm nông sản an toàn và chất lượng.

VI. Kết Luận Và Tương Lai Của Nông Nghiệp Đan Phượng

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Đan Phượng là một quá trình liên tục và không ngừng, đòi hỏi sự nỗ lực của tất cả các bên liên quan. Việc áp dụng các giải pháp đồng bộ và toàn diện, cùng với sự hỗ trợ từ Nhà nước và sự tham gia tích cực của cộng đồng, sẽ giúp nông nghiệp Đan Phượng phát triển bền vững và hiệu quả hơn. Tương lai của nông nghiệp Đan Phượng nằm ở việc ứng dụng khoa học kỹ thuật, phát triển chuỗi giá trị, và bảo vệ môi trường. Cần có tầm nhìn dài hạn và các giải pháp đột phá để đưa nông nghiệp Đan Phượng lên một tầm cao mới, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

6.1. Tầm Quan Trọng Của Nông Nghiệp Trong Kinh Tế Đan Phượng

Ngành nông nghiệp vẫn đóng vai trò quan trọng trong kinh tế của huyện, tạo ra việc làm và thu nhập cho một bộ phận lớn dân cư. Việc phát triển nông nghiệp không chỉ đảm bảo an ninh lương thực mà còn góp phần vào sự phát triển toàn diện của huyện.

6.2. Giải Pháp Phát Triển Nông Nghiệp Đan Phượng Hướng Đến Bền Vững

Các giải pháp phát triển nông nghiệp cần hướng đến sự bền vững, bảo vệ môi trường, và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật, phát triển chuỗi giá trị, và xây dựng thương hiệu sản phẩm là những yếu tố quan trọng để đạt được mục tiêu này.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là xu thế tất yếu nhằm nâng cao giá trị gia tăng, thích ứng với biến đổi khí hậu và đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Tại huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội, một huyện ven đô với tổng diện tích tự nhiên 7.800,38 ha và quy mô dân số đạt 170.823 người vào năm 2018, công tác quản lý nhà nước đóng vai trò kiến tạo và định hướng phát triển sản xuất hàng hóa tập trung, bền vững.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm là giải quyết những xung đột giữa tốc độ đô thị hóa nhanh chóng với yêu cầu bảo tồn quỹ đất canh tác, chuyển đổi mô hình kinh tế nông hộ manh mún sang nông nghiệp công nghệ cao và liên kết chuỗi giá trị. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể bao gồm: hệ thống hóa khung lý luận quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp cấp huyện; khảo sát, phân tích toàn diện thực trạng công tác quản lý của chính quyền địa phương giai đoạn 2013–2018; từ đó đề xuất hệ thống giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước cho giai đoạn 2019–2020 và tầm nhìn tiếp theo.

Nghiên cứu được triển khai trên phạm vi không gian toàn bộ 16 xã, thị trấn thuộc huyện Đan Phượng trong khung thời gian 6 năm từ năm 2013 đến năm 2018. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của công trình được lượng hóa qua các thước đo cụ thể: tỷ trọng lao động nông nghiệp giảm mạnh từ 55% năm 2013 xuống còn 33% năm 2018, tỷ lệ diện tích đất sản xuất nông nghiệp được quy hoạch đạt 44,66% tổng diện tích, đồng thời tạo tiền đề đưa 100% số xã cán đích nông thôn mới và hình thành 7 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng lý thuyết quản lý kinh tế công và lý thuyết chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trong bối cảnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Mô hình nghiên cứu phân tích sự can thiệp của chính quyền cấp huyện thông qua 4 trụ cột quản trị chính: xây dựng quy hoạch và kế hoạch; tổ chức bộ máy thực thi; điều hành, huy động nguồn lực; thanh tra, kiểm tra và giám sát.

Khung lý thuyết làm rõ 4 khái niệm nền tảng:

• Kinh tế nông nghiệp: Ngành sản xuất vật chất cơ bản bao gồm 4 phân ngành trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp và ngư nghiệp.
• Cơ cấu kinh tế nông nghiệp: Mối quan hệ tỷ lệ về số lượng, giá trị giữa các phân ngành, tiểu ngành và vùng sản xuất nông nghiệp trong một thời kỳ nhất định.
• Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp: Quá trình biến đổi cấu trúc nội bộ ngành nông nghiệp từ tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hóa lớn, nâng cao hàm lượng công nghệ cao và giá trị gia tăng.
• Quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp: Hoạt động thực thi quyền lực công nhằm ban hành chính sách, định hướng quy hoạch giai đoạn 10–15 năm, điều tiết phân bổ nguồn lực và kiểm soát sản xuất theo chuỗi liên kết 6 nhà gồm: Nhà nông, Nhà nước, Nhà khoa học, Nhà doanh nghiệp, Nhà băng và Nhà phân phối.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp chặt chẽ giữa nguồn dữ liệu thứ cấp và sơ cấp nhằm đảm bảo tính khách quan và khoa học:

• Dữ liệu thứ cấp: Thu thập từ Niên giám thống kê huyện Đan Phượng, các báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội giai đoạn 2013–2018 của Ủy ban nhân dân huyện, Phòng Kinh tế, Phòng Tài nguyên và Môi trường, cùng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.
• Dữ liệu sơ cấp: Điều tra, khảo sát chọn mẫu có chủ đích với quy mô mẫu là 55 cán bộ quản lý chủ chốt. Mẫu khảo sát bao gồm 8 thủ trưởng các phòng ban, đơn vị chuyên môn cấp huyện (Phòng Kinh tế, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Quản lý đô thị, Thanh tra huyện, Trạm Khuyến nông, Trạm Thú y, Trạm Bảo vệ thực vật) và 47 lãnh đạo (Bí thư, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân) của 16 xã, thị trấn.

Phương pháp chọn mẫu có chủ đích được lựa chọn vì nhóm chuyên gia và cán bộ trực tiếp hoạch định, thực thi chính sách có hiểu biết sâu sắc nhất về quy trình quản lý, giúp dữ liệu khảo sát đạt độ tin cậy chuyên môn cao. Phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê mô tả và so sánh đối chiếu được xử lý trên phần mềm ứng dụng chuyên ngành để lượng hóa các tiêu chí theo 4 mức đánh giá: dưới 50% là chưa đạt yêu cầu, 50%–70% là đạt mức trung bình khá, 70%–85% là đạt mức khá và trên 85% là đạt mức tốt. Timeline nghiên cứu được thực hiện xuyên suốt trong năm 2018 với chuỗi dữ liệu phân tích liên tục trong 6 năm.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp có sự chuyển dịch rõ rệt theo hướng đô thị hóa và chuyên canh hóa. Tổng diện tích đất nông nghiệp giảm từ 3.650,43 ha (chiếm 46,80% năm 2013) xuống còn 3.483,81 ha (chiếm 44,66% năm 2018). Trong đó, diện tích đất trồng lúa giảm từ 23,15% xuống 20,97%, nhường chỗ cho đất trồng cây lâu năm tăng từ 3,87% lên 4,64% và hình thành các vùng chuyên canh hoa, cây ăn quả giá trị cao.

Thứ hai, cơ cấu lao động nông thôn chuyển dịch tích cực. Quy mô lực lượng lao động nông nghiệp giảm từ 47.440 người (chiếm 55% tổng lao động năm 2013) xuống còn 30.440 người (chiếm 33% năm 2018), giải phóng 17.000 lao động chuyển sang các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại tại 6 cụm công nghiệp làng nghề và 7 làng nghề truyền thống.

Thứ ba, hoàn thành vượt bậc mục tiêu xây dựng hạ tầng kỹ thuật và nông thôn mới. Đến năm 2018, 100% dân số được sử dụng nước hợp vệ sinh (trong đó 60% tiếp cận nước sạch sinh hoạt), 80% trường học đạt chuẩn quốc gia, 15/15 xã đạt chuẩn nông thôn mới và 7 xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.

Thứ tư, công tác quy hoạch và năng lực điều hành của bộ máy quản lý nhà nước được đánh giá cao qua khảo sát 55 cán bộ. Trên 75% ý kiến đánh giá quy hoạch sản xuất có tính khả thi và phù hợp với thực tiễn, trong khi năng lực cán bộ chuyên môn cấp huyện đạt mức khá và tốt với tỷ lệ trên 80%.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân cốt lõi của những thành tựu trên xuất phát từ sự chủ động của Ủy ban nhân dân huyện Đan Phượng trong việc ban hành kịp thời các kế hoạch sản xuất 3 vụ chính (vụ Xuân, vụ Mùa, vụ Thu Đông), phân định 4 tiểu vùng kinh tế sinh thái rõ rệt (bãi Đáy, ven sông Hồng, Tiên Tân, Đan Hoài) để bố trí cơ cấu cây trồng phù hợp.

Khi so sánh với các địa phương lân cận, Đan Phượng có nhiều điểm tương đồng với huyện Thanh Oai trong việc hoàn thành dồn điền đổi thửa trên 8.000 ha để nâng cao giá trị thu nhập từ nuôi trồng thủy sản đạt trên 300 triệu đồng/ha/năm và trồng cam Canh đạt 800 triệu đến 1 tỷ đồng/ha/năm. So với huyện Sóc Sơn thực hiện dồn điền đổi thửa hơn 11.000 ha hay huyện Hải Hậu (Nam Định) chuyển đổi 887 ha lúa sang mô hình trang trại đạt giá trị 120 triệu đồng/ha, Đan Phượng vượt trội ở tỷ lệ cơ giới hóa và phát triển các chuỗi sản xuất rau an toàn, hoa cây cảnh ven đô.

Về phương diện trực quan hóa, toàn bộ dữ liệu chuyển dịch có thể được biểu diễn sinh động qua biểu đồ tròn thể hiện tỷ trọng chuyển dịch cơ cấu đất nông nghiệp giai đoạn 2013–2018, biểu đồ đường so sánh đà sụt giảm cơ cấu lao động từ 55% xuống 33%, và bảng ma trận định vị năng lực cạnh tranh giữa 4 tiểu vùng sinh thái nông nghiệp.

Tuy nhiên, hạn chế lớn nhất là liên kết chuỗi giá trị nông nghiệp còn lỏng lẻo, nguồn vốn ngân sách hỗ trợ cho nông nghiệp công nghệ cao chưa tương xứng, và công tác thanh tra kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm chưa bao phủ 100% cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, hoàn thiện và quản lý nghiêm ngặt việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp. Ủy ban nhân dân huyện Đan Phượng cần chủ trì rà soát 100% diện tích đất nông nghiệp tại 4 tiểu vùng sinh thái, hoàn thành phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sản xuất nông nghiệp công nghệ cao giai đoạn 2019–2020 với chỉ tiêu tối thiểu 300 ha đất canh tác ứng dụng công nghệ sinh học và tự động hóa.

Thứ hai, đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Phòng Nội vụ phối hợp cùng Phòng Kinh tế tổ chức 10–12 lớp tập huấn chuyên sâu hàng năm cho 100% cán bộ, công chức quản lý cấp xã về nghiệp vụ xúc tiến thương mại nông sản và quản lý dự án công nghệ cao; liên kết các trường đào tạo nghề nông nghiệp cho khoảng 2.000 đến 3.000 lao động trẻ nông thôn mỗi năm.

Thứ ba, ưu tiên phân bổ ngân sách và thu hút vốn tín dụng đầu tư hạ tầng nông nghiệp thông minh. Ủy ban nhân dân huyện cần bố trí tối thiểu 15% đến 20% vốn đầu tư công hàng năm cho hạ tầng thủy lợi nội đồng, trạm bơm điện và hệ thống logistics nông sản; đồng thời thực hiện chính sách hỗ trợ lãi suất vốn vay từ 3% đến 5%/năm cho các doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư vào chế biến sâu nông sản.

Thứ tư, phát triển kinh tế tập thể và củng cố chuỗi liên kết thị trường nông sản. Phòng Kinh tế phối hợp cùng Hội Nông dân huyện kiện toàn, chuyển đổi 100% hợp tác xã nông nghiệp sang mô hình hợp tác xã kiểu mới theo Luật Hợp tác xã, phấn đấu xây dựng 10–15 nhãn hiệu tập thể có gắn mã QR truy xuất nguồn gốc, nâng cao giá trị thu nhập bình quân trên 1 ha đất canh tác đạt từ 300 triệu đến 500 triệu đồng/năm trong giai đoạn 2019–2020.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

• Cán bộ lãnh đạo và chuyên viên quản lý nhà nước tại các cơ quan hành chính: Cung cấp tài liệu tham khảo thực tiễn và mô hình quản lý hiệu quả cho 55 chức danh lãnh đạo cấp phòng ban và 16 xã, thị trấn tại huyện Đan Phượng cũng như các quận, huyện đang trong quá trình đô thị hóa ven các thành phố lớn.
• Các nhà hoạch định chính sách kinh tế và nông thôn mới: Giúp các nhà quản lý vĩ mô xây dựng khung tiêu chí đánh giá chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, quy hoạch 4 tiểu vùng kinh tế sinh thái và phân bổ nguồn lực công phù hợp với đặc thù ven đô.
• Học viên cao học, nghiên cứu sinh và giảng viên khối ngành Kinh tế, Quản lý công: Phục vụ đắc lực cho công tác giảng dạy, nghiên cứu học thuật với khung phương pháp luận rõ ràng, cách tiếp cận mẫu sơ cấp N=55 chuẩn mực và hệ thống số liệu thực nghiệm giai đoạn 2013–2018.
• Chủ nhiệm hợp tác xã, chủ trang trại và doanh nghiệp nông nghiệp: Cung cấp góc nhìn chiến lược về thị trường, định hướng ứng dụng công nghệ cao và các cơ chế hỗ trợ tín dụng của Nhà nước để xây dựng chuỗi liên kết 6 nhà vững chắc.

Câu hỏi thường gặp

Câu hỏi 1: Mục tiêu trọng tâm của quản lý nhà nước đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tại huyện Đan Phượng là gì?
Quản lý nhà nước hướng tới mục tiêu khai thác tối ưu 7.800,38 ha diện tích tự nhiên, nâng cao giá trị thu nhập trên một đơn vị canh tác và giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp từ 55% năm 2013 xuống 33% năm 2018. Đồng thời, công tác quản lý thúc đẩy hình thành chuỗi liên kết 6 nhà, đưa 100% xã đạt chuẩn nông thôn mới bền vững.

Câu hỏi 2: Cỡ mẫu và đối tượng khảo sát sơ cấp trong nghiên cứu được lựa chọn như thế nào?
Nghiên cứu sử dụng phương pháp chọn mẫu chuyên gia có chủ đích với cỡ mẫu 55 người. Đối tượng gồm 8 thủ trưởng cơ quan chuyên môn cấp huyện (Phòng Kinh tế, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính - Kế hoạch, Quản lý đô thị, Thanh tra, Khuyến nông, Thú y, Bảo vệ thực vật) và 47 lãnh đạo chủ chốt của 16 xã, thị trấn.

Câu hỏi 3: Sự phân chia 4 tiểu vùng sinh thái nông nghiệp tại Đan Phượng có ý nghĩa gì trong quản lý?
Huyện phân chia thành 4 tiểu vùng: bãi Đáy, ven sông Hồng, Tiên Tân và Đan Hoài. Sự phân vùng này giúp chính quyền lập kế hoạch sản xuất chính xác theo 3 vụ mùa, chuyển đổi hơn 300 ha đất trồng trọt kém hiệu quả sang chuyên canh hoa, cây ăn quả và rau an toàn phù hợp thổ nhưỡng từng vùng.

Câu hỏi 4: Đan Phượng đã rút ra được bài học kinh nghiệm gì từ các mô hình như Thanh Oai, Sóc Sơn hay Hải Hậu?
Đan Phượng kế thừa bài học dồn điền đổi thửa trên 8.000 ha của Thanh Oai và 11.000 ha của Sóc Sơn để tạo vùng sản xuất lớn đạt giá trị từ 300 triệu đến 1 tỷ đồng/ha. Đồng thời, huyện áp dụng bài học của Hải Hậu trong việc xây dựng thương hiệu nông sản sạch và phát triển hợp tác xã kiểu mới.

Câu hỏi 5: Các giải pháp tài chính và tín dụng đóng vai trò như thế nào trong định hướng 2019–2020?
Chính quyền huyện định hướng dành 15% đến 20% ngân sách đầu tư công cho kết cấu hạ tầng nông nghiệp thông minh, đồng thời phối hợp với các tổ chức tín dụng triển khai gói hỗ trợ lãi suất từ 3% đến 5%/năm, tạo đòn bẩy kích thích kinh tế hộ và doanh nghiệp đầu tư vào chuỗi giá trị.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp cấp huyện trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
• Phân tích và lượng hóa thành công bức tranh thực trạng tại huyện Đan Phượng giai đoạn 2013–2018 với sự sụt giảm tích cực của lao động nông nghiệp từ 55% xuống 33%, tỷ lệ đất nông nghiệp ổn định ở mức 44,66% gắn với 100% xã đạt chuẩn nông thôn mới.
• Khảo sát thực nghiệm với quy mô 55 cán bộ quản lý đã làm sáng tỏ những mặt tích cực về chất lượng quy hoạch (trên 75% đồng thuận) cũng như chỉ rõ các điểm nghẽn về hạ tầng công nghệ cao và liên kết chuỗi tiêu thụ.
• Đề xuất hệ thống 5 nhóm giải pháp đồng bộ về quy hoạch, nhân lực, vốn đầu tư, tổ chức sản xuất và thanh tra giám sát với lộ trình thực thi rõ ràng cho giai đoạn 2019–2020 và tầm nhìn đến năm 2025.
• Đóng góp nguồn tư liệu học thuật chuẩn mực, có giá trị ứng dụng thực tiễn cao cho các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp; quý độc giả, nhà khoa học và cán bộ quản lý hãy chủ động nghiên cứu toàn văn công trình để triển khai áp dụng hiệu quả vào thực tiễn địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục luận văn đƣợc trình bày làm 4 chƣơng nhƣ sau: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện. Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu. Chƣơng 3: Thực trạng quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Đan Phƣợng, thành phố Hà Nội. Chƣơng 4: Một số quan điểm cơ bản và giải pháp chủ yếu hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Đan Phƣợng, thành phố Hà Nội.

3 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu 1. Các công trình nghiên cứu quản lý nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đã được công bố Với ý nghĩa, vai trò quyết định trong kết quả chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp (CDCCKTNN), có rất nhiều tài liệu, bài viết, công trình nghiên cứu khoa học quản lý nhà nƣớc về CDCCKTNN mà một trong số đó là các công trình nghiên cứu sau: Nguyễn Xuân Cƣờng, 2017. Một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn hướng tới xây dựng nền công nghiệp, nông nghiệp Việt Nam phát triển bền vững, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu và hội nhập kinh tế quốc tế.

Tài liệu Báo cáo tại Hội nghị báo cáo viên trực tuyến tháng 3 năm 2017. Tài liệu đề cập đến thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở Việt Nam sau 30 năm đổi mới, chỉ ra những hạn chế của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và đề ra các giải pháp nhằm xây dựng nền nông nghiệp phát triển bền vững trong xu thế toàn cầu hóa, thích ứng với biến đổi khí hậu. Trong đó có các giải pháp quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay gồm tiếp tục rà soát quy hoạch, điều chỉnh lại cơ cấu sản xuất; đổi mới, tháo gỡ khó khăn về cơ chế, chính sách; nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề cho nông dân, tăng nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho nông nghiệp, nông thôn. Đây là tài liệu tham khảo hữu ích rất thực tiễn đối với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở mỗi địa phƣơng.

Quản lý nhà nước trong phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta hiện nay: Một số vấn đề đặt ra. Tạp chí triết học, số 12 (211), tháng 12/2008. Tác giả đề cập 4 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] đến một loạt vấn đề quan trọng nhằm thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển theo hƣớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa từ khía cạnh quản lý nhà nƣớc. Trong đó, tập trung phân tích và luận giải nhằm góp phần trả lời cho hai vấn đê cơ bản đặt ra.

Đó là, thứ nhất, Nhà nƣớc cần tác động nhƣ thế nào, bằng cách gì để thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển theo hƣớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa? Thứ hai, làm thế nào để nâng cao hiệu lực quản lý của nhà nƣớc đối với nông nghiệp, nông thôn nƣớc ta trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay? Nguyễn Văn Giàu, 2015. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn và những vấn đề đặt ra trong giai đoạn hiện nay. Tạp chí Cộng sản điện tử ngày 29/6/2015. Bài viết chỉ ra rằng các vấn đề về nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống nhân dân luôn chiếm vị trí quan trọng trong chƣơng trình nghị sự của Đảng và Nhà nƣớc.

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn ngày càng đƣợc Đảng và Nhà nƣớc quan tâm, chú trọng ban hành chủ trƣơng, chính sách để các cấp, các ngành, các địa phƣơng triển khai phù hợp với từng giai đoạn cụ thể. Một trong những nội dung quan trọng của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam đƣợc tác giả chỉ ra là chủ động đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hƣớng hiệu quả, bền vững. Hoàn thiện nội dung quản lý nhà nước đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở Việt Nam hiện nay. Học viện hành chính Quốc Gia.

Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nội dung quản lý nhà nƣớc đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, các nhân tố ảnh hƣởng, các tiêu chí đánh giá. Từ đó phân tích rõ thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2005-2011 và đƣa ra các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Việt Nam giai đoạn tiếp theo. Đây là một tài liệu quan trọng mà học viên có thể nghiên cứu để viết phần cơ sở lý luận trong luận văn. 5 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Nguyễn Huy Hải, 2015.

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương. Trƣờng Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia. Luận văn đã làm rõ một số vấn đề lý luận về sự CDCCKTNN, sự cần thiết phải chuyển dịch, nguyên tắc, nội dung chuyển dịch và các nhân tố tác động đến CDCCKTNN, trong đó có nhân tố quản lý nhà nƣớc ở cấp huyện; Thực trạng và giải pháp CDCCKTNN ở huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dƣơng. Tuy nhiên, tác giả mới chỉ tiếp cận ở nội dung thực trạng, giải pháp thúc đẩy CDCCKTNN mà chƣa đƣa ra cơ sở lý luận quản lý nhà nƣớc và các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nƣớc ở cấp huyện để công tác CDCCKTNN đạt hiệu quả.

Cấn Thị Thùy Linh, 2015. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội. Đại học Kinh tế-Đại học Quốc gia. Luận văn đã làm rõ các khái niệm cơ bản về cơ cấu, cơ cấu kinh tế nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nội dung và các nhân tố ảnh hƣởng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện từ đó tác giả đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội giai đoạn 2010-2015 từ đó đƣa ra các nhóm giải pháp về quy hoạch, huy động nguồn vốn, đào tạo nghề, huy động các thành phần kinh tế tham gia chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp.

Tuy nhiên, tác giả chƣa đánh giá sâu về nguyên nhân của tồn tại, hạn chế và các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Thạch Thất giai đoạn tiếp theo. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững ở tỉnh Nghệ An. Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Luận án đã hệ thống hóa, bổ sung và phát triển cơ sở lý luận về CDCCKTNN theo hƣớng phát triển bền vững trong điều kiện hội nhập quốc tế sâu rộng của Việt Nam dƣới góc độ kinh tế chính trị học; làm rõ thực trạng chuyển dịch CCKTNN theo hƣớng phát triển bền vững ở tỉnh Nghệ An giai đoạn 2008-2015; chỉ ra nguyên nhân của thực trạng đó và đề xuất phƣơng 6 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] hƣớng, giải pháp thúc đẩy CDCCKTNN theo hƣớng phát triển bền vững ở tỉnh Nghệ An đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Tái cơ cấu nông nghiệp: những bước chuyển. Báo điện tử Báo mới.com số ra ngày 12/10/2018. Bài báo đƣa ra kết quả tái cơ cấu ngành nông nghiệp sau 5 năm từ năm 2013-2018 của nhà nƣớc, nhờ điều chỉnh cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo thị trƣờng mà ngành nông nghiệp đã đạt những kết quả tích cực, cơ cấu nông nghiệp đã dịch chuyển theo hƣớng hàng hóa, xuất khẩu. Tuy nhiên, tác giả cũng đã phân tích những mặt hạn chế của ngành nông nghiệp và từ đó phân tích các giải pháp về quản lý nhà nƣớc góp phần tiếp tục thực hiện đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp trong giai đoạn tiếp theo.

Phát triển ngành trồng trọt theo hướng bền vững tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2020. Đại học Kinh tế-Đại học Quốc gia. Luận văn làm rõ cơ sở lý luận phát triển ngành trồng trọt theo hƣớng bền vững, thực trạng và giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc phát triển ngành trồng trọt theo hƣớng bền vững giai đoạn 215-2020. Tuy nhiên, luận văn chƣa làm rõ tồn tại, hạn chế của quản lý nhà nƣớc về phát triển ngành trồng trọt theo hƣớng bền vững để từ đó hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về phát triển ngành trồng trọt theo hƣớng bền vững.

Đánh giá chung về tình hình nghiên cứu và những vấn đề đặt ra cho đề tài Nhìn chung các công trình, bài viết nghiên cứu đã đƣa ra những lý luận cơ bản về CDCCKTNN, quản lý nhà nƣớc về nông nghiệp; thực trạng và giải pháp CDCCKTNN ở một số địa phƣơng trong nƣớc. Tuy nhiên, cho đến nay, chƣa có công trình khoa học nào nghiên cứu một cách trực tiếp vấn đề quản lý nhà nƣớc về CDCCKTNN ở huyện Đan Phƣợng, thành phố Hà Nội. Từ việc nghiên cứu các công trình, bài viết đã công bố, học viên tham khảo đƣợc nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn rất có giá trị đối với đề tài của mình. Trên cơ sở tiếp thu có chọn lọc các kết quả nghiên cứu đã đƣợc công bố, kết hợp với khảo sát, nghiên cứu thực tế ở huyện Đan Phƣợng, thành phố Hà Nội học viên tiếp tục nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà 7 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] nƣớc về CDCCKTNN ở huyện Đan Phƣợng chỉ ra thành công, hạn chế và phân tích nguyên nhân gây ra hạn chế.

Từ việc phân tích, học viên đƣa ra quan điểm, định hƣớng CDCCKTNN theo hƣớng phát triển những ngành sản xuất có giá trị kinh tế cao, mang lại lợi thế so sánh của địa phƣơng; đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về CDCCKTNN góp phần phát triển nền nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa, hiệu quả, bền vững, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội. Cơ sở lý luận quản lý nhà nƣớc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở cấp huyện 1. Một số khái niệm 1. Khái niệm kinh tế nông nghiệp Nông nghiệp là một ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, bao gồm ngành trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp và ngƣ nghiệp.