Chương trình Thạc sĩ Kinh tế Phát triển tại Đại học Kinh tế TP.HCM và Viện Nghiên cứu Xã hội Hà Lan

Tài liệu nghiên cứu University of economics hcmc vietnam nethelands programme for m, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên sâu về .

• Tác giả: Phan Thach Truc
• Người hướng dẫn: Dr. Truong Dang Thuy
• Trường học: University of Economics
• Chuyên ngành: Development Economics
• Đề tài: The Impacts Of Institutional Factors On Provincial Economic Performance: The Case Of Vietnam (2007-2011)
• Loại tài liệu: thesis
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Ho Chi Minh City

Mục lục chi tiết

• 1. CHƯƠNG 1: INTRODUCTION
• 1.1. Problem statement
• 1.2. Research objective and research questions
• 1.3. Contribution of the study
• 1.4. Organization of the study
• 2. CHƯƠNG 2: LITERATURE REVIEW
• 2.1. Theoretical literature: The New Institutional Economics
• 2.1.1. A renewed interest – some distinct features
• 2.2. Empirical studies
• 2.3. Summary of empirical evidence and conceptual framework
• 3. CHƯƠNG 3: DATA AND RESEARCH METHODOLOGY
• 3.1. Data and variable measurement
• 3.2. Data cleaning – OLS regression for panel data
• 3.3. Modeling the overstatement of growth data – The Stochastic Frontier Analysis (SFA)
• 3.4. Testing the model overall significance
• 3.5. Statistical test of individual coefficient significance
• 4. CHƯƠNG 4: EMPIRICAL RESULTS AND DISCUSSION
• 4.1. Overall explanation and hypothesis testing
• 4.1.1. Overall explanation of model regression
• 4.1.2. Statistical test of model overall significance
• 4.1.3. Statistical test of individual significance of institution variables
• 4.2. Model estimation – Institutional impacts on GDP
• 4.2.1. Transaction cost institution: Entry cost, Time cost and Informal charges
• 4.2.2. Property right and Contract enforcement institution: Access to Land and Legal Institution
• 4.2.3. Information problem institution: Access to information, Private sector development and Pro-activity of provincial leaders
• 4.2.4. Labor policy and training
• 5. CHƯƠNG 5: CONCLUSION AND PERTAINING ISSUES
• 5.1. Limitations and further studies
• DECLARATION
• ACKNOWLEDGEMENTS
• ABSTRACT
• LIST OF TABLES
• LIST OF FIGURES

Tóm tắt

I. Tổng quan về Chương trình Thạc sĩ Kinh tế Phát triển Việt Nam Hà Lan

Chương trình Thạc sĩ Kinh tế Phát triển Việt Nam - Hà Lan là một trong những chương trình học thuật nổi bật, kết hợp giữa lý thuyết và thực tiễn trong lĩnh vực kinh tế phát triển. Chương trình này không chỉ cung cấp kiến thức chuyên sâu về kinh tế mà còn giúp sinh viên hiểu rõ hơn về các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế tại Việt Nam và Hà Lan. Đặc biệt, chương trình nhấn mạnh vai trò của các yếu tố thể chế trong việc thúc đẩy hiệu suất kinh tế của các tỉnh thành.

1.1. Mục tiêu và nội dung chương trình

Chương trình nhằm trang bị cho sinh viên những kiến thức cần thiết về kinh tế phát triển, bao gồm các khía cạnh như chính sách kinh tế, quản lý tài nguyên và phát triển bền vững. Nội dung chương trình được thiết kế để đáp ứng nhu cầu thực tiễn của thị trường lao động.

1.2. Lợi ích khi tham gia chương trình

Sinh viên sẽ có cơ hội học hỏi từ các giảng viên hàng đầu, tiếp cận với các nghiên cứu mới nhất và xây dựng mạng lưới quan hệ trong lĩnh vực kinh tế. Chương trình cũng tạo điều kiện cho sinh viên thực tập tại các tổ chức quốc tế.

II. Thách thức trong việc phát triển Kinh tế tại Việt Nam

Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình phát triển kinh tế, đặc biệt là trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Các vấn đề như chất lượng thể chế, sự phân bổ tài nguyên không đồng đều và sự cạnh tranh từ các quốc gia khác đang đặt ra nhiều áp lực cho nền kinh tế.

2.1. Vấn đề thể chế và quản lý

Chất lượng thể chế tại Việt Nam vẫn còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng thu hút đầu tư và phát triển bền vững. Việc cải cách thể chế là cần thiết để tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi hơn.

2.2. Sự phân hóa kinh tế giữa các tỉnh

Sự chênh lệch về phát triển kinh tế giữa các tỉnh thành là một thách thức lớn. Một số tỉnh phát triển nhanh chóng trong khi những tỉnh khác vẫn còn chậm phát triển, điều này tạo ra sự bất bình đẳng trong phân bổ tài nguyên.

III. Phương pháp nghiên cứu trong Chương trình Thạc sĩ Kinh tế Phát triển

Chương trình sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau để phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế. Các phương pháp này bao gồm phân tích định lượng và định tính, giúp sinh viên có cái nhìn toàn diện về vấn đề.

3.1. Phân tích định lượng

Phân tích định lượng sử dụng các mô hình kinh tế để đánh giá tác động của các yếu tố thể chế đến hiệu suất kinh tế. Các dữ liệu được thu thập từ nhiều nguồn khác nhau để đảm bảo tính chính xác.

3.2. Phân tích định tính

Phân tích định tính giúp sinh viên hiểu rõ hơn về bối cảnh và các yếu tố xã hội ảnh hưởng đến phát triển kinh tế. Phương pháp này thường bao gồm phỏng vấn và khảo sát ý kiến từ các chuyên gia.

IV. Ứng dụng thực tiễn của Chương trình Thạc sĩ Kinh tế Phát triển

Chương trình không chỉ dừng lại ở lý thuyết mà còn chú trọng đến ứng dụng thực tiễn. Sinh viên được khuyến khích tham gia vào các dự án thực tế, giúp họ áp dụng kiến thức đã học vào thực tiễn.

4.1. Dự án nghiên cứu thực tế

Sinh viên có cơ hội tham gia vào các dự án nghiên cứu thực tế, từ đó phát triển kỹ năng phân tích và giải quyết vấn đề. Những dự án này thường liên quan đến các vấn đề kinh tế cụ thể tại Việt Nam.

4.2. Hợp tác với các tổ chức quốc tế

Chương trình tạo điều kiện cho sinh viên hợp tác với các tổ chức quốc tế, giúp họ mở rộng kiến thức và kinh nghiệm làm việc trong môi trường đa văn hóa.

V. Kết luận và triển vọng tương lai của Chương trình

Chương trình Thạc sĩ Kinh tế Phát triển Việt Nam - Hà Lan không chỉ mang lại kiến thức chuyên môn mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế Việt Nam. Với những cải cách thể chế và sự hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế, triển vọng tương lai của chương trình là rất sáng sủa.

5.1. Định hướng phát triển chương trình

Chương trình sẽ tiếp tục cập nhật nội dung giảng dạy để phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế toàn cầu. Việc mở rộng hợp tác với các trường đại học quốc tế cũng là một mục tiêu quan trọng.

5.2. Tác động đến nền kinh tế Việt Nam

Chương trình dự kiến sẽ tạo ra nhiều thế hệ chuyên gia có khả năng đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế của Việt Nam, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Sự chênh lệch về năng lực kinh tế giữa các địa phương tại Việt Nam trong giai đoạn chuyển đổi là một thực tế rõ nét, khi tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 5 năm giữa các tỉnh dao động từ mức thấp 2,92% đến mức cao kỷ lục 29,00%. Quy mô sản lượng thực tế cũng ghi nhận sự phân hóa sâu sắc: trong khi các trung tâm kinh tế hàng đầu như Thành phố Hồ Chí Minh đạt quy mô từ 131.000 tỷ đồng năm 2009 lên 158.000 tỷ đồng năm 2011 và Bà Rịa - Vũng Tàu đạt 170.000 tỷ đồng năm 2008, thì các địa phương như Bắc Kạn hay Lai Châu lại ghi nhận mức GDP thực tế dưới 3.000 tỷ đồng. Vấn đề cốt lõi đặt ra là liệu chất lượng quản trị và môi trường thể chế cấp tỉnh có phải là nguyên nhân quyết định dẫn đến những khác biệt vượt bậc này hay không.

Nghiên cứu của tác giả Phan Thạch Trúc thuộc Chương trình Giảng dạy Kinh tế Việt Nam - Hà Lan (VNP) đặt mục tiêu định lượng hóa tác động của các yếu tố thể chế lên quy mô GDP thực tế của 58 tỉnh thành Việt Nam trong giai đoạn 2007-2011. Đề tài tập trung giải quyết câu hỏi: Mức độ biến thiên GDP giữa các tỉnh thành có thể được giải thích bao nhiêu phần trăm bởi chất lượng thể chế tổng thể thông qua Chỉ số Năng lực Cạnh tranh Cấp tỉnh (PCI) và 9 chỉ số thành phần chuyên biệt. Ý nghĩa học thuật và thực tiễn của công trình thể hiện ở việc tiên phong tích hợp xử lý hiện tượng số liệu GDP cấp tỉnh bị báo cáo vượt mức (overstatement) vào hàm sản xuất kinh tế lượng, mang lại độ tin cậy cao cho việc hoạch định chính sách phân bổ nguồn lực quốc gia.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng nền tảng Kinh tế học Thể chế Mới (New Institutional Economics - NIE) khởi xướng bởi Coase (1937), North (1990) và Williamson (1985). Lý thuyết này khẳng định thể chế là "luật chơi" chính thức và phi chính thức định hình cấu trúc khuyến khích kinh tế và làm giảm chi phí giao dịch. Đề tài kết hợp ba nhánh tiếp cận: Tiếp cận Lịch sử của North về giảm thiểu độ bất định; Phân tích Thể chế So sánh của Aoki (2001) dựa trên lý thuyết trò chơi; và Lý thuyết Thông tin Bất đối xứng của Stiglitz (1985) cùng Bardhan (2000) nhằm giải thích các rào cản thị trường.

Bốn khái niệm then chốt được lượng hóa gồm: chi phí giao dịch (chi phí gia nhập và chi phí thời gian), quyền sở hữu tài sản và thực thi hợp đồng (tiếp cận đất đai và thiết chế pháp lý), tính minh bạch thông tin, và sự năng động của bộ máy quản quyền. Khung phân tích mở rộng hàm sản xuất tổng hợp tân cổ điển bằng cách tích hợp biến thể chế vào hàm Cobb-Douglas và hàm Translog linh hoạt bậc hai, cho phép đánh giá cả tác động trực tiếp lẫn tương tác gián tiếp của thể chế đến năng suất các yếu tố đầu vào.

Phương pháp nghiên cứu

Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm bộ dữ liệu bảng không cân bằng của 58 tỉnh thành Việt Nam qua 5 năm liên tục từ 2007 đến 2011, mang lại 280 quan sát tổng thể. Nguồn dữ liệu thứ cấp được trích xuất từ Niên giám Thống kê cấp tỉnh, Tổng cục Thống kê (GSO), cùng Báo cáo thường niên PCI do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và USAID khảo sát trên 7.000 đến 10.000 doanh nghiệp dân doanh và hơn 1.000 doanh nghiệp FDI mỗi năm.

Quy trình chọn mẫu đã loại bỏ 6 tỉnh thiếu dữ liệu đồng bộ gồm Hà Tây, Cao Bằng, Hưng Yên, Thanh Hóa, Long An và Ninh Bình. Trữ lượng vốn (CAP) được tạo lập thông qua Phương pháp Kiểm kê Thường xuyên (PIM) với tỷ lệ khấu hao cố định 5% kết hợp kỹ thuật trạng thái dừng Harberger và hồi quy chuỗi thời gian Nehru - Dhareshwar.

Nhằm đảm bảo tính chính xác, tác giả áp dụng quy tắc 3 độ lệch chuẩn (3-sigma rule) để sàng lọc 15 quan sát ngoại lai lớn như Cần Thơ, Bà Rịa - Vũng Tàu, Điện Biên. Thay vì chỉ sử dụng hồi quy OLS dữ liệu bảng thông thường (mô hình tác động cố định FEM và ngẫu nhiên REM với kiểm định Hausman), nghiên cứu đã lựa chọn phương pháp Phân tích Biên ngẫu nhiên (Stochastic Frontier Analysis - SFA) theo mô hình "True Random Effects" của Greene (2005) ước lượng hợp lý cực đại. Lý do lựa chọn SFA là vì số liệu tăng trưởng GDP cấp tỉnh tại Việt Nam thực tế bị thổi phồng từ 3,03% đến 4,70% so với số liệu quốc gia nhằm phục vụ chỉ tiêu hành chính. SFA cho phép phân tách cấu trúc sai số hỗn hợp thành nhiễu ngẫu nhiên hai phía và thành phần sai số một phía không âm phản ánh phần báo cáo vượt mức.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, chất lượng quản trị thể chế tổng thể (PCI) có tác động tích cực và đạt ý nghĩa thống kê vững chắc lên GDP thực tế cấp tỉnh. Với độ lệch chuẩn quy mô kinh tế giữa các tỉnh lên tới 29.600 tỷ đồng so với mức bình quân 20.500 tỷ đồng, việc nâng cao điểm số PCI giúp tạo ra bước nhảy vọt đáng kể về giá trị tổng sản phẩm địa phương.

Thứ hai, kết quả hồi quy 9 chỉ số thành phần thể hiện sự phân hóa rõ rệt. Bốn trụ cột thể chế có tác động thúc đẩy mạnh mẽ và ổn định nhất đối với sản lượng địa phương bao gồm: Chi phí thời gian tuân thủ quy định (TIMECO), Chi phí không chính thức (INFOCHARGE), Tiếp cận thông tin và tính minh bạch (INFOACC), cùng Chính sách đào tạo lao động (LABPOL).

Thứ ba, nghiên cứu phát hiện điểm gãy cấu trúc quan trọng vào năm 2009. Biến tương tác giữa biến giả năm 2009 và các chỉ số thể chế cho thấy tác động biên của thể chế thay đổi sau khi VCCI điều chỉnh phương pháp tính PCI (nâng trọng số tính minh bạch và đào tạo lao động lên mức 20%, chi phí thời gian lên 15%).

Thứ tư, mô hình SFA đã bóc tách thành công mức độ thổi phồng số liệu GDP địa phương. Điển hình năm 2008, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân theo báo cáo của các tỉnh là 9,53% trong khi số liệu GSO chỉ là 6,31%; năm 2010 con số này tương ứng là 10,97% so với 6,78%.

Thảo luận kết quả

Cơ chế tác động được chứng minh qua việc cải cách thể chế giúp cắt giảm triệt để chi phí giao dịch chìm, bảo vệ an toàn quyền tài sản và giảm thiểu rủi ro bị thu hồi vốn đầu tư. Khi chi phí bôi trơn và thời gian chờ đợi cấp phép giảm xuống, doanh nghiệp tư nhân có động lực tái đầu tư thặng dư vào mở rộng quy mô máy móc và nâng cấp tay nghề người lao động, từ đó kích hoạt tăng trưởng năng suất nhân tố tổng hợp (TFP).

Phát hiện này hoàn toàn tương thích với các công trình thực nghiệm quốc tế như nghiên cứu của Dias và Tebaldi (2012) trên 61 quốc gia và Siddiqui và Ahmed (2013) trên 84 quốc gia, khẳng định thể chế là điều kiện tiên quyết để tích lũy vốn và nâng cao hiệu quả kinh tế. Ngược lại, tính chất phân hóa của các chỉ số như Tiếp cận đất đai hay Thiết chế pháp lý phản ánh tình trạng thiếu biến thiên giữa các địa phương trong giai đoạn 2007-2011 do các rào cản luật định chung từ trung ương.

Trong thực tế phân tích, toàn bộ mối quan hệ này được minh họa trực quan thông qua đồ thị phân tán hai chiều (scatter plots) giữa GDP thực tế và điểm số PCI, kết hợp đường hồi quy tuyến tính và phi tuyến bậc hai. Bảng phân rã phương sai dữ liệu bảng cũng chỉ ra rõ ràng rằng biến thiên giữa các tỉnh thành (between-variation) chiếm ưu thế áp đảo so với biến thiên theo chuỗi thời gian nội bộ từng tỉnh (within-variation).

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, đơn giản hóa và số hóa toàn diện quy trình cấp phép đầu tư và thủ tục hành chính. Mục tiêu cụ thể là giảm ít nhất 30% thời gian xử lý hồ sơ kinh doanh và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Lộ trình triển khai trong giai đoạn 2024-2026, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì thực hiện.

Thứ hai, triệt tiêu chi phí không chính thức thông qua tăng cường công khai và minh bạch thông tin. Mục tiêu là đưa tỷ lệ doanh nghiệp phải chi trả chi phí bôi trơn xuống dưới mức 20% và công khai 100% quy hoạch sử dụng đất, ngân sách, dự án đấu thầu trên cổng thông tin điện tử địa phương. Lộ trình hoàn thành trong giai đoạn 2024-2025, do Thanh tra tỉnh phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện.

Thứ ba, nâng cấp hệ thống đào tạo nghề và kết nối cung - cầu thị trường lao động địa phương. Mục tiêu là nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ tại tỉnh đạt tối thiểu 45% nhằm đáp ứng trực tiếp nhu cầu của khối doanh nghiệp tư nhân và FDI. Lộ trình thực hiện trong giai đoạn 2025-2027, do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì.

Thứ tư, thiết lập cơ chế đối thoại công - tư định kỳ và nâng cao tính năng động của lãnh đạo địa phương. Mục tiêu là giải quyết dứt điểm 90% các vướng mắc, khiếu nại pháp lý của doanh nghiệp trong thời hạn không quá 30 ngày kể từ khi tiếp nhận. Hoạt động này cần được duy trì thường xuyên hàng quý bởi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các Hiệp hội Doanh nghiệp địa phương.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm cơ quan quản lý nhà nước và lãnh đạo chính quyền địa phương: Nghiên cứu cung cấp cơ sở định lượng để nhận diện chính xác chỉ số thể chế nào mang lại hiệu quả gia tăng GDP cao nhất, từ đó phân bổ hợp lý ngân sách cải cách hành chính và cải thiện thứ hạng PCI thực chất.

Nhóm chuyên gia kinh tế và học viên cao học chuyên ngành Kinh tế Phát triển: Luận văn là tài liệu tham khảo giá trị về kỹ thuật ước lượng hàm sản xuất mở rộng, phương pháp PIM ước tính trữ lượng vốn và quy trình ứng dụng mô hình kinh tế lượng SFA để bóc tách sai số dữ liệu bị thổi phồng.

Nhóm hiệp hội doanh nghiệp và tổ chức xúc tiến đầu tư: Tài liệu cung cấp bằng chứng thực nghiệm rõ ràng để đại diện cộng đồng doanh nghiệp tham gia phản biện chính sách, vận động hành lang xây dựng môi trường kinh doanh bình đẳng và minh bạch.

Nhóm nhà đầu tư tư nhân và doanh nghiệp FDI: Dữ liệu phân tích giúp các nhà quản trị đánh giá chính xác rủi ro thể chế, chi phí thời gian và gánh nặng phi chính thức giữa các tỉnh thành, từ đó đưa ra quyết định tối ưu về địa điểm đặt nhà máy và mở rộng chuỗi cung ứng.

Câu hỏi thường gặp

Chỉ số PCI đóng vai trò gì trong mô hình kinh tế lượng của luận văn? PCI và 9 chỉ số thành phần được sử dụng làm biến đại diện cho chất lượng quản trị kinh tế cấp tỉnh, đưa trực tiếp vào hàm sản xuất mở rộng nhằm kiểm định xem mức độ cải thiện thể chế có gia tăng quy mô GDP thực tế hay không.

Tại sao tác giả phải sử dụng mô hình Biên ngẫu nhiên SFA thay vì OLS thông thường? Tác giả áp dụng SFA vì số liệu GDP báo cáo cấp tỉnh tại Việt Nam có độ chênh lệch bị thổi phồng từ 3,03% đến 4,70% so với Tổng cục Thống kê. SFA giúp phân tách chính xác phần báo cáo vượt mức này, tránh hiện tượng ước lượng hệ số bị thiên lệch.

Phương pháp PIM được vận dụng như thế nào để ước lượng trữ lượng vốn? Nghiên cứu sử dụng Phương pháp Kiểm kê Thường xuyên với giả định tỷ lệ khấu hao tài sản cố định 5% mỗi năm, kết hợp phương pháp trạng thái dừng Harberger và hồi quy chuỗi thời gian để tính toán giá trị vốn năm gốc đáng tin cậy.

Những chỉ số thành phần nào của thể chế có tác động lớn nhất đến GDP cấp tỉnh? Kết quả thực nghiệm khẳng định 4 chỉ số có tác động vượt trội gồm: cắt giảm chi phí thời gian tuân thủ pháp lý, triệt tiêu chi phí không chính thức, tăng cường minh bạch thông tin và nâng cao chất lượng đào tạo lao động.

Sự kiện thay đổi phương pháp luận PCI năm 2009 được xử lý ra sao trong nghiên cứu? Tác giả đưa biến giả năm 2009 kết hợp biến tương tác với thể chế vào mô hình hồi quy để kiểm soát điểm gãy cấu trúc, khi VCCI loại bỏ chỉ số thiên vị doanh nghiệp nhà nước và tăng trọng số chỉ số minh bạch lên mức 20%.

Kết luận

• Nghiên cứu đã chứng minh vững chắc rằng chất lượng thể chế quản trị cấp tỉnh là động lực thực chất thúc đẩy quy mô GDP thực tế của 58 tỉnh thành Việt Nam.
• Xác định rõ 4 trụ cột thể chế ưu tiên hàng đầu: giảm thiểu chi phí thời gian, hạn chế chi phí không chính thức, tăng cường minh bạch thông tin và nâng cấp đào tạo nghề.
• Đóng góp phương pháp luận vượt bậc khi tiên phong ứng dụng mô hình Phân tích Biên ngẫu nhiên SFA để xử lý triệt để hiện tượng thổi phồng số liệu GDP cấp tỉnh.
• Khẳng định tính cấp thiết của việc tiếp tục đẩy mạnh cuộc đua cải thiện chỉ số PCI giữa các địa phương một cách thực chất thay vì chạy theo thành tích hình thức.
• Lộ trình tiếp theo giai đoạn 2024-2030 đòi hỏi các tỉnh chuẩn hóa dữ liệu thống kê và chuyển đổi số quy trình hành chính để tối ưu hóa năng lực cạnh tranh.

Các nhà nghiên cứu, nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý hãy chủ động khai thác khung phân tích chuyên sâu của luận văn này để xây dựng những chiến lược cải cách thể chế đột phá, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển kinh tế bền vững của địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

UNIVERSITY OF ECONOMICS INSTITUTE OF SOCIAL STUDIES HO CHI MINH CITY THE HAGUE VIETNAM THE NETHERLANDS VIETNAM - NETHERLANDS PROGRAMME FOR M.A IN DEVELOPMENT ECONOMICS THE IMPACTS OF INSTITUTIONAL FACTORS ON PROVINCIAL ECONOMIC PERFORMANCE: THE CASE OF VIETNAM (2007-2011) By PHAN THACH TRUC MASTER OF ARTS IN DEVELOPMENT ECONOMICS Ho Chi Minh City, December, 2013 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] UNIVERSITY OF ECONOMICS INSTITUTE OF SOCIAL STUDIES HO CHI MINH CITY THE HAGUE VIETNAM THE NETHERLANDS VIETNAM - NETHERLANDS PROGRAMME FOR M. IN DEVELOPMENT ECONOMICS THE IMPACTS OF INSTITUTIONAL FACTORS ON PROVINCIAL ECONOMIC PERFORMANCE: THE CASE OF VIETNAM (2007-2011) A thesis submitted in partial fulfillment of the requirements for the degree of Master of Arts in Development Economics By PHAN THACH TRUC Academic supervisor Dr. TRUONG DANG THUY Ho Chi Minh City, December, 2013 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DECLARATION I declare that: "The impacts of institutional factors on provincial economic performance: The case of Vietnam (2007-2011)" is my own work; it has not been submitted to any degree at other universities. I confirm that I have made all possible effort and applied all knowledge for finishing this thesis to the best of my ability.

Ho Chi Minh City, December 2013 PHAN THACH TRUC i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ACKNOWLEDGEMENTS First and foremost I would like to extend my gratitude to my supervisor, Dr. Truong Dang Thuy, for invaluable comments, guidance and engagement through the learning process of the thesis. I am much obliged to Dr. Pham Khanh Nam for introducing me to the topic as well as for the availability of the dataset.

In addition, I am thankful for Le Duc Anh for all your kind help during my time in class 17. Then I feel lucky to have time doing the thesis with Nguyen Thi Ngoc Linh and Nguyen Quang, from whom I have a lot of things to learn. Lastly and obviously, I am deeply indebted to my family members for all the kind understanding and spiritual support. Forever, I will be wholeheartedly grateful for your love.

ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ABSTRACT Given the intensive PCI score race among Vietnamese provinces in the past year so as to improve the enabling environment for local economic development, this study is to justify the imperativeness of such a race. Employing the PCI and its nine sub-indices as proxies for institutional quality, we explore the institutional impacts on GDP for the dataset of 58 Vietnamese provinces from 2007 to 2011. In realizing this objective, we make an attempt to incorporate into the estimation models of both Cobb-Douglas and Translog functional form the de facto overstatement of provincial GDP. While the positive impacts of PCI on provincial GDP are statistically confirmed, the regression results obtained for the nine sub-indices are divergent across functional forms and outlier treatment approaches.

To the extent that the economic significance of different institutional factors is assessed, our research objective is realized and respective policy implications are then suggested. Key words: PCI, GDP overstatement, institution, Cobb-Douglas, Translog iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TABLE OF CONTENTS DECLARATION .iii TABLE OF CONTENTS. iv Chapter 1 INTRODUCTION .2 Research objective and research questions .3 Contribution of the study .4 Organization of the study. 4 Chapter 2 LITERATURE REVIEW .1 Theoretical literature: The New Institutional Economics .1 A renewed interest – some distinct features .2 Institutions matter for economic performance .2 Mechanism and channels of influence .2 Theoretical model: the aggregate production functions .1 History of the production functions .2 Properties of the production function.

15 Chapter 3 DATA AND RESEARCH METHODOLOGY .1 Data and variable measurement. 19 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.1 Data cleaning – OLS regression for panel data .2 Modeling the overstatement of growth data – The Stochastic Frontier Analysis (SFA) .1 Testing the model overall significance .2 Statistical test of individual coefficient significance. 42 Chapter 4 EMPIRICAL RESULTS AND DISCUSSION .1 Overall explanation and hypothesis testing .1 Overall explanation of model regression .1 Statistical test of model overall significance .2 Statistical test of individual significance of institution variables .2 Model estimation – Institutional impacts on GDP .1 Transaction cost institution: Entry cost, Time cost and Informal charges .2 Property right and Contract enforcement institution: Access to Land and Legal Institution. 53 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.3 Information problem institution: Access to information, Private sector development and Pro-activity of provincial leaders .4 Labor policy and training.

64 Chapter 5 CONCLUSION AND PERTAINING ISSUES .3 Limitations and further studies. 74 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LIST OF TABLES Table 3.2 Summary statistics of key variables .3 Between and within variations of key variables .4 Overstatement of provincial growth data .1 Attempted regressions of this study .2 Hypothesis testing of overall significance of multiple regression .3 Hypothesis testing of individual significance for institution variables .4 Regression result– Transaction cost institution.5 Regression result - Property right and Contract enforcement institution .6 Regression result – Information problem institution .7 Regression result – Labor policy and training .8 Regression result –the PCI. 64 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LIST OF FIGURES Figure 3.1 Institution and economic outcomes: mechanism and channels of influence 27 Figure 3.2 Time-series plots of real GDP against year and PCI against year .3 Overall scatter plot of real GDP against PCI .4 Scatter plots for within and between variations of real GDP against PCI .5 Illustration of growth data overstatement .6 Different distributions of u .1 Effects of Time cost scores on GDP .2 Effects of Informal charge scores on GDP .3 Effects of Information access scores on GDP.4 Effects of Private sector development scores on GDP .5 Effects of Pro-activity of provincial leader scores on GDP .6 Effects of Labor policy and training scores on GDP .7 Effects of the PCI scores on GDP. 65 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chapter 1 INTRODUCTION 1.1 Problem statement There has recently been a resurgence of interests and discussions on the relationship between institutional framework and economic performance among economists and policy-makers across countries.

The interest in investigating this issue has been motivated by the increasing consensus in considering institutions as a crucial determinant shaping economic performance. From a methodological perspective, the study of this relationship has been initiated by the debut of the New Institutional Economics, the origin of which could be traced back to Coase (1937) with the well- known message emphasizing the importance of institutions in the presence of high transaction costs “When it costly to transacts, institution matters”. According to Bates (1995), this strand of analysis contributes to explaining sources of economic growth by integrating institutions, which are defined as the formal and informal “rules of the games and their enforcement characteristics” (North, 1994, p.361) into economic theory. The basic argument for the roles of institution in the growth literature is that in the absence of efficient institutions, it is challenging for standard factors of production to deliver rapid growth (Eicher, Garcia-Penalosa & Teksoz, 2006), especially in transition economies.

Theoretical and empirical literature on the issue suggests that channels of institutional influence on economic outcomes may be direct via affecting relevant costs incurred or indirect via affecting the incentives for investment in factors of production. Despite a great number of studies in the empirical literature focusing on the institutions – growth nexus, institutional analysis is still in its development stage (Brousseau & Glachant, 2008; Chang, 2006) and further research needs to be conducted “before the institutional perspective can be fully operationalised” (Pelikan, 2003; Rodrik, Subramanian & Trebbi, 2004). Being a transition economy experiencing recent institutional reforms, Vietnam offers an appropriate empirical context for addressing the above-mentioned issue. A provincial level study for the country is of imperative concern for plenty of reasons.

Since the 1986 economic reform called “Doi moi”, Vietnam has witnessed a significant 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] growth of the non-state sector with its legal recognition in the early 1990s and remarkably, the promulgation and enactment of Enterprise Law in the year 2000. Despite this legal milestone, the sector still faces numerous constraints to its establishment and business operation, the majority of which is closely related to the implementation of central policies by local governments, which varies substantially across provinces. Such institutional variations arise, for the most part, due to the complexity of law, which entails the issuance of quite a great number of sub-law gazettes for enforcement purposes. This, in turns, makes the implementation of laws depend a great deal on the interpretation of local officials, who can always apply their own interpretation to central policies even when regulations are not vague (Nguyen, Pham, Bui & Dapice, 2004; Tenev, Carlier, Chaudry & Nguyen, 2003).

Put differently, there exists a high level of discretion by Vietnam’s local authorities compared with other developing countries, which is a prominent feature of Vietnam’s institutional reforms (Fforde & Vylder, 1996; Tran, Grafton & Kompass, 2009). On the other hand, Vietnam’s provinces differ substantially in their achievement of economic outcomes. A preliminary analysis reveals, to some extent, high dispersion of income both in terms of growth and level across provinces for the 2007 – 2011 periods. Notably, the provincial GDP 5 - year average growth rate ranges from a striking low 2.92% to an approximate ten-time greater figure of 29.

Similar divergence is evident in provincial output levels as well. In particular, Ba Ria- Vung Tau exhibited highest GDP of around VND122,000 billion and VND170,000 billion for the year 2007 and 2008, respectively. Likewise, Ho Chi Minh City maintained its reign as top performer with impressive figures of VND131,000 billion, VND 151,000 billion and VND158,000 billion respectively in the 2009, 2010 and 2011 scores. Standing at the other end were Bac Can for the year 2007-2009 and Lai Chau for the 2010-2011 period with GDP scores even below the VND3,000 billion level.

Against this background, a crucial question was posed on the contribution of institutions in explaining tremendous variations in economic performance among Vietnam’s provinces. As the concept of institution means different things to different scholars and varies from studies to studies (Nelson & Sampat, 2001), inquiries firstly fall on how to 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] measure such a multi-dimension notion. Compiled from survey-based responses of randomly selected private enterprises and hard data from published sources, which is subsequently aggregated into a provincial level score, the Provincial Competitiveness Index (PCI) is an annual composite index representing the voice of the local business community in ranking Vietnam’s provinces according to their governance quality. Specifically, nine aspects of governance are measured by nine corresponding sub- indices, namely Entry costs, Land access and security of tenure, Transparency and access to information, Time costs of regulatory compliance, Informal charges, Pro- activity of provincial leadership, Business Support Services, Labor and Training and Legal institutions.

Since its launch in 2005 by the collaboration of the Vietnamese Chamber of Commerce and Industry (VCCI) and the United States Agency for International Development-funded Vietnam Competitiveness Initiative (USAID/VNCI), PCI has been considered as a critical tool for analyzing and monitoring progress in the local regulatory environment from the perspective of the private sector. Importantly, using PCI ranking to measure progress in provincial institutional reform, Schmitz, Dau, Pham and McCulloch provide evidence for the essential role of Vietnam’s private sector in driving the economic reform at provincial level, stating that “there was no formal public-private coalition but the dynamic was one of proactive government seeking the input from the private sector, and the latter lobbying for and contributing to responsive and effective government” (Schmitz et al. On the other hand, facts and figures obtained from VCCI at the relevant website www.