MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài Một trong những mục tiêu cơ bản và hàng đầu của Nhà nƣớc ta là làm chodân giàu nƣớc mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh. Để làm đƣợc điềuđó nhà nƣớc cần phải huy động rất nhiều nguồn lực, một trong những nguồnlực ấy chính là những nhân tài. "Hiền tài là nguyên khíquốc gia" câu nóinày của danh sĩ Thân Nhân Trung không chỉ đúng với thời đại xƣa mà ngay cảđối với thời hiện tại và tƣơng lai nó luôn có ý nghĩa sâu sắc. Đảng và Nhànƣớc là luôn coi trọng các chính sách đào tạo và bồi dƣỡng nhân tài, trọngdụng ngƣời hiền tài.
Hiện thực hóa tƣ tƣởng luôn coi nhân tài là nền móngcho sự phát triển của đất nƣớc. Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng, khoá VIII đã nhấ n ma ̣nh: Cán bộ có vai trò cực kỳ quan trọng quyết định đến sự thành bại của cách mạng, là nhân tố thúc đẩy hoặc kìm hãm tiến trình đổi mới. Hệ thống chính trị cơ sở mạnh hay yếu phụ thuộc vào trình độ , năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Vì vậy, cán bộ, công chƣ́c, nhấ t là Chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phƣờng, thị trấn đƣợc xem là “trụ cột” trong hoạt động lañ h đa ̣o, quản lý, điều hành ở cơ sở, là nhân tố quan trọng quyế t đinh ̣ thắ ng lơ ̣i sƣ̣ nghiê ̣p đổ i mới của đấ t nƣớc.
Nôngnghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội cung cấp nhiều loại sản phẩm thiết yếu cho đời sống xã hội, là thị trƣờng rộng lớn của nền kinh tế, cung cấp nguồn nhân lực và tạo nên tích lũy ban đầu cho phát triển đất nƣớc. Lý luận và thực tiễn đã chứng minh rằng, nông nghiệp đóng vai trò lớn trong phát triển kinh tế. Hầu hết các nƣớc đều dựa vào sản xuất nông nghiệp để tạo sản lƣợng lƣơng thực, thực phẩm cần thiết đủ để nuôi sống dân tộc mình và tạo nền tảng cho các ngành, các hoạt động kinh tế phát triển. Luan van 2 Trong thời đại xu thế hội nhập là tất yếu nhƣ hiện nay sự cạnh tranh trong nội bộ ngành với bên ngoài khá gay gắt.
Để nông nghiệp Việt Nam ngày một phát triển, có khả năng cạnh tranh với hàng hóa các nƣớc thì yêu cầu đặt ra là ngƣời dân phải có kiến thức về sản xuất, chăm sóc cây trồng, vật nuôi, nắm đƣợc yêu cầu và quy trình sản xuất đạt tiêu chuẩn, thông tin thị trƣờng… Một trong những kênh thông tin giúp ngƣời dân có đƣợc những điều đó là hệ thống các cán bộ nông nghiệp. Không chỉ là bạn của riêng nhà nông, cán bộ nông nghiệp còn góp phần đảm bảo cho nhu cầu cơ bản mà vô cùng quan trọng trong cuộc sống của tất cả mọi ngƣời, lƣơng thực, thực phẩm. Chinh phục khoa học và trực tiếp đƣa những thành quả đó vào cuộc sống, vào từng vụ mùa, vào từng bữa ăn hàng ngày của mọi ngƣời đó là niềm kiêu hãnh của cán bộ kỹ thuật nông nghiệp. Một ý tƣởng đột phá trong nghề, một nghiên cứu ứng dụng hoàn hảo cho khí hậu Việt Nam có thể đem đến tƣơng lai khởi sắc cho ngƣời nông dân, nâng cao năng lực và phát huy vai trò của các cán bộ nông nghiệp chính là góp phần cho sự phát triển thêm bền vững của nền nông nghiệp đất nƣớc.
Sản xuất nông nghiệp có đƣợc những thành công nhƣ vậy không thể không nói tới vai trò tích cự của cán bộ phụ trách nông nghiệp. Cán bộ phụ trách nông nghiệp đóng vai trò quan trọng vào quá trình đào tạo rèn luyện tay nghề cho nông dân, tƣ vấn giúp nông dân nắm bắt đƣợc các chủ trƣơng, chính sách về nông lâm nghiệp của đảng và nhà nƣớc mang lại nhiều kiến thức và kỹ thuật, thông tin về thị trƣờng. để thúc đẩy sản xuất cải thiện, đời sống, góp phần xây dựng và phát triển nông thôn mới. Chính vì vậy , năng lực và hiệu quả hoa ̣t đô ̣ng lañ h đa ̣o , quản lý, điều hành của cán bộ quản lí có vai trò hết sức quan trọng , quyết định việc tổ chức thực hiện đƣờng lối chủ trƣơng của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc.
Hội nghị lần thứ3 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng, khoá VIII đã nhấ n ma ̣nh: Luan van 3 Cán bộ có vai trò cực kỳ quan trọng quyết định đến sự thành bại của cách mạng, là nhân tố thúc đẩy hoặc kìm hãm tiến trình đổi mới. Xã Minh Tân là một xã thuần nông mà sản xuất nông nghiệp đóng vai trò chủ đạo trong nên kinh tế xã và chủ yếu bao gôm: trồng trọt, chăn nuôi và lâm nghiệp., trong đó Chủ tịch ủy ban đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phƣơng; trực tiếp chăm lo đời sống của nhân dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân trên địa bàn và là một trong những ngƣời trực tiếp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã, bồi dƣỡng và cung cấp cán bộ cho cấp trên. Xuất phát từ những vấn đề trên em tiến hành thực hiện đề tài:“Tìm hiểu chức năng,vai trò, nhiệm vụ của Chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại xã Minh Tân, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang” để từ đó có những giải pháp nhằm giải quyết các vấn đề khó khăn và đƣa ra cái nhìn chính xác và cụ thể hơn về ngƣời cán bộ sống và làm việc cùng dân. Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ của chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp xã.
Từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của chủ tịch ủy ban trong phát triển kinh tế nông nghiệp trong thời gian tới. Mục tiêu cụ thể - Khái quát những vấn đề chung nhất về nông nghiệp xã. - Tìm hiểu chức năng, vai trò, nhiệm vụ của chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phƣơng. - Đánh giá những thuận lợi và khó khăn của chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phƣơng.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực hiệu quả hoạt động của chủ tịch ủy ban. Luan van 4 Yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ - Biết xác định những thông tin cần cho bài khóa luận, từ đó giới hạn đƣợc phạm vi tìm kiếm, giúp cho việc tìm kiếm thông tin đúng hƣớng và chính xác. - Các kỹ năng nghiên cứu và đánh giá thông tin, biết xử lý, đánh giá, tổng hợp và phân tích kết quả thông tin tìm kiếm đƣợc. - Biết kỹ năng diễn đạt và trình bày thông tin tìm đƣợc phục vụ cho công tác học tập và nghiên cứu.
- Khả năng xử lý số liệu, tổng hợp, tổng quan, tổng luận các nguồn lực thông tin tìm kiếm đƣợc. Sử dụng thông tin có hiệu quả, biết cách vận dụng những thông tin tìm đƣợc vào giải quyết hiệu quả vấn đề đặt ra. Yêu cầu về kỹ năng làm việc - Hoàn thành tốt công việc đƣợc giao tại cơ sở thực tập. - Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định của UBND xã.
- Nâng cao kỹ năng giải quyế t vấ n đề , kỹ năng giao tiếp , kỹ năng ứng xƣ̉ hiê ̣u qua,̉ kỹ năng lập kế hoạch, kỹ năng soạn thảo văn bản trong công viê. ̣c - Giúp sinh viên xác định và lựa chọn tốt nhất công việc , lĩnh vực ngành nghề trong tƣơng lai. Yêu cầu về kỷ luật - Chấp hành phân công của khoa, quy chế thực tập của trƣờng và các quy định của nơi thực tập. - Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm trong công việc.
- Chịu sự chỉ đạo trực tiếp của ngƣời hƣớng dẫn tại nơi thực tập. - Luôn trung thực trong lời nói và hành động. Yêu cầu về tác phong, ứng xử - Luôn giữ thái độ khiêm tốn, cầu thị. Luan van 5 - Thực tập tại địa phƣơng không chỉ là để học tập các kiến thức chuyên môn thực tế mà còn làm một cán bộ thực tế nhằm nâng cao năng lực, áp dụng kiến thức đã học trên lớp vào thực tế.
- Tạo mối quan hệ thân thiện với mọi ngƣời trong cơ quan nhƣng không can thiệp vào những việc nội bộ của cơ quan thực tập. - Hòa nhã với các nhân viên tại nơi thực tập. - Phong cách, trang phục luôn chỉnh tề, phù hợp, lịch sự. Yêu cầu về kết quả đạt được - Tạo mối quan hệ tốt với mọi ngƣời tại cơ quan thực tập.
- Thực hiện công việc đƣợc giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lƣợng đào tạo và uy tín của trƣờng. - Đạt đƣợc các mục tiêu do bản thân đề ra và tích luỹ đƣợc kinhnghiệm. - Không đƣợc tự tiện sử dụng các trang thiết bị ở nơi thực tập. - Không tự ý sao chép dữ liệu hoặc các phần mềm của cơ quan thực tập.
- Không mang đĩa riêng vào cơ quan để đề phòng mang virus vào máy tính. Yêu cầu khác - Ghi nhật ký thực tập đầy đủ để có tƣ liệu viết báo cáo. Nội dung và phƣơng pháp nghiên cứu 1. Nội dung thực tập - Nghiên cứu đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại xã Minh Tân - Tìm hiểu khái quát về con ngƣời, sự nghiêp, điều hành của Chủ tịch UBND xã Minh Tân.
- Tham gia thực hiện nhƣng công việc theo sự phân công và hƣơng dẫn của cán bộ hƣớng dẫn thực tập. - Tìn hiểu chức năng, vai trò, nhiệm vụ lãnh đạo của chủ tịch UBND xã Minh Tân, huyện Vi Xuyên, tinh Hà Giang. Luan van 6 - Phân tích thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công việc đối với chủ tịch xã Minh Tân. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp.
Phƣơng pháp thu thập số liệu thông tin thứ cấp, các thông in thứ cấp lấy từ nhiềunguồn gốc khác nhau nhƣ sách, Internet, báo cáo tổng kết của xã, các văn bản, nghị định, thông tƣ, quyết định, các tài liệu thống kê, báo cáo tổng kết của văn phòng UBND xã Minh Tân và các số liệu thứ cấp đƣợc thu thập bao gồm:Số liệu về điều kiện tự nhiên- kinh tế - xã hội của xã Minh Tân, các thông tin về phát triển kinh tế nông nghiệp, các hoạt động và kết quả hoạt động nông nghiệp. - Phương pháp thảo luận Thảo luận trao đổi với chủ tịch ủy ban, các ban các phòng có liên quan đến nội dung thực tập.