MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết thực hiện nội dung thực tập Hệ thống khuyến nông nhà nước Việt Nam chính thức được thành lập theo Quyết định số 13/CP ngày 02/03/1993 của thủ tuớng Chính phủ. Qua gần 24 năm xây dựng và phát triển khuyến nông đã và đang khẳng định vị thế quan trọng của mình trong chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn ở nước ta. Hệ thống khuyến nông tỉnh Thái Nguyên ra đời rất sớm và khẳng định sự trưởng thành của mình thông qua các thành tích đáng kể về sự phát triển nông nghiệp và nông thôn của tỉnh.
Hoạt động của đội ngũ cán bộ khuyến nông tỉnh Thái Nguyên trong thời gian qua đã có đóng góp đáng kể vào công cuộc công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn, góp phần nâng cao đời sống kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, ổn định an sinh xã hội, giải quyết tốt vấn đề nông nghiệp, nông thôn và nông dân trên địa bàn tỉnh. Hiện nay hoạt động sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Lương ngày càng đa dạng, phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa nên có nhu cầu cao về các hoạt động cũng như dịch vụ khuyến nông. Vì thế, đòi hỏi đội ngũ cán bộ khuyến nông phải hiểu biết rộng và có kỹ năng để thực hiện các công tác khuyến nông một cách có hiệu quả. Đề hiểu rõ hơn về công tác khuyến nông tại huyện Phú Lương tôi đã tiến hành thực hiện đề tài “Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ khuyến nông tại Trạm khuyến nông huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên” c 2 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung: Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ khuyến nông huyện tại Trạm khuyến nông huyện Phú Lương.
Mục tiêu cụ thể - Thực trạng của công tác khuyến nông tại Trạm khuyến nông Phú Lương. - Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ của từng cán bộ trong hệ thống khuyến nông tại huyện Phú Lương. - Các thành tựu tại trạm khuyến nông đã làm được trong năm qua. - Một số giải pháp nâng cao hiểu quả công tác khuyến nông tại huyện Phú Lương.
Về thái độ đối với công việc - Có thái độ học hỏi một cách nghiêm túc, chấp hành tốt các nội quy, quy chế của cơ quan đơn vị đề ra - Chăm chỉ học hỏi những cái mới, hòa nhập với mọi thành viên trong cơ quan, sẵn sàng tham gia vào các hoạt động chuyên môn cũng như văn hóa văn nghệ của cơ quan, có trách nhiệm với công việc được cấp trên giao. Về kỹ năng sống - Sau khóa thực tập bản thân sẽ hoàn thiện hơn về kỹ năng giao tiếp, kỹ năng ứng xử, kỹ năng xử lí tình huống, kỹ năng làm việc sẽ tốt hơn. Nội dung và phương pháp thực hiện 1. Nội dung - Thông tin chung về Trạm khuyến nông huyện Phú Lương – tỉnh Thái Nguyên.
+ Tổ chức bộ máy quản lý và cách thức điều hành của Trạm khuyến nông huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên. c 3 + Chức năng, nhiệm vụ của từng cán bộ Trạm khuyến nông huyện Phú Lương – tỉnh Thái Nguyên. Phương pháp thực hiện - Tiếp cận có sự tham gia hướng dẫn của cán bộ Trạm khuyến nông huyện Phú Lương. - Thảo luận, cùng cán bộ Trạm khuyến nông huyện Phú Lương.
- Thu thập thông tin thứ cấp: Thu thập số liệu thống kê đã được công bố trong các văn bản báo cáo của Trạm Khuyến nông huyện từ 2014 - 2016, liên quan đến điều kiện tự nhiên, tình hình sử dụng đất đai, dân số, kết quả sản xuất nông nghiệp. Các thông tin số liệu về tổ chức Trạm khuyến nông, số cán bộ khuyến nông và các số liệu phản ánh về kết quả hoạt động khuyến nông như: số lớp tập huấn kỹ thuật, mô hình trình diễn, số nông dân tham gia tập huấn, kinh phí hoạt động khuyến nông được thu thập từ Trạm khuyến nông huyện Phú Lương. - Thu thập thông tin sơ cấp: Là nguồn số liệu được thu thập thông qua quá trình điều tra, phỏng vấn 30 hộ sản xuất về tình hình tham gia các hoạt động khuyến nông. Chọn hộ phỏng vấn: - Chọn xã điều tra phỏng vấn: Tôi tiến hành chọn mẫu 3 xã đại diện cho huyện để điều tra: xã Động Đạt, xã Cổ Lũng và xã Yên Lạc - Chọn hộ nông dân để điều tra: tại mỗi xã chọn 2 xóm đại diện cho xã mỗi xóm phỏng vấn 5 hộ dựa vào phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên.
Tổng số dân được phỏng vấn là 30 hộ. Phương pháp xử lý số liệu Khi đủ số liệu, tiến hành kiểm tra, rà soát và chuẩn hóa lại thông tin, loại bỏ những thông tin không chính xác, sai lệch trong điều tra. Toàn bộ số liệu thu thập được tổng hợp, tính toán phục vụ cho đề tài. Thời gian thực tập - Thời gian: Từ ngày 13 tháng 01 đến ngày 23 tháng 04 năm 2017 - Địa điểm: Trạm khuyến nông huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên - Địa chỉ: Thị trấn Đu, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên c 5 Phần 2 TỔNG QUAN 2.
Về cơ sở lý luận 2. Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập - Khái niệm về nông nghiệp: Nông nghiệp là quá trình sản xuất lương thực, thực phẩm, thức ăn gia súc, tơ, sợi và sản phẩm mong muốn khác bởi trồng trọt những cây trồng chính và chăn nuôi đàn gia súc (nuôi trong nhà). Công việc nông nghiệp cũng được biết đến bởi những người nông dân, trong khi đó các nhà khoa học, những nhà phát minh thì tìm cách cải tiến phương pháp, công nghệ và kỹ thuật để làm tăng năng suất cây trồng và vật nuôi. - Khuyến nông theo nghĩa rộng: khuyến nông là khái niệm chung để chỉ tất cả những hoạt động hỗ trợ sự nghiệp xây dựng và PTNT.
- Khuyến nông hiểu theo nghĩa hẹp: khuyến nông là một tiến trình giáo dục không chính thức mà đối tượng của nó là nông dân. Tiến trình này đem đến cho người nông dân những thông tin và những lời khuyên nhằm giúp họ giải quyết những vấn đề hoặc những khó khăn trong cuộc sống. Khuyến nông hỗ trợ các hoạt động sản xuất, nâng cao hiệu quả canh tác để không ngừng cải thiện chất lượng cuộc sống của nông dân và gia đình họ. Khuyến nông là sử dụng các cơ quan Nông, Lâm, Ngư, các trung tâm khoa học Nông, Lâm, Ngư để phổ biến, mở rộng các kết quả nghiên cứu tới nông dân bằng phương pháp thích hợp, để họ có thể áp dụng nhằm thu được nhiều sản phẩm hơn.
- Khái niệm MHTD Mô hình trình diễn là phương pháp chuyển giao bằng xây dựng mô hình thực tế để nông dân học tập qua: làm, quan sát, trao đổi và thảo luận - Khái niệm hội thảo đầu bờ Hội nghị đầu bờ là một cuộc họp của những nhà khoa học nông nghiệp (nông học) với những người nông dân ngay trên bờ ruộng để hội thảo, giới c 6 thiệu về loại nông sản mới hoặc loại thuốc bảo vệ thực vật mới hay những phương pháp nông nghiệp mới đang trồng hoặc làm thí điểm để trình diễn trên cánh đồng để họ tận mắt chứng kiến. Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập Căn cứ Nghị định số 13/1993/NĐ-CP ngày 02-03-1993 ban hành bản Quy định về công tác khuyến nông Căn cứ Nghị định số 134/2004/NĐ-CP ngày 09/06/2004 của chính phủ về khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ luật viên chức số 58/2010/QH12; Căn cứ Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 08/01/2010 của chính phủ về khuyến nông; Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/04/2012 của chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lí viên chức; Căn cứ Thông tư số 15/2013/TT-BNNPTNT ngày 26/02/2013 của bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về Quy định thực hiện một số điều của Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 8/1/2010 của chính phủ về khuyến nông; Căn cứ Quyết định số 2049/QĐ-UBND ngày 08/4/2014 của Ủy ban nhân dân huyện Phú Lương, về việc ban hành Quy chế làm việc của Trạm khuyến nông huyện Phú Lương. Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; c 7 Căn cứ Đề án số 1416/ĐA-UBND, ngày 22/12/2015 của UBND huyện Phú Lương về tái cơ cấu nghành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2016 - 2020; Căn cứ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của huyện; quy hoạch xây dựng nông thôn mới, đề án xây dựng nông thôn mới; Căn cứ Nghị quyết đại hội Đảng bộ huyện Phú Lương khóa XXIII nhiệm kỳ 2015 - 2020. Cơ sở thực tiễn 2.
Kinh nghiệm của các địa phương khác Trạm khuyến nông huyện Phú Bình, tỉnh Thái nguyên tiến hành tư nhân hóa hoạt động khuyến nông: Tư nhân hóa khuyến nông là xu hướng mà ở đó vai trò cung cấp dịch vụ của nhà nước được rút dần, thay vào đó là sự tham gia nhiều hơn của khu vực ngoài nhà nước, kéo theo xu hướng tiếp cận mới của hoạt động Khuyến nông là Khuyến nông có trả phí, thu hồi phí, hợp đồng với các đơn vị ngoài nhà nước Kinh nghiệm của Trạm cho thấy khuyến nông tư nhân thường có xu hướng tập trung vào phục vụ nhóm khá giả và có nhiều nguồn lực vì nhóm này quan tâm đến hoạt động khuyến nông có sinh lời, trong khi đó dễ bỏ qua các nhóm nghèo hơn. Những nhóm không nhận được sự quan tâm của khuyến nông nhà nước và tư nhân sẽ tìm kiếm thông tin từ các đại lý cung cấp đầu vào, mặc dù những người này không được trang thiết bị kỹ năng khuyến nông Trạm Khuyến nông huyện Đông Anh, Hà Nội tiến hành các hoạt động khuyến nông theo nhu cầu: Theo nhu cầu là khái niệm được sử dụng nhiều gần đây khi nói về hoạt động khuyến nông, có nghĩa là thông tin, tư vẫn, các dịch vụ khác do các đơn vị khuyến nông thể hiện đáp ứng nhu cầu của người dân. Theo nhu cầu nói c 8 cách khác, tiếp cận cung cấp dịch vụ khuyến nông từ dưới lên thay cho tiếp cận từ trên xuống. Ở các nước như keynia, benin.đã áp dụng phương pháp này là thể chế khuyến nông cần phải có sử thay đổi tương ứng, chủ yếu là theo hướng người sử dụng dịch vụ khuyến nông được trao quyển quyết định.