mở đầu và quyết định đến sự thành bại của thực hiện chính sách. Kế hoạch thực hiện chính sách là bản mô tả đầy đủ các vấn đề cần thực hiện chính sách như: kế 13 hoạch chuẩn bị nguồn lực; kế hoạch thực hiện các nội dung chính sách; lộ trình thực hiện cụ thể; kết quả dự kiến cần được được của từng lộ trình. Trong thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận, kế hoạch thực hiện cũng đóng vai trò như vậy. Cụ thể, kế hoạch thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận ghi nhận những điều kiện về nguồn lực, chủ thể, cơ chế tiến hành, quy trình tiến hành và các vấn đề khác liên quan đến lộ trình thực hiện chính sách này.
Dựa trên bản kế hoạch đó, chính sách sẽ được từng bước thi hành trên thực tiễn. Tuyên truyền, phổ biến thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận Đây là bước nhằm giúp cả các chủ thể thực hiện chính sách lẫn các đối tượng của chính sách thi đua, khen thưởng nắm được các thông tin về mục tiêu, nội dung, phương thức và lộ trình thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng nhằm thống nhất về nhận thức qua đó tạo điều kiện dễ dàng cho thực thi chính sách. Tuyên truyền, phổ biến chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận hướng tới đối tượng là các chủ thể thực hiện chính sách như: Chủ tịch UBND quận; Hội đồng Thi đua – Khen thưởng quận; Phòng Nội vụ quận; người đứng đầu các cơ quan chuyên môn quận và công chức kiêm nhiệm công tác thi đua, khen thưởng trong cơ quan chuyên môn quận. Đồng thời cũng hướng tới đối tượng là chủ thể thụ hưởng chính sách là các công chức đang làm việc tại các cơ quan chuyên môn của quận.
Tuyên truyền, phổ biến chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận được thực hiện dưới các hình thức khác nhau như: gửi văn bản; tổ chức cuộc thi; đăng tải trên các trang tin và mạng xã hội chính thức của các chủ thể và các phương pháp khác. Hoạt động tuyên truyền càng sâu rộng càng đảm bảo cho quá trình thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận càng hiệu quả. Phân công, phối hợp thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận 14 Bước phân công, phối hợp thực hiện chính sách nhằm xác định rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ của từng chủ thể và mối quan hệ của các chủ thể trong thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng. Điều này giúp tạo lập nên thẩm quyền và mối quan hệ trong giải quyết công việc giữa các chủ thể.
Phân công, phối hợp thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận hướng tới làm rõ thẩm quyền chủ trì và thẩm quyền phối hợp của các chủ thể qua đó xác định quyền và nhiệm vụ của từng chủ thể nhất định. Bên cạnh đó, phân công, phối hợp cũng quy định về các cơ chế phối hợp, cơ chế thông qua lại giữa các chủ thể trong thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận. Duy trì thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận Duy trì chính sách là nội dung được triển khai liên tục trong cả quá trình thực hiện chính sách. Mục đích của điều này giúp cho chính sách khi đua, khen thưởng được thực hiện liền mạch trên thực tế, tránh ngắt quảng, làm theo kiểu phong trào.
Duy trì chính sách bao gồm các cách thức khác nhau như: hội nghị, hội thảo, tọa đàm về thực hiện chính sách; cơ chế báo cáo thường xuyên; cơ chế kiểm tra, giám sát đột xuất; cơ chế tiếp nhận và xử lý thông tin giữa chủ thể thực hiện và chủ thể thụ hưởng chính sách. Duy trì chính sách giúp chính sách được triển khai liên tục, từ đó gia tăng hiệu quả sử dụng nguồn lực, duy trì được thái độ, nhiệt huyết của chủ thể thực hiện và giúp cho các chủ thể thụ hướng luôn có được động lực để thi đua, khen thưởng. Điều chỉnh thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận Trong quá trình thực hiện chính sách sẽ phát hiện ra những nội dung chính sách không phù hợp với thực tiễn khách quan. Điều này sẽ đặt ra nhu cầu điều chỉnh, hoàn thiện nội dung chính sách.
Bước này nhằm thực hiện nhu cầu đó. Điều chỉnh chỉ xuất hiện khi: (1) có sự sai sót của chính sách trong quá trình ban hành và được phát hiện trong quá trình thực hiện chính sách và (2) nhu cầu của thực tiễn – vấn đề điều chỉnh của chính sách bị thay đổi, đặt ra những vấn đề điều 15 chỉnh mới mà tại thời điểm ban hành chính sách không lường trước hoặc không gi nhận. Điều chỉnh chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận sẽ đảm bảo cho chính sách này luôn được phù hợp với thực tiễn, chính xác và có thể thực hiện một cách khả thi. Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận Đây là nội dung được thực hiện xuyên suốt trong quá trình thực thi chính sách thi đua, khen thưởng.
Bằng các lực lượng và phương tiện khác nhau, các chủ thể thực hiện chính sách sẽ theo dõi, kiểm tra để kịp thời phát hiện các sai sót trong thực thi chính sách, đồng thời có những biện pháp chấn chỉnh, đôn đốc để quá trình thực hiện chính sách vừa đảm bảo đúng tiến độ, vừa đảm bảo không chệch khỏi định hướng ban đầu. Theo dõi thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận được tiến hành liên tục, từ khi bắt đầu thực hiện chính sách cho đến khi kết thúc quá trình thực hiện chính sách. Theo dõi có thể thông qua hình thức trực tiếp hoặc hình thức trực tuyến. Đồng thời theo dõi chính sách có thể thông qua các kênh truyền thống hoặc các kênh điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin.
Bên cạnh đó, kiểm tra, đông đốc thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận cũng được tiến hành thường xuyên và liên tục giúp các chủ thể thực hiện chính sách có thể nắm được tình hình thực hiện chính sách và kịp thời có được những điều chỉnh cần thiết đối với hoạt động thực hiện chính sách, đảm bảo đúng mục tiêu chính sách đề ra. Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận Đây là bước cuối cùng của thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng. Thông qua việc đánh giá kết quả nghiên cứu, các chủ thể sẽ tổng kết quá trình thực hiện chính sách để thấy được những ưu điểm, hạn chế từ đó rút ra được những kinh nghiệm cho thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng ở những giai đoạn tiếp theo. 16 Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận được thực hiện dưới dạng đánh giá theo từng giai đoạn ngắn và đánh giá tổng kết khi quá trình thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận đã kết thúc.
Đánh giá từng giai đoạn giúp chủ thể thực hiện chính sách thấy được kết quả từng giai đoạn so với mục tiêu, kế hoạch đề ra để kịp thời điều chỉnh cho giai đoạn tiếp theo nếu thầy cần thiết. Đánh giá cả quá trình giúp tổng kết kết quả đạt được so với mục tiêu của thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận. Từ đó, các chủ thể rút ra kinh nghiệm cho các chu trình chính sách về sau. Nội dung chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức các cơ quan chuyên môn của quận Chính sách thi đua, khen thưởng đối với công chức tại các cơ quan chuyên môn quận bao gồm hai nhóm cơ bản sau: (1) Nhóm các chính sách thi đua, khen thưởng thường xuyên: đây là nội dung chính sách được ban hành cố định để áp dụng qua các năm – kỳ thi đua, khen thưởng.
Nội dung của nhóm chính sách này bao gồm thi đua, khen thưởng trong công tác chuyên môn cuối năm; thi đua, khen thưởng theo quý hoặc sáu tháng trong công tác chuyên môn; thi đua, khen thưởng trong hoạt động sáng kiến kinh nghiệm, sáng kiến cải tiến thủ tục, quy trình thực hiện chuyên môn nghiệp vụ hàng năm. Đặc điểm của nội dung này là tổng kết quá trình theo quý, nửa năm và cả năm hành chính. Các hình thức khen thưởng chủ yếu là công nhận chiến sĩ thi đua cơ sở; xét các mức độ hoàn thành nhiệm vụ; trao giấy chứng nhận và khen thưởng các sáng kiến kinh nghiệm, sáng kiến cải tiến thủ tục, quy trình chuyên môn nghiệp vụ hàng năm. (2) Nhóm các chính sách thi đua, khen thưởng theo chuyên đề: nhóm nội dung thi đua, khen thưởng này có đặc điểm là được phát động và triển khai không cố định qua các năm.
Thay vào đó, nội dung thi đua, khen thưởng này sẽ được phát động dựa trên từng chuyên đề khác nhau phụ thuộc vào bối cảnh và yêu cầu đột xuất của công tác quản lý nhà nước. Các nội dung nhóm chính sách này có thể kể tới như: thi đua, 17 khen thưởng chào mừng đại hội Đảng; thi đua, khen thưởng chào mừng kỹ niệm thành lập quận, cơ quan, đơn vị; thi đua, khen thưởng chuyên đề trong triển khai phổ biến, thực hiện pháp luật về các lĩnh vực; thi đua, khen thưởng trong triển khai thực hiện các đề án, dự án như cải cách hành chính; số hóa; quy chế dân chủ. Các nội dung nhóm hai thường ít được lặp lại trong các năm tiếp theo và có thể được thực hiện không phụ thuộc vào năm hành chính, nghĩa là chu kỳ thi đua, khen thưởng sẽ phụ thuộc vào chuyên đề đó thay vì dựa vào năm hành chính như thông thường.