Thực Hiện Chính Sách Phát Triển Thanh Niên Ở Tỉnh Lạng Sơn

Luận văn thạc sĩ phân tích thực hiện chính sách phát triển thanh niên ở tỉnh lạng sơn, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp khả thi cho thực tiễn.

• Tác giả: Vũ Lê Dũng
• Người hướng dẫn: TS. Bạch Hồng Việt
• Trường học: Học viện Khoa học Xã hội
• Chuyên ngành: Chính sách công
• Đề tài: Thực hiện chính sách phát triển thanh niên ở tỉnh Lạng Sơn
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Chính Sách Phát Triển Thanh Niên Lạng Sơn

Bài viết này tập trung phân tích và đánh giá chính sách phát triển thanh niên tại tỉnh Lạng Sơn. Mục tiêu là làm rõ thực trạng, những thành tựu và hạn chế trong quá trình triển khai. Đồng thời, đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả của chính sách, góp phần vào sự phát triển toàn diện của thanh niên Lạng Sơn. Thanh niên là lực lượng nòng cốt, xung kích trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đặc biệt tại một tỉnh biên giới như Lạng Sơn. Do đó, việc nghiên cứu và hoàn thiện chính sách cho đối tượng này là vô cùng quan trọng. Bài viết sẽ đi sâu vào các khía cạnh như giáo dục, việc làm, văn hóa, xã hội, và sức khỏe của thanh niên, từ đó đưa ra những khuyến nghị cụ thể.

1.1. Khái niệm và vai trò của chính sách thanh niên

Chính sách thanh niên là hệ thống các chủ trương, biện pháp của Nhà nước nhằm tạo điều kiện cho thanh niên phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, tinh thần và đạo đức. Vai trò của chính sách này là định hướng, khuyến khích và hỗ trợ thanh niên tham gia vào các hoạt động kinh tế, xã hội, văn hóa, chính trị, góp phần vào sự phát triển của đất nước. Theo tài liệu gốc, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm, chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục và phát huy vai trò của tuổi trẻ trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

1.2. Mục tiêu và phạm vi nghiên cứu phát triển thanh niên

Mục tiêu của nghiên cứu này là đánh giá thực trạng thực hiện chính sách phát triển thanh niên ở tỉnh Lạng Sơn, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2012-2017, trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Đối tượng nghiên cứu là cơ sở lý luận, thực tiễn và các giải pháp thực hiện chính sách này. Nghiên cứu này xem xét các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của thanh niên, bao gồm kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục và y tế.

II. Thực Trạng Thanh Niên Lạng Sơn Phân Tích Chi Tiết 2012 2017

Giai đoạn 2012-2017 chứng kiến nhiều biến động trong tình hình thanh niên Lạng Sơn. Số lượng thanh niên từ 16 đến 30 tuổi chiếm khoảng 24,9% dân số toàn tỉnh, trong đó thanh niên dân tộc thiểu số chiếm gần 80%. Cơ cấu thanh niên có sự chuyển dịch, với số lượng thanh niên nông thôn giảm và thanh niên công nhân, đô thị tăng lên. Trình độ chuyên môn và lý luận chính trị của thanh niên cũng được nâng cao. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức đặt ra, như vấn đề việc làm, thu nhập, và sự thiếu hụt kỹ năng mềm. Một bộ phận thanh niên chưa chuyên tâm rèn luyện, học tập, lao động sản xuất, thiếu trách nhiệm với bản thân, gia đình và xã hội, sống thiếu lý tưởng, ít quan tâm đến tình hình chính trị, xã hội, thiếu ý thức cộng đồng.

2.1. Việc làm cho thanh niên Lạng Sơn Cơ hội và thách thức

Vấn đề việc làm luôn là mối quan tâm hàng đầu của thanh niên. Tại Lạng Sơn, cơ hội việc làm còn hạn chế, đặc biệt đối với thanh niên ở vùng sâu, vùng xa. Nhiều thanh niên phải di cư đến các thành phố lớn để tìm kiếm việc làm, gây ra tình trạng thiếu hụt lao động tại địa phương. Cần có các chính sách hỗ trợ thanh niên tìm kiếm việc làm, nâng cao kỹ năng nghề nghiệp, và khuyến khích khởi nghiệp.

2.2. Giáo dục thanh niên Lạng Sơn Chất lượng và tiếp cận

Chất lượng giáo dục và đào tạo của thanh niên Lạng Sơn đã được nâng lên, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế. Tỷ lệ thanh niên tốt nghiệp THPT và đại học còn thấp so với các tỉnh thành khác. Khả năng tiếp cận giáo dục của thanh niên ở vùng sâu, vùng xa còn gặp nhiều khó khăn. Cần có các chính sách hỗ trợ thanh niên tiếp cận giáo dục chất lượng cao, đặc biệt là giáo dục nghề nghiệp.

2.3. Văn hóa thanh niên Lạng Sơn Bảo tồn và phát huy

Văn hóa đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành nhân cách và lối sống của thanh niên. Lạng Sơn là tỉnh có nhiều dân tộc thiểu số, với những giá trị văn hóa truyền thống đặc sắc. Cần có các chính sách bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của thanh niên, đồng thời khuyến khích thanh niên tiếp thu những giá trị văn hóa tiến bộ của nhân loại.

III. Đánh Giá Chính Sách Phát Triển Thanh Niên Hiện Hành Tại Lạng Sơn

Việc đánh giá chính sách phát triển thanh niên hiện hành tại Lạng Sơn là vô cùng quan trọng để xác định những điểm mạnh, điểm yếu và từ đó đưa ra các giải pháp cải thiện. Các chính sách hiện tại đã đạt được một số thành công nhất định trong việc nâng cao trình độ học vấn, kỹ năng nghề nghiệp và ý thức chính trị của thanh niên. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế trong việc tiếp cận việc làm, dịch vụ y tế và các hoạt động văn hóa, thể thao. Cần có một đánh giá toàn diện và khách quan để xác định những vấn đề cần ưu tiên giải quyết.

3.1. Ưu điểm của chính sách hỗ trợ thanh niên Lạng Sơn

Các chính sách hiện hành đã tạo ra một môi trường thuận lợi cho thanh niên phát triển, đặc biệt là trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Nhiều chương trình học bổng, tín dụng ưu đãi đã được triển khai, giúp thanh niên nghèo có cơ hội tiếp cận giáo dục chất lượng cao. Các hoạt động văn hóa, thể thao cũng được quan tâm đầu tư, tạo sân chơi lành mạnh cho thanh niên.

3.2. Hạn chế và thách thức của chính sách thanh niên

Một trong những hạn chế lớn nhất của chính sách hiện hành là sự thiếu đồng bộ và hiệu quả trong việc triển khai. Nhiều chính sách còn mang tính hình thức, chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu của thanh niên. Vấn đề việc làm và thu nhập của thanh niên vẫn chưa được giải quyết triệt để. Sự phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể còn chưa chặt chẽ.

3.3. Tác động của chính sách đến thanh niên dân tộc thiểu số

Thanh niên dân tộc thiểu số chiếm phần lớn dân số Lạng Sơn, do đó cần có những chính sách đặc thù để hỗ trợ đối tượng này. Tuy nhiên, các chính sách hiện hành chưa thực sự hiệu quả trong việc giải quyết những khó khăn đặc thù của thanh niên dân tộc thiểu số, như rào cản ngôn ngữ, thiếu kỹ năng mềm và khó khăn trong tiếp cận thông tin.

IV. Giải Pháp Phát Triển Thanh Niên Đề Xuất Cụ Thể Cho Lạng Sơn

Để nâng cao hiệu quả chính sách phát triển thanh niên tại Lạng Sơn, cần có những giải pháp cụ thể và thiết thực. Các giải pháp này cần tập trung vào việc tạo việc làm, nâng cao trình độ học vấn, cải thiện sức khỏe và tăng cường sự tham gia của thanh niên vào các hoạt động xã hội. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban, ngành, đoàn thể và sự tham gia tích cực của chính thanh niên.

4.1. Chính sách việc làm cho thanh niên Tạo cơ hội khởi nghiệp

Cần có các chính sách khuyến khích khởi nghiệp cho thanh niên, như cung cấp vốn vay ưu đãi, hỗ trợ tư vấn và đào tạo kỹ năng quản lý. Đồng thời, cần tạo điều kiện cho thanh niên tiếp cận thông tin về thị trường lao động và các cơ hội việc làm.

4.2. Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo nghề cho thanh niên

Cần đầu tư vào cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên, giảng viên của các trường nghề. Đồng thời, cần đổi mới chương trình đào tạo, gắn lý thuyết với thực tiễn và đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động. Cần tăng cường liên kết giữa các trường nghề và doanh nghiệp để tạo cơ hội thực tập và việc làm cho thanh niên.

4.3. Tăng cường sức khỏe thanh niên và phòng chống tệ nạn xã hội

Cần có các chương trình tuyên truyền, giáo dục về sức khỏe sinh sản, phòng chống HIV/AIDS và các bệnh lây truyền qua đường tình dục. Đồng thời, cần tăng cường các hoạt động thể dục, thể thao và tạo sân chơi lành mạnh cho thanh niên. Cần có các biện pháp phòng chống tệ nạn xã hội, như ma túy, cờ bạc và bạo lực.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn và Hiệu Quả Chính Sách Thanh Niên Lạng Sơn

Việc ứng dụng thực tiễn các giải pháp và đánh giá hiệu quả chính sách thanh niên là bước quan trọng để đảm bảo tính khả thi và bền vững của các chương trình. Cần có sự theo dõi, giám sát chặt chẽ quá trình triển khai và đánh giá định kỳ để điều chỉnh và cải thiện chính sách. Đồng thời, cần có sự tham gia của thanh niên vào quá trình đánh giá để đảm bảo chính sách đáp ứng được nhu cầu thực tế.

5.1. Mô hình điểm về phát triển thanh niên tại Lạng Sơn

Xây dựng các mô hình điểm về phát triển thanh niên tại các địa phương khác nhau của Lạng Sơn, từ đó rút ra kinh nghiệm và nhân rộng. Các mô hình này cần tập trung vào các lĩnh vực như khởi nghiệp, giáo dục nghề nghiệp và văn hóa.

5.2. Đánh giá tác động của chính sách đến đời sống thanh niên

Thực hiện các cuộc khảo sát, phỏng vấn thanh niên để đánh giá tác động của chính sách đến đời sống của họ. Các cuộc khảo sát này cần tập trung vào các khía cạnh như việc làm, thu nhập, giáo dục, sức khỏe và mức độ hài lòng với cuộc sống.

5.3. Chia sẻ kinh nghiệm và nhân rộng các mô hình thành công

Tổ chức các hội thảo, diễn đàn để chia sẻ kinh nghiệm và nhân rộng các mô hình thành công về phát triển thanh niên. Đồng thời, cần tăng cường hợp tác với các tổ chức quốc tế và các tỉnh thành khác để học hỏi kinh nghiệm và thu hút nguồn lực.

VI. Kết Luận và Định Hướng Phát Triển Thanh Niên Tỉnh Lạng Sơn

Bài viết đã phân tích thực trạng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả chính sách phát triển thanh niên tại Lạng Sơn. Để đạt được mục tiêu phát triển toàn diện cho thanh niên, cần có sự quan tâm và đầu tư hơn nữa từ các cấp chính quyền, sự tham gia tích cực của các ban, ngành, đoàn thể và sự nỗ lực của chính thanh niên. Định hướng phát triển thanh niên cần gắn liền với phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và đất nước.

6.1. Tầm nhìn phát triển thanh niên Lạng Sơn đến năm 2030

Xây dựng một thế hệ thanh niên Lạng Sơn có trình độ học vấn cao, kỹ năng nghề nghiệp vững vàng, ý thức chính trị sâu sắc và lối sống lành mạnh. Thanh niên phải là lực lượng nòng cốt trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

6.2. Nguồn lực cho phát triển thanh niên Đầu tư và quản lý

Tăng cường đầu tư nguồn lực cho các chương trình phát triển thanh niên, đặc biệt là trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo nghề và khởi nghiệp. Đồng thời, cần quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực này.

6.3. Vai trò của Đoàn Thanh Niên Lạng Sơn trong thực hiện chính sách

Đoàn Thanh Niên đóng vai trò quan trọng trong việc tuyên truyền, vận động và tổ chức thực hiện các chính sách phát triển thanh niên. Cần nâng cao năng lực của cán bộ Đoàn và tăng cường sự phối hợp giữa Đoàn với các ban, ngành, đoàn thể.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH CÔNG VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN 1. Một số khái niệm cơ bản 1. Khái niệm cơ bản về chính sách công 1. Khái niện chính sách công Chính sách công (CSC) là một thuật ngữ được các quốc gia trên thế giới sử dụng từ những năm cuối thập kỷ 60 của thế kỷ XX, nó cho thấy mối mối quan hệ giữa nhà nước và người dân.

Ở các nước phát triển thuật ngữ “Chính sách công” được sử dụng rất phổ biến với nhiều cách hiểu khác nhau. Trong công trình nghiên cứu về chính sách công của tác giả Đỗ Phú Hải đã tổng hợp khá đầy đủ khái niệm về chính sách công của các học giả trong nước và quốc tế. Mặc dù, các công trình nghiên cứu về chính sách công còn hạn chế, nhiều vấn đề liên quan đến chính sách công vẫn cần tiếp tục làm rõ cả về lý luận và thực tiễn. Mặc dù có nhiều cách hiểu khác nhau về chính sách công, nhưng về cơ bản, chính sách công là chính sách của nhà nước, ra đời, tồn tại và phát triển cùng với sự ra đời, tồn tại, phát triển của nhà nước, có vai trò quan trọng trong xây dựng và phát triển đất nước, là sự cụ thể hóa chủ trương, đường lối của đảng cầm quyền, thành các quyết định có liên quan đến mục tiêu, giải pháp cụ thể để giải quyết các vấn đề nhằm duy trì sự tồn tại và phát triển kinh tế - xã hội, phát triển đất nước và phục vụ nhân dân.

Từ quan niệm nêu trên, chính sách công trước hết, được hiểu là hệ thống chính sách của nhà nước, của chính phủ. Bản chất của chính sách công Trong quá trình nghiên cứu chính sách công có rất nhiều khái niệm, định nghĩa cũng như bản chất của chính sách công khác nhau.TS Lê Chi Mai, chính sách công có những đặc trưng: Chủ thể ban hành chính sách công là nhà nước; các quyết định này là những quyết định hành động, có nghĩa là chúng bao gồm cả những hành vi thực tiễn; chính sách công tập trung giải quyết một vấn đề đang đặt ra trong đời sống kinh tế - xă hội theo những mục tiêu xác định;chính sách công gồm nhiều quyết định có liên quan lẫn nhau… Từ nghiên cứu cách tiếp cận trên về chính sách công của các tác giả tác giả đã cho rằng: Trong thực tế, các chính sách công có thể được đề ra và thực hiện ở những cấp độ khác nhau, tùy thuộc vào quy mô, như: chính sách của Liên Hiệp quốc, chính sách của vùng, chính sách của quốc gia, chính sách của địa phương. Chính sách công là công cụ thể hiện thái độ chính trị củađảng cầm quyền và các cá nhân trong xã hội là những đối tượng trực tiếp tiếp nhận và thực hiện chính sách. Vì vậy, chính sách chỉ có hiệu lực khi các cá nhân trong xã hội tiếp nhận và thực hiện, do vậy chính sách công cần minh bạch, ổn định và dễ hiểu.

Chính sách công tác động toàn diện đến vấn đề kinh tế - xã hội. Đặc biệt, chính sách điều chỉnh cáchành vi, hoạt động của các cá nhân và từng nhóm đối tượng cụ thể; tạo lập sự cân đối, kiểm soát và phân phối các nguồn lực cho quá trình phát triển; tạo lập môi trường thích hợp cho các hoạt động kinh tế - xã hội, giúp cho các thực thể vận động, phát triển theo đúng quy luật; phối hợp hoạt động giữa các cấp độ, các bộ phận để tạo nên tính thống nhất chặt chẽ trong quá trình phát triển. Mục đích, vai trò và ý nghĩa của chính sách công Nhà nước là chủ thể duy nhất được ban hành chính sách, vì vậy chính sách công phải vừa bảo đảm quyền lợi của đại đa số cá nhân trong xã hội, vừa thể hiện được quyền lực của nhà nước. Mục đích của chính sách công còn được nhìn nhận dưới góc độ nhà nước dân chủ, nhà nước đại diện cho lợi ích của toàn thể nhân dân Nhà nước rất cần xem xét và giải quyết các mối quan hệ có tính phổ biến và bản chất trong đời sống xã hội để bảo đảm tính hiệu quả và hiệu lực của chính sách công.

Do mang tính chất công, vì lợi ích công nên chính sách công hầu hết có tính bắt buộc thi hành. Chính sách công, bằng cách này hay cách khác, buộc các bên tham gia trong đó có người dân, doanh nghiệp phải làm điều này, không được làm điều kia, hoặc chỉ định một bộ phận nhất định được làm, còn bộ phận khác thì không. Để đảm bảo việc thực hiện một chính sách công bao giờ cũng có văn bản hướng dẫn cần thiết việc thi hành, điều chỉnh, sửa đổi và công cụ, phương tiện để thể hiện. Trong đó thưởng, khuyến khích hay phạt là một biện pháp cần thiết.

Mục đích của chính sách công bao gồm: về mặt thời gian lâu dài của chính sách công ở nước ta là độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội và trong ngắn hạn, chính sách công có mục đích giải quyết những vấn đề xã hội đó là những mâu thuẫn, những khó khăn gặp phải; phân chia, hài hòa lợi ích trong xã hội; quản lý đối với khu vực công, phản ánh việc bảo đảm hàng hóa, dịch vụ công cộng; về công cụ quản lý của nhà nước, được nhà nước sử dụng để: khuyến khích việc sản xuất, bảo đảm hàng hóa, dịch vụ công cho nền kinh tế, khuyến khích cả với khu vực công và cả khu vực tư; về quản lý nguồn lực công một cách hiệu quả, hiệu lực, thiết thực đối với cả kinh tế, chính trị, xã hội, môi trường, cả trong ngắn hạn lẫn trong dài hạn. 10 Ngoài vai trò cơ bản trên, CSC còn có vai trò sau: Giá trị đó chính là mục tiêu phát triển phù hợp với những nhu cầu cơ bản của đời sống xã hội. Nếu các chủ thể kinh tế, xã hội hoạt động theo định hướng tác động của chính sách thì không những dễ dàng đạt được mục tiêu phát triển mà còn nhận được những ưu đãi từ phía nhà nước hay xã hội. Điều đó có nghĩa là, cùng với mục tiêu định hướng, cách thức tác động của CSC cũng có vai trò định hướng cho các chủ thể hành động.

Sự tác động của CSC không mang tính bắt buộc, mà chỉ khuyến khích các chủ thể hành động theo ý chí của nhà nước. Chẳng hạn, để tăng cường đầu tư vào nền kinh tế, Nhà nước ta ban hành chính sách khuyến khích các chủ thể trong nước và nước ngoài tích cực đầu tư vào các ngành, lĩnh vực hay những vùng cần được ưu tiên phát triển. Trong nền kinh tế thị trường, quy luật cạnh tranh và các quy luật thị trường khác đã thúc đẩy mỗi chủ thể trong xã hội đầu tư vào sảnxuất kinh doanh, không ngừng đổi mới công nghệ nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, hạ giá thành hàng hóa và dịch vụ cung cấp cho xã hội. Trong tình hình đó, nhà nước phải sử dụng hệ thống CSC để giải quyết những vấn đề bất cập về kinh tế, khắc phục những thất bại của thị trường thông qua trợ cấp, cung ứng dịch vụ công cho người dân do các doanh nghiệp nhà nước, các đơn vị sự nghiệp công hay hội, tổ chức phi chính phủ thực hiện.

Đồng thời, nhà nước còn dùng chính sách để điều tiết đảm bảo cho sự phát triển cân đối giữa các vùng miền của đất nước Nhà nước luôn luôn quan tâm đến quản lý, khai thác và sử dụng các nguồn lực cho phát triển. Để sử dụng có hiệu quả tài nguyên theo hướng bền vững, nhà nước thông qua các chính sách thực hiện kiểm soát quá trình khai thác, sử dụng tài nguyên và phân bổ hợp lý các nguồn lực trong xã hội, 11 ví dụ như chính sách xây dựng vùng kinh tế mới, chính sách xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, chính sách đất đai, chính sách thuế, chính sách bảo vệ tài nguyên, môi trường. Trong hệ thống các công cụ quản lý, các chính sách kinh tế là bộ phận năng động nhất, có độ nhạy bén cao trước những biến động trong đời sống kinh tế - xã hội của đất nước nhằm giải quyết những vấn đề bức xúc mà xã hội đặt ra. Thực tiễn nước ta và nhiều nước trên thế giới cho thấy phần lớn những thành công trong công cuộc đổi mới và cải cách kinh tế đều bắt nguồn từ việc lựa chọn và áp dụng những chính sách kinh tế thích hợp, có năng suất cao để khai thác tối ưu các lợi thế so sánh của đất nước về tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý, nguồn nhân lực, vốn, công nghệ, thị trường, kết cấu hạ tầng.

Có một hệ thống chính sách kinh tế đồng bộ, phù hợp với nhu cầu phát triển của đất nước trong từng thời kỳ lịch sử nhất định sẽ là bảo đảm vững chắc cho sự vận hành của cơ chế thị trường năng động, hiệu quả. Nhờ đó có thể khơi dậy các nguồn tiềm năng, phát huy tính tích cực, sáng tạo và ý chí vươn lên làm cho dân giàu, nước mạnh của tầng lớp dân cư. Ngược lại, chỉ cần một chính sách kinh tế sai lầm, sẽ gây ra phản ứng tiêu cực dây chuyền đến các chính sách kinh tế khác, cũng như đến các bộ phận khác của cơ chế quản lý kinh tế, làm giảm hiệu quả của các cơ chế quản lý kinh tế, triệt tiêu động lực của sự phát triển kinh tế - xã hội. CSC có ý nghĩa chính trị, xã hội, pháp lý, khoa học và thực tiễn ở chỗ nó là chính sách của nhà nước, phản ánh ý chí, quan điểm, thái độ, cách xử sự của nhà nước để phục vụ cho mục đích và lợi ích của nhà nước.

Tính chính trị của CSC biểu hiện rõ nét qua bản chất của nó là công cụ quản trị, quản lý của nhà nước, phản ánh bản chất, tính chất của nhà nước và chế độ chính trị trong đó nhà nước tổn tại. Nếu chính trị của nhà nước thay đổi, tất 12 yếu dẫn đến sự thay đổi về chính sách. Điều này khẳng định CSC mang tính chính trị hay ý nghĩa chính trị đậm nét. Ý nghĩa pháp lý của CSC thể hiện ở chỗ, chính sách của nhà nước được ban hành trên cơ sở pháp luật, nhưng pháp luật là của nhà nước nên CSC đương nhiên có ý nghĩa hay tính pháp lý.

CSC dựa trên cơ sở của pháp luật cũng chính là dựa trên ý chí của nhà nước, chuyển tải ý chí của nhà nước thành chính sách, công cụ quan trọng để nhà nước thực hiện chức năng, nhiệm vụ của nhà nước.