Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Thành Phố Hà Nội Từ Năm 2003 Đến Nay

Luận văn thạc sĩ phân tích cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Hà Nội từ năm 2003 đến nay, cung cấp cái nhìn sâu sắc về quy trình và thực trạng.

Trường đại học

Đại Học Quốc Gia Hà Nội

Chuyên ngành

Luật Kinh tế

Người đăng

Ẩn danh

Thể loại

Luận văn thạc sĩ

2009

88
3
0

Phí lưu trữ

30 Point

Mục lục chi tiết

LỜI CAM ĐOAN

1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

1.1. Khái niệm về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

1.2. Khái niệm về quyền sử dụng đất

1.3. Khái niệm về giấy chứng nhận

1.4. Vai trò của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

1.4.1. Trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai

1.4.2. Đối với người sử dụng đất

1.5. Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

1.5.1. Nguyên tắc đảm bảo sự quản lý tập trung và thống nhất của Nhà nước

1.5.2. Nguyên tắc đảm bảo sự kết hợp hài hoà giữa quyền sở hữu đất đai và quyền sử dụng đất đai, giữa lợi ích của Nhà nước và lợi ích của người trực tiếp sử dụng

1.5.3. Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả, bảo vệ môi trường và không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của những người sử dụng xung quanh

1.5.4. Nguyên tắc cấp đúng mục đích và đúng đối tượng

1.6. Sơ lược quá trình xây dựng và phát triển những quy định của pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở nước ta

1.6.1. Giai đoạn từ năm 1987 đến trước khi có luật đất đai năm 2003. Sự cần thiết phải quy định mới về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo luật đất đai năm 2003

2. CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở ĐỊA BÀN HÀ NỘI TỪ NĂM 2003 ĐẾN NAY

2.1. Quy định của pháp luật đất đai hiện hành về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.2. Nội dung và hình thức của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.2.1. Nội dung của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.2.2. Hình thức của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.3. Các trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.4. Đối tượng được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.5. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất

2.6. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo đang sử dụng đất

2.7. Thẩm quyền và thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.7.1. Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.7.2. Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.8. Vấn đề tài chính liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.8.1. Phí, lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.8.2. Vấn đề ghi nợ tiền sử dụng đất trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.9. Chỉnh lý biến động, cấp lại, cấp đổi, thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.9.1. Chỉnh lý biến động sau khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.9.2. Cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.9.3. Thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

2.10. Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hà Nội từ năm 2003 đến nay

3. CHƯƠNG 3: NGUYÊN NHÂN VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

3.1. Nguyên nhân cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm

3.1.1. Việc triển khai thi hành Luật Đất đai ở các địa phương nhìn chung còn chậm

3.1.2. Tổ chức bộ máy cơ quan chuyên môn về tài nguyên và môi trường chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ

3.1.3. Chưa bảo đảm kinh phí cho việc cấp giấy chứng nhận

3.1.4. Hệ thống pháp luật còn một số điểm bất cập

3.1.5. Cấp giấy chứng nhận là một công việc khó khăn, phức tạp

3.1.6. Một bộ phận người sử dụng đất chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của giấy chứng nhận

3.2. Các kiến nghị và giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

3.2.1. Giải pháp về chính sách pháp luật. Đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

3.2.2. Kiện toàn về Bộ máy nhà nước về công tác quản lý đất đai

3.2.3. Đẩy mạnh công tác xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và xây dựng hệ thống thông tin về đất đai

3.2.4. Tăng cường tuyên truyền pháp luật và xử lý nghiêm minh những vi phạm trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

MỞ ĐẦU

KẾT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ

Tài liệu "Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Tại Hà Nội (2003 - Nay)" cung cấp cái nhìn tổng quan về quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Hà Nội từ năm 2003 đến nay. Tài liệu này nêu rõ các bước cần thiết, các quy định pháp lý liên quan, cũng như những thay đổi trong chính sách đất đai qua các năm. Đặc biệt, nó giúp người đọc hiểu rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của người sử dụng đất, từ đó nâng cao nhận thức và khả năng thực hiện các thủ tục liên quan.

Để mở rộng kiến thức của bạn về chủ đề này, bạn có thể tham khảo thêm các tài liệu như Luận văn thạc sĩ luật học pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất qua thực tiễn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội, nơi cung cấp thông tin chi tiết về thực tiễn cấp giấy chứng nhận tại một quận cụ thể. Bên cạnh đó, bạn cũng có thể tìm hiểu về Luận văn thạc sĩ thủ tục hành chính về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất từ thực tiễn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam, giúp bạn so sánh quy trình tại các địa phương khác. Cuối cùng, tài liệu Luận văn thạc sĩ luật học giải quyết tranh chấp đất đai tại ủy ban nhân dân từ thực tiễn tại huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc về các vấn đề tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất, một khía cạnh quan trọng trong quản lý đất đai.

Những tài liệu này không chỉ giúp bạn hiểu rõ hơn về quy trình cấp giấy chứng nhận mà còn mở rộng kiến thức về các vấn đề pháp lý liên quan đến đất đai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ THỊ ANH THƯ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TỪ NĂM 2003 ĐẾN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2009 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ THỊ ANH THƯ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TỪ NĂM 2003 ĐẾN NAY Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60 38 50 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hứớng dẫn khoa học: TS. Vũ Quang HÀ NỘI - 2009 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội. Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Đỗ Thị Anh Thƣ 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan 1 Mục lục 2 Danh mục các chữ viết tắt 5 Danh mục các bảng 6 Danh mục các sơ đồ 7 MỞ ĐẦU 8 CHƢƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIẤY CHỨNG 10 NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.Khái niệm về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 1. Khái niệm về quyền sử dụng đất 10 1. Khái niệm về giấy chứng nhận 13 1.Vai trò của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 15 1. Trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai 15 1. Đối với người sử dụng đất 17 1.Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 18 1. Nguyên tắc đảm bảo sự quản lý tập trung và thống nhất của Nhà nước 18 1. Nguyên tắc đảm bảo sự kết hợp hài hoà giữa quyền sở hữu đất đai và quyền sử dụng đất đai, giữa lợi ích của Nhà nước và lợi ích của người trực tiếp 19 sử dụng 1. Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả, bảo vệ môi trường và không làm tổn 20 hại đến lợi ích chính đáng của những người sử dụng xung quanh 1. Nguyên tắc cấp đúng mục đích và đúng đối tượng 20 1.Sơ lược quá trình xây dựng và phát triển những quy định của pháp luật về 21 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở nước ta 1. Giai đoạn từ năm 1987 đến trước khi có luật đất đai năm 2003. Sự cần thiết phải quy định mới về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 22 đất theo luật đất đai năm 2003. 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 2: QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN CẤP GIẤY 26 CHỨNG NHẬN QSDĐ Ở ĐỊA BÀN HÀ NỘI TỪ NĂM 2003 ĐẾN NAY 2.Quy định của pháp luật đất đai hiện hành về cấp giấy chứng nhận quyền sử 26 dụng đất 2. Nội dung và hình thức của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 26 2. Nội dung của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 26 2. Hình thức của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 33 2. Các trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 35 2. Đối tượng được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 35 2. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài 36 sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo 40 đang sử dụng đất. Thẩm quyền và thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 2. Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 2. Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 49 2. Vấn đề tài chính liên quan đến cấp GCNQSDĐ 58 2. Phí, lệ phí cấp GCNQSDĐ 58 2. Vấn đề ghi nợ tiền sử dụng đất trong GCNQSDĐ 59 2. Chỉnh lý biến động, cấp lại, cấp đồi, thu hồi giấy chứng nhận quyền sử 60 dụng đất. Chỉnh lý biến động sau khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố 62 Hà Nội từ năm 2003 đến nay CHƢƠNG 3: NGUYÊN NHÂN VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC CÁP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG 69 ĐẤT. 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.Nguyên nhân cấp GCNQSDĐ chậm 69 3.Việc triển khai thi hành Luật Đất đai ở các địa phương nhìn chung còn 69 chậm 3.Tổ chức bộ máy cơ quan chuyên môn về tài nguyên và môi trường chưa 69 đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ 3. Chưa bảo đảm kinh phí cho việc cấp GCN 70 3.Hệ thống pháp luật còn một số điểm bất cập 70 3.Cấp GCN là một công việc khó khăn, phức tạp 73 3. Một bộ phận người sử dụng đất chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan 73 trọng của GCN 3.Các kiến nghị và giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận 74 quyền sử dụng đất. Giải pháp về chính sách pháp luật. Đẩy mạnh công tác cấp GCNQSDĐ 77 3. Kiện toàn về Bộ máy nhà nước về công tác quản lý đất đai. Đẩy mạnh công tác xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và xây dựng hệ 80 thống thông tin về đất đai. Tăng cường tuyên truyền pháp luật và xử lý nghiêm minh những vi 82 phạm trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 1. GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2. LĐĐ 1997 : Luật đất đai 1997 3. LĐĐ 2003 : Luật đất đai 2003 4. UBND : Uỷ ban nhân dân 6. VPĐK : Văn phòng đăng ký 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng Bảng 1 Số GCNQSDĐ cấp cho cá nhân 67 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu Tên sơ đồ Trang Trình tự, thủ tục cấp GCNQSDĐ cho Hộ gia Sơ đồ 1 55 đình, cá nhân đang sử dụng đất tại phường. Trình tự, thủ tục cấp GCNQSDĐ cho Hộ gia Sơ đồ 2 56 đình, cá nhân đang sử dụng đất tại xã, thị trấn. 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá của các quốc gia, nó có ý nghĩa quan trọng trong sản xuất và trong đời sống. Trong cơ chế thị trường, đất đai được coi là một loại hàng hoá. Và nếu đã coi đất đai là hàng hoá thì cần phải xác định cho nó một sự “ sở hữu” nhất định để mỗi người dân cũng như các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền dễ dàng hơn trong việc sử dụng, quản lý đất đai. Ở Việt Nam, Nhà nước là chủ sở hữu duy nhất đối với đất đai nhưng không trực tiếp khai thác, sử dụng đất mà trao quyền sử dụng cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân… Chứng thư pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước với người sử dụng đất trong việc sử dụng đất là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Vì vậy, theo quy định của pháp luật đất đai, cấp GCNQSDĐ là một trong những nội dung của hoạt động quản lý nhà nước về đất đai, đồng thời cũng là một quyền đầu tiên mà bất kỳ người sử dụng đất hợp pháp nào cũng được hưởng. Với những thông tin được thể hiện trên giấy (như tên người sử dụng đất, số hiệu, diện tích, mục đích sử dụng, những biến động sau khi cấp giấy, v.v), GCNQSDĐ giữ một vai trò hết sức quan trọng đối với cả Nhà nước và người sử dụng đất. Về phía Nhà nước, tiến độ cấp và mức độ hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ cho người sử dụng đất chứng tỏ khả năng của Nhà nước trong việc quản lý tài sản đất đai thuộc sở hữu của mình, giúp Nhà nước kiểm soát tình hình đất đai một cách thuận tiện. Về phía người sử dụng đất, GCNQSDĐ là cơ sở để họ được Nhà nước bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp, là tiền đề để họ có thể thực hiện các quyền mà pháp luật đã trao cho người sử dụng đất, cụ thể và quan trọng nhất là các quyền giao dịch đối với quyền sử dụng đất. Trong những năm qua Nhà nước ta luôn chú trọng, quan tâm đến hoạt động cấp GCNQSDĐ và đã ban hành rất nhiều quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các cá nhân, tổ chức sử dụng đất, các quy định đó đã góp phần rất lớn trong việc ổn định quản lý và sử dụng đất đai của Nhà nước và nhân dân. Tuy nhiên với thực trạng sử dụng đất hiện nay những quy định đó vẫn phần nào chưa đáp ứng 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com được như cầu thực tiễn đặt ra. Hà Nội là một đô thị lớn của cả nước với lượng dân cư đông đúc, thành phần dân cư phức tạp, dẫn đến việc cấp GCNQSDĐ gặp nhiều khó khăn. Do đó tác giả chọn đề tài “ Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hà Nội từ năm 2003 đến nay” cho đề tài luận văn của mình. Mục đích nghiên cứu - Nghiên cứu và làm rõ các quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật Việt Nam. - Đưa ra những phân tích và đánh giá những điểm chưa phù hợp và những vấn đề bất cập trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với cả nước nói chung và Hà Nội nói riêng.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ