Cải thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước tại kho bạc Hoàng Mai

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

LỜI MỞ ĐẦU

0.1. Tính cấp thiết của đề tài

0.2. Kết cấu của luận văn

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NSNN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC

1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu

1.2. Cơ sở lý luận về công tác kiểm soát Chi NSNN tại KBNN

1.2.1. Khái quát về NSNN

1.2.2. Khái niệm và vai trò của Chi ngân sách nhà nước

1.2.3. Kiểm soát Chi NSNN tại KBNN

1.2.4. Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát Chi NSNN tại KBNN

1.2.5. Kinh nghiệm về công tác Kiểm soát Chi NSNN tại KBNN quận, huyện trên địa bàn Hà Nội và bài học cho KBNN Hoàng Mai

1.2.6. Bài học rút ra cho KBNN Hoàng Mai

2. CHƯƠNG 2: THIẾT KẾ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Quy trình thiết kế luận văn

2.2. Các phương pháp nghiên cứu luận văn

2.3. Phương pháp thu thập dữ liệu

2.4. Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu

3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NSNN TẠI KBNN HOÀNG MAI

3.1. Khái quát đặc điểm kinh tế- xã hội của quận Hoàng Mai

3.2. Tổng quan về Kho bạc Nhà nước Hoàng Mai

3.3. Quá trình hình thành và phát triển của Kho bạc Nhà nước Hoàng Mai. Chức năng, nhiệm vụ của Kho bạc Nhà nước Hoàng Mai

3.4. Cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nước Hoàng Mai

3.5. Thực trạng công tác Kiểm soát Chi tại KBNN Hoàng Mai

3.5.1. Thực trạng Kiểm soát Chi thường xuyên

3.5.2. Thực trạng Kiểm soát Chi đầu tư

3.5.2.1. Thực trạng kiểm soát tạm ứng vốn đầu tư

3.5.2.2. Thực trạng quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản

3.5.3. Đánh giá chung

3.5.4. Nguyên nhân tồn tại

4. CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NSNN TẠI KBNN HOÀNG MAI

4.1. Định hướng công tác Kiểm soát Chi NSNN tại KBNN Hoàng Mai

4.2. Định hướng phát triển chung của ngành KBNN giai đoạn 2018-2030

4.3. Định hướng phát triển của KBNN Hoàng Mai đến năm 2030

4.4. Giải pháp hoàn thiện công tác Kiểm soát Chi NSNN tại KBNN Hoàng Mai

4.4.1. Giải pháp hoàn thiện bộ máy, đào tạo cán bộ kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước Hoàng Mai

4.4.2. Giải pháp hoàn thiện công cụ kiểm soát chi

4.4.3. Giải pháp hoàn thiện thực hiện quy trình kiểm soát chi NSNN qua KBNN Hoàng Mai

4.4.4. Các giải pháp khác

4.5. Một số kiến nghị

4.5.1. Đối với Chính phủ và Bộ Tài Chính

4.5.2. Đối với KBNN

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC SƠ ĐỒ

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

I. Tổng quan về kiểm soát chi ngân sách nhà nước

Công tác kiểm soát ngân sách là một phần quan trọng trong quản lý tài chính công. Chi ngân sách nhà nước (NSNN) không chỉ là việc phân phối nguồn lực mà còn là công cụ để thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội. Kho bạc Nhà nước (KBNN) đóng vai trò chủ chốt trong việc đảm bảo rằng các khoản chi được thực hiện đúng mục đích và hiệu quả. Việc cải thiện quản lý tài chính tại KBNN Hoàng Mai là cần thiết để nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Theo đó, việc thiết lập quy trình kiểm soát chi tiêu chặt chẽ sẽ giúp phát hiện và ngăn chặn các sai phạm trong chi tiêu công. Đánh giá hiệu quả ngân sách là một trong những nhiệm vụ quan trọng của KBNN, nhằm đảm bảo rằng các khoản chi được sử dụng một cách hợp lý và tiết kiệm.

1.1. Khái niệm và vai trò của chi ngân sách nhà nước

Chi ngân sách nhà nước là tổng thể các quan hệ kinh tế phát sinh trong quá trình phân phối và sử dụng quỹ NSNN. Kiểm soát chi ngân sách không chỉ đảm bảo tính hợp pháp mà còn giúp nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Ngân sách nhà nước có vai trò quan trọng trong việc điều tiết kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội và phát triển bền vững. Việc quản lý chi tiêu hiệu quả sẽ góp phần vào sự ổn định và phát triển của nền kinh tế. Đặc biệt, trong bối cảnh ngân sách luôn vượt dự toán, việc kiểm soát chi tiêu trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.

II. Thực trạng công tác kiểm soát chi tại KBNN Hoàng Mai

Tại KBNN Hoàng Mai, công tác kiểm soát chi ngân sách đã được thực hiện theo quy trình nhất định. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế trong việc quản lý chi tiêu. Các khoản chi thường xuyên và chi đầu tư chưa được kiểm soát chặt chẽ, dẫn đến tình trạng lãng phí và không hiệu quả. Báo cáo tài chính cho thấy tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư còn thấp, trong khi nhiều dự án chưa được quyết toán kịp thời. Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu sót trong quy trình kiểm soát chi tiêu và sự phối hợp giữa các đơn vị chưa chặt chẽ. Để khắc phục tình trạng này, cần có những giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát chi tại KBNN Hoàng Mai.

2.1. Đánh giá hiệu quả ngân sách

Đánh giá hiệu quả ngân sách là một trong những nhiệm vụ quan trọng của KBNN Hoàng Mai. Việc này không chỉ giúp phát hiện các sai phạm mà còn cung cấp thông tin cần thiết để điều chỉnh chính sách chi tiêu. Nguyên tắc chi tiêu cần được thực hiện nghiêm túc, đảm bảo rằng các khoản chi được sử dụng đúng mục đích và hiệu quả. Các báo cáo tài chính cần được công khai minh bạch để người dân có thể giám sát và đánh giá. Điều này không chỉ nâng cao trách nhiệm của các đơn vị sử dụng ngân sách mà còn góp phần xây dựng niềm tin của người dân vào hệ thống tài chính công.

III. Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi ngân sách

Để cải thiện kiểm soát chi ngân sách tại KBNN Hoàng Mai, cần thực hiện một số giải pháp quan trọng. Đầu tiên, cần hoàn thiện quy trình kiểm soát chi tiêu để đảm bảo tính chặt chẽ và hiệu quả. Thứ hai, cần tăng cường đào tạo cán bộ làm công tác kiểm soát chi, giúp họ nắm vững các quy định và quy trình. Thứ ba, cần áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách, giúp nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong công tác kiểm soát. Cuối cùng, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị trong việc thực hiện kiểm soát chi ngân sách, đảm bảo rằng mọi khoản chi đều được giám sát và đánh giá một cách nghiêm túc.

3.1. Đề xuất giải pháp cải cách tài chính

Giải pháp cải cách tài chính cần được thực hiện đồng bộ và toàn diện. Cần xây dựng một hệ thống quản lý ngân sách hiện đại, giúp nâng cao hiệu quả kiểm soát chi tiêu. Việc áp dụng các công nghệ mới trong quản lý ngân sách sẽ giúp giảm thiểu sai sót và nâng cao tính minh bạch. Đồng thời, cần có các chính sách khuyến khích các đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện tốt công tác kiểm soát chi, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.

Luận văn thạc sĩ về kiểm soát chi ngân sách nhà nước tại kho bạc Hoàng Mai