BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH PHẠM MẠNH TÙNG CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC ÁP DỤNG KẾ TOÁN DỒN TÍCH TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Y TẾ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH PHẠM MẠNH TÙNG CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC ÁP DỤNG KẾ TOÁN DỒN TÍCH TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Y TẾ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Kế Toán Mã số: 60340301 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.MAI THỊ HOÀNG MINH Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ kinh tế với đề tài “Các nhân tố ảnh hưởng đến việc áp dụng kế toán dồn tích tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” là công trình nghiên cứu của riêng tôi, không sao chép của bất kỳ ai. Các số liệu và kết quả phân tích được nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác. Nội dung của luận văn có tham khảo và sử dụng các tài liệu, thông tin được đăng tải trên các tác phẩm, tạp chí và các trang web theo danh mục tài liệu của luận văn. Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2018 Phạm Mạnh Tùng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .Tính cấp thiết và lý do chọn đề tài. Mục tiêu nghiên cứu .1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát .2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể . Câu hỏi nghiên cứu . Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.1 Đối tượng nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu .1 Không gian nghiên cứu .2 Thời gian nghiên cứu . Phương pháp nghiên cứu . Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài . Kết cấu luận văn. 7 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU TRƯỚC .1 Các nghiên cứu có liên quan .1 Các nghiên cứu công bố ở nước ngoài.2 Các nghiên cứu công bố ở trong nước.2 Khe hổng nghiên cứu . 16 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT .1 Chuẩn mực kế toán công quốc tế (IPSAS).1 Lịch sử hình thành và quá trình phát triển .2 Nhiệm vụ và mục tiêu của chuẩn mực kế toán công quốc tế .3 Tầm quan trọng và lợi ích khi áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế .2 Cơ sở kế toán áp dụng theo chuẩn mực kế toán công quốc tế .1 Cơ sở kế toán tiền mặt theo chuẩn mực kế toán công quốc tế .2 Nội dung cơ bản của kế toán cơ sở tiền theo IPSAS .3 Ưu điểm và hạn chế của cơ sở kế toán tiền mặt .2 Cơ sở kế toán dồn tích theo chuẩn mực kế toán công quốc tế .2 Nội dung cơ bản của kế toán cơ sở dồn tích theo IPSAS.3 Ưu điểm và hạn chế của cơ sở kế toán dồn tích . 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.3 Cơ sở kế toán áp dụng trong kế toán công một số quốc gia và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.1 Cơ sở kế toán áp dụng trong kế toán công một số quốc gia .2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam .4 Tổng quan về hệ thống kế toán áp dụng cho đơn vị hành chính sự nghiệp .1 Môi trường pháp lý .1 Luật Kế toán .2 Luật Ngân sách Nhà nước .3 Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp .2 Hệ thống Mục lục Ngân sách nhà nước .3 Đối tượng kế toán tại các đơn vị hành chính sự nghiệp .4 Nguyên tắc kế toán áp dụng tại đơn vị hành chính sự nghiệp .5 Đối tượng sử dụng thông tin kế toán tại đơn vị hành chính sự nghiệp .1 Cơ quan chủ quản .2 Kho bạc Nhà nước .3 Kiểm toán Nhà nước .4 Bản thân đơn vị hành chính sự nghiệp .5 Tổng quan về hệ thống kế toán áp dụng tại các bệnh viện công .1 Giới thiệu khái quát về bệnh viện .2 Đặc điểm quản lý tài chính tại các bệnh viện công Việt Nam .3 Tổ chức công tác kế toán tại các bệnh viện công .6 Tổng quan các lý thuyết nền về việc nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng .1 Lý thuyết quản trị công mới (New public management – NPM) .2 Lý thuyết ủy nghiệm và khái niệm trách nhiệm giải trình . 64 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .1 Xác định các nhân tố ảnh hưởng đến sự chuyển đổi kế toán công sang cơ sở kế toán dồn tích tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh .2 Mô hình nghiên cứu đề nghị .3 Các giả thuyết nghiên cứu cần kiểm định .4 Phương pháp nghiên cứu .1 Phương pháp nghiên cứu chung .2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể .3 Thiết kế thang đo .4 Xây dựng bảng câu hỏi . 83 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.5 Chọn mẫu và thu thập dữ liệu .6 Các bước thực hiện nghiên cứu .5 Quy trình nghiên cứu. 87 CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUẬN . Mô tả mẫu khảo sát.2 Thống kê mô tả .3 Đánh giá độ tin cậy của thang đo .1 Cronbach Alpha của thang đo nhân tố “Môi trường chính trị” (MTCT) .2 Cronbach Alpha của thang đo nhân tố “Môi trường giáo dục” (MTGD) .3 Cronbach Alpha của thang đo nhân tố “Môi trường kinh tế” (MTKT) .4 Cronbach Alpha của thang đo nhân tố “Môi trường pháp lý” (MTPL) .5 Cronbach Alpha của thang đo nhân tố “Môi trường quốc tế” (MTQT) .6 Cronbach Alpha của thang đo nhân tố “Môi trường văn hóa” (MTVH).7 Cronbach Alpha của thang đo Sự áp dụng kế tóan dồn tích tại các đơn vị SNYTCL .4 Phân tích nhân tố khám phá .1 Biến độc lập . Biến phụ thuộc.5 Kiểm định mô hình nghiên cứu .1 Phân tích tương quan .2 Phân tích hồi quy tuyến tính bội.6 Kiểm tra các giả định mô hình hồi quy bội .1 Kiểm tra giả định phương sai của sai số (phần dư) không đổi .2 Kiểm tra giả định các phần dư có phân phối chuẩn .3 Kiểm tra giả định không có mối tương quan giữa các biến độc lập (hiện tượng đa cộng tuyến) . 124 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .2 Đề xuất các hàm ý, chính sách .1 Hoàn thiện nhân tố môi trường chính trị .2 Hoàn thiện nhân tố môi trường giáo dục .3 Hoàn thiện nhân tố môi trường kinh tế .4 Hoàn thiện nhân tố môi trường pháp lý .5 Hoàn thiện nhân tố môi trường quốc tế .6 Hoàn thiện nhân tố môi trường văn hóa . 139 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.4 Hạn chế của luận văn và hướng nghiên cứu tiếp theo .1 Những hạn chế của luận văn .2 Hướng nghiên cứu tiếp theo của luận văn . TÀI LIỆU THAM KHẢO . 142 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết và lý do chọn đề tài Hợp tác quốc tế là một xu hướng tất yếu trong công cuộc phát triển kinh tế của đất nước ta hiện nay. Trải qua hơn ba mươi năm kể từ khi bắt đầu công cuộc đổi mới đất nước từ năm 1986, Việt Nam đã từng bước hội nhập với cộng đồng quốc tế trên nhiều lĩnh vực như chính trị, văn hóa, giáo dục, ngoại giao,… và trong đó có cả hội nhập về lĩnh vực kinh tế. Sự kiện nước ta chính thức trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) vào tháng 1/2007 đã khẳng định sự hội nhập toàn diện của Việt Nam với kinh tế toàn cầu. Hiện nay, Việt Nam đang là thành viên tích cực của nhiều tổ chức quốc tế và khu vực quan trọng như: Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương (APEC), tổ chức Liên Hợp Quốc (UN),…Trong nền kinh tế nước ta hiện nay, kinh tế ở khu vực công đặt dưới quản lý và kiểm soát của Nhà nước cũng đóng một vai trò rất quan trọng, góp phần thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế quốc gia bên cạnh khu vực tư nhân. Với việc gia nhập vào các tổ chức quốc tế trên thế giới, Việt Nam đã tiến hành nhiều những cải cách về chính sách kinh tế -tài chính, thương mại, luật pháp,. và lĩnh vực kế toán công nói riêng và kế toán nói chung cũng không phải là ngoại lệ. Vào ngày 1/1/2017, luật Kế toán số 88/2015/QH13 đã được Quốc hội ban hành thay cho luật Kế toán số 03/2003/QH11 và bên cạnh đó thông tư 200/2014/TT-BTC được Bộ Tài chính ban hành để hướng dẫn chế độ kế toán doanh nghiệp thay thế cho Quyết định 15/2006/QĐ-BTC, Thông tư 244/2009/TT-BTC. Việc ban hành luật kế toán sửa đổi sau hơn mười năm thực hiện luật kế toán 2003 đã thể hiện nỗ lực của Việt Nam hướng đến mục tiêu cải cách và hội nhập trong lĩnh vực kế toán, phù hợp với điều kiện kinh tế của nước ta và bên cạnh đó cũng phù hợp hơn với các thông lệ quốc tế. Trong những năm gần đây, cải cách quản lý khu vực công, trong đó có kế toán công, đang là một xu hướng diễn ra tại nhiều quốc gia trên thế giới. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2 Ở Việt Nam, mục tiêu của việc cải cách quản lý khu vực công, kế toán công là nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực của nhà nước, nâng cao tính chuẩn mực của những thông tin kế toán, đồng thời thực hiện công khai hóa, dân chủ hóa những hoạt động tài chính quốc gia bằng việc cung cấp ra công chúng những báo cáo chứa đựng các thông tin tài chính - kế toán một cách đầy đủ,trung thực, hữu ích cho các đối tượng sử dụng. Cùng với sự phát triển của nền kinh tế, Việt Nam đã có những bước tiến đáng kể trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung và hệ thống pháp luật, các hướng dẫn, quy định về kế toán nói riêng. Tuy nhiên, chế độ kế toán hành chính sự nghiệp Việt Nam được xây dựng trên cơ sở Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Kế toán và các chính sách tài chính áp dụng cho đơn vị hành chính sự nghiệp (HCSN) vẫn còn nhiều điểm khác biệt lớn so với chuẩn mực kế toán công quốc tế IPSAS. Tại Việt Nam hiện nay, Bộ Tài chính đã ban hành bộ chuẩn mực kế toán Việt Nam gồm 26 chuẩn mực được áp dụng cho các doanh nghiệp thuộc các ngành, các thành phần kinh tế tư nhân, tuy nhiên kế toán trong khu vực công lại chưa có một bộ chuẩn mực kế toán riêng.
