HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRƢƠNG CÔNG VIỆT ANH ỨNG DỤNG GIS ĐỂ XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU GIÁ ĐẤT PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI TẠI PHƯỜNG ĐỨC GIANG, QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Trần Quốc Vinh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 c LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu đƣợc trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chƣa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã đƣợc cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đƣợc chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Trƣơng Công Việt Anh i c LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận đƣợc sự hƣớng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi đƣợc bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS.Trần Quốc Vinh đã tận tình hƣớng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Hệ thống thông tin đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Ủy ban nhân dân quận Long Biên, Ủy ban nhân dân phƣờng Đức Giang đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, ngƣời thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Trƣơng Công Việt Anh ii c MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. vi DANH MỤC BẢNG.
vii DANH MỤC HÌNH. viii DANH MỤC SƠ ĐỒ. ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI.
MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. PHẠM VI NGHIÊN CỨU. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN. TỔNG QUAN TÀI LIỆU.
TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI VÀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI. Quản lý nhà nƣớc về đất đai. Nghĩa vụ tài chính về đất đai ở một số nƣớc. Nghĩa vụ tài chính về đất đai ở Việt Nam.
TỔNG QUAN VỀ CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐẤT ĐAI. Khái quát về cơ sở dữ liệu. Cơ sở dữ liệu đất đai. Thành phần cơ sở dữ liệu đất đai.
TÌNH HÌNH ỨNG DỤNG CỦA GIS TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM. Tình hình ứng dụng của GIS trên thế giới. Tình hình ứng dụng của GIS ở Việt Nam. GIỚI THIỆU VỀ PHẦN MỀM ARCGIS DESKTOP XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU GIÁ ĐẤT.
GIỚI THIỆU VỀ WEBGIS. Khái niệm về WebGIS. Ứng dụng của WebGIS. NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU. ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU.
Nghiên cứu đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa bàn nghiên cứu. Tình hình quản lý và sử dụng đất của phƣờng Đức Giang, quận Long Biên, thành phố Hà Nội. Xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất. Khai thác, quản lý CSDL, chia sẻ thông tin giá đất và tình hình tài chính đất đai đến từng thửa đất.
PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp. Phƣơng pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp. Phƣơng pháp xây dựng CSDL.
Phƣơng pháp WebGIS. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – KINH TẾ - XÃ HỘI. Điều kiện tự nhiên.
Điều kiện kinh tế - xã hội. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT PHƢỜNG ĐỨC GIANG. Tình hình sử dụng đất trên địa bàn phƣờng Đức Giang. Tình hình quản lý đất đai ở phƣờng Đức Giang.
Tình hình quản lý giá đất và nghĩa vụ tài chính. XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU GIÁ ĐẤT. Xây dựng cơ sở dữ liệu không gian và thuộc tính lớp thửa đất. Xây dựng cơ sở dữ liệu không gian và thuộc tính lớp giao thông.
Xây dựng bản đồ giá đất. Những thuận lợi, khó khăn của việc xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất. KHAI THÁC, QUẢN LÝ CSDL, CHIA SẺ THÔNG TIN GIÁ ĐẤT VÀ TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI ĐẾN TỪNG THỬA ĐẤT. Quản lý và cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý tài chính về đất đai.
Chỉnh lý biến động thửa đất. Xác định nghĩa vụ tài chính. Thể hiện hình ảnh tài sản trên đất. Xây dựng WebGis cung cấp thông tin trực tuyến phục vụ công tác định giá đất.
Đánh giá sự chênh lệch giữa giá đất quy định trong bảng giá đất và giá đất thị trƣờng. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 91 v c DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ tài nguyên môi trƣờng BTNMT Bộ tài nguyên môi trƣờng Thầm định giá hàng loạt với sự trợ giúp của hệ thống máy CAMA tính (Computer-Assisted mass Appraisal – CAMA) CHXHCN Cộng hoà xã hội chủ nghĩa CP Chính phủ CSDL Cơ sở dữ liệu GCN Giấy chứng nhận GIS Geographic Information System LPTB Lệ phí trƣớc bạ NĐ Nghị định NVTC Nghĩa vụ tài chính PL Pháp lệnh QH Quốc hội QSDĐ Quyền sử dụng đất TNCN Thu nhập cá nhân TSDĐ Tiền sử dụng đất TT-BTC Thông tƣ Bộ Tài chính UBND Uỷ ban nhân dân XPHC Xử phạt hành chính vi c DANH MỤC BẢNG Bảng 4.
Hiện trạng sử dụng đất phƣờng Đức Giang đến ngày 31/12/2017. Các trƣờng dữ liệu của lớp thửa đất. Các trƣờng dữ liệu của lớp giao thông. Bảng so sánh kết quả giá đất quy định trong bảng giá đất và giá đất thị trƣờng (giá đất điều tra).
84 vii c DANH MỤC HÌNH Hình 2. Các nhóm dữ liệu cấu thành cơ sở dữ liệu địa chính. Sơ đồ liên kết giữa các nhóm dữ liệu thành phần. Sơ đồ vị trí phƣờng Đức Giang.
Bản đồ địa chính phƣờng Đức Giang, quận Long Biên. Dữ liệu không gian lớp thửa đất của phƣờng Đức Giang. Dữ liệu thuộc tính của thửa đất phƣờng Đức Giang trên Arcgis. Dữ liệu không gian và thuộc tính của lớp giao thông.
Sơ đồ vị trí thửa đất phƣờng Đức Giang năm 2017. Sơ đồ giá đất phƣờng Đức Giang năm 2017. Kết quả tìm kiếm thông tin thửa đất. Kết quả tìm kiếm thông tin chủ sử dụng đất.
Tìm kiếm các thửa đất thỏa mãn các điều kiện. Thuộc tính các thửa đất thỏa mãn điều kiện. Thông tin của thửa đất trƣớc biến động gộp thửa. Thông tin của thửa đất sau biến động gộp thửa.
Thông tin thửa đất trƣớc biến động tách thửa. Thông tin thửa đất sau biến động tách thửa. Kết quả xác định tiền SDĐ phải nộp. Kết quả xác định tiền lệ phí trƣớc bạ phải nộp.
Kết quả xác định thuế TNCN từ chuyển QSDĐ. Kết quả thông tin về xác định tiền SDĐ, lệ phí trƣớc bạ, thuế SDĐ, Thuế TNCN khi chuyển nhƣợng QSDĐ. Hình ảnh tài sản trên đất khi sử dụng chức năng Hyperlinks. Các bƣớc thành lập WebGis bằng ứng dụng ArcGis Online.
Giao diện đăng nhập lên Arcgis Online. Giao diện chia sẻ bản đồ lên Arcgis Online. Giao diện chính của trang Web. Bản đồ giá đất phƣờng Đức Giang Trên ArcGIS Online.
Kết quả tra cứu thông tin. Truy vấn thông tin. Tìm kiếm thửa đất đã hoàn thành NVTC. Kết quả tìm kiếm những thửa đất đã hoàn thành NVTC của phƣờng Đức Giang.
82 viii c DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 4. Đồ thị cung và cầu đất đai. Đồ thị cung cầu về đất đai - thời gian ngắn. 46 ix c TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Trƣơng Công Việt Anh Tên luận văn: Ứng dụng GIS để xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất phục vụ công tác quản lý tài chính về đất đai tại phƣờng Đức Giang, quận Long Biên, thành phố Hà Nội.
Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Ứng dụng công nghệ GIS để xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất phục vụ công tác quản lý tài chính về đất đai. Khai thác CSDL, chia sẻ thông tin giá đất và tình hình quản lý tài chính đất đai trên WebGis. Phƣơng pháp nghiên cứu Các phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc sử dụng là: (1) Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp: Phƣơng pháp này sử dụng trong điều tra, thu thập các số liệu, tài liệu, thông tin cần thiết phục vụ cho mục đích nghiên cứu. (2) Phƣơng pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp: Phƣơng pháp này sử dụng để điều tra, phỏng vấn trực tiếp chủ sử dụng đất bằng mẫu phiếu điều tra.
(3) Phƣơng pháp chuẩn hóa dữ liệu bản đồ địa chính: sử dụng phần mềm ArcGIS để chuẩn hoá bản đồ địa chính đã thu thập đƣợc. (4) Phƣơng pháp xây dựng CSDL bằng phần mềm ArcGIS: sử dụng phần mềm ArcGIS để xây dựng dữ liệu không gian và xây dựng dữ liệu thuộc tính của thửa đất. (5) Phƣơng pháp WebGIS: Sử dụng ArcGIS Online để chia sẻ và khai thác thông tin giá đất và nghĩa vụ tài chính của từng thửa đất thông qua mạng Internet. Kết quả chính và kết luận - Phƣờng Đức Giang thuộc quận Long Biên nằm ở cửa ngõ phía Đông Bắc của Thủ đô Hà Nội.
Những năm qua, công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai đƣợc thực hiện khá tốt, xử lý kịp thời, dứt điểm các trƣờng hợp vi phạm Luật đất đai. Phƣờng đã thực hiện tốt các công tác thống kê đất đai hàng năm và kiểm kê đất đai của phòng Tài nguyên và Môi trƣờng, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất theo định kì 05 năm. - Đã xây dựng đƣợc cơ sở dữ liệu không gian và cơ sở dữ liệu thuộc tính chi tiết đến từng thửa đất của 3.