Khóa luận ứng dụng tin học thành lập bản đồ địa chính tại TT NT Phong Hải Bảo Thắng

Khóa luận trình bày ứng dụng công nghệ tin học trong lập bản đồ địa chính tờ số 80, tỷ lệ 1:1000 tại thị trấn Phong Hải, huyện Bảo Thắng, Lào Cai.

• Tác giả: Phạm Thị Hương Ly
• Người hướng dẫn: ThS. Trương Thành Nam
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Ứng Dụng Công Nghệ Tin Học Trong Thành Lập Bản Đồ Địa Chính Tại Thị Trấn Nông Trường Phong Hải
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu chung
• 1.3. Mục tiêu cụ thể
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 2.1. Cơ sở khoa học bản đồ địa chính
• 2.2. Mục đích và yêu cầu của bản đồ địa chính
• 2.3. Các phương pháp thành lập bản đồ địa chính
• 2.4. Độ chính xác bản đồ địa chính
• 2.5. Cơ sở toán học bản đồ địa chính
• 2.5.1. Hệ quy chiếu
• 2.5.2. Hệ thống tỷ lệ bản đồ
• 2.5.3. Tên gọi và danh pháp bản đồ địa chính
• 2.6. Căn cứ pháp lý thành lập bản đồ địa chính
• 2.7. Quy trình thành lập bản đồ địa chính từ số liệu đo vẽ chi tiết
• 2.8. Phần mềm sử dụng thành lập bản đồ địa chính
• 2.8.1. Giới thiệu về Microstasion
• 2.8.2. Phần mềm Famis
• 2.8.3. Phần mềm gCadas
• 2.8.4. Phần mềm VietmapXM
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Địa điểm nghiên cứu
• 3.2. Thời gian nghiên cứu
• 3.3. Đối tượng nghiên cứu
• 3.4. Nội dung nghiên cứu
• 3.4.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị trấn nông trường Phong Hải, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai
• 3.4.2. Quy trình các bước thực hiện thành lập bản đồ địa chính từ số liệu đo vẽ chi tiết
• 3.4.3. Thành lập tờ bản đồ địa chính số 80, tại thôn Tiên Phong , thị trấn nông trường Phong Hải
• 3.4.4. Ứng dụng phần mềm gCadas và MicrostationV8i để khai thác cơ sở dữ liệu địa chính
• 3.5. Phương pháp nghiên cứu
• 3.5.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
• 3.5.2. Phương pháp xử lý số liệu và trình bày báo cáo
• 3.5.3. Phương pháp kiểm tra, đối soát và so sánh thực địa
• 3.5.4. Phương pháp xây dựng bản đồ
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Khái quát khu vực nghiên cứu
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Kinh tế- xã hội
• 4.1.3. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của thị trấn nông trường Phong Hải
• 4.2. Quy trình thực hiện thành lập bản đồ địa chính
• 4.2.1. Quy trình các bước thành lập bản đồ điạ chính
• 4.2.2. Số liệu lưới khống chế đo vẽ của khu vực nghiên cứu
• 4.2.3. Số liệu đo vẽ chi tiết ngoại nghiệp
• 4.3. Ứng dụng phần mềm Gcadas và Microstation V8i thành lập bản đồ địa chính
• 4.3.1. Nhập số liệu đo
• 4.3.2. Hiển thị sửa chữa số liệu đo
• 4.3.3. Thành lập bản vẽ
• 4.3.4. Kết nối với cơ sở dữ liệu bản đồ
• 4.3.5. Chia mảnh bản đồ
• 4.3.6. Thực hiện trên 1 mảnh bản đồ
• 4.3.7. Kiểm tra kết quả đo
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Ứng Dụng Công Nghệ Tin Học Trong Bản Đồ Địa Chính

Công nghệ tin học đã trở thành một phần không thể thiếu trong việc thành lập bản đồ địa chính. Tại thị trấn nông trường Phong Hải, việc ứng dụng công nghệ này không chỉ giúp nâng cao độ chính xác mà còn tiết kiệm thời gian và chi phí. Các phần mềm như Gcadas và Microstation V8i đã được sử dụng để xử lý và biên tập dữ liệu địa chính, từ đó tạo ra những bản đồ có độ chính xác cao. Việc này không chỉ hỗ trợ cho công tác quản lý đất đai mà còn giúp người dân dễ dàng tiếp cận thông tin về quyền sử dụng đất.

1.1. Lợi Ích Của Công Nghệ Tin Học Trong Bản Đồ Địa Chính

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong thành lập bản đồ địa chính mang lại nhiều lợi ích. Đầu tiên, nó giúp tăng cường độ chính xác của dữ liệu. Thứ hai, quy trình xử lý dữ liệu trở nên nhanh chóng và hiệu quả hơn. Cuối cùng, thông tin được cập nhật liên tục, giúp cho việc quản lý đất đai trở nên dễ dàng hơn.

1.2. Các Phần Mềm Chính Được Sử Dụng

Trong quá trình thành lập bản đồ địa chính, các phần mềm như Gcadas và Microstation V8i đóng vai trò quan trọng. Gcadas giúp nhập và xử lý số liệu đo đạc, trong khi Microstation V8i hỗ trợ biên tập và xuất bản đồ. Sự kết hợp này tạo ra một quy trình làm việc hiệu quả và chính xác.

II. Thách Thức Trong Việc Thành Lập Bản Đồ Địa Chính

Mặc dù có nhiều lợi ích, việc thành lập bản đồ địa chính cũng gặp phải không ít thách thức. Một trong những vấn đề lớn nhất là việc thu thập dữ liệu chính xác từ thực địa. Điều này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và người dân. Ngoài ra, việc xử lý và cập nhật dữ liệu cũng cần được thực hiện thường xuyên để đảm bảo tính chính xác của bản đồ.

2.1. Khó Khăn Trong Việc Thu Thập Dữ Liệu

Việc thu thập dữ liệu địa chính gặp nhiều khó khăn do điều kiện tự nhiên và sự thay đổi của đất đai. Các yếu tố như thời tiết, địa hình phức tạp có thể ảnh hưởng đến quá trình đo đạc. Do đó, cần có kế hoạch cụ thể và linh hoạt để khắc phục những khó khăn này.

2.2. Vấn Đề Cập Nhật Dữ Liệu

Cập nhật dữ liệu là một thách thức lớn trong quản lý bản đồ địa chính. Thông tin về quyền sử dụng đất thường xuyên thay đổi, do đó cần có hệ thống để theo dõi và cập nhật kịp thời. Việc này không chỉ giúp duy trì tính chính xác mà còn đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất.

III. Phương Pháp Thành Lập Bản Đồ Địa Chính Hiệu Quả

Để thành lập bản đồ địa chính hiệu quả, cần áp dụng các phương pháp khoa học và công nghệ hiện đại. Việc sử dụng số liệu đo vẽ chi tiết và ảnh hàng không là hai phương pháp chính hiện nay. Mỗi phương pháp đều có ưu điểm và nhược điểm riêng, do đó cần lựa chọn phù hợp với từng khu vực cụ thể.

3.1. Phương Pháp Đo Vẽ Chi Tiết

Phương pháp đo vẽ chi tiết sử dụng các thiết bị hiện đại như máy toàn đạc điện tử. Quy trình này giúp thu thập dữ liệu chính xác và nhanh chóng. Tuy nhiên, nó cũng đòi hỏi kỹ năng cao từ người thực hiện để đảm bảo chất lượng dữ liệu.

3.2. Phương Pháp Sử Dụng Ảnh Hàng Không

Phương pháp sử dụng ảnh hàng không giúp tạo ra bản đồ địa chính với quy mô lớn. Tuy nhiên, độ chính xác của phương pháp này phụ thuộc vào chất lượng ảnh và điều kiện địa hình. Cần có sự kết hợp giữa hai phương pháp để đạt được kết quả tốt nhất.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Bản Đồ Địa Chính Tại Phong Hải

Việc thành lập bản đồ địa chính tại thị trấn nông trường Phong Hải đã mang lại nhiều ứng dụng thực tiễn. Bản đồ không chỉ giúp quản lý đất đai hiệu quả mà còn hỗ trợ trong việc quy hoạch sử dụng đất. Thông qua bản đồ, các cơ quan chức năng có thể dễ dàng theo dõi và quản lý tình hình sử dụng đất tại địa phương.

4.1. Hỗ Trợ Quản Lý Đất Đai

Bản đồ địa chính cung cấp thông tin chi tiết về ranh giới và diện tích các thửa đất. Điều này giúp các cơ quan chức năng quản lý đất đai một cách hiệu quả hơn, từ đó giảm thiểu tranh chấp và khiếu nại liên quan đến đất đai.

4.2. Quy Hoạch Sử Dụng Đất

Bản đồ địa chính là cơ sở để lập quy hoạch sử dụng đất tại thị trấn. Thông qua bản đồ, các nhà quản lý có thể đưa ra các quyết định hợp lý về việc phân bổ đất đai cho các mục đích khác nhau, từ nông nghiệp đến xây dựng cơ sở hạ tầng.

V. Kết Luận Về Tương Lai Của Bản Đồ Địa Chính

Tương lai của bản đồ địa chính tại thị trấn nông trường Phong Hải hứa hẹn sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ nhờ vào sự tiến bộ của công nghệ. Việc áp dụng các công nghệ mới sẽ giúp nâng cao độ chính xác và hiệu quả trong quản lý đất đai. Đồng thời, việc đào tạo nhân lực cũng cần được chú trọng để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong lĩnh vực này.

5.1. Xu Hướng Phát Triển Công Nghệ

Công nghệ GIS và các phần mềm quản lý đất đai sẽ tiếp tục được cải tiến. Điều này sẽ giúp cho việc thành lập bản đồ địa chính trở nên dễ dàng và chính xác hơn. Các công nghệ mới như drone cũng sẽ được áp dụng để thu thập dữ liệu nhanh chóng và hiệu quả.

5.2. Đào Tạo Nhân Lực Trong Lĩnh Vực Địa Chính

Đào tạo nhân lực là yếu tố quan trọng để đảm bảo sự phát triển bền vững của hệ thống bản đồ địa chính. Cần có các chương trình đào tạo chuyên sâu để nâng cao kỹ năng cho cán bộ quản lý đất đai, từ đó đáp ứng tốt hơn nhu cầu thực tiễn.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Đất đai là nguồn tài nguyên thiên nhiên hạn chế về không gian nhưng có giá trị đặc biệt đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. Theo Luật Đất đai năm 2013, công tác đo đạc lập bản đồ địa chính, xây dựng hồ sơ địa chính, đăng ký và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) là những nhiệm vụ trọng tâm trong quản lý nhà nước về đất đai. Dưới tác động của các hoạt động kinh tế và biến đổi tự nhiên, hiện trạng sử dụng đất biến động không ngừng, đòi hỏi hệ thống bản đồ địa chính phải đạt độ chính xác cao, đồng bộ về mặt pháp lý và kỹ thuật số.

Khóa luận tốt nghiệp của sinh viên Phạm Thị Hương Ly (ngành Quản lý đất đai, Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên, năm 2019) thực hiện đề tài "Ứng dụng công nghệ tin học trong thành lập bản đồ địa chính tờ số 80 tỷ lệ 1:1000 Thị trấn nông trường Phong Hải, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai" dưới sự hướng dẫn của ThS. Trương Thành Nam và sự hỗ trợ kỹ thuật từ Công ty TNHH VIETMAP.

Văn bản xác định hệ thống mục tiêu nghiên cứu như sau:

• Mục tiêu chung: Ứng dụng phần mềm gCadas và MicroStation V8i vào công tác thành lập bản đồ địa chính (tỷ lệ 1:1000, 1:5000…), hỗ trợ công tác cấp GCNQSDĐ, quản lý hồ sơ địa chính và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai tại thị trấn Nông trường Phong Hải.
• Mục tiêu cụ thể:
  1. Đánh giá tình hình quản lý nhà nước về đất đai tại thị trấn Nông trường Phong Hải, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai.
  2. Ứng dụng phần mềm gCadas và MicroStation V8i để thành lập bản đồ địa chính tờ số 80 tỷ lệ 1:1000 tại thôn Tiên Phong, thị trấn Nông trường Phong Hải.
  3. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ tin học trong đo đạc địa chính.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

• Đối tượng nghiên cứu: Quy trình ứng dụng các phần mềm chuyên ngành (MicroStation V8i, gCadas) trong việc xử lý số liệu đo vẽ chi tiết và biên tập bản đồ địa chính.
• Phạm vi không gian: Khu vực thôn Tiên Phong, thị trấn Nông trường Phong Hải, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai (thực hiện cụ thể trên tờ bản đồ địa chính số 80, tỷ lệ 1:1000).
• Phạm vi thời gian: Đề tài được thực hiện trong thời gian từ ngày 28/05/2018 đến ngày 15/09/2018.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khung lý thuyết và cơ sở pháp lý

Bản đồ địa chính được định nghĩa là bản đồ thể hiện trọn vẹn các thửa đất, các đối tượng chiếm đất không tạo thành thửa đất, các yếu tố quy hoạch đã được duyệt và các yếu tố địa lý liên quan theo từng đơn vị hành chính cấp xã/phường/thị trấn. Bản đồ địa chính số lưu trữ toàn bộ dữ liệu đồ họa và thuộc tính trong máy tính theo định dạng chuẩn *.dgn của nền tảng MicroStation theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Cơ sở toán học của bản đồ địa chính áp dụng trong nghiên cứu tuân thủ Hệ quy chiếu và Hệ tọa độ Quốc gia VN-2000:

• Ellipsoid quy chiếu: WGS-84 (Bán trục lớn $a = 6378137.257223563\text{ m}$; Hằng số trọng trường Trái Đất $GM = 3986005 \times 10^8\text{ m}^3/\text{s}^2$; Tốc độ quay quanh trục $\omega = 7292115 \times 10^{-11}\text{ rad/s}$).
• Lưới chiếu: Hình trụ ngang đồng góc UTM (Universal Transverse Mercator) quốc tế, múi chiếu 3° và 6°, hệ số co giãn chiều dài kinh tuyến trục $k_0 = 0.9996$.
• Điểm gốc tọa độ phẳng: Điểm $N_{00}$ đặt tại khuôn viên Viện Nghiên cứu Địa chính (Bộ Tài nguyên và Môi trường), với quy ước $X = 0\text{ km}$, $Y = 500\text{ km}$; Điểm gốc độ cao đặt tại Hòn Dấu (Hải Phòng).

Văn bản pháp lý nền tảng	Nội dung điều chỉnh chính
Luật Đất đai năm 2013	Khung pháp lý tổng thể về quản lý, sử dụng đất đai và đo đạc địa chính
Nghị định số 43/2014/NĐ-CP	Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai
Nghị định số 45/2015/NĐ-CP	Quy định về hoạt động đo đạc và bản đồ
Quyết định số 124/2004/QĐ-TTg	Danh mục và mã số các đơn vị hành chính Việt Nam
Quyết định số 05/2007/QĐ-BTNMT	Hệ thống tham số tính chuyển giữa tọa độ WGS-84 và VN-2000
Thông tư số 973/2001/TT-TCĐC	Hướng dẫn áp dụng hệ quy chiếu và hệ toạ độ Quốc gia VN-2000
Thông tư số 30/2013/TT-BTNMT	Lồng ghép đo đạc lập bản đồ địa chính với cấp GCNQSDĐ và CSDL địa chính
Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT	Quy định về hồ sơ địa chính
Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT	Quy định kỹ thuật về thành lập bản đồ địa chính
Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT	Quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Thông tư số 48/2014/TT-BTNMT	Xác định đường địa giới hành chính, cắm mốc và lập hồ sơ địa giới
Thông tư số 21/2015/TT-BTNMT	Định mức kinh tế - kỹ thuật công nghệ tổng hợp đo đạc và bản đồ

Quy định độ chính xác đối với bản đồ tỷ lệ 1:1000: Sai số trung phương vị trí mặt phẳng của điểm khống chế đo vẽ không vượt quá $0,1\text{ mm}$ theo tỷ lệ bản đồ. Sai số vị trí của điểm bất kỳ trên ranh giới thửa đất so với điểm khống chế đo vẽ gần nhất không vượt quá $15\text{ cm}$ (đối với đất nông nghiệp được phép tăng 1,5 lần). Sai số tương hỗ vị trí giữa 2 điểm ranh giới thửa liền kề không vượt quá $0,2\text{ mm}$ theo tỷ lệ bản đồ và không quá $4\text{ cm}$ trên thực địa đối với cạnh thửa dưới $5\text{ m}$.

Phương pháp nghiên cứu thực tế

1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập hồ sơ thiết kế kỹ thuật - dự toán, số liệu lưới khống chế đo vẽ (18 điểm khống chế) và số liệu đo vẽ chi tiết ngoại nghiệp (200 điểm chi tiết) tại thôn Tiên Phong do Công ty TNHH VIETMAP cung cấp.
2. Phương pháp xử lý số liệu và trình bày báo cáo: Sử dụng phần mềm chuyên dụng để trút số liệu từ máy định vị vệ tinh RTK-GNSS ComNav T300 vào máy tính. Chuyển đổi dữ liệu và tính toán tọa độ, độ cao chi tiết (chương trình TDDC), xuất tệp dữ liệu dạng *.txt. Dùng Microsoft Excel và Microsoft Word để lập biểu bảng thống kê.
3. Phương pháp xây dựng bản đồ: Sử dụng phần mềm đồ họa MicroStation V8i kết hợp bộ phần mềm ứng dụng địa chính gCadas (do Công ty Cổ phần eKiGIS phát triển). Thực hiện các công đoạn: nhập điểm đo, nối vẽ các đối tượng hình học theo bản vẽ sơ họa, kết nối cơ sở dữ liệu thuộc tính, xử lý lỗi quan hệ không gian (Topology), đóng vùng tạo tâm thửa, chia mảnh bản đồ và gán nhãn địa chính.
4. Phương pháp kiểm tra, đối soát và so sánh thực địa: In bản đồ sau khi biên tập nội nghiệp, tiến hành đối soát ngoài thực địa nhằm rà soát các yếu tố ranh giới chưa rõ ràng hoặc sai sót để chỉnh lý hoàn thiện.

---

Nội dung chính theo từng chương

Phần 1: Mở đầu

Tác giả trình bày tính cấp thiết của việc xây dựng hệ thống bản đồ địa chính chính quy dạng số nhằm phục vụ công tác cấp mới, cấp đổi GCNQSDĐ và quản lý biến động đất đai. Đặt ra mục tiêu tổng quát, 3 mục tiêu cụ thể, xác định các yêu cầu kỹ thuật nghiêm ngặt về độ chính xác hình học, tính thống nhất của hệ tọa độ VN-2000 và tính pháp lý của thông tin thuộc tính thửa đất. Đồng thời nêu rõ ý nghĩa thực tiễn của đề tài trong việc hoàn thiện kỹ năng xử lý số liệu đo đạc cho sinh viên ngành Quản lý đất đai.

Phần 2: Tổng quan các vấn đề nghiên cứu

Chương này hệ thống hóa toàn diện cơ sở khoa học của bản đồ địa chính, bao gồm: khái niệm, mục đích sử dụng, các yêu cầu kỹ thuật và cơ sở toán học bản đồ. Tác giả phân tích và so sánh 2 phương pháp thành lập bản đồ địa chính phổ biến:

• Phương pháp đo vẽ chi tiết trực tiếp: Sử dụng máy toàn đạc điện tử, kinh vĩ điện tử kết hợp máy RTK-GNSS; có ưu điểm tự động hóa xử lý số liệu, độ chính xác cao, phù hợp bản đồ tỷ lệ lớn nhưng phụ thuộc nhiều vào thời tiết dã ngoại.
• Phương pháp sử dụng ảnh hàng không: Ứng dụng cho bản đồ tỷ lệ nhỏ (1:10.000 đến 1:25.000), có năng suất cao trên diện tích rộng nhưng khó đạt độ chính xác ở tỷ lệ lớn (1:500, 1:1000) và tốn công đo vẽ bổ sung ở khu vực địa hình bị che khuất.

Nội dung chương tổng hợp hệ thống phân mảnh, kích thước khung và danh pháp bản đồ địa chính các tỷ lệ từ 1:200 đến 1:10.000 theo Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT. Đồng thời, đánh giá đặc tính kỹ thuật của 4 phần mềm chuyên ngành: MicroStation V8i (nền tảng CAD của Bentley Systems), FAMIS (phần mềm tích hợp đo vẽ và bản đồ địa chính), gCadas (phần mềm thành lập bản đồ địa chính và CSDL đất đai của eKiGIS chạy trên nền MicroStation V8i) và Vietmap XM (phần mềm của Công ty TNHH Trắc địa và Công nghệ Toàn Việt).

Phần 3: Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu

Xác định địa bàn thực tập tại Công ty TNHH VIETMAP và địa bàn nghiên cứu tại thị trấn Nông trường Phong Hải (huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai) từ 28/05/2018 đến 15/09/2018. Khóa luận triển khai 4 nội dung nghiên cứu chính:

1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị trấn Nông trường Phong Hải.
2. Quy trình các bước thực hiện thành lập bản đồ địa chính từ số liệu đo vẽ chi tiết.
3. Thực nghiệm thành lập tờ bản đồ địa chính số 80 tại thôn Tiên Phong.
4. Ứng dụng phần mềm gCadas và MicroStation V8i để khai thác cơ sở dữ liệu địa chính.

Phương pháp nghiên cứu kết hợp chặt chẽ giữa thu thập số liệu thứ cấp, xử lý dữ liệu trắc địa, biên tập đồ họa nội nghiệp và kiểm tra đối soát thực địa.

Phần 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Tác giả phân tích chi tiết điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của khu vực nghiên cứu:

• Vị trí & Giao thông: Thị trấn Nông trường Phong Hải là vùng trung du miền núi, kết nối giao thương cửa ngõ phía Bắc qua Quốc lộ 70 và Tỉnh lộ 157; phía Bắc giáp xã La Pán Tẩn (Mường Khương), phía Đông giáp Cốc Ly (Bắc Hà) và Phong Niên, phía Nam giáp Phong Niên và Thái Niên, phía Tây giáp Thái Niên, Bản Phiệt và Bản Cầm.
• Khí hậu & Thủy văn: Nhiệt độ trung bình 20°C (tối đa 34°C), tổng tích ôn trung bình 9.855°C, số giờ nắng 2.007 giờ/năm; diện tích mặt nước sông suối, ao hồ là 51,12 ha và mặt nước nuôi trồng thủy sản là 36,42 ha.
• Dân số (2017): Toàn thị trấn có 9.161 nhân khẩu với 1.980 hộ (bình quân 4-5 người/hộ), mật độ dân số 101 người/km², gồm 19 thôn bản với các dân tộc: Kinh (4.376 người), Mông (2.226 người), Dao (1.102 người), Nùng (584 người), Tày (33 người) và các dân tộc khác (197 người). Thôn Tiên Phong có 299 nhân khẩu.
• Hiện trạng đất đai (2017): Tổng diện tích tự nhiên là 9.120,72 ha.

TT	Loại đất	Mã	Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)
1	Đất nông nghiệp	NNP	8.530,24	93,50%
1.1	Đất sản xuất nông nghiệp	SXN	Đang quản lý	-
1.2	Đất lâm nghiệp	LNP	Đang quản lý	-
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	NTS	145,53	1,59%
2	Đất phi nông nghiệp	PNN	350,76	3,77%
2.1	Đất chuyên dùng	CDG	182,78	2,00%
2.2	Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ	NTD	6,62	0,07%
2.3	Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối	SON	95,91	1,05%
2.4	Mặt nước chuyên dùng	MNC	6,64	0,07%
3	Đất chưa sử dụng	CSD	239,72	6,36%
3.1	Núi đá không có rừng cây	NCS	232,24	2,54%
3.2	Đất đồi núi chưa sử dụng	DCS	7,48	0,24%
Tổng	Tổng diện tích đất tự nhiên		9.120,72	100,00%

• Thực nghiệm kỹ thuật thành lập tờ bản đồ số 80:
  • Dữ liệu đầu vào: Sử dụng 18 điểm khống chế đo vẽ (KV1 có tọa độ $X = 2487428.xx$, $Y = ...$) và 200 điểm đo chi tiết ngoại nghiệp trút từ máy RTK-GNSS ComNav T300.
  • Quy trình thực hiện: Tạo tệp bản vẽ mới (*.dgn), nhập tệp tọa độ .txt hiển thị các tâm điểm chi tiết; dùng công cụ Place SmartLine trên MicroStation V8i nối các điểm theo sơ họa ngoại nghiệp; thiết lập kết nối CSDL thuộc tính trên gCadas; xử lý Topology để tìm và sửa các lỗi hình học (lỗi bắt quá - overshoots, lỗi bắt chưa tới - undershoots, lỗi trùng đường - duplicates) tự động và thủ công bằng công cụ Modify; tạo tâm thửa; phân mảnh bản đồ theo tỷ lệ 1:1000; gán nhãn thông tin địa chính (số thửa, diện tích, loại đất); tạo khung bản đồ và xuất hồ sơ kỹ thuật thửa đất.

Phần 5: Kết luận và kiến nghị

Đánh giá tính hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ tin học trong việc rút ngắn thời gian xử lý nội nghiệp, đảm bảo độ chính xác theo quy phạm kỹ thuật của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đề xuất các giải pháp tăng cường kiểm tra, rà soát hồ sơ địa chính, đẩy mạnh công tác cấp đổi GCNQSDĐ tại địa phương.

---

Kết quả và đóng góp

Kết quả chính

1. Dữ liệu hiện trạng quản lý đất đai: Tổng hợp đầy đủ bức tranh sử dụng đất năm 2017 của thị trấn Nông trường Phong Hải với quy mô 9.120,72 ha; ghi nhận cơ cấu đất nông nghiệp chiếm tỷ trọng chi phối (93,50%), đất phi nông nghiệp chiếm 3,77% và đất chưa sử dụng chiếm 6,36%. Thống kê chi tiết hiện trạng dân số của 19 thôn bản với 9.161 nhân khẩu.
2. Sản phẩm bản đồ địa chính số: Ứng dụng thành công quy trình công nghệ 10 bước trên phần mềm gCadas và MicroStation V8i để xử lý 18 điểm khống chế và 200 điểm đo chi tiết ngoại nghiệp, thành lập hoàn chỉnh tờ bản đồ địa chính số 80 tỷ lệ 1:1000 tại khu vực thôn Tiên Phong, đảm bảo đúng quy chuẩn kỹ thuật theo Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT.
3. Chuẩn hóa dữ liệu không gian và thuộc tính: Xử lý triệt để các lỗi Topology (bắt quá, bắt chưa tới, đè trùng đối tượng), xây dựng mô hình dữ liệu thửa đất khép kín, tự động hóa khâu đánh số thửa, tính diện tích, gán nhãn quy chủ và biên tập khung bản đồ địa chính.

Giải pháp và kiến nghị của tác giả

• Tăng cường công tác kiểm soát việc thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai theo các nội dung của Đề án nâng cao năng lực quản lý nhà nước về đất đai và môi trường.
• Đẩy mạnh công tác cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, kịp thời khắc phục những tồn tại, sai sót đối với các giấy chứng nhận đã cấp trước đây.
• Thường xuyên rà soát, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính đồng bộ để phục vụ công tác quản lý tại địa phương.

Đóng góp thực tiễn

Khóa luận đã kiểm chứng và cụ thể hóa quy trình công nghệ tích hợp giữa thiết bị định vị vệ tinh RTK-GNSS ComNav T300 với bộ đôi phần mềm MicroStation V8i và gCadas trong điều kiện địa hình đồi núi dốc phức tạp tại vùng trung du miền núi phía Bắc, cung cấp tài liệu kỹ thuật thực tế cho công tác quản lý đất đai cấp cơ sở.

---

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế:
  • Phạm vi thực nghiệm nội nghiệp của đề tài mới tập trung xử lý trên 01 tờ bản đồ địa chính (tờ số 80, tỷ lệ 1:1000) tại địa bàn thôn Tiên Phong với dung lượng dữ liệu 200 điểm đo chi tiết.
  • Thời gian thực hiện bị giới hạn trong kỳ thực tập tốt nghiệp (từ 28/05/2018 đến 15/09/2018).
  • Điều kiện đo vẽ ngoại nghiệp tại thị trấn Nông trường Phong Hải gặp nhiều trở ngại do địa hình đồi núi chia cắt, độ dốc lớn và thời tiết mưa nhiều trong các tháng mùa hè.
• Hướng nghiên cứu tiếp:
  • Mở rộng quy trình công nghệ đo vẽ và biên tập bản đồ địa chính số cho toàn bộ 19 thôn bản còn lại của thị trấn Nông trường Phong Hải.
  • Kết nối, đồng bộ hóa cơ sở dữ liệu không gian của bản đồ địa chính với cơ sở dữ liệu thuộc tính trong hệ thống thông tin đất đai (LIS) để phục vụ công tác cấp mới, cấp đổi GCNQSDĐ đồng loạt trên địa bàn toàn huyện Bảo Thắng.

---

Giá trị tham khảo

Tài liệu khóa luận có giá trị tham khảo chuyên môn thiết thực đối với:

• Sinh viên và học viên chuyên ngành Quản lý đất đai, Kỹ thuật Trắc địa - Bản đồ, Địa chính môi trường: Tham khảo cấu trúc khóa luận tốt nghiệp, cơ sở lý thuyết về hệ quy chiếu VN-2000, các quy định kỹ thuật về sai số theo Thông tư 25/2014/TT-BTNMT và quy trình thao tác trên phần mềm chuyên dụng.
• Cán bộ địa chính cấp xã/phường/thị trấn và kỹ thuật viên đo đạc bản đồ: Tham khảo chi tiết từng bước thực hiện xử lý dữ liệu đo RTK-GNSS, cách thiết lập level, sửa lỗi Topology tự động và biên tập nhãn thửa, khung bản đồ trên phần mềm gCadas kết hợp MicroStation V8i.

---

Câu hỏi thường gặp

1. Bản đồ địa chính tờ số 80 trong khóa luận được thành lập theo tỷ lệ bao nhiêu và tại khu vực nào? Tờ bản đồ địa chính số 80 được thành lập ở tỷ lệ 1:1000, đo vẽ trên phạm vi thực địa tại thôn Tiên Phong, thị trấn Nông trường Phong Hải, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai.

2. Tác giả sử dụng các phần mềm và thiết bị công nghệ nào để thực hiện đề tài? Đề tài sử dụng máy định vị vệ tinh RTK-GNSS ComNav T300 để thu nhận số liệu ngoại nghiệp, chương trình TDDC để xử lý trị đo, và bộ đôi phần mềm MicroStation V8i kết hợp gCadas để biên tập bản đồ địa chính số.

3. Hệ quy chiếu và thông số toán học chuẩn áp dụng cho bản đồ địa chính trong khóa luận là gì? Bản đồ được xây dựng trong Hệ tọa độ Quốc gia VN-2000, Ellipsoid WGS-84, lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc UTM quốc tế múi chiếu 3° và 6° với hệ số biến thiên chiều dài kinh tuyến trục $k_0 = 0.9996$, điểm gốc độ cao tại Hòn Dấu (Hải Phòng).

4. Những dạng lỗi Topology nào được phần mềm gCadas tự động tìm và xử lý trước khi tạo vùng thửa đất? Phần mềm gCadas hỗ trợ tự động tìm và sửa các lỗi hình học phổ biến bao gồm: lỗi bắt quá ranh giới (overshoots), lỗi bắt chưa tới ranh giới (undershoots) và lỗi các đường ranh giới bị vẽ đè trùng lặp nhau (duplicates).

5. Quy định về sai số vị trí ranh giới thửa đất tỷ lệ 1:1000 áp dụng trong nghiên cứu là bao nhiêu? Theo Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT được trích dẫn trong khóa luận, sai số vị trí điểm bất kỳ trên ranh giới thửa đất biểu thị trên bản đồ địa chính số tỷ lệ 1:1000 so với điểm khống chế đo vẽ gần nhất không được vượt quá 15 cm; riêng đối với đất nông nghiệp được phép tăng 1,5 lần.

---

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Phạm Thị Hương Ly đã hệ thống hóa đầy đủ cơ sở pháp lý và quy chuẩn kỹ thuật hiện hành trong công tác thành lập bản đồ địa chính tại Việt Nam. Nghiên cứu ứng dụng thành công quy trình công nghệ xử lý số liệu đo RTK-GNSS trên nền tảng phần mềm MicroStation V8i và gCadas để biên tập hoàn chỉnh tờ bản đồ địa chính số 80 tỷ lệ 1:1000 tại thôn Tiên Phong, thị trấn Nông trường Phong Hải. Kết quả nghiên cứu không chỉ phản ánh sát thực trạng quản lý, sử dụng 9.120,72 ha đất đai của địa phương mà còn cung cấp tài liệu tham khảo chi tiết về quy trình kỹ thuật thành lập bản đồ địa chính số cho sinh viên và cán bộ ngành Quản lý đất đai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là sản phẩm của tự nhiên, là tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, không có khả năng tái tạo, hạn chế về không gian và vô hạn về thời gian sử dụng. Đất đai là cội nguồn của mọi hoạt động sống, đặc biệt là hoạt động sống của con người, nếu không có đất sẽ không có sản xuất và không có sự tồn tại của con người. Không những thế trong sự nghiệp của mỗi quốc gia trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng, đất luôn chiếm giữ một vị trí quan trọng; đất là nguồn đầu vào của nhiều ngành kinh tế khác nhau; là tư liệu sản xuất của ngành nông nghiệp.

Xong sự phân bố đất đai lại rất khác nhau dẫn đến nảy sinh các mối quan hệ về đất đai cũng rất phức tạp, vấn đề đặt ra ở đây là làm sao quản lý đất đai một cách có hiệu quả để góp phần giải quyết tốt các quan hệ đất đai thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế đất nước. Công tác đo đạc bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là những công việc chính của công tác quản lý Nhà nước về đất đai đã được quy định trong Luật Đất Đai. Để quản lý đất đai một cách chặt chẽ theo một hệ thống tư liệu mang tính khoa học và kỹ thuật cao, cần thiết phải có bộ bản đồ địa chính chính quy và hồ sơ địa chính hoàn chỉnh theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Hiện nay dưới những hoạt động của con người và những thay đổi của tự nhiên làm cho đất đai có những biến đổi không ngừng do đó.

Để bảo vệ quỹ đất đai cũng như để phục vụ tốt hơn cho công tác quản lý đất đai thì bản đồ địa chính là một trong những tài liệu hết sức cần thiết, vì nó là nguồn tài liệu cơ sở cung cấp thông tin cho người quản lý, sử dụng đất đai, đồng thời là tài liệu cơ bản nhất của bộ hồ sơ địa chính mang tính pháp lý cao. Với tính chất hết sức quan trọng của hệ thống bản đồ địa chính. 2 Để bảo vệ quỹ đất đai của địa phương cũng như để phục vụ tốt hơn cho công tác quản lý đất đai thì bản đồ địa chính là một trong những tài liệu hết sức cần thiết, vì nó là nguồn tài liệu cơ sở cung cấp thông tin cho người quản lý, sử dụng đất đai, đồng thời là tài liệu cơ bản nhất của bộ hồ sơ địa chính mang tính pháp lý cao. Với tính chất hết sức quan trọng của hệ thống bản đồ địa chính.

Mục tiêu chung Ứng dụng phần mềm Gcadas và Microstation v8i vào thành lập bản đồ địa chính theo các tỷ lệ 1:1000, 1:5000… Hỗ trợ công tác cấp GCNQSDĐ quản lý hồ sơ địa chính và công tác quản lý nhà nước về đất đai tại thị trấn Nông trường Phong Hải. Mục tiêu cụ thể - Đánh giá tình hình quản lý nhà nước về đất đai của thị trấn Nông trường Phong Hải. - Ứng dụng phần mềm gcadas và microstation v8i để thành lập bản đồ địa chính tờ số 80 tỷ lệ 1:1000 thị trấn nông trường Phong Hải. - Đánh giá thuận lợi khó khăn và đề xuất giải pháp.

Yêu cầu - Nắm được quy trình, phương pháp thành lập bản đồ địa chính bằng Gcadas và Microstation v8i. - Phương pháp xử lý số liệu đo đạc - Phương pháp biên tập bản đồ theo Quy phạm thành lập bản đồ địa chính - Bản đồ và hồ sơ địa chính phải sử dụng được trong thực tế - Thể hiện đúng hiện trạng của thửa đất, chính xác rõ ràng cả về mặt địa lý và pháp lý, không nhầm lẫn về chủ sử dụng và loại đất. - Chọn tỷ lệ bản đồ địa chính phù hợp với vùng đất, loại đất. - Bản đồ địa chính phải có hệ thống toạ độ thống nhất, có phép chiếu 3 phù hợp để các yếu tố trên bản đồ biến dạng nhỏ nhất.

- Thể hiện đầy đủ và chính xác các yếu tố không gian như vị trí các điểm, các đường đặc trưng, diện tích các thửa đất… - Các yếu tố pháp lý phải được điều tra, thể hiện chuẩn xác và chặt chẽ. Ý nghĩa - Giúp sử dụng thành thạo các phương pháp nhập số liệu, xử lý các số liệu đo đạc, quy trình thành lập bản đồ địa chính từ số liệu đo đạc. - Sản phẩm phải có độ chính xác cao theo yêu cầu trong quy phạm thành lập bản đồ địa chính. - Bản đồ địa chính và một số sản phẩm nhận được có khả năng kết hợp với các phần mềm chuyên dụng khác để phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai một cách thống nhất và có hiệu quả cao.

4 PHẦN 2 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2. Cơ sở khoa học bản đồ địa chính 2. Bản đồ Bản đồ là hình ảnh thu nhỏ bề mặt trái đất trên mặt phẳng theo một quy luật toán học xác định, chỉ rõ sự phân bố trạng thái mối quan hệ giữa các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội mà đã được chọn lọc, đặc trưng theo yêu cầu của mỗi bản đồ cụ thể.Bản đồ địa chính gốc Bản đồ địa chính gốc là bản đồ thể hiện hiện trạng sử dụng đất và thể hiện trọn và không trọn các thửa đất, các đối tượng chiếm đất nhưng không tạo thành thửa đất, các yếu tố quy hoạch đã được duyệt, các yếu tố địa lý có liên quan; lập theo khu vực trong phạm vi một hoặc một số đơn vị hành chính cấp xã, trong một phần hay cả đơn vị hành chính cấp huyện hoặc một số huyện trong phạm vi một tỉnh hoặc một thành phố trực thuộc Trung ương, được cơ quan thực hiện và cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh xác nhận. Bản đồ địa chính gốc là cơ sở để thành lập bản đồ địa chính theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn (gọi chung là xã).

Các nội dung đã được cập nhật trên bản đồ địa chính cấp xã phải được chuyển lên bản đồ địa chính gốc. Bản đồ địa chính Bản đồ địa chính là bản đồ thể hiện trọn các thửa đất và các đối tượng chiếm đất nhưng không tạo thành thửa đất, các yếu tố quy hoạch đã được duyệt, các yếu tố địa lý có liên quan; lập theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn, được cơ quan thực hiện, Ủy ban nhân dân cấp xã và cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh xác nhận. 5 Ranh giới, diện tích, mục đích sử dụng (loại đất) của thửa đất thể hiện trên bản đồ địa chính được xác định theo hiện trạng sử dụng đất. Khi đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà ranh giới, diện tích, mục đích sử dụng đất có thay đổi thì phải chỉnh sửa bản đồ địa chính thống nhất với số liệu đăng ký quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Các yếu tố nội dung khác của bản đồ địa chính thể hiện theo quy định của Quy phạm thành lập bản đồ địa chính. Bản đồ địa chính số Bản đồ địa chính số là bản đồ địa chính được xây dựng và lưu trữ trong máy tính. Bản đồ địa chính số có nội dung tương tự như bản đồ địa chính giấy nhưng các thông tin này được lưu trữ dưới dạng số trong máy tính, sử dụng một bộ hệ thống kí hiệu đã được số hóa. Bản đồ địa chính số bao gồm những thành phần chính sau đây: - Dữ liệu bản đồ (số liệu đo đạc, dữ liệu đồ họa, dữ liệu thuộc tính…).

- Thiết bị ghi dữ liệu có khả năng đọc được bằng máy tính (đĩa cứng, đĩa mềm, usb …). - Máy tính và thiết bị tin học (phần cứng, phần mềm). - Công cụ thể hiện dữ liệu dưới dạng bản đồ (máy chiếu, internet,…). Mục đích và yêu cầu của bản đồ địa chính 2.

Mục đích Bản đồ địa chính được thành lập nhằm mục đích làm cơ sở để thực hiện đăng ký quyền sử dụng đất (hay gọi tắt là đăng ký đất đai), giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng, cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở theo quy định của pháp luật. Xác nhận hiện trạng về địa giới hành chính xã, phường, thị trấn; quận, huyện, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là huyện); tỉnh, thành phố trực thuộc 6 Trung ương (gọi chung là tỉnh). Xác nhận hiện trạng, thể hiện biến động và phục vụ cho chỉnh lý biến động của từng thửa đất trong từng đơn vị hành chính xã. Làm cơ sở để lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng các khu dân cư, đường giao thông, cấp thoát nước, thiết kế các công trình dân dụng và làm cơ sở để đo vẽ các công trình ngầm.

Làm cơ sở để thanh tra tình hình sử dụng đất và giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai. Làm cơ sở để thống kê và kiểm kê đất đai. Làm cơ sở để xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai các cấp. Yêu cầu - Thể hiện đúng hiện trạng các thửa đất, chính xác rõ ràng cả về mặt địa lý và pháp lý, ko nhầm lẫn về chủ sử dụng và loại đất.

- Chọn tỷ lệ bản đồ địa chính phù hợp với vùng đất, loại đất. - Bản đồ địa chính phải có hệ thống tọa độ thống nhất, có phép chiếu phù hợp để các yếu tố trên bản đồ biến dạng nhỏ nhất. - Thể hiện đầy đủ và chính xác các yếu tố khác như vị trí các điểm, các đường đặc trưng, diện tích các thửa đất. - Các yếu tố pháp lý phải được điều tra, thể hiện chuẩn xác và chặt chẽ.

- Các quy định kỹ thuật đối với bản đồ địa chính (dạng bản đồ giấy, bản đồ số) phải thuận tiện cho việc sủ dụng, bảo quản, cập nhật và lưu trữ. Các phương pháp thành lập bản đồ địa chính Có nhiều phương pháp thành lập bản đồ địa chính, tuy nhiên trong thực tế hiện nay, người ta chủ yếu sử dụng 2 phương pháp chính đó là: - Phương pháp thành lập bản đồ địa chính từ nguồn số liệu đo vẽ trực tiếp. - Phương pháp sử dụng nguồn tư liệu ảnh hàng không.