Tội Đánh Bạc Từ Thực Tiễn Tỉnh Bắc Ninh

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu tội đánh bạc từ thực tiễn tỉnh bắc ninh, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn thiện trong lĩnh vực .

• Tác giả: Nguyễn Đình Thành
• Người hướng dẫn: PGS. Cao Thế Oanh
• Trường học: Học viện Khoa học Xã hội
• Chuyên ngành: Luật Hình sự
• Đề tài: Tội Đánh Bạc: Nghiên Cứu Từ Thực Tiễn Tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn Thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ TỘI ĐÁNH BẠC THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM
• 1.1. Khái niệm và các dấu hiệu pháp lý tội đánh bạc
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN XÉT XỬ TỘI ĐÁNH BẠC TẠI TỈNH BẮC NINH
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ TỘI ĐÁNH BẠC TẠI TỈNH BẮC NINH
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tội Đánh Bạc Tổng Quan Nghiên Cứu Thực Tiễn Bắc Ninh

Tội đánh bạc, một vấn nạn nhức nhối trong xã hội hiện đại, không chỉ gây ảnh hưởng tiêu cực đến kinh tế gia đình mà còn là mầm mống của nhiều tệ nạn khác. Tại tỉnh Bắc Ninh, tình hình tội phạm đánh bạc diễn biến phức tạp, đòi hỏi sự nghiên cứu sâu sắc từ góc độ pháp luật hình sự và thực tiễn xét xử. Nghiên cứu này sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về tội đánh bạc, đi sâu vào thực tiễn xét xử tại tỉnh Bắc Ninh, đồng thời phân tích các quy định của pháp luật hình sự liên quan. Mục tiêu là làm rõ các vấn đề lý luận, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả phòng chống tội phạm này.

1.1. Khái Niệm Tội Đánh Bạc Theo Pháp Luật Hình Sự Việt Nam

Theo Bộ luật Hình sự, tội đánh bạc chưa được định nghĩa cụ thể mà được hiểu thông qua các hành vi bị cấm và mức xử phạt. Đánh bạc là hành vi tham gia các trò chơi được tổ chức trái phép, có tính chất ăn thua bằng tiền hoặc hiện vật. Hành vi này xâm phạm đến trật tự công cộng, an toàn xã hội và gây ảnh hưởng tiêu cực đến đạo đức, lối sống của một bộ phận dân cư. Điều 321 Bộ luật Hình sự quy định rõ về các yếu tố cấu thành tội đánh bạc và mức hình phạt áp dụng.

1.2. Các Dấu Hiệu Pháp Lý Cấu Thành Tội Đánh Bạc

Để cấu thành tội đánh bạc, hành vi phải đáp ứng các dấu hiệu pháp lý về chủ thể, khách thể, mặt khách quan và mặt chủ quan. Chủ thể là người có năng lực trách nhiệm hình sự và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự. Khách thể là trật tự công cộng, an toàn xã hội. Mặt khách quan thể hiện qua hành vi đánh bạc trái phép, có tính chất ăn thua. Mặt chủ quan là lỗi cố ý trực tiếp, tức là người phạm tội nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm pháp luật nhưng vẫn thực hiện. Giá trị tang vật thu giữ từ 5 triệu đồng trở lên hoặc dưới 5 triệu nhưng đã bị xử phạt hành chính hoặc có tiền án, tiền sự liên quan.

II. Thực Trạng Vấn Đề Nhức Nhối Tội Đánh Bạc ở Bắc Ninh

Tình hình tội đánh bạc tại tỉnh Bắc Ninh diễn biến phức tạp với nhiều hình thức tinh vi, từ truyền thống như xóc đĩa, lô đề đến các hình thức hiện đại như đánh bạc online. Sự phát triển kinh tế - xã hội kéo theo những mặt trái, tạo điều kiện cho tệ nạn cờ bạc phát triển. Số lượng vụ án liên quan đến tội đánh bạc ngày càng gia tăng, gây bức xúc trong dư luận và ảnh hưởng đến an ninh trật tự. Việc đấu tranh phòng chống tội đánh bạc gặp nhiều khó khăn do tính chất bí mật, phức tạp của các hoạt động này.

2.1. Các Hình Thức Đánh Bạc Phổ Biến Tại Tỉnh Bắc Ninh

Tỉnh Bắc Ninh chứng kiến sự đa dạng trong các hình thức đánh bạc, từ truyền thống đến hiện đại. Xóc đĩa, lô tô, số đề vẫn là những hình thức phổ biến, thu hút đông đảo người tham gia. Bên cạnh đó, sự phát triển của công nghệ thông tin tạo điều kiện cho các hình thức đánh bạc online như cá độ bóng đá, casino trực tuyến, game bài đổi thưởng phát triển mạnh mẽ, gây khó khăn cho công tác quản lý và phòng chống.

2.2. Nguyên Nhân Điều Kiện Phát Sinh Tội Đánh Bạc

Nhiều yếu tố tác động đến sự gia tăng của tội đánh bạc tại Bắc Ninh. Sự thiếu hiểu biết về pháp luật, tâm lý hám lợi, lười lao động là những nguyên nhân chủ quan. Bên cạnh đó, sự quản lý lỏng lẻo của chính quyền địa phương, sự thiếu phối hợp giữa các cơ quan chức năng, sự phát triển của công nghệ thông tin và các dịch vụ giải trí trá hình cũng là những điều kiện khách quan tạo điều kiện cho tội đánh bạc phát triển.

III. Áp Dụng Điều 321 BLHS Xử Lý Tội Đánh Bạc Hiệu Quả

Điều 321 Bộ luật Hình sự là cơ sở pháp lý quan trọng để xử lý tội đánh bạc. Tuy nhiên, việc áp dụng điều luật này trong thực tiễn vẫn còn nhiều vướng mắc, đòi hỏi sự giải thích và hướng dẫn cụ thể từ các cơ quan có thẩm quyền. Nghiên cứu này sẽ phân tích các yếu tố cấu thành tội đánh bạc theo Điều 321, đồng thời đưa ra các hướng dẫn cụ thể để áp dụng điều luật này một cách chính xác và hiệu quả.

3.1. Phân Tích Yếu Tố Cấu Thành Tội Đánh Bạc Theo Điều 321

Để áp dụng đúng Điều 321 Bộ luật Hình sự, cần phân tích kỹ các yếu tố cấu thành tội đánh bạc, bao gồm: hành vi đánh bạc trái phép, giá trị tang vật, lỗi của người phạm tội và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Việc xác định chính xác các yếu tố này là cơ sở để định khung hình phạt phù hợp và đảm bảo tính công bằng, nghiêm minh của pháp luật.

3.2. Vướng Mắc Giải Pháp Khi Áp Dụng Điều 321 Trong Thực Tiễn

Thực tiễn áp dụng Điều 321 vẫn còn nhiều vướng mắc, đặc biệt là trong việc xác định giá trị tang vật, phân biệt giữa tội đánh bạc và các hành vi vi phạm hành chính khác. Cần có sự hướng dẫn cụ thể từ Tòa án nhân dân tối cao và các cơ quan chức năng để giải quyết các vướng mắc này, đồng thời nâng cao năng lực cho cán bộ trực tiếp áp dụng pháp luật.

IV. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Xét Xử Tội Đánh Bạc Bắc Ninh

Nâng cao chất lượng xét xử tội đánh bạc tại tỉnh Bắc Ninh đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan chức năng, từ cơ quan điều tra, viện kiểm sát đến tòa án. Cần tăng cường công tác điều tra, thu thập chứng cứ, nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ, đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của tội đánh bạc.

4.1. Tăng Cường Công Tác Điều Tra Thu Thập Chứng Cứ

Để đảm bảo việc xét xử tội đánh bạc được chính xác, khách quan, cần tăng cường công tác điều tra, thu thập chứng cứ. Cơ quan điều tra cần chủ động nắm bắt thông tin, sử dụng các biện pháp nghiệp vụ để phát hiện, triệt phá các ổ nhóm đánh bạc, đồng thời thu thập đầy đủ chứng cứ về hành vi phạm tội, giá trị tang vật và các yếu tố liên quan.

4.2. Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ Tuyên Truyền Pháp Luật

Việc nâng cao năng lực cho cán bộ trực tiếp tham gia vào quá trình điều tra, truy tố, xét xử tội đánh bạc là vô cùng quan trọng. Cần tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ để cán bộ nắm vững các quy định của pháp luật, đồng thời cập nhật các kiến thức mới về phòng chống tội phạm đánh bạc. Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của tội đánh bạc và các biện pháp phòng ngừa.

V. Nghiên Cứu Án Lệ Hướng Dẫn Áp Dụng Pháp Luật Đánh Bạc

Việc nghiên cứu án lệ về tội đánh bạc và các hướng dẫn áp dụng pháp luật đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính thống nhất và công bằng trong xét xử. Nghiên cứu này sẽ tổng hợp và phân tích các án lệ liên quan đến tội đánh bạc, đồng thời đưa ra các hướng dẫn cụ thể để áp dụng pháp luật một cách chính xác và hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng xét xử và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân.

5.1. Tổng Hợp Phân Tích Các Án Lệ Về Tội Đánh Bạc

Phân tích các án lệ về tội đánh bạc giúp làm rõ các tình huống pháp lý phức tạp, đồng thời cung cấp cơ sở tham khảo cho việc xét xử các vụ án tương tự. Cần chú trọng phân tích các án lệ liên quan đến việc xác định giá trị tang vật, phân biệt giữa tội đánh bạc và các hành vi vi phạm hành chính, và áp dụng các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ.

5.2. Đề Xuất Hướng Dẫn Chi Tiết Về Áp Dụng Pháp Luật

Dựa trên kết quả nghiên cứu án lệ và thực tiễn xét xử, cần đề xuất các hướng dẫn chi tiết về áp dụng pháp luật đối với tội đánh bạc. Các hướng dẫn này cần cụ thể hóa các quy định của Bộ luật Hình sự, đồng thời giải thích rõ các khái niệm, yếu tố cấu thành tội phạm và các tình tiết liên quan.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Tội đánh bạc và tái đánh bạc là một trong những tệ nạn xã hội gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội, đạo đức và phát triển kinh tế - xã hội tại Việt Nam. Theo thống kê của Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2015-2019, tỷ lệ các vụ án liên quan đến tội đánh bạc chiếm khoảng 9,1% tổng số vụ án hình sự, trong đó số bị cáo phạm tội đánh bạc chiếm tới 28,4%. Tình hình tái phạm đánh bạc có chiều hướng gia tăng, với số vụ án năm 2019 cao nhất là 128 vụ, so với 97 vụ năm 2015. Đây là vấn đề cấp thiết cần được nghiên cứu sâu sắc nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng chống và xử lý tội phạm này.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn về tội đánh bạc và tái đánh bạc theo Bộ luật Hình sự Việt Nam năm 2015, tập trung phân tích công tác xét xử các vụ án tái đánh bạc tại tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn 2015-2019. Luận văn nhằm đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng xét xử, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tăng cường hiệu quả phòng chống tội phạm đánh bạc tái phạm.

Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các quy định pháp luật về tội đánh bạc và tái đánh bạc trong Bộ luật Hình sự năm 2015, cùng với thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bắc Ninh từ năm 2015 đến năm 2019. Ý nghĩa nghiên cứu được thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho các cơ quan chức năng trong việc hoàn thiện chính sách pháp luật và nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tội phạm đánh bạc tái phạm, góp phần đảm bảo trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hệ thống quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng, Nhà nước về xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và chính sách hình sự trong đấu tranh phòng chống tội phạm. Khung lý thuyết tập trung vào các mô hình nghiên cứu về tội phạm tái phạm, đặc biệt là tội đánh bạc tái phạm, với các khái niệm chính bao gồm:

• Tội phạm tái phạm: Hành vi phạm tội được thực hiện lại sau khi đã bị xử lý pháp luật, thể hiện tính nguy hiểm và mức độ tái phát của tội phạm.
• Tội đánh bạc và tái đánh bạc: Theo Điều 321 Bộ luật Hình sự năm 2015, tội đánh bạc là hành vi đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào, với giá trị tiền hoặc hiện vật từ 5 triệu đồng trở lên hoặc dưới 5 triệu đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc kết án mà chưa hết thời hạn.
• Các dấu hiệu cấu thành tội phạm: Chủ thể, khách thể, mặt khách quan và mặt chủ quan của tội đánh bạc tái phạm.
• Hình phạt và biện pháp xử lý: Bao gồm phạt tiền, cải tạo không giam giữ, phạt tù từ 6 tháng đến 7 năm tùy theo tính chất và mức độ nghiêm trọng của hành vi.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học pháp lý kết hợp với phương pháp thực tiễn xét xử, bao gồm:

• Phương pháp lịch sử: Nghiên cứu quá trình hình thành và phát triển pháp luật hình sự về tội đánh bạc và tái đánh bạc tại Việt Nam.
• Phương pháp so sánh: So sánh quy định pháp luật và thực tiễn xét xử tội đánh bạc tại Việt Nam với một số quốc gia như Nhật Bản, Trung Quốc, Lào, Anh và Mỹ.
• Phương pháp thống kê: Thu thập và phân tích số liệu thống kê về các vụ án đánh bạc và tái đánh bạc tại Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2015-2019.
• Phương pháp phân tích, đánh giá: Đánh giá hiệu quả áp dụng pháp luật, nhận diện những khó khăn, vướng mắc trong công tác xét xử và phòng chống tội phạm tái đánh bạc.
• Phương pháp liệt kê: Tổng hợp các vụ án tiêu biểu để minh họa cho các vấn đề nghiên cứu.

Nguồn dữ liệu chính bao gồm các văn bản pháp luật, báo cáo thống kê của Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh, các bản án hình sự, cùng các tài liệu nghiên cứu khoa học trong và ngoài nước. Cỡ mẫu nghiên cứu là 538 vụ án tái đánh bạc với 2866 bị cáo trong giai đoạn 2015-2019. Phương pháp chọn mẫu là chọn mẫu toàn bộ các vụ án tái đánh bạc được xét xử tại TAND hai cấp tỉnh Bắc Ninh trong thời gian nghiên cứu nhằm đảm bảo tính đại diện và toàn diện.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tỷ lệ tái phạm đánh bạc chiếm tỷ lệ cao trong các vụ án hình sự: Trong tổng số 5.866 vụ án hình sự xét xử giai đoạn 2015-2019 tại TAND hai cấp tỉnh Bắc Ninh, có 538 vụ án tái đánh bạc, chiếm 9,1%. Số bị cáo tái phạm đánh bạc chiếm 28,4% tổng số bị cáo các vụ án hình sự, cho thấy mức độ phổ biến và nghiêm trọng của tội phạm này.

2. Hình thức đánh bạc đa dạng và tinh vi: Các hình thức đánh bạc phổ biến gồm số lô, số đề, xóc đĩa, cá độ bóng đá, đánh bài tá lả. Đặc biệt, hình thức cá độ bóng đá qua mạng internet ngày càng phát triển, gây khó khăn cho công tác phát hiện và xử lý. Ví dụ, một vụ án cá độ bóng đá qua mạng với tổng số tiền đánh bạc lên đến 2,8 tỷ đồng đã được xét xử tại Bắc Ninh.

3. Hình phạt chủ yếu là án treo và phạt tiền: Trong số 2.866 bị cáo tái phạm đánh bạc, 68% bị phạt tù nhưng cho hưởng án treo, 17,4% bị phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm, 13,7% bị phạt tiền là hình phạt chính. Điều này phản ánh tính chất ít nghiêm trọng hoặc mức độ tái phạm chưa đến mức nghiêm trọng nhất của phần lớn các vụ án.

4. Khó khăn trong xác định giá trị tài sản đánh bạc và áp dụng pháp luật: Việc xác định số tiền hoặc hiện vật dùng để đánh bạc là yếu tố quan trọng để phân loại mức độ nghiêm trọng và hình phạt. Tuy nhiên, trong thực tiễn xét xử còn nhiều vướng mắc do tính chất phức tạp của hành vi, sự tinh vi trong thủ đoạn của các đối tượng.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân tỷ lệ tái phạm đánh bạc cao có thể do nhận thức pháp luật của người dân còn hạn chế, cùng với sự phát triển đa dạng của các hình thức đánh bạc, đặc biệt là qua mạng internet. So với các nghiên cứu trước đây, kết quả này phù hợp với xu hướng gia tăng tội phạm đánh bạc tái phạm trên phạm vi cả nước.

Việc áp dụng hình phạt chủ yếu là án treo và phạt tiền cho thấy sự cân nhắc của Tòa án trong việc vừa răn đe vừa tạo điều kiện cho người phạm tội cải tạo, tái hòa nhập cộng đồng. Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra thách thức trong việc ngăn chặn tái phạm hiệu quả.

Các số liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện số vụ án và số bị cáo tái phạm qua các năm, biểu đồ tròn phân bố hình phạt áp dụng, và bảng tổng hợp các hình thức đánh bạc phổ biến cùng mức độ nghiêm trọng.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của đánh bạc và hậu quả pháp lý của hành vi tái phạm. Mục tiêu giảm tỷ lệ tái phạm đánh bạc ít nhất 10% trong vòng 3 năm tới. Chủ thể thực hiện là các cơ quan tư pháp, chính quyền địa phương và các tổ chức xã hội.

2. Hoàn thiện quy định pháp luật về xử lý tái phạm đánh bạc: Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật nhằm làm rõ các dấu hiệu cấu thành tội tái đánh bạc, tăng mức hình phạt đối với các hành vi tái phạm nghiêm trọng, đặc biệt là sử dụng công nghệ cao để đánh bạc. Thời gian thực hiện trong 2 năm, do Bộ Tư pháp chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan.

3. Nâng cao năng lực cho cơ quan xét xử và điều tra: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về nghiệp vụ xử lý các vụ án đánh bạc, đặc biệt là các vụ án sử dụng công nghệ thông tin. Mục tiêu nâng cao tỷ lệ kết án đúng người, đúng tội lên trên 95% trong 3 năm tới. Chủ thể là Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát và Công an tỉnh Bắc Ninh.

4. Ứng dụng công nghệ thông tin trong phòng chống tội phạm đánh bạc: Xây dựng hệ thống giám sát, phát hiện các hoạt động đánh bạc qua mạng, phối hợp với các nhà mạng và đơn vị công nghệ để ngăn chặn kịp thời. Thời gian triển khai trong 2 năm, do Công an tỉnh và Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ, công chức ngành tư pháp: Giúp nâng cao hiểu biết về pháp luật hình sự liên quan đến tội đánh bạc và tái đánh bạc, từ đó áp dụng hiệu quả trong công tác điều tra, truy tố và xét xử.

2. Nhà nghiên cứu, giảng viên luật hình sự: Cung cấp tài liệu tham khảo khoa học, cập nhật các quy định pháp luật mới và thực tiễn xét xử tại địa phương, phục vụ cho công tác giảng dạy và nghiên cứu.

3. Lãnh đạo và cán bộ các cơ quan phòng chống tội phạm: Hỗ trợ xây dựng chiến lược, kế hoạch phòng chống tội phạm đánh bạc tái phạm phù hợp với tình hình thực tế.

4. Sinh viên ngành luật và các ngành liên quan: Là tài liệu học tập, nghiên cứu chuyên sâu về tội phạm đánh bạc và các biện pháp xử lý theo pháp luật Việt Nam.

Câu hỏi thường gặp

1. Tái đánh bạc được hiểu như thế nào theo pháp luật Việt Nam?
   Tái đánh bạc là hành vi đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào, với giá trị tiền hoặc hiện vật từ 5 triệu đồng trở lên hoặc dưới 5 triệu đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc kết án mà chưa hết thời hạn, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp.

2. Các hình thức đánh bạc phổ biến hiện nay là gì?
   Các hình thức phổ biến gồm số lô, số đề, xóc đĩa, cá độ bóng đá, đánh bài tá lả, trong đó cá độ bóng đá qua mạng internet ngày càng phát triển và phức tạp.

3. Hình phạt áp dụng đối với tội tái đánh bạc như thế nào?
   Hình phạt chính gồm phạt tiền, cải tạo không giam giữ, phạt tù từ 6 tháng đến 7 năm tùy theo tính chất và mức độ nghiêm trọng của hành vi, với hình phạt bổ sung là phạt tiền từ 10 đến 50 triệu đồng.

4. Tại sao tỷ lệ án treo trong các vụ án tái đánh bạc lại cao?
   Do phần lớn các vụ án thuộc loại tái ít nghiêm trọng hoặc nghiêm trọng, Tòa án cân nhắc áp dụng án treo nhằm tạo điều kiện cho người phạm tội cải tạo, tái hòa nhập cộng đồng, đồng thời vẫn đảm bảo tính răn đe.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả phòng chống tội phạm tái đánh bạc?
   Cần tăng cường tuyên truyền pháp luật, hoàn thiện quy định pháp luật, nâng cao năng lực cho cơ quan xét xử và điều tra, đồng thời ứng dụng công nghệ thông tin để giám sát và phát hiện kịp thời các hành vi đánh bạc trái phép.

Kết luận

• Luận văn đã làm rõ các khái niệm, dấu hiệu cấu thành và quy định pháp luật về tội đánh bạc và tái đánh bạc theo Bộ luật Hình sự năm 2015.
• Phân tích thực tiễn xét xử tại tỉnh Bắc Ninh cho thấy tội tái đánh bạc chiếm tỷ lệ cao trong các vụ án hình sự, với hình thức đa dạng và mức độ phức tạp ngày càng tăng.
• Hình phạt chủ yếu là án treo và phạt tiền, phản ánh tính chất ít nghiêm trọng của phần lớn các vụ án, nhưng cũng đặt ra thách thức trong phòng chống tái phạm.
• Luận văn đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật và công tác phòng chống tội phạm tái đánh bạc.
• Tiếp theo, cần triển khai các đề xuất này trong thực tiễn, đồng thời tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi và đối tượng để hoàn thiện hơn nữa công tác phòng chống tội phạm đánh bạc tái phạm tại Việt Nam.

Mọi cá nhân, tổ chức quan tâm đến lĩnh vực pháp luật hình sự và phòng chống tội phạm đánh bạc được khuyến khích nghiên cứu và áp dụng các kết quả của luận văn nhằm góp phần xây dựng xã hội an toàn, văn minh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

VIâN HÀN LÂM KHOA HàC Xà HàI VIâT NAM HèC VIâN KHOA HèC Xà HÞI NGUYàN ĐÌNH THÀNH TÞI ĐÁNH B¾C TĀ THĂC TI¾N TäNH BÀC NINH LU¾N VN TH¾C S) LU¾T HÌNH SĂ VÀ TÞ TĀNG HÌNH SĂ HÀ NÞI, 2020 VIâN HÀN LÂM KHOA HàC Xà HàI VIâT NAM HèC VIâN KHOA HèC Xà HÞI NGUYàN ĐÌNH THÀNH TÞI ĐÁNH B¾C TĀ THĂC TI¾N TäNH BÀC NINH Ngành: Lu¿t Hình să và Tß tāng hình să Mã sß: 8.04 NG¯âI H¯àNG DẪN KHOA HèC: PGS. CAO THæ OANH HÀ NÞI, 2020 LâI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan LuÁn văn là công trình nghiên cứu cąa riêng tôi. Các kÁt quÁ nêu trong LuÁn văn ch°a đ°āc công bố trong bÃt kỳ công trình nào khác. Các số liãu, ví dă và trích d¿n trong LuÁn văn đÁm bÁo tính chính xác, tin cÁy và trung thąc.

Tôi đã hoàn thành tÃt cÁ các môn hác và đã thanh toán tÃt cÁ các nghĩa vă tài chính theo quy đßnh cąa Hác viãn Khoa hác xã hái – Viãn Hàn lâm khoa hác xã hái Viãt Nam. NG¯âI CAM ĐOAN Nguyán Đình Thành MĀC LĀC Mà ĐÄU. 7 NHĂNG VÂN Đ LÝ LUÀN V TàI ĐÁNH B¾C. 7 THEO PHÁP LUÀT HÌNH SĄ VIâT NAM.

Khái niãm và các dÃu hiãu pháp lý tái đánh b¿c. Khái quát lßch sā hình thành và phát trißn cąa pháp luÁt hình są Viãt Nam và tái đánh b¿c. Tái đánh b¿c trong pháp luÁt hình są mát số n°ớc trên thÁ giới. 25 THĄC TIàN XÉT XĀ TàI ĐÁNH B¾C T¾I TäNH BÂC NINH.

Quy đßnh tái đánh b¿c cąa Bá luÁt hình są Viãt Nam năm 2015. Phân biãt tái đánh b¿c với tái tổ chức đánh b¿c hoặc gá b¿c&&&.Thąc tián xét xā tái đánh b¿c trên đßa bàn tånh BÃc Ninh. Nhăng v°ớng mÃc khi xét xā tái đánh b¿c. 51 GIÀI PHÁP NÂNG CAO CHÂT L¯ĀNG XÉT XĀ.

51 TàI ĐÁNH B¾C T¾I TäNH BÂC NINH. Mát số yêu cÅu nâng cao hiãu quÁ áp dăng pháp luÁt tái đánh b¿c. Mát số giÁi pháp nâng cao hiãu quÁ áp dăng pháp luÁt tái đánh b¿c trên đßa bàn tånh BÃc Ninh. 62 DANH MĂC TÀI LIâU THAM KHÀO.

64 DANH MĀC CÁC CHĀ VI¾T TÀT BLHS : Bá luÁt hình są BLTTHS : Bá luÁt tố tăng hình są CTTP : CÃu thành tái ph¿m GS : Giáo s° HĐXX : Hái đồng xét xā HTND : Hái thẩm nhân dân HĐTP : Hái đồng thẩm phán NXB : Nhà xuÃt bÁn NQ : Nghß quyÁt PLHS : Pháp luÁt hình są TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao Th.S : Th¿c sĩ TNHS : Trách nhiãm hình są TS : TiÁn sĩ VKSND : Viãn kißm sát nhân dân MÞ ĐÄU 1.Tính cÃp thi¿t của đÁ tài Tÿ năm 1986 đÁn nay, Viãt Nam đã và đang tiÁn hành công cuác đổi mới đÃt n°ớc, đẩy m¿nh hái nhÁp kinh tÁ quốc tÁ và đ¿t đ°āc nhiÃu thành tąu nổi bÁt. Tÿ mát n°ớc nông nghiãp l¿c hÁu, Viãt Nam đã trá thành n°ớc thu nhÁp trung bình, nÃn kinh tÁ Viãt Nam phát trißn năng đáng, tốc đá tăng tr°áng cao, kinh tÁ vĩ mô ổn đßnh, quốc phòng đ°āc giă văng, an ninh, trÁt tą an toàn xã hái đ°āc bÁo đÁm. Tuy nhiên są phát trißn cąa kinh tÁ - xã hái cũng kéo theo nhăng mặt tiêu cąc trong cuác sống nh° ôi nhiám môi tr°ßng, phân hóa giàu nghèo&chính điÃu đó đã làm nÁy sinh nhiÃu tã n¿n xã hái, trong đó có tã n¿n cß b¿c. Và yÁu tố lßch sā tã n¿n cß b¿c không phÁi bây giß mới xuÃt hiãn á n°ớc ta mà đã có á Viãt Nam tÿ rÃt lâu.

Tuy nhiên cùng với są phát trißn cąa xã hái thì nó đã đ°āc lai t¿p và bißu hiãn với nhiÃu hình thức, mức đá ch¡i tinh vi và quy mô lớn h¡n tr°ớc rÃt nhiÃu. Thąc chÃt tã n¿n cß b¿c có thß hißu là kiÁm tiÃn bằng nhăng vÁn may rąi và không mÃt mồ hôi công sức. KÁt quÁ thÃng thua kéo theo nhăng màn cá c°āc và tiÃn, tài sÁn có giá trß. Hã lăy tÿ tã n¿n cß b¿c làm cho đ¿o đức xã hái bß suy thoái và xuống cÃp trÅm tráng.

Cß b¿c ẩn náu với nhiÃu hình thức khác nhau, có thß kß đÁn: Xóc đĩa, tú l¡ kh¡, ba cây, số đÃ, chÃn c¿, chái gà &và mát hình thức mới xuÃt hiãn trong nhăng năm gÅn đây chính là cá c°āc thß thao. Các hình thức đánh b¿c này đ°āc phát trißn lan ráng khÃp các tånh thành tÿ nông thôn đÁn thành thß với nhiÃu thành phÅn trong xã hái tham gia. Vì vÁy tã n¿n và cß b¿c nói chung, tái ph¿m đánh b¿c nói riêng đang gây bức xúc trong xã hái. Hiãn nay ĐÁng và Nhà n°ớc ta đã và đang lãnh đ¿o nhân dân thąc hiãn công cuác phát trißn kinh tÁ, cùng với đó là nhiãm vă xây dąng xã hái văn minh, tiÁn bá.

Vì vÁy mßi công dân phÁi đóng góp sức ląc, trí tuã cąa 1 mình vào công cuác xây dąng đÃt n°ớc. Tuy nhiên, hành vi đánh b¿c trái phép đã và đang cÁn trá quá trình này. Thßi gian qua, tình hình tái ph¿m đánh b¿c đây trên đßa bàn cÁ n°ớc nói chung và tånh BÃc Ninh nói riêng có nhăng dián biÁn hÁt sức phức t¿p. Số l°āng các vă viãc liên quan đÁn đánh b¿c ngày càng gia tăng, tính chÃt ngày càng phức t¿p.

NhÁn thức đ°āc tính nguy hißm cho xã hái cąa hành vi đánh b¿c, trong thßi gian qua công tác phòng chống đÃu tranh, điÃu tra, truy tố, xét xā cąa các c¡ quan có thẩm quyÃn trên đßa bàn tånh BÃc Ninh đối với tái ph¿m nói chung và tái đánh b¿c nói riêng đã đ¿t đ°āc nhiÃu kÁt quÁ tích cąc, góp phÅn quan tráng trong viãc đÁm bÁo trÁt tą an toàn xã hái, an ninh chính trß, t¿o môi tr°ßng ổn đßnh phát trißn kinh tÁ. Tuy nhiên v¿n còn nhăng khó khăn v°ớng mÃc nhÃt đßnh trong viãc xā lý tái ph¿m đánh b¿c. Vì vÁy tác giÁ chán đà tài <Tội đánh bạc từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh= đß có cái nhìn tổng quan và tái đánh b¿c trên đßa bàn. Trên c¡ sá đó đánh giá chính xác nhăng kÁt quÁ đ¿t đ°āc, nhìn nhÁn nhăng h¿n chÁ trong quá trình áp dăng pháp luÁt và đ°a ra nhăng kiÁn nghß, giÁi pháp nhằm hoàn thiãn hã thống pháp luÁt, nâng cao hiãu quÁ phòng chống tái đánh b¿c.

Tình hình nghiên cÿu liên quan đ¿n đÁ tài Tái đánh b¿c trong thßi gian qua nhÁn đ°āc są quan tâm lớn cąa các chuyên gia pháp lý, giÁng viên, nhăng ng°ßi công tác trong lĩnh vąc pháp luÁt. Vì vÁy đã có không ít các công trình nghiên cứu, luÁn văn, giáo trình, các bài viÁt bình luÁn trong đó, nổi bÁt nh°: - D°ới góc đá giáo trình, sách tham khÁo: GS.TS Nguyán Ngác Hòa, ch°¡ng XXV – Các tái xâm ph¿m an toàn công cáng, trÁt tą công cáng, trong sách <Giáo trình LuÁt hình są Viãt Nam= cąa Tr°ßng Đ¿i hác LuÁt Hà Nái; - LuÁn văn Th¿c sĩ cąa tác giÁ PGS.TS Cao Thß Oanh - Đ¿i hác LuÁt Hà Nái với đà tài <Đấu tranh phòng chống các tội cờ bạc trên địa bàn thành 2 phố Hà Nội năm 2002=; LuÁn văn Th¿c sĩ LuÁt hác, Khoa LuÁt - Đ¿i hác Quốc gia Hà Nái cąa tác giÁ Bùi Minh Giang với đà tài <Tội đánh bạc theo Luật hình sự Việt Nam và thực tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh Hòa Bình=; LuÁn văn th¿c sĩ LuÁt hác, Khoa LuÁt - Đ¿i hác Quốc gia Hà Nái cąa tác giÁ Phan Thß Ngác Quí với đà tài <Tội đánh bạc trong luật hình sự Việt Nam=; LuÁn văn th¿c sĩ LuÁt hác, Khoa LuÁt - Đ¿i hác Quốc gia Hà Nái cąa tác giÁ Trßnh Công Th°¡ng với đà tài <Các tội liên quan đến cờ bạc theo luật hình sự Việt Nam trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn thành phố Hồ Chí Minh=; LuÁn văn th¿c sĩ LuÁt hác, Khoa LuÁt - Đ¿i hác Quốc gia Hà Nái cąa tác giÁ Lê Hồng Nam với đà tài <Tội tổ chức đánh bạc theo luật hình sự Việt Nam trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Đà Nẵng=; LuÁn văn th¿c sĩ LuÁt hác, Khoa LuÁt - Đ¿i hác Quốc gia Hà Nái; Vũ Thß Len (2015) <Các tội liên quan đến cờ bạc theo luật hình sự Việt Nam trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn thành phố Hồ Chí Minh=, - Bài viÁt: <Tội đánh bạc và tổ chức đánh bạc theo Bộ luật hình sự 2015 – Những vướng mắc và kiến nghị= cąa TS. Ph¿m Minh Tuyên - Chánh án Tòa án nhân dân tånh BÃc Ninh (T¿p chí Tòa án ngày 04/4/2020); <Một số ý kiến về tội tổ chức đánh bạc và gá bạc và tội đánh bạc= cąa tác giÁ Nguyán Quang Lác - Nguyên Thẩm phán TANDTC (T¿p chí Tòa án ngày 06/6/2019); <Những bất cập và một vài kiến nghị hoàn thiện đối với hướng dẫn áp dụng tội đánh bạc= cąa tác giÁ Th¿c sĩ Thái Chí Bình, Tòa án nhân dân thß xã Châu Đốc, tånh An Giang (http:toaan.vn); <Những điểm mới của tội đánh bạc theo Luật số 37/2009/QH12 về sửa đổi và bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự= cąa tác giÁ Th¿c sĩ Bùi Ngác Hà – Tr°ßng Đ¿i hác CÁnh sát nhân dân (http:www/pup.vn)& Các công trình nghiên cứu nói trên đã đà cÁp đÁn tái đánh b¿c á các góc đá khác nhau, trong đó có nhiÃu đà tài đ°āc nghiên cứu tr°ớc khi BLHS 3 năm 2015 có hiãu ląc pháp luÁt, mát số đà tài nghiên cứu sau khi BLHS năm 2015 có hiãu ląc pháp luÁt. Có nhăng công trình nghiên cứu bài viÁt tổng quát tái đánh b¿c trên ph¿m vi cÁ n°ớc nh°ng có nhăng công trình nghiên cứu trên ph¿m vi tånh, huyãn.

Tuy nhiên tính đÁn nay, ch°a có công trình nghiên cứu nào đà cÁp đÁn tái đánh b¿c theo PLHS Viãt Nam mát cách că thß, chuyên sâu trên đßa bàn tånh BÃc Ninh trong giai đo¿n tÿ năm 2015 đÁn năm 2019. Māc đích và nhiãm vā nghiên cÿu 3. Mục đích nghiên cứu Trên c¡ sá nghiên cứu mát cách có hã thống, làm rõ nhăng vÃn đà lý luÁn và thąc tián áp dăng pháp luÁt trong quá trình giÁi quyÁt các vă án tái đánh b¿c trên đßa bàn tånh BÃc Ninh giai đo¿n tÿ năm 2015 đÁn năm 2019, luÁn văn kiÁn nghß mát số giÁi pháp nhằm hoàn thiãn quy đßnh cąa pháp luÁt và tái đánh b¿c trong BLHS Viãt Nam và đà xuÃt nhăng giÁi pháp bÁo đÁm áp dăng đúng PLHS và tái đánh b¿c trên đßa bàn tånh BÃc Ninh. Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm sáng tỏ nhăng vÃn đà chung nh° khái niãm, đặc đißm và các dÃu hiãu pháp lý cąa tái đánh b¿c.

Tìm hißu lßch sā lÁp pháp cąa tái đánh b¿c trong PLHS Viãt Nam giai đo¿n tÿ năm 1945 đÁn khi BLHS năm 2015 có hiãu ląc pháp luÁt.