Chương 1 : Tổng quan nghiên cứu của đề tài Chương 2 : Một số vấn đề lý luận cơ bản về tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị kho bạc nhà nước Chương 3 : Thực trạng tổ chức công tác kế toán tại kho bạc nhà nước Hải Hậu tỉnh Nam Định Chương 4 : Các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại kho bạc nhà nước Hải Hậu tỉnh Nam Định Luan van 8 CHƯƠNG 2 : MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ KHO BẠC NHÀ NƯỚC 2.1 Tổ chức công tác kế toán và yêu cầu, nguyên tắc tổ chức công tác kế toán 2.1 Khái niệm và bản chất của tổ chức công tác kế toán * Khái niệm về tổ chức công tác kế toán: Một đơn vị kế toán là đơn vị (bao gồm các cơ quan, công ty, chi nhánh, xí nghiệp.) có thực hiện tất cả các công việc của kế toán như lập và xử lý chứng từ kế toán, mở tài khoản, ghi sổ kế toán và lập báo cáo tài chính đồng thời phải bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán, thực hiện các quy định khác về kế toán theo quy định của pháp luật. Kế toán được hiểu là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích và cung cấp tất cả các thông tin về kinh tế, về tài chính bằng các hình thức giá trị, hiện vật và thời gian lao động. Kế toán còn là khoa học thu nhận, xử lý và cung cấp toàn bộ thông tin về tài sản, sự vận động tài sản, các hoạt động kinh tế tài chính trong doanh nghiệp, nhằm kiểm tra, giám sát toàn bộ hoạt động kinh tế, tài chính của đơn vị. Kế toán có vai trò quan trọng trong hệ thống công cụ quản lý của đơn vị.
Tuy nhiên, vai trò quan trọng của kế toán chỉ được phát huy khi đơn vị kế toán tổ chức công tác kế toán một cách khoa học và hiệu quả. Có các quan điểm khác nhau để định nghĩa tổ chức công tác kế toán: Tổ chức công tác kế toán doanh nghiệp theo quy định của Luật kế toán 2015 là tổ chức việc thực hiện các chuẩn mực và chế độ kế toán để phản ánh tình hình tài chính và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh, tổ chức thực hiện chế độ kiểm tra kế toán, chế độ bảo quản , lưu trữ tài liệu kế toán, cung cấp thông tin tài liệu kế toán và các nhiệm vụ khác của kế toán. Nói cách khác, tổ chức công tác kế toán là sự thiết lập mối quan hệ qua lại giữa các phương pháp kế toán, các đối tượng kế toán với con người am hiểu nội dung công tác kế toán (người làm kế toán) được biểu hiện qua một hình thức kế toán thích hợp của một đơn vị cụ thể. Theo trang của tác giả Lê Ánh Tổ chức công tác kế toán là: Tổ chức công tác kế toán là tổ chức việc thu nhận, hệ thống hóa và cung cấp thông tin về hoạt động của đơn vị kế toán trên cơ sở vân dụng các phương pháp kế toán và tổ chức bộ máy kế toán tại đơn vị nhằm quản lý và điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả.
* Bản chất của tổ chức công tác kế toán: Luan van 9 Bản chất của việc tổ chức công tác kế toán trong đơn vị là việc tổ chức ghi chép, phân loại, tổng hợp tất cả các nghiệp vụ kinh tế phát sinh theo các phương pháp khoa học của kế toán, phù hợp với chính sách chế độ quản lý kinh tế quy định và phù hợp với đặc điểm tình hình cụ thể của đơn vị nhằm phát huy được chức năng, vai trò quan trọng của kế toán trong quản lý vĩ mô và vi mô nền kinh tế. Tổ chức công tác kế toán trong đơn vị có mục đích chung chính là hướng tới việc sắp xếp, tổ chức các công việc mà kế toán cần phải thực hiện tốt các chức năng tổ chức thu nhận, xử lý, phân tích và cung cấp thông tin kinh tế tài chính một cách kịp thời, đầy đủ để phục vụ cho việc điều hành hoạt động của đơn vị cả ở tầm vĩ mô và tầm vi mô. Còn là việc tổ chức nhân sự kế toán theo các phần hành kế toán cụ thể, thực hiện các phương pháp kế toán phù hợp với yêu cầu thu nhận, xử lý, và phân tích đồng thời cung cấp thông tin kinh tế tài chính, phù hợp với đặc điểm cụ thể của từng đơn vị nhằm đáp ứng các yêu cầu thông tin phục vụ việc điều hành hoạt động đơn vị.2 Yêu cầu và nguyên tắc tổ chức công tác kế toán * Yêu cầu tổ chức công tác kế toán Muốn phát huy hiệu quả trong hoạt động kế toán của các đơn vị thì khâu tổ chức công tác kế toán ngay từ đầu được coi là trọng yếu ngoài yêu cầu phải chấp hành các nguyên tắc của khoa học về tổ chức còn phải tính đến yêu cầu riêng đặc thù của ngành kế toán đặc biệt là công tác hạch toán kế toán nên phải đáp ứng được mặt linh hoạt và hiệu quả đồng thời tính đồng bộ cũng là một yêu cầu không thể thiếu trong tổ chức công tác kế toán. Ngoài các yêu cầu chung như trên kế toán còn một số yêu cầu riêng theo Luật kế toán 2015 đó là: Phải phản ánh đầy đủ các nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh vào chứng từ kế toán, vào sổ kế toán và báo cáo tài chính.
Phải phản ánh kịp thời, phản ánh đúng thời gian quy định thông tin và số liệu kế toán. Phải phản ánh rõ ràng, dễ hiểu, chính xác thông tin và số liệu kế toán. Phản ánh một cách trung thực và khách quan hiện trạng, bản chất của sự việc, nội dung, giá trị của nghiệp vụ kinh tế, tài chính. Về thông tin, số liệu kế toán được phản ánh phải liên tục từ khi phát sinh cho đến khi kết thúc hoạt động kinh tế, tài chính, và từ khi thành lập cho đến khi chấm dứt hoạt Luan van 10 động của đơn vị kế toán, số liệu của kế toán kỳ này phải kế tiếp số liệu của kế toán của kỳ trước.
Đối với việc phân loại và sắp xếp thông tin, số liệu kế toán phải theo trình tự, có hệ thống và có thể so sánh, có thể kiểm chứng được. * Nguyên tắc tổ chức công tác kế toán Tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị cần tuân thủ các nguyên tắc như sau: Tổ chức công tác kế toán của đơn vị cần phải đảm bảo tuân thủ các nguyên tắc về các chính sách, chế độ và thể lệ cũng như các quy định của pháp luật hiện hành: Để nhà nước quản lý được nền kinh tế quốc dân thì không thể thiếu kế toán nó là một trong những công cụ quản lý quan trọng Nhà nước kiểm tra thường xuyên việc chấp hành thanh toán, kỷ luật thu chi do vậy tổ chức công tác kế toán đầu tiên phải chính xác theo những qui định về nội dung của công tác kế toán cũng như phải theo đúng về tổ chức chỉ đạo của công tác kế toán trong Luật kế toán, chuẩn mực kế toán nói chung Tổ chức công tác kế toán của đơn vị cần đảm bảo nguyên tắc thống nhất hay nói cách khác tổ chức công tác kế toán phải phù hợp với chính sách, chế độ, văn bản pháp luật qui định về kế toán nhằm quản lý thống nhất trong toàn nền kinh tế quốc dân: Đó là thống nhất giữa các bộ phận kế toán trong đơn vị, thống nhất giữa đơn vị chính với các đơn vị thành viên và các đơn vị nội bộ, giữa tổ chức công tác kế toán ở tại công ty mẹ và các công ty con nên tổ chức công tác kế toán phải trên cơ sở các chế độ chứng từ, hệ thống tài khoản, hệ thống báo cáo tài chính kế toán được nhà nước đã quy định để áp dụng, vận dụng phù hợp với các chế độ, chính sách quản lý kinh tế của Nhà nước qua từng giai đoạn phải làm được như vậy thì tổ chức công tác kế toán mới đảm bảo thực hiện đúng chức năng và nhiệm vụ của kế toán và không vi phạm những quy định của Nhà nước góp phần tăng cường việc thống nhất quản lý nền kinh tế tài chính của các cấp, các ngành trong việc giám sát, kiểm tra các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và hoạt động tài chính của các tổ chức đơn vị nhà nước. Tổ chức công tác kế toán của đơn vị còn phải phù hợp với quy mô, với đặc điểm của đơn vị, tổ chức quản lý và đặc điểm hoạt động của đơn vị: Mỗi một đơn vị có đặc điểm và điều kiện hoạt động khác nhau. Vì vậy, không thể có một mô hình công tác kế toán tối ưu cho tất cả các đơn vị nên để tổ chức tốt công tác kế toán của đơn vị thì việc tổ chức công tác kế toán chúng ta phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và tính chất hoạt động cũng như quy mô, địa bàn của đơn vị mình.
Luan van 11 Tổ chức công tác kế toán của đơn vị phù hợp với các yêu cầu, trình độ quản lý, mức độ trang bị về các phương tiện thiết bị phục vụ cho công tác kế toán tại đơn vị: Kế toán tại các đơn vị làm việc dưới sự chỉ đạo, lãnh đạo của người quản lý vì vậy để có một ê kíp làm tốt công tác kế toán phải bố trí tổ chức tốt phù hợp với năng lực, nghiệp vụ chuyên môn của đội ngũ cán bộ kế toán và đội ngũ lãnh đạo quản lý Tổ chức công tác kế toán đơn vị cần đảm bảo thực hiện đầy đủ được các chức năng, nhiệm vụ của kế toán và đáp ứng yêu cầu thông tin cho các cấp lãnh đạo cho các đối tượng quan tâm. Tổ chức công tác kế toán của đơn vị phải đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả: Công tác tổ chức nói chung luôn phải chú ý đến tính tiết kiệm, hiệu quả và tổ chức công tác kế toán cũng không nằm ngoài nguyên tắc này do đó thực hiện nguyên tắc này chúng ta phải đảm bảo tổ chức công tác kế toán một cách khoa học, hợp lý, các chức năng, nhiệm vụ của kế toán phải được thực hiện tốt nhằm nâng cao chất lượng của công tác kế toán, việc quản lý chặt chẽ, hiệu quả, và tính toán,đo lường chính xác tất cả các nghiệp vụ kinh tế phát sinh.