MỞ ĐẦU 1. Lý đo chọn để tài Đầu thầu là một quá trình chủ đầu tư lựa chọn được một nhà thầu đáp ứng các yêu cầu theo quy định của luật pháp. Trong nén kinh tế thị trường, thông qua mỗi trường cạnh tranh bình đẳng, công khai minh bạch, nhằm nâng cao hiệu quả của đồng vốn bỏ ra đầu tu, dim bio chất lượng. i độ, kỹ mỹ thuật của sản phẩm, chi phí hợp lý, qua đầu thầu cũng lâm cho năng lực của bên mời thẫu và bên dự thầu được ảng cao, tạo cho 'bên mời thầu có nt quyền lựa chọn sản phim, dich vụ ;hà thầu tốt nhất, có đầy đủ năng lực để thực hiện các ý tưởng của mình, ngược lai bên dự th luôn không ngững đổi mới nâng cao năng lực công nghệ và kỳ thuật, nâng cao công tác quản trị chỉ phí kính doanh, quản lý tài chính, hiệu quả kinh ế, thông qua công tác đầu thầu đã loại bộ được các tiêu cực và tham những, lãng phí, tạo tiễn để môi trường đầu tư và kinh doanh phát ti “Trong lĩnh vực xây dụng một trong những yếu tổ, để một dự án đầu tư xây dụng đạt được hiệu quả hay không đó là vấn đề lựa chọn nhà “rong suốt qué tình thực hiện dự án từ công tác chuẩn bi dự án, tư vẫn, xây lắp.
chúng ta luôn phải xây dựng được những tiêu chí lựa chọn nhà thầu cho từng gói thâu của từng giai đoạn để lựa. chon nhà thẫu đáp ứng các yêu cầu đặt ra Vì vậy, câu hỏi dt ra với các Chủ đầu tư là làm thé nào để lựa chọn được các tổ chức và cá nhân có khả năng thực hiện tốt nhất những công việc trong chu trình của dự án “Chính vì vậy đổ là lý do để tác giả lựa chọn đề tii luận văn thạc si: “ĐỀ xuất riêu chỉ lu chọn nhà thầu Đụ án Cấp nước Thành phố Bắc Kạn” Dự án cấp nước thành phố Bắc Kạn được phê duyệt tai Quyết định số: 1550/QĐ- UBND ngày 25 tháng 6 năm 2014 tổng mức đầu tư là 2.000,0 EURO, từ nguồn. xến vay tn dung ưu đãi của Chỉnh phi Phin Lan và von đổi ứng của Chính phủ Việt Nam với qui mô nâng công suất nhà máy hiện có từ 4000m ngày đêm lên &000m`/ ngày đêm bing công nghệ xử lý nước mặt, mỡ rộng phạm vũng phục vụ cắp nước cho 4 phường huyền tung, xuất hỏa, nông thượng, Quang Sơn thuộc thành phố lắp đặt 47 000,0 m ông HDPE D200,10077 32 đáp ứng đủ công suất cắp nước cho giai đoạn từ năm 2015 én năm 2020. Hình thức quản lý Chủ đầu tư quản lý trực tiếp, do Công ty Cổ phần cấp thoát nước làm chủ đầu tr, Dự án hiện đang triển khai thi công và dự kiến hoàn trong năm 2017 2.
Mục đích của để tài Xây dumg tiêu chí lựa chọn nhà thầu xây lip dự án Cấp nước Thành phd Bắc Kạn 3. Cách iếp cận và phương pháp nghiên cứu Cách tế in cơ sở lý luận và khoa học của các phương pháp, hình thức lựa chọn nhà thầu. Dồng thời luận văn cũng nghiên cứu các quy định của Nhà nước để áp dụng phù hợp với ối tượng và nội dong nghiên cứu củ đề ti tong điều kiện Việt Nam Đổ tài áp dụng các phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp nghiên cứu lý thuyế phương pháp thống kê, phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích so sánh, phương pháp chuyên gia và một số phương pháp tổng hợp khác để giải quyết các vấn đề của để 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.1 Đỗi tượng nghiên cứu.
Đổi tượng nghiên cứu của dé tài là các tiêu chí, chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật liên quan đến công tác lựa chọn nhà thầu, phương pháp và thức lựa chọn nhà thầu xây lắp dự án Cấp nước Thành phó Bắc Kạn. Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu áp dụng tong lĩnh vực đếu thầu xây lắp của Dự án Cp nước Thành phổi ắc Kạn dé rút kinh nghiệm và phổ biển cho những công ty khác tai Việt Nam có hoạt động đầu thầu xây lắp 5. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đi 5. Ý nghĩa khoa học của dé tài Luận văn góp phản hệ thống hóa những cơ sở lý luận cơ bản về lựa chọn nhà thầu, các văn bản quy định quy tình và nội dung vỀ công tác đầu thẫu từ đỏ tìm ra một số gii pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu cho dự án 5.
¥ nghia thực tiễn cia đề tài Kết quả nghiên cứu của dé thi sẽ là tà liệu tham khảo hữu ích cho Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Bắc Kạn trong công tác lựa chon nhà thầu Dự án Cấp nước Thành phổi Bắc Kạn cũng như các dự én khác do Công ty Cổ phần Cap thoát nước Bắc Kan làm chủ đầu tư trong thời gian tới. Mặt khác, đề tài giúp nâng cao chất lượng công trình xây đựng tong suốt quá tình thực hiện xây dụng đự án và đảm bảo các kinh tế- kỹ thuật 6. Kết quả dự kiến đạt đư Xác định đưa mũ tiêu ch. ch tiêu hợp lý lựa chọn nhà thầu xây lắp Dự án Cấp nước ‘Thanh phổ Bắc Kạn CHUONG 1: TONG QUAN VE CÔNG TÁC DAU THAU XÂY LAP 1.1 Những vấn đề chung trong đấu thầu xây lắp.
Khái nigm: Dẫu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đẻ kí kết và thực hiện hợp đồng cung cắp dich vụ tư vẫn, dịch vụ phi tr vấn. mua sim hàng hóa, xây lắp: lựa chọn nhà đầu tư để kí kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo bình thức đối tác công tư, dy án đầu tư cổ sử đụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Thực e f: Đấu thầu là quá trình chủ dau tư lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của mình. Trong đó, bên muas tổ chức dau thầu dé bên bán (các nhà thầu) cạnh tranh.
Mục tiêu của bên mua là có được các hàng hóa và dịch vụ thỏa mãn các yêu cầu của mình về kĩ thuật, chất lượng và chỉ phí thấp nhất. Mục đích của nhà thầu là giành được quyền cung cấp mua hàng bóa, dich vụ đó với giá đủ bù đắp các et phí đầu vào và đảm bảo mức lợi nhuận cao nhất có thé. Như vậy, bản chit của đầu thầu đã được xã hội thừa nhận như 1 sự cạnh tranh lành mạnh để được thực hiện 1 việc nào đó, một yêu cầu nào đó. ấu thầu là một hoạt động tương đổi mới ở Việt Nam nhưng đã được sử dụng rộng ri ở nhiều nơi khác trên thể giới.
Thực ế cho thầy rằng đầu thiu đem lạ hiệu quả rt cao aqua việc tiết kiệm được chi phí, tạo môi trường cạnh tranh minh bạch. bình đẳng giữa các nhà thầu tạo động lực thúc đẩy nỄn kinh tế thi trường, đầy lài tiêu eve, tham những. Có thể nói đấu thầu là một trong nhữngyếu tổ chính bảo đảm sự thành công của các dự án. Đầu thẫu nói chung là một phạm tra kinh tế, nó gắn iễn với sự rã đồi của sản xuất và trao đổi hàng hoá, không có sản xuất và trao đổi hàng hoá tì không có đẫu thầu Một số khái niệm liên quan: Theo Luật số: 43/2013/QH13, ngày 26 thing 11 năm 2013 [1] Đắu thầu trong nước: Là dd thần mà chỉ có nhà thầu, nhà đầu tư trong nước được tham dự thầu.
Đấu thầu quốc tẻ: Là đầu thi mà nhà th \nhà đã tw rong nước, nước ngoài được tham dự thầu. Chủ đầu tí: Là 16 chức sở hữu vốn hoặc tổ chức được giao thay mặt chủ sở hữu vốn, tổ chức vay vẫn trực tip quản ý quá tình thực hiện dự án Bên mời thẫu: Là cơ quan, t6 chức có chuyên môn và năng lực để thực hiện các hoạt động đấu thầu, bao gồm: “Chủ đầu tư hoặc tổ chức do chủ đầu tư quyết định thành lập hoặc lựa chọn. Đơn vi dự lon trụ tiếp sử đụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên Đơn vị mua sắm lập trung Co quan nhà nước có thẩm quyền hoặc tổ chức trực thuộc do cơ quan nhà nước có thẩm quyển lựa chọn hà thw chính: Là nhà thầu chịu trách nhiệm tham dự thầu, đứng tên dự thầu và trực tiếp ký, thực hi hợp đồng nếu được lựa chọn. Nhà thầu chính có thị là nhà thầu độc lập hoặc thành lên của nhà thầu liên danh.
“Nhà thầu phụ: Là nhà thầu tham gia thực hiện gối thầu theo hợp đồng được ký với nhà là nhà thầu phụ thực hiện công việc quan trọng của gói thầu do nhà thầu chính đề xuất trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đẻ xuất trên cơ sở yêu sầu ghỉ trong hỗ sơ mời thiu, hd sơ yêu cầu Nhà thầu nước ngoài: Là tỗ chức được thành lập theo pháp luật nước ngoài hoặc cá nhân mang quốc tịch nước ngoài tham dự thầu ti Việt Nam, [Nha théu trong nước: Là tô chức được thành lập theo pháp luật Việt Nam hoặc cá nhân mang qu ốc tịcVi h Nam tham dự thầu. Giá gói thầu: là giá trị của gối thầu được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Giá dự thaw: Là giá do nhà thầu ghi trong đơn dự thầu, báo giá, bao gồm toàn bộ các. chỉ phí để thực hiện gói thu theo yêu cầu của hỗ sơ mời hằu, hỗ sơ yêu cầu.
Giá đảnh giá: Là giá dự thầu sau khi đã được sửa lỗ, hiệu chỉnh a của hỗ sơ mời thi, tr di giá tị giảm giá (nêu có), cộng với các yếu tổ để quy dổi trên cùng một mặt bằng cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa, công trình. Giá đánh giá dling để xếp hạng hồ sơ dự thầu đối với gối thầu mua sắm hing hóa, xây lắp và gối thầu hỗn hợp áp dụng hình thức đầu thầu rộng rãi hoặc đầu (hầu han chế. Giá để nghị trúng thầu: Là giá dr thầu của nhà hầu được đề nghị trứng thi sau khi đã được sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu của hỗ sơ mời thầu, hd sơ yêu cẩu, trừ đi giá tr giảm giá (nêu có) Giá tring thâu: Là giá được ghi tong quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.