mở đầu, kắt luân, dank mục tử liệu tham khảo, dank mục từ vit tất phụ lục, luân vin được kết ấu thánh 02 chương Chương1: Nhõng vẫn để lý uận va pháp iy về thi hành án hành chính. Chương 2: Thực tẾn thí hn án hành chính tin địa bản tỉnh Nam Định và giã hấp hoàn thiện.NHỮNG VẤN DE LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ THỊ HANH ÁN HÀNH CHÍNH L1. Khái quát về thi hành dn hành chính +.LL Khải việu tỉ hành du hành chỉnh Thị hành án nói ching và thí inh án hành chính nói rồng là hoạt động shim bảo dim hiệu hục của bin án quyét ảnh của tòa én cũng như bão vệ quyền, loi ich hop pháp của các bên them gia tổ tung Liên quan din khả niệm thi hành án ảnh chính, đã có nhiễu tác giã đưa ra các khá niêm và quan điểm khác nhau Quan. thử nhất cho rằng “te hành án hành chỉnh là giai doom cud cùng của quá trình tổ ng" ” Công tác THAIHC thể biện tink quyền lực Nhà nước rong ‘ide bảo đâm tính có hiệu lực của bản én, quyét định của tôn án được thực biện tiên thục tẾ nên đây là giai đoạn cuốt cing rong việc giải quyết vụ án hành chính Tuy ring] gist đoạn độc lập nhưng li liên quan din of qué tình giã quyét vụ án hành, chính và là gai đoạn rất quan trọng của tổ tung hành chính, (Quan điểm thử hai cho rằng ‘th hành án hành chính là hoạt đồng ne php Các học giả theo quan điển này cho ring thi hành én là một trong bắn hoạt động tổ tong từ pháp (host đông đều tra, hoạt đồng truy tổ, hoạt đồng xét xử và hoạt đông thi hành ám).
Thi inh án nổi chung và th hành án hành chính nói iêng là kết quả của chuối hoạt đông tư pháp và tuân theo thủ tục tổ tung từ pháp Š Quan đm thứ ba, “th hành cn hành chính là hoạt đồng quản lý hành chính hà nước ” Khác với quan đm thử ba thi hoạt động thi hành án hành chính sổ tích iệt so với hoạt động xác mình, thụ thập thông tin và xét xử: Host động thi hành án hành chỉnh thể hiện ổ tinh chấp hành, tính quyền lục nhà nước trong quản lý hành, chính Ngoài việc tu tiên các đối tượng tr nguyên thi hành án thi pháp luật cũng trao cho cơ quan thi hành án và cu thể là các Chip hành viên được quyễn áp đụng các biện pháp cuống chỗ bất buộc đối tượng the hiện nghĩa vụ về phần tài sẵn được xác định trong bản án, quyết định của tòa án; Tòa án ra quyết định buộc thi im 2014 419 ° Gio wht Init Tổ ng hùnh ch trường Đạihọc Lt Hi Nột ấm 2014, 0421 10 ảnh án khi có đơn yêu cầu hợp pháp của người được th hành án hành chính Thêm, niva cơ quan thi hành án là cơ quan thuốc nhánh hành pháp, chịu ar quản lý hành, chính trục tiếp của Bộ Tư pháp và sự điều hành thống nhất của Chính Phi? Quan didm thứ tụ “tht hành con hành chính là hoạt đồng mang tinh hành chinh- he phd! Thị hành án hành chính vừa có những đặc trung của hoạt động tr pháp những cũng mang những nét riêng côn hoạt động quản lý hành chính Quan iim này cho rằng gisi dom tổ hạng đã chim dứt kh tòa án phán quyết và thí hành án sẽ nim ở giá đoạn khác © giai đoạn nay, chỗ thể có liên quan tới việc thi hành fn phối hoàn thành ngiễa vụ ci mình theo nh phán quyét cia tos án Thêm vào đổ, các cơ quan, cá nhân, t8 chúc thực hiện công ác thi hành én hành chính lạ chủ ấu năm trong shin hành pháp hay trong hộ thống cơ quan quên lý hành chính. ‘Theo đó, hoạt động thi hãnh án hành chính phéi mang tính hành chính - từ pháp Nhàn ching các quan điển nêu tên đều có những luận gi thuyết phục riêng, Tuy nhiên theo tác giã, có vi sẽ hợp lý hơn nêu như kết hop quan điểm th nhất và quan điểm thử tr lại Nghĩa là vé bên chất công tác thi hành án hành chính, li git đoạn coỗt cu trong chuốt các hoạt động giải quyết vụ án hành chính đ đơa kết quả xit xử vào thụ t2, Tuy nhiên host động này lại mang tính chấp hành trong quân lý hành chính và thuộc sy quản ý hành chính trục tấp cũa Bộ Tư pháp, sơ edu hành thẳng nhất của Chính Phi Việc thi hành án hành chính một cách hiệu qua vừa bio dim thục hiện quyễn pháp lạ có cơ chế phục hồi quyên và lợi ích hop pháp cia các bin bi các hành vi vã phạm của chủ thể quản lý gây ra. Do đó, host đồng thi hành án hành chính vin nong tính hành chính, vừa mang tính tr pháp Khoản 1 Điều 3 Nghị ảnh 712016/NĐ-CP quy Ảnh: “Th hành cn hành chinh là việc the hành bản ám, quyết định của Téa án về vụ án hành chính được tht "hành quy đọ tạ Bide 309 Luật tổ tong hành chính, trừ mgyt đnh về phan tài săn trong bản ám quyết ảnh cũa Tòa án về vụ án hành chính “` Như vậy thủ theo quy ` Giáo trình Luật To tụng hành chinh trường Đai học Luật Hà Néi,nim 2014,432 ° Go with Lait Tổng hành chân trường Đại học Lut Hà Nội năm 2014, 424 khoăn 1 Điều3 Nghị nh 71/2018/NĐ-CP" ir dh pháp Điều3 Nghĩ đnh 71/0016/NĐ-CP va Điễo 309 Luật Tổ tạng hành chính năm 2015 thi thi hành án được xác định là khâu cudi của qué tình tổ tung hành. chính nhằm đơa bên án, quyết Ảnh v vụ án hành chỉnh vào thục tẾ Thêm vào đó, bản chất của hoạt động thi hành án hành chính là để người phi thi hành án “hehe heme Diu này khác với thi hành án din sơ và tí hành án Hình mr được pháp luật quy din cho bên thử ba (cơ quan THA din sự cơ quan THA hành ag tổ chức thi hinh bản án quyết nh của Tòa án đã có hiệu lục thi ảnh Tuy nhiên, người phải thí hinh án rong thi hành án hành chính thoờng là các co quan nhà nước có ngiĩa vụ phải tự mình chấp hành nghiêm chinh bản án, quyét cảnh của tòa án đã có hiệu lực pháp luật Thêm vào đổ, trong thí hành én hành chính thi Tên án số than gia với vai trò là cơ quan ra phán quyết về vụ án hànhchính cô thim quyền ra quyết đ nh buộc thi hành án hành chính đối với người phi thí hành, án lồi ho vi phan ngiễa vụ từ nguyên thi hành án, và cơ quan Thi hành án din me có vai trò theo đối án hành chính: cùng với đó thì Thủ trưởng cấp trên trực tiép của "ngời phi thí hành án có trách nhiệm dn đốc người phi thí hành án và xổ lý trách nhiệm đối với người phải thị hành én thuộc thim quyén quản lý cũa mảnh có hành, ‘i châm thi hành án, không chấp hành hoặc chấp hành không đúng bên án, quyết Ginh của tòa én” 2 Từ những phân tích trên có thé nhận thây, khác với thi hành én din sự và thí ảnh án hình sự th hành án hành chính là việc ti hành các bản án, quyết ảnh cũa Tòa án về vụ énhành chính Tuy nhiên không phi tt cả phần ngiềa vụ trong bản án, quyết ảnh cũa tôn án vé vụ án hành chính kh thi hành án công căn cử theo quy dink pháp loật THAHC, bôi những quyết dinh về tải sản trong bản án, quyết cánh của Toa án về vụ án hành chính (án ph, bả thường thiệt ha, trả ei tà săn) khi thi hành án sẽ được điều chinh bồi pháp luật hi hành án dân mx Ninr vậy, tác giã có thể Ảnh ngiấa vé thí hành én hãnh chính nh saw Tìm "hành án hành chính là hoạt đồng mang tình hành chính - tự pháp và là giai doom cuối của quả trình tổ hung hành chính được thực hiện bởi các cơ quan Nhà nước ˆ®Rhoän3 Điều 312 Lait Tổ ng hành chút nấm 2015 người có thm quyển theo trình hự thị tue luật nh nhằm bảo đầm ti hành phẩn “qyễt của tồa án trong vụ án hành chính tr quyễt ảnh về phần tài sân trong bản Gn, quyất ảnh cũa Tòa án về vs don hành chính 1.
Đặc điẫm cña thi hành dn hành chính 'Thứ nhất, hoạt động thi hành án hành chính có tính chất chấp hành — bảo vệ shim phục hỗi quyền và lọ ich hợp pháp cia các đối tương liên quan Chủ thể phải thị hành én hành chính là cơ quan nhà nước, cá nhân có thi aquyin trong cơ quan nhà nước vậy nên việc chip hành đúng bản án, quyết inh của toe én vé vụ dn hin chính là ngiĩa vụ bit buộc phải thực hiện bai cán bộ, cổng chức có ngiấn vụ “Chấp hành nghiêm chinh đường lỗ, chỉ trương chính sách cũa “Đăng và pháp luật cia Nhà mde” đôi vớ Đăng Nhà nước và nhân dân Host đông tổ chúc Thi hành án hành chính được bắt đầu từ việc ban hành quyất ảnh hin chính sửa đổ, thay thé quyết đnh hành chính bi toyên hãy một phin, hãy toàn bộ, thục hién một hành vi mới theo quy đính của pháp luật của cơ quan nhà nước, cá nhân có thầm quyén trong cơ quan nha nước. Va việc ban hành cqoyit Ảnh mới hay thục hiện một hành vi moi nêu rên đều sở meng tinh bude thị hành đổi với những chủ thể liên quan Các cá nhân tổ chức trong phạm vi trích nhiệm của mình có ngiĩa vụ phi chấp hành và phải hop để THAHC đạt hiện quả Từ đô, bảo dim được quyển và lợi ích của cá nhân tỔ chúc bị ảnh hưởng bồi các quyết định hành chính, hành vi hành chính không ding Ví du như bản én hành chính tuyên hity quyết Ảnh kỹ luật buộc thô việc của chỗ tịch UBND huyệnA đổi với viên chức B. Khi đó, chủ tịch UBND huyện A phải nhận lại viên chúc B vào lâm việc và bổ thường tiền lương do không lim việc hoặc các khoản bổi thường Xhác được tuyên trong bên án Cơ quan hành chính Nhà mage nhân đanh nhà nước để thực hiện chúc năng chip hành ~ điều hành trong nh vực được phân công phụ trách Các đối tượng kế trên phải phục ting ý chi cia Nhà nước mé người đụ din là cơ quan bảnh chính, Nha made.