Luận văn thạc sĩ vnua tăng cường quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản tại huyện sơn dương tỉnh tuyên quang

Luận văn thạc sĩ vnua phân tích giải pháp quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho công trình xây dựng tại huyện Sơn Dương, Tuyên Quang.

• Tác giả: Hà Hữu Tiệp
• Người hướng dẫn: PGS. TS Nguyễn Tuấn Sơn
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế
• Đề tài: Tăng cường quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản tại huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Danh mục chữ viết tắt
• 1.2. Danh mục bảng biểu
• 1.3. Danh mục hình, sơ đồ
• 1.4. Danh mục hộp
• 1.5. Trích yếu của luận văn
• 1.6. Thesis abstract
• 1.7. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.8. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.8.1. Mục tiêu chung
• 1.8.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.9. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.9.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.9.2. Đối tượng khảo sát
• 1.9.3. Phạm vi nghiên cứu
• 1.10. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.11. Những đóng góp mới của đề tài
• 1.12. Cơ sở lý luận và thực tiễn
• 1.12.1. Cơ sở lý luận về quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước
• 1.12.2. Một số khái niệm cơ bản
• 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 2.2. Vị trí địa lý của huyện Sơn Dương
• 2.3. Quy mô, tốc độ tăng giá trị sản xuất huyện Sơn Dương
• 2.4. Phương pháp nghiên cứu
• 2.4.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
• 2.4.2. Phương pháp thu thấp số liệu
• 2.4.3. Phương pháp xử lý số liệu
• 2.4.4. Phương pháp phân tích
• 2.5. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 3.1. Thực trạng quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản tại huyện Sơn Dương
• 3.1.1. Thực trạng đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản ở huyện Sơn Dương
• 3.1.2. Thực trạng lập và giao kế hoạch sử dụng vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản
• 3.1.3. Thực trạng tổ chức thực hiện thanh toán, giải ngân vốn đầu từ Ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản
• 3.1.4. Thực trạng kiểm soát sử dụng vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản của huyện Sơn Dương
• 3.1.5. Thanh tra, kiểm tra việc sử dụng vốn đầu tư XDCB
• 3.1.6. Hệ thống quản lý vốn đầu tư từ NSNN trong XDCB của chính quyền huyện Sơn Dương
• 3.1.7. Đánh giá về quản lý vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản huyện Sơn Dương
• 3.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản ở huyện Sơn Dương
• 3.2.1. Các chủ trương chính sách về quản lý sử dụng vốn đầu tư của huyện Sơn Dương
• 3.2.2. Việc quy hoạch
• 3.2.3. Yếu tố năng lực đội ngũ cán bộ tham gia công tác XDCB
• 3.2.4. Quy trình thực hiện quản lý vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản của huyện
• 3.3. Định hướng và giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản ở huyện Sơn Dương
• 3.3.1. Định hướng quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản ở huyện Sơn Dương
• 3.3.2. Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản ở huyện Sơn Dương
• 4. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 4.1. Đối với Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương
• 4.2. Đối với tỉnh Tuyên Quang
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước tại Sơn Dương

Quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước là một trong những yếu tố quan trọng quyết định sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện Sơn Dương. Việc đầu tư xây dựng cơ bản không chỉ tạo ra cơ sở hạ tầng mà còn góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Tuy nhiên, thực trạng quản lý vốn đầu tư hiện nay vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết.

1.1. Định nghĩa và vai trò của vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước

Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước là nguồn lực tài chính được phân bổ cho các công trình xây dựng cơ bản. Vai trò của nó không chỉ nằm ở việc xây dựng cơ sở hạ tầng mà còn trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

1.2. Tình hình đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Sơn Dương

Trong những năm qua, huyện Sơn Dương đã nhận được sự quan tâm từ chính quyền tỉnh Tuyên Quang trong việc đầu tư xây dựng cơ bản. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều công trình chưa phát huy hiệu quả do quản lý vốn đầu tư chưa chặt chẽ.

II. Những thách thức trong quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước

Mặc dù có nhiều nỗ lực trong việc quản lý vốn đầu tư, nhưng huyện Sơn Dương vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Tình trạng thất thoát, lãng phí và kém hiệu quả trong đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước là những vấn đề nghiêm trọng.

2.1. Tình trạng thất thoát và lãng phí vốn đầu tư

Nhiều công trình xây dựng cơ bản tại Sơn Dương gặp phải tình trạng thất thoát vốn đầu tư do quy trình quản lý chưa được thực hiện nghiêm túc. Điều này dẫn đến việc không sử dụng hiệu quả nguồn vốn ngân sách nhà nước.

2.2. Thiếu sót trong quy hoạch và lập kế hoạch đầu tư

Việc quy hoạch và lập kế hoạch đầu tư còn phân tán, dàn trải, dẫn đến tình trạng một số công trình không được ưu tiên đúng mức. Điều này ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng công trình.

III. Phương pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước

Để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và hiệu quả. Việc cải cách quy trình quản lý là rất cần thiết.

3.1. Cải cách quy trình lập kế hoạch đầu tư

Cần xây dựng quy trình lập kế hoạch đầu tư rõ ràng, minh bạch và có sự tham gia của các bên liên quan. Điều này sẽ giúp tăng cường tính hiệu quả trong việc phân bổ vốn đầu tư.

3.2. Tăng cường kiểm soát và giám sát vốn đầu tư

Việc thiết lập hệ thống kiểm soát và giám sát chặt chẽ sẽ giúp phát hiện kịp thời các sai sót trong quản lý vốn đầu tư. Điều này cũng giúp nâng cao trách nhiệm của các đơn vị liên quan.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Sơn Dương

Nghiên cứu thực tiễn tại huyện Sơn Dương cho thấy việc quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước có thể được cải thiện thông qua các giải pháp cụ thể. Các kết quả nghiên cứu sẽ là cơ sở để đề xuất các giải pháp hiệu quả.

4.1. Kết quả từ các dự án đầu tư xây dựng cơ bản

Nhiều dự án đầu tư xây dựng cơ bản đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, góp phần nâng cao đời sống vật chất của người dân. Tuy nhiên, cần đánh giá kỹ lưỡng để rút ra bài học kinh nghiệm.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các địa phương khác

Học hỏi từ kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư của các địa phương khác sẽ giúp Sơn Dương cải thiện quy trình quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý vốn đầu tư

Quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước tại Sơn Dương cần được cải thiện để đảm bảo hiệu quả và bền vững. Các giải pháp đề xuất sẽ là cơ sở cho việc nâng cao chất lượng quản lý trong tương lai.

5.1. Định hướng phát triển quản lý vốn đầu tư

Cần có định hướng rõ ràng trong việc phát triển quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, nhằm đảm bảo tính hiệu quả và bền vững cho các công trình xây dựng cơ bản.

5.2. Khuyến nghị cho các cơ quan quản lý

Các cơ quan quản lý cần tăng cường phối hợp và nâng cao năng lực cán bộ để thực hiện tốt công tác quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HÀ HỮU TIỆP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI HUYỆN SƠN DƯƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS Nguyễn Tuấn Sơn NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc. Đồng thời tôi xin cam đoan rằng trong quá trình thực hiện đề tài này tại địa phương tôi luôn chấp hành đúng mọi quy định của địa phương nơi thực hiện đề tại.

Hà Nội, ngày…tháng.…năm 2017 Tác giả luận văn Hà Hữu Tiệp i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập tốt nghiệp vừa qua, để hoàn thành được luận văn tốt nghiệp, ngoài sự nỗ lực của bản thân tôi đã nhận được nhiều sự quan tâm giúp đỡ của các tập thể, các cá nhân trong và ngoài Học viện. Trước hết tôi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các thầy, cô giáo Khoa Kinh tế và PTNT - Học viện Nông nghiệp Việt Nam những người đã truyền đạt cho tôi những kiến thức bổ ích và tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn này. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS. Nguyễn Tuấn Sơn cùng toàn thể các thầy, cô giáo trong Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư đã luôn giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt thời gian qua.

Tôi xin trân trọng cảm ơn các đồng chí Lãnh đạo Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Sơn Dương, phòng Tài chính - Kế hoạch, phòng Kinh tế và Hạ tầng, Kho bạc Nhà nước huyện Sơn Dương, Chi cục Thống kê huyện Sơn Dương, Chi cục Thuế Sơn Dương; cùng các đồng chí cán bộ, công chức, các phòng ban, đơn vị liên quan thuộc huyện Sơn Dương; cùng toàn thể cán bộ, nhân dân các địa phương được chọn nghiên cứu đã tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong việc tiếp cận địa bàn khảo sát, nghiên cứu chuyên môn để hoàn thành đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày…tháng.…năm 2017 Tác giả luận văn Hà Hữu Tiệp ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.

vi Danh mục bảng biểu. vii Danh mục hình, sơ đồ. ix Danh mục hộp. x Trích yếu của luận văn.

xi Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.

Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Đối tượng khảo sát.

Phạm vi nghiên cứu. Câu hỏi nghiên cứu. Những đóng góp mới của đề tài. Cơ sở lý luận và thực tiễn.

Cơ sở lý luận về quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước. Một số khái niệm cơ bản. Quản lý vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước trong công trình xây dựng cơ bản. Yêu cầu quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của chính quyền huyện.

Nội dung quản lý vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản của huyện. Yếu tố ảnh hưởng tới quản lý vốn đầu tư từ nguồn Ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản. 22 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Cơ sở thực tiễn.

Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước. Những bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.

Vị trí địa lý của huyện Sơn Dương. Quy mô, tốc độ tăng giá trị sản xuất huyện Sơn Dương. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.

Phương pháp thu thấp số liệu. Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp phân tích. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ ban tại huyện Sơn Dương. Thực trạng đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản ở huyện Sơn Dương. Thực trạng lập và giao kế hoạch sử dụng vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản.

Thực trạng tổ chức thực hiện thanh toán, giải ngân vốn đầu từ Ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản. Thực trạng kiểm soát sử dụng vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản của huyện Sơn Dương. Thanh tra, kiểm tra việc sử dụng vốn đầu tư XDCB. Hệ thống quản lý vốn đầu tư từ NSNN trong XDCB của chính quyền huyện Sơn Dương.

Đánh giá về quản lý vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản huyện Sơn Dương. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ ban ở huyện Sơn Dương. 65 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các chủ trương chính sách về quản lý sử dụng vốn đầu tư của huyện Sơn Dương.

Việc quy hoạch. Yếu tố năng lực đội ngũ cán bộ tham gia công tác XDCB. Quy trình thực hiện quản lý vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản của huyện. Định hướng và giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản ở huyện Sơn Dương.

Định hướng quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản ở huyện Sơn Dương. Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản ở huyện Sơn Dương. Kết luận và kiến nghị. Đối với Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương.

Đối với tỉnh Tuyên Quang. 90 Tài liệu tham khảo. 93 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa ĐVT Đơn vị tính GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước NN Nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước QLDA Quản lý dự án SXKD Sản xuất kinh doanh TSCĐ Tài sản cố định TSLĐ Tài sản lưu động UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng cơ bản vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3. Quy mô, tỷ trọng giá trị sản xuất của huyện Sơn Dương giai đoạn 2014-2016.

Kết quả thu - chi ngân sách nhà nước huyện Sơn Dương. Thu thập số liệu thứ cấp. Đối tượng và mẫu điều tra. Số lượng dự án đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước cho các công trình xây dựng cơ bản huyện Sơn Dương.

Thống kê một số công trình xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Sơn Dương năm 2014 - 2016. Tình hình thực hiện vốn đầu tư xây dựng cơ bản của huyện Sơn Dương. Dự toán chi đầu tư phát triển tại huyện Sơn Dương. Công tác lập và giao kết hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản của huyện Sơn Dương.

Đánh giá về công tác lập và giao dự toán chi đầu tư xây dựng cơ bản huyện Sơn Dương. Tỷ lệ giải ngân/kế hoạch của huyện Sơn Dương giai đoạn 2014 - 2016. Đánh giá công tác thanh toán, giải ngân nguồn vốn đầu tư cho các công trình xây dựng cơ bản. Quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản huyện Sơn Dương.

Số lượng và tỉ lệ ý kiến trả lời về nguyên nhân của việc quyết toán chậm. Tổng hợp ý kiến trả lời của đại diện người sử dụng các công trình về chất lượng công trình XDCB của huyện Sơn Dương. Mức độ hài lòng của người dân về các công trình XDCB. Ảnh hưởng của chính sách tới công tác quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Sơn Dương.

Các yếu tố ảnh hưởng đến quy hoạch các công trình xây dựng cơ bản của huyện Sơn Dương. 67 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Ý kiến đánh giá về mức độ ảnh hưởng của năng lực trình độ cán bộ quản lý vốn đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở huyện Sơn Dương. Ý kiến đánh giá về mức độ ảnh hưởng của tinh thần, trách nhiệm của chủ đầu tư đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở huyện Sơn Dương.

Ý kiến đánh giá về mức độ ảnh hưởng của năng lực của các đơn vị tư vấn lập dự án đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở huyện Sơn Dương. Ảnh hưởng của công tác xây dựng kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở huyện Sơn Dương. Ảnh hưởng của kế hoạch thanh toán, giải ngân vốn đầu tư đến các công trình xây dựng cơ bản ở huyện Sơn Dương. Ảnh hưởng của công tác thanh tra, kiểm tra đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở huyện Sơn Dương.

Nhu cầu vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước huyện Sơn Dương giai đoạn 2016-2020. 78 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 3. Sơ đồ địa giới hành chính huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang. Sơ đồ Bộ máy quản lý của chính quyền huyện trong sử dụng vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước cho các công trình XDCB.

59 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HỘP Hộp 4. Ý kiến về việc tổ chức, giao kế hoạch. Ý kiến về chất lượng công trình. Ý kiến về kế hoạch đầu tư.

69 x LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.