Phụ lục 3 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH KHOA Y - DƯỢC TÀI LIỆU GIẢNG DẠY HỌC PHẦN PHÁP CHẾ DƯỢC GV biên soạn: DS. Trịnh Thị Thanh Lệ Th.s Phạm Nguyễn Tường Vân Trà Vinh, Tháng 09/2023 Lưu hành nội bộ KHOA Y - DƯỢC TÌNH TRẠNG PHÊ DUYỆT TÀI LIỆU GIẢNG DẠY Tên tài liệu giảng dạy: Pháp chế dược Ngày hoàn chỉnh: Tác giả biên soạn: DS.CK2 Trịnh Thị Thanh Lệ, Th.s Phạm Nguyễn Tường Vân Đơn vị công tác: Khoa Y - Dược Trà Vinh, ngày …. Tác giả (Ký & ghi họ tên) PHÊ DUYỆT CỦA BỘ MÔN Đồng ý sử dụng tài liệu giảng dạy ……………. biên soạn để giảng dạy học phần….
Trà Vinh, ngày …. năm 20… TRƯỞNG BỘ MÔN PHÊ DUYỆT CỦA HĐ KH&ĐT KHOA Trà Vinh, ngày …. năm 20… CHỦ TỊCH HĐ KH&ĐT Tài liệu giảng dạy Học phần Pháp chế dược MỤC LỤC Nội dung Trang BÀI 1 TỔ CHỨC NGÀNH Y TẾ VÀ NGÀNH DƯỢC VIỆT NAM. 1 BÀI 2 LUẬT DƯỢC.
13 BÀI 3 QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH LUẬT DƯỢC. 75 BÀI 4 QUY ĐỊNH VỀ ĐƠN THUỐC VÀ VIỆC KÊ ĐƠN THUỐC HÓA DƯỢC, SINH PHẨM TRONG ĐIỀU TRỊ NGOẠI TRÚ. 117 BÀI 5 QUY ĐỊNH VỀ THUỐC VÀ NGUYÊN LIỆU LÀM THUỐC PHẢI KIỂM SOÁT ĐẶC BIỆT. 135 BÀI 6 QUY ĐỊNH CHẤT LƯỢNG THUỐC VÀ NGUYÊN LIỆU LÀM THUỐC 147 BÀI 7 QUY DỊNH GHI NHÃN THUỐC, NGUYÊN LIỆU LÀM THUỐC VÀ TỜ HƯỚNG DẪN SỬ DỤNG THUỐC.
171 BÀI 8 HƯỚNG DẪN HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN, QUẢNG CÁO THUỐC. 205 BÀI 9 QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ MỸ PHẨM. 223 BÀI 10 QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ THỰC PHẨM CHỨC NĂNG. 273 BÀI 11 QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ THUỐC VÀ MỸ PHẨM.
288 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 324 Tài liệu giảng dạy Học phần Pháp chế dược Bài 1 TỔ CHỨC NGÀNH Y TẾ VÀ NGÀNH DƯỢC VIỆT NAM ❖ Mục tiêu học tập: Sau khi học xong bài này, người học có thể: - Trình bày được tổ chức của ngành y tế , ngành Dược Việt Nam. - Xác định vị trí, chức năng của các đơn vị trong hệ thống y tế Việt Nam. - Nêu được các đặc điểm của ngành Dược Việt Nam.
- Phân tích các nhiệm vụ trọng tâm của ngành Dược Việt Nam. Tổ chức ngành y tế 1. Cơ cấu tổ chức ngành y tế 1. Bộ Y tế: Nghị định 95/2022/NĐ-CP, ngày 15 tháng 11 năm 2022 của Thủ tướng chính phủ, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế.
Bao gồm 6 Vụ; 10 Cục; 1 Văn phòng; 1 Viện; 1 Trung tâm; Thanh tra bộ; Báo Sức khỏe và Đời sống. Chia làm 2 Khối : Khối thực hiện chức năng quản lý nhà nước và Khối phục vụ chức năng quản lý nhà nước. Các tổ chức giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước: - Vụ Bảo hiểm y tế. - Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em.
- Vụ Tổ chức cán bộ. - Vụ Kế hoạch - Tài chính. - Vụ Pháp chế. - Vụ Hợp tác quốc tế.
- Văn phòng Bộ. - Thanh tra Bộ. - Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo. - Cục Y tế dự phòng.
- Cục Phòng, chống HIV/AIDS. - Cục Quản lý Môi trường y tế. - Cục Quản lý Khám, chữa bệnh. - Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền.
- Cục Quản lý Dược. Tài liệu giảng dạy Học phần Pháp chế dược 1 - Cục An toàn thực phẩm. - Cục Cơ sở hạ tầng và Thiết bị y tế. - Cục Dân số.
Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc, phục vụ chức năng quản lý nhà nước của Bộ Y tế. - Viện Chiến lược và Chính sách y tế. - Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia. - Báo Sức khỏe và Đời sống.
Tổ chức y tế địa phương Ngày 3/1/1998, Chính phủ đã ban hành nghị định số 01/1998/ Nghị định số 01/1998/NĐ- CP về hệ thống tổ chức y tế địa phương. Ngày 27/6/1998, Liên Bộ y tế- Ban Tổ chức Cán bộ - Chính phủ đã ban hành Thông tư liên tịch số 02/1998/TTLT hướng dẫn Nghị định trên. Theo thông tư hướng dẫn nghị định số 01/ NĐ- CP thì hệ thống tổ chức y tế địa phương hiện nay được tổ chức theo 3 cấp: Tỉnh, Huyện và Cơ sở (xã, phường, thị trấn). Tổ chức Y tế tỉnh * Sở y tế : Sở y tế là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương, giúp UBND thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác Y tế trên địa bàn; quản lý và chỉ đạo chuyên môn, nghiệp vụ đối với công tác y tế, quản lý kinh phí và nhân lực y tế từ tỉnh đến trạm y tế cơ sở.
- Lãnh đạo Sở: Có giám đốc và từ 2- 3 phó giám đốc giúp việc - Các phòng chức năng giúp việc Giám đốc + Phòng kế hoạch tổng hợp + Phòng nghiệp vụ Y + Phòng quản lý Dược + Phòng tài chính kế toán + Phòng tổ chức cán bộ + Phòng hành chính- quản trị + Thanh tra y tế + Phòng quản lý hành nghề y dược tư nhân (phụ thuộc vào việc sắp xếp nhân lực của từng tỉnh). * Các đơn vị chuyên môn, kỹ thuật - Hệ y tế dự phòng + Trung tâm Kiểm soát bệnh tật. Tài liệu giảng dạy Học phần Pháp chế dược 2 + Trung tâm kiểm nghiệm dược, thực phẩm, mỹ phẩm: + Trung tâm kiểm dịch y tế quốc tế (ở những nơi có cửa khẩu quốc tế lớn). - Hệ khám chữa bệnh + Bệnh viện Đa khoa tỉnh, thành phố + Bệnh viện Đa khoa khu vực + Các bệnh viện chuyên khoa (được tổ chức ở những tỉnh có nhu cầu và có đủ điều kiện).
- Hệ đào tạo: Trường Cao đẳng, Trường Trung học y tế hoặc trung tâm đào tạo cán bộ y tế. Nơi nào có trường của Trung ương đóng tại địa bàn tỉnh thì không thành lập trường trung học y tế tỉnh. - Hệ doanh nghiệp: Được tổ chức và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Nhà nước. - Tổ chức y pháp: Được tổ chức theo quy định của Nhà nước và Bộ y tế - Phòng giám định y khoa: Được đặt tại bệnh viện đa khoa tỉnh, nơi không có bệnh viện đa khoa thì đặt tại Sở y tế b.
Tổ chức y tế huyện, quận thị xã, thành phố thuộc tỉnh * Trung tâm y tế huyện: Được tổ chức trên cơ sở hợp nhất các tổ chức y tế hiện có của huyện. Trung tâm Y tế huyện là tổ chức thuộc Sở y tế, chịu sự quản lý, chỉ đạo và hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra của Giám đốc sở y tế về chuyên môn, nghiệp vụ, kinh phí và nhân lực y tế, chịu sự quản lý, chỉ đạo của UBND huyện trong việc xây dựng kế hoạch phát triển y tế của huyện… Trung tâm Y tế có tư cách pháp nhân, chỉ có 1 con dấu, được Nhà nước cấp kinh phí và được mở tài khoản tại ngân hàng. - Lãnh đạo Trung tâm: Có 01 Giám đốc và 2- 3 phó giám đốc giúp việc, do Giám đốc sở y tế bổ nhiệm và miễn nhiệm. - Bộ phận giúp việc Giám đốc: + Phòng kế hoạch- Nghiệp vụ + Phòng Tài chính- Kế toán (Tài vụ) + Phòng Tổ chức- Hành chính- Quản trị *.
Các đơn vị cấu thành của trung tâm - Các đội: + Đội y tế dự phòng + Đội BVSKBMTE-KHHGĐ + Đội y tế lưu động (ở vùng sâu, vùng xa, hải đảo…) - Các khoa lâm sàng và cận lâm sàng (gọi là bệnh viện huyện). Tài liệu giảng dạy Học phần Pháp chế dược 3 Tùy theo nhu cầu và số gường bệnh và tổ chức thành các khoa như: Phòng khám Trung tâm, Ngoại, Sản, Liên chuyên chuyên khoa, Nội, Nhi, Truyền nhiễm, Y học cổ truyền, Hồi sức- Cấp cứu, Xét nghiệm, X quang, Siêu âm, Dược và Vật tư y tế… c. Tổ chức y tế cơ sở (xã, phường, thị trấn) - Trạm y tế cơ sở - Y tế thôn, bản, làng, ấp. Vị trí, chức năng của Bộ Y tế 1.
Vị trí và chức năng Bộ Y tế là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y tế, bao gồm các lĩnh vực: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm thần; y, dược cổ truyền; trang thiết bị y tế; dược, mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số, sức khỏe sinh sản; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. Nhiệm vụ quyền hạn. Bộ Y tế thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ; Nghị định số 101/2020/NĐ- CP ngày 28 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ và những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây: a. Trình Chính phủ dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự thảo nghị định của Chính phủ theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật hằng năm của Bộ đã được phê duyệt và các dự án, đề án theo sự phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, trung hạn, hằng năm và các chương trình, dự án, công trình quan trọng quốc gia về y tế - dân số thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
Trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác về ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ hoặc theo phân công. Ban hành thông tư, quyết định, chỉ thị và các văn bản khác về quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. Chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình, dự án, công trình quan trọng quốc gia sau khi được phê duyệt; kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và theo dõi tình hình thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.