Tài chính 641: Những đánh giá chi tiết từ ban biên tập Phạm Thu Phong và các chuyên gia

Tài chính 641 là một lĩnh vực quan trọng trong nghiên cứu và thực hành tài chính. 92 trang · 2016.

• Chuyên ngành: Tài chính
• Đề tài: Phân tích từ ban biên tập Phạm Thu Phong và các chuyên gia
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Giới thiệu về Tài chính 641

Tài chính 641 là một lĩnh vực quan trọng trong nghiên cứu và thực hành tài chính. Nó bao gồm các khía cạnh như phân tích tài chính, quản lý tài chính và chiến lược tài chính. Ban biên tập do Phạm Thu Phong dẫn dắt đã tập hợp nhiều chuyên gia tài chính để cung cấp cái nhìn sâu sắc về các vấn đề hiện tại trong lĩnh vực này. Tài chính 641 không chỉ dừng lại ở lý thuyết mà còn áp dụng vào thực tiễn, giúp các doanh nghiệp và cá nhân đưa ra quyết định tài chính đúng đắn.

1.1. Tầm quan trọng của phân tích tài chính

Phân tích tài chính là một công cụ thiết yếu giúp các nhà đầu tư và quản lý hiểu rõ hơn về tình hình tài chính của một tổ chức. Nó bao gồm việc đánh giá các báo cáo tài chính, phân tích rủi ro tài chính và dự báo xu hướng thị trường. Theo Phạm Thu Phong, việc thực hiện phân tích tài chính một cách chính xác có thể giúp các doanh nghiệp tối ưu hóa dự báo tài chính và cải thiện hiệu quả hoạt động. Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh thị trường tài chính ngày càng biến động.

II. Các vấn đề chính trong tài chính hiện nay

Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu, nhiều vấn đề nổi bật đã được nêu ra trong tài chính. Một trong số đó là quản lý tài chính doanh nghiệp và tài chính cá nhân. Các chuyên gia đã chỉ ra rằng, việc quản lý tài chính hiệu quả không chỉ giúp doanh nghiệp tồn tại mà còn phát triển bền vững. Chiến lược tài chính cần được điều chỉnh liên tục để phù hợp với những thay đổi của thị trường. Bên cạnh đó, phân tích chuyên sâu về các yếu tố ảnh hưởng đến tài chính cũng là một yếu tố quan trọng.

2.1. Chiến lược tài chính trong doanh nghiệp

Chiến lược tài chính là một phần không thể thiếu trong kế hoạch phát triển của bất kỳ doanh nghiệp nào. Nó bao gồm việc xác định các nguồn lực tài chính, cách thức sử dụng và phân bổ chúng một cách hợp lý. Theo các chuyên gia, một chiến lược tài chính hiệu quả sẽ giúp doanh nghiệp tối ưu hóa lợi nhuận và giảm thiểu rủi ro. Việc áp dụng các công cụ phân tích tài chính hiện đại cũng giúp doanh nghiệp đưa ra quyết định chính xác hơn trong việc đầu tư và quản lý tài sản.

III. Đánh giá và ứng dụng thực tiễn

Tài chính 641 không chỉ là lý thuyết mà còn có nhiều ứng dụng thực tiễn. Các chuyên gia đã chỉ ra rằng, việc áp dụng các phương pháp phân tích tài chính vào thực tế có thể giúp các tổ chức và cá nhân đạt được mục tiêu tài chính của mình. Dự báo tài chính và quản lý rủi ro là hai lĩnh vực quan trọng mà các nhà đầu tư cần chú ý. Việc hiểu rõ về thị trường tài chính và các yếu tố ảnh hưởng đến nó sẽ giúp các nhà đầu tư đưa ra quyết định đúng đắn.

3.1. Ứng dụng công nghệ trong tài chính

Công nghệ đang ngày càng đóng vai trò quan trọng trong lĩnh vực tài chính. Việc sử dụng các phần mềm phân tích tài chính giúp các nhà đầu tư và quản lý dễ dàng hơn trong việc theo dõi và đánh giá tình hình tài chính. Các công cụ này không chỉ giúp tiết kiệm thời gian mà còn nâng cao độ chính xác trong phân tích. Theo Phạm Thu Phong, việc áp dụng công nghệ vào tài chính sẽ mở ra nhiều cơ hội mới cho các doanh nghiệp và cá nhân trong việc quản lý tài chính hiệu quả hơn.

Nội dung chính

Dưới đây là bài viết Content SEO chuyên sâu, chuẩn học thuật và tối ưu tìm kiếm dựa trên nội dung ấn phẩm Tạp chí Tài chính - Kỳ 2, tháng 9/2016 (Số 641).

---

BƯỚC 1: PHÂN TÍCH TÀI LIỆU

1. Vấn đề/Câu hỏi chính mà tài liệu giải quyết

• Hoàn thiện thể chế quản lý tài sản công: Làm thế nào để thể chế hóa Điều 53 Hiến pháp 2013 và chuyển đổi từ cơ chế quản lý tài sản nhà nước mang tính hành chính bao cấp sang quản trị nguồn lực tài sản công hiện đại, minh bạch?
• Kiểm soát rủi ro tài chính trong các dự án BOT: Làm sao để khắc phục tình trạng chỉ định thầu, thiếu minh bạch trạm thu phí, mất cân đối tỷ lệ vốn chủ sở hữu và bất cập trong phương án tài chính tại các dự án giao thông BOT/PPP thông qua công tác Kiểm toán Nhà nước?
• Nâng cao năng lực cạnh tranh của kinh tế nhà nước: Doanh nghiệp nhà nước (DNNN) cần tái cơ cấu và vận hành như thế nào để giữ vững vai trò chủ đạo nhưng vẫn đảm bảo tính bình đẳng cạnh tranh khi tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới (TPP)?
• Chính sách hỗ trợ vốn và phát triển bền vững: Làm thế nào để khơi thông dòng vốn tín dụng xanh, bảo hiểm rủi ro nông nghiệp và gia tăng giá trị tài sản vô hình (thương hiệu) cho doanh nghiệp Việt trong chuỗi giá trị toàn cầu?

2. Danh mục thuật ngữ chuyên ngành cốt lõi

1. Tài sản công (Public Assets)
2. Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản nhà nước
3. Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT)
4. Đối tác công - tư (PPP)
5. Kiểm toán Nhà nước (State Audit)
6. Phương án tài chính (Financial Plan)
7. Tỷ suất sinh lời (ROA, ROE, ROS)
8. Doanh nghiệp nhà nước (SOEs)
9. Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP)
10. Tái cấu trúc tài chính (Financial Restructuring)
11. Tín dụng xanh (Green Credit)
12. Chỉ số sức mạnh thương hiệu (Brand Strength Index - BSI)
13. Thu phí không dừng (ETC)
14. Phí chồng phí (Double Tolls/Fees)
15. Hạch toán tài sản theo giá trị và hiện vật
16. Chuỗi giá trị toàn cầu (Global Value Chain)
17. Tái bảo hiểm (Reinsurance)

3. Đóng góp và điểm mới của tài liệu

• Cập nhật dữ liệu quản lý tài sản công quy mô toàn quốc: Thống kê chi tiết dữ liệu của 88.857 đơn vị (đạt 99% tổng số đơn vị quản lý tài sản), lượng hóa nguyên giá tài sản công đất đai, trụ sở, hạ tầng giao thông.
• Bóc tách trực diện lỗ hổng cơ chế của dự án BOT giao thông: Chỉ ra các điểm nghẽn nghiêm trọng như tỷ lệ vốn chủ sở hữu quá thấp (10-15%), dự phòng chi phí bị đẩy cao (30-50%), khoảng cách trạm thu phí vi phạm quy định 70 km và thiếu cơ chế chia sẻ rủi ro.
• Định hướng khung khổ pháp lý mới: Phân tích nội dung cốt lõi của dự thảo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (thay thế Luật 2008), nhấn mạnh hình thức mua sắm tập trung, khoán kinh phí và xã hội hóa đầu tư.
• Liên kết giữa tài chính vĩ mô và tài chính vi mô: Kết hợp phân tích thể chế vĩ mô với các điển hình thực tiễn tại Agribank (tín dụng xanh), Bảo Việt (định giá thương hiệu quốc tế), PVI (tái bảo hiểm năng lượng).

---

BƯỚC 2: BÀI VIẾT NỘI DUNG SEO CHI TIẾT

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đẩy mạnh hội nhập quốc tế và cải cách thể chế, việc tối ưu hóa nguồn lực tài chính công cùng với quản lý rủi ro đầu tư trở thành nhiệm vụ then chốt. Nguồn lực tài sản công và hạ tầng quốc gia đóng vai trò nền tảng cho sự tăng trưởng ổn định. Tuy nhiên, thực tiễn nhiều năm qua cho thấy công tác quản lý tài sản nhà nước và huy động vốn xã hội hóa vẫn bộc lộ nhiều điểm nghẽn nghiêm trọng.

Ấn phẩm Tạp chí Tài chính số 641 (Kỳ 2, tháng 9/2016) tập trung phân tích toàn diện những vấn đề cấp bách trong hệ thống tài chính vĩ mô và vi mô tại Việt Nam. Trọng tâm của tài liệu là tiến trình hoàn thiện dự thảo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công nhằm thay thế Luật 2008, đồng thời phản ánh khách quan các sai lệch tài chính trong mô hình đầu tư đối tác công tư (BOT/PPP) thông qua lăng kính Kiểm toán Nhà nước.

Bên cạnh đó, tài liệu giải quyết khoảng trống giữa lý luận và thực tiễn trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước (DNNN) khi đứng trước các điều khoản khắt khe của Hiệp định TPP. Bằng phương pháp tiếp cận đa chiều từ phân tích thể chế, khảo sát số liệu thực chứng đến nghiên cứu trường hợp cụ thể, tài liệu mang đến cái nhìn sâu sắc về tái cấu trúc kinh tế và quản trị rủi ro tài chính hiện đại.

---

Nội dung chi tiết

Thể chế quản lý tài sản công và bất cập tài chính trong mô hình BOT giao thông

Cơ sở pháp lý về quản lý tài sản công tại Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn hoàn thiện, từ việc điều chỉnh chung trong luật ngân sách đến khi ban hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước năm 2008. Hiến pháp năm 2013 tại Điều 53 đã mở rộng nội hàm tài sản công, bao gồm đất đai, tài nguyên thiên nhiên, tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư và quản lý. Tuy nhiên, sau 7 năm thực thi, Luật năm 2008 đã bộc lộ giới hạn rõ rệt do cơ chế phân tán, chưa có văn bản thống nhất quản lý toàn diện các nguồn lực công.

                  THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ TÀI SẢN CÔNG & DỰ ÁN BOT

Song song với quản lý tài sản, hình thức hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT) nổi lên như một công cụ thu hút vốn ngoài ngân sách cho hạ tầng giao thông. Dẫu vậy, hoạt động này làm phát sinh nhiều hệ lụy tài chính phức tạp. Tình trạng chỉ định thầu diễn ra phổ biến, làm triệt tiêu tính cạnh tranh minh bạch. Hơn nữa, tỷ lệ vốn chủ sở hữu của các nhà đầu tư BOT duy trì ở mức rất thấp (chỉ từ 10% đến 15%), khiến dự án phụ thuộc hoàn toàn vào tín dụng ngân hàng và dễ mất thanh khoản khi lãi suất biến động.

Điểm bất cập lớn khác nằm ở việc lập dự toán phương án tài chính. Chi phí dự phòng khối lượng phát sinh thường bị đẩy lên mức 30% đến 50%, cao hơn rất nhiều so với chu kỳ xây dựng ngắn hạn từ 2-3 năm. Ngoài ra, việc quy hoạch vị trí các trạm thu phí không đảm bảo khoảng cách tối thiểu 70 km theo Thông tư 159/2013/TT-BTC, gây áp lực chi phí logistics lớn lên toàn xã hội và làm dấy lên làn sóng phản ứng gay gắt từ người tham gia giao thông.

Phương pháp kiểm toán, chuẩn hóa dữ liệu và tái cấu trúc nguồn lực tài chính

Nhằm giải quyết các sai lệch trong quản lý công, Kiểm toán Nhà nước đóng vai trò then chốt trong việc đánh giá, xác nhận và kiến nghị cơ chế chính sách. Phương pháp kiểm toán phương án tài chính dự án BOT tập trung vào việc bóc tách dự toán sai lệch, loại bỏ chi phí dự phòng bất hợp lý, xác minh lưu lượng xe thực tế thay vì dựa vào các khảo sát ngắn ngày thiếu tin cậy. Kiểm toán Nhà nước kiến nghị siết chặt tỷ lệ vốn chủ sở hữu, quy định mức trần lãi suất vốn vay và kiểm soát chặt chẽ tỷ suất lợi nhuận của nhà đầu tư.

                      MÔ HÌNH KIỂM SOÁT & QUẢN TRỊ TỔNG THỂ

Về phía cơ quan quản lý vĩ mô, Bộ Tài chính đã triển khai công cụ Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản nhà nước. Hệ thống này cho phép chuẩn hóa dữ liệu tài sản theo thời gian thực thay vì kiểm kê định kỳ 5-10 năm một lần tốn kém và chậm trễ. Việc ứng dụng công nghệ thông tin giúp quản lý tập trung giá trị đất đai, nhà xưởng, trụ sở và hạ tầng đường bộ, tạo tiền đề để chuyển từ cơ chế cấp phát hiện vật sang phương thức khoán kinh phí sử dụng xe công, trụ sở làm việc.

Đối với khu vực kinh tế nhà nước, giải pháp trọng tâm là đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa, tái cơ cấu tài chính và thoái vốn ngoài ngành. Việc tách bạch rõ ràng giữa chức năng quản lý nhà nước và quyền đại diện chủ sở hữu vốn là điều kiện tiên quyết. Doanh nghiệp nhà nước buộc phải áp dụng chuẩn mực quản trị hiện đại, công khai minh bạch báo cáo tài chính và chấm dứt các đặc quyền trợ cấp để đáp ứng nguyên tắc cạnh tranh bình đẳng của Hiệp định TPP.

Thực tiễn ứng dụng: Định giá thương hiệu, tín dụng xanh và bảo hiểm công nghiệp

Ở cấp độ vi mô và thị trường vốn, các định chế tài chính và doanh nghiệp Việt Nam đã ghi nhận những bước chuyển mình quan trọng. Theo báo cáo của Brand Finance năm 2016, tổng giá trị Top 50 thương hiệu hàng đầu Việt Nam đạt 7,26 tỷ USD, tăng trưởng 20% so với năm 2015. Điển hình là Tập đoàn Bảo Việt với giá trị thương hiệu đạt 89 triệu USD (xếp hạng A+), minh chứng cho việc chuyển dịch sang chiến lược kinh doanh minh bạch thông tin và kiểm toán độc lập cả các chỉ tiêu phi tài chính theo chuẩn quốc tế.

Doanh nghiệp / Tổ chức	Lĩnh vực chuyên môn	Điểm sáng nổi bật trong ứng dụng tài chính & quản trị
Kiểm toán Nhà nước	Giám sát tài chính công	Bóc tách sai lệch dự toán BOT, siết chặt trần lãi suất và lập lại trật tự trạm thu phí
Tập đoàn Bảo Việt	Dịch vụ tài chính - bảo hiểm	Định giá thương hiệu đạt 89 triệu USD (Brand Finance), minh bạch báo cáo bền vững
Agribank	Ngân hàng & Tín dụng xanh	Cấp vốn 12/13 chuỗi nông nghiệp công nghệ cao, loại trừ cấp vốn dự án hại môi trường
Bảo hiểm PVI	Bảo hiểm công nghiệp & Tái BH	Hạn mức tái bảo hiểm quốc tế trên 1,5 tỷ USD, hợp đồng năng lượng 250 triệu USD tại London

Đặc biệt, định hướng tài chính xanh được cụ thể hóa qua hoạt động của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (Agribank). Thực hiện Quyết định 1393/QĐ-TTg về Chiến lược tăng trưởng xanh và Chỉ thị 03/CT-NHNN, Agribank đã tích hợp đánh giá tác động môi trường vào quy trình thẩm định tín dụng. Ngân hàng tài trợ 12/13 dự án chuỗi liên kết nông nghiệp quy mô lớn, thúc đẩy các mô hình chuyển đổi cây trồng công nghệ cao (như các giống ngô chuyển gen của Syngenta giúp tăng năng suất 10-30%), giảm thiểu phát thải carbon và rủi ro thị trường.

Trong ngành bảo hiểm công nghiệp, Tổng công ty Bảo hiểm Dầu khí Việt Nam (Bảo hiểm PVI) đã thiết lập các chương trình tái bảo hiểm quốc tế với hạn mức trách nhiệm lên đến 1,5 tỷ USD. PVI tham gia trực tiếp vào thị trường bảo hiểm London với hạn mức cố định 250 triệu USD trong lĩnh vực năng lượng, đảm bảo an toàn tài chính cho hàng loạt công trình trọng điểm như Nhà máy lọc dầu Dung Quất, Nhiệt điện Vũng Áng 1 và các đội bay thương mại quốc gia.

---

Ai nên đọc tài liệu này?

• Cán bộ hoạch định chính sách và cơ quan lập pháp: Cung cấp cơ sở lý luận, dữ liệu thực tiễn để xây dựng, thẩm định dự thảo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản điều chỉnh cơ chế đầu tư PPP.
• Kiểm toán viên, chuyên viên tài chính công: Hướng dẫn các phương pháp xác minh chi phí dự phòng, kiểm soát phương án tài chính và phát hiện bất cập trong các hợp đồng BOT hạ tầng giao thông.
• Lãnh đạo doanh nghiệp và nhà quản trị ngân hàng: Tham khảo kinh nghiệm triển khai quy trình cấp tín dụng xanh, chiến lược định vị giá trị tài sản vô hình (thương hiệu) và quản trị rủi ro tái bảo hiểm quốc tế.
• Nghiên cứu sinh, giảng viên chuyên ngành Kinh tế - Tài chính: Tài liệu tham khảo giá trị với hệ thống số liệu thực chứng phong phú về tài chính vĩ mô, doanh nghiệp nhà nước và cấu trúc kinh tế Việt Nam giai đoạn hội nhập.

---

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

1. Dự thảo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công có những điểm mới đột phá nào?

Dự thảo Luật mở rộng phạm vi điều chỉnh theo Điều 53 Hiến pháp 2013, bao quát toàn bộ đất đai, tài nguyên và tài sản kết cấu hạ tầng. Luật bổ sung các cơ chế mới gồm mua sắm tập trung, khoán kinh phí sử dụng tài sản công, huy động vốn đầu tư công - tư và tăng cường giám sát cộng đồng nhằm chống thất thoát, lãng phí.

2. Kiểm toán Nhà nước áp dụng quy trình nào để xử lý bất cập tại các dự án BOT?

Kiểm toán Nhà nước tiến hành thẩm tra toàn diện ngay từ khâu phê duyệt dự án, bóc tách khối lượng dự toán sai lệch, loại bỏ chi phí dự phòng bất hợp lý và kiểm tra lưu lượng xe thực tế. Từ đó, cơ quan kiểm toán yêu cầu rút ngắn thời gian thu phí hoàn vốn và điều chỉnh các vị trí đặt trạm thu phí sai quy định.

3. Tại sao doanh nghiệp nhà nước bắt buộc phải tái cấu trúc khi gia nhập TPP?

Theo cam kết của Hiệp định TPP, các doanh nghiệp nhà nước không được hưởng trợ cấp méo mó thương mại và không được phân biệt đối xử trong cung ứng dịch vụ. Việc tái cơ cấu giúp DNNN nâng cao năng lực cạnh tranh tự thân, minh bạch tài chính và thích ứng với môi trường kinh doanh bình đẳng quốc tế.

4. Tiêu chí nào được các ngân hàng áp dụng để cấp tín dụng xanh cho doanh nghiệp?

Ngân hàng yêu cầu phương án sản xuất phải có báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt, ưu tiên các dự án ứng dụng công nghệ cao, tiết kiệm năng lượng và tham gia chuỗi liên kết an toàn. Các dự án có nguy cơ ô nhiễm nghiêm trọng sẽ bị kiên quyết từ chối cấp tín dụng.

5. Phương pháp định giá thương hiệu theo chuẩn quốc tế Brand Finance dựa trên các chỉ số nào?

Brand Finance sử dụng phương pháp chiết khấu phí bản quyền (Royalty Relief) đáp ứng tiêu chuẩn ISO 10668. Phương pháp này tính toán dựa trên ba thông số chính: Chỉ số sức mạnh thương hiệu (BSI), tỷ lệ phí bản quyền thương hiệu trong ngành, cùng với dự báo doanh thu và phân tích rủi ro tài chính tương lai.

---

Kết luận

• Tối ưu hóa tài sản công: Hoàn thiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công là yêu cầu sống còn nhằm vận hành nguồn lực tài chính quốc gia minh bạch, xóa bỏ bao cấp và kiểm soát lãng phí.
• Chuẩn hóa mô hình BOT/PPP: Cần lập lại trật tự trong đầu tư hạ tầng giao thông thông qua đấu thầu công khai, siết chặt tỷ lệ vốn chủ sở hữu và tăng cường kiểm toán phương án tài chính.
• Bình đẳng hóa môi trường kinh doanh: Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước theo chuẩn mực quản trị hiện đại là chìa khóa để thực thi hiệu quả các cam kết tự do thương mại thế hệ mới.
• Thúc đẩy tài chính bền vững: Chú trọng tín dụng xanh, phát triển chuỗi giá trị nông nghiệp công nghệ cao và nâng tầm giá trị thương hiệu doanh nghiệp trên thị trường quốc tế.

Quý độc giả và các nhà nghiên cứu có thể tiếp tục tra cứu các chuyên đề chuyên sâu tại ấn phẩm Tạp chí Tài chính số 641 để cập nhật các hướng dẫn thể chế và giải pháp phân tích tài chính thực tiễn!

Trích đoạn nội dung tài liệu

1 TAI CHINH NUOC CONG HOA XA HỘI CHỦ NGHĨA VIET NAM “SSSA 107) KORCHAM ọ 8 HO | THOA 1 VOl DOANH NGHIỆP HÀN QUỐ C THU TU TY: THUE VA HAI QUAN NAM 2011 +O) AA B!zu BA] ZHEbS| 00 + MÃ NƯỚC + MÃ VUNG + SỐ ĐIỆN THOẠI CÂN GỌI A$ sg ` » lw Ñ% N CHẤT LƯỢNG HIỆU QUÁ THÔNG DỤNG epee € RTT Tes), ee eerie gl oN dad 5: la để biết thêm chị tiết SảnphẩmcủaVNPT (TỔ \ Tạp chí Tài chính - Kỳ 2, tháng 9/2016 (641) TẠP CHÍ TÀI CHÍNH - CƠ QUAN THÔNG TIN LÝ LUẬN VÀ NGHIỆP VỤ CỦA NGÀNH TÀI CHÍNH == # Tài chính Điện tử 4 r a2 NE M =1 » Cong tac Dang \ 1 Tài chính www.vn Kénh thong tin Đặc san tuyên truyeér An pham phục vụ Xuất bản sách Hội nghị, hội thảo chuyên n\ huyền sâu pho bién cong tac Dang công tác thông tin và các ấn phẩm phục vụ đế phục vụ công tác thông tài chínÌ của Đảng bộ đối ngoại cho hoạt động tin, tuyên truyền về cơ chế, quốc tế BO Tai chink của Bộ Tải chính của Bộ Tài chính chính sách tải chính \ 0 6 5 Nang cao hi tản lý, sử dụng tài sản công T5. Nguyễn Thị Thu Cúc Vai trò của Kiểm toán Nhà nước đối với hoạt dong dau tư BOT ThS. Binh Thị Hải Phong VĂN HO, 11 Hiện trạng tÌ:t nhí đường bỏ ở Việt Nam và những vấn để đặt ra Th§. Nguyễn Thị Hồng Hạnh 14 Phát huy vai trẻ chủ đạo của kinh tế nhà nước khi gia nhập TPP TS.

Bul Van Dong 17. Chính sách tài chính bễ trợ doanh nghiệp nồng, lâm, thủy sản trong bối cảnh hội nhập : š ThS. Phung Thanh Loan NG NGAN CE TOA CIEN N ’ v1] 20 Kếtoán môi trưởng và sự phát triển bên vững của doanh nghiệp w£5 Lé Anh Tuần, ThŠ Nguyễn Lê Nhân 23 Kiểm toán trách nhiệm kinh tế đối với cán bộ quản lý ThS. Phạm Tiến Đũng, TS.

Nguyễn Thị Hanh Duyên 26 Vận hành hệ thống kiểm soát nội bộ: Thực tiễn triển khai tại Công ty Bảo hiểm Bảo Việt ThŠ. Nguyễn Thị Dung 29 Tác động của mê hình agân hàng đa năng đến tỷ suất sinh lời của các ngân hàng thương mại TS, Nguyễn Chi Đức, ThŠ. Nguyễn Thanh Trung 33. Vai trò của tín đụng ngân hàng trong phát triển kinh tế biển Việt Nam ThS.

VO Van Binh 3 36 a hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam ThS. Trắn Thi Ngoc Tram ` 39 h: 6ác nhìn từ Thông tư 20/2011/TT-BCT TS, Pham Thai Ha, ThS. Búi Thị Bích Thuỷ 41 ¡intia nguyên vật liêu - nhập kho: Nhin ti Cong ty co phan Mía đường Lam Sơn Trần Thị Lan Hương 44 Nâng cao hiệu guả hoa† đông thanh tra, kiểm tra thuế tại tỉnh Thải Nguyễn Hoang My Binh, Nguyễn Thu Ha 46 Phân cấp chỉ thường xuyên ngàn sách địa phương tại Ninh Bình: Thực trạng va giai phap ` NCS. Lé Van Cuong 49 Giải pháp phát triển thị trường cho doanh nghiệp may mặc tại địa ban Ha Noi NCS.

Bang Thi Kim Thoa 52 Nghiên dứu thef trang t&i chinh chăm sóc sức khoẻ cho đồng bào dân tộc thiểu số PGS. Ho§ng Thị ThU, ThŠ. Ha Thi Thanh Nga i =N NGI : 55 sân xã hội trong quá trình quản lý của cản bộ chủ chốt ThS. Nguyễn Thị Ưng 58 nhân iực cong nghệ cao ở Việt Nam Th5.

Đỏ Thị Ngọc Ant 61 Tài chính vĩ mô trên thể giới và gợi ý phát triển tại Việt Nam TS. Ngô Văn Tuấn 64 Tác động của säi lệch tỷ giá đến tăng trưởng kinh tế Th5. Phan Tiến Nam 70 Kiểm soát chị khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế: Nhiều giải pháp quyết liệt ThS, Tran Thi Van Huyền 71 Tăng diện ba2 phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế: Cẩn cả hệ thông chính trị vào cuộc PV 72 inh, sinh viên tham gia bảo hiểmy tế tại TP. Hỗ Chí Minh Linh Ha 73 j lệu quả thu bảo hiểm xã hội tại tinh Hai Duong Việt Hà 74 Cà Mau phấn đấu thu bảo hiểm y tế vượt chỉ tiêu Minh Sâm 75 Đồng Nai và mục tiêu nang độ phủ bảo hiểm y tế PV 76 Tinhoạt động 5ảo hiểm Xã hội PV °.

s TAI HINH DAUT 77 “Kỷ cương - văn hóa”~ Nhân tô thanh cong nam 2016 Văn Trưởng 79 Hải quan Hà Nội với chiến dịch hỗ trợ doanh nghiệp Minh Ha 81 Quyết liệt chống buân lau, gian lận thương mại Ha Phuong 83 Đảm bảo an fsàn tài chính, tiếp sức cho DATC phát triển PV 85 _ Giá trị thương hiệu Viết trong hội nhập quốc tế ThS. Phung Th Thanh Loan 87 Agribank nỗ lựcvì một nên kinh tế xanh GIÁ 18. an gal 5 89 Bảo hiểm FŸI khầnz định vị thế dân đâu Py BO TAI CHINH _ VIỆT NAM CONG HOAXA HỘI CHỦ NGHĨA UY BAN CHUNG KHOAN NHA NƯỚC Độc lập — Tự do - Hạnh phúc Số: (42 / /UBCK-QLCB. Hà Nội, ngày.

ÑD tháng 9 năm 2016 V/v phát hành cô phiếu trả cô tức của DHM Kính gửi: Công ty Cổ phần Thương mại và Khai thác Khoáng sản Dương Hiểu Ngày 09/09/2016, Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước đã nhận được tài liệu phát hành cô phiếu trả cỗ tức của Công ty Cổ phân Thương mại và Khai thác Khoáng sản Dương Hiểu (Công ty), theo nội dung Báo cáo phát hành cỗ phiêu trả cô tức số 01/BCPH-2016 ngày 06/09/2016. Sau khi xem xét hồ sơ, UBCKNN có ý kiến như sau: - UBCKNN đã công bố trên website của UBCKNN về việc nhận được tài liệu phát hành cô phiếu trả cỗ tức của Công ty. Đề nghị Công ty thực hiện việc phát hành cỗ phiếu đúng theo phương án đã được thông qua tại Nghị quyết Đại hội đồng cổ đông số 01/NQ-ĐHĐCĐ/2016 ngày 19/04/2016; Nghị quyết Hội đồng Quản trị số 07/NQ-HĐQT/2016 ngày 06/09/2016 và các quy định của pháp luật. - - Đề nghị Công ty thực hiện đầy đủ nghĩa vụ bảo cáo và công bố thông tin theo quy định tại Điều 37, Thông tư số 162/2015/TT-BTC ngày 26/10/2015 của Bộ Tài ,chính về việc hướng dẫn việc chào bán chứng khoán ra công chúng, chào bán cổ phiếu để hoán đổi, phát hành thêm cổ phiếu, mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ và chào mua công khai cô phiếu.

Trên đây là ý kiến của UBCKNN, đề nghị Công ty thực hiện theo quy định.CHỦ TỊCH Nơi nhận: ye VU TRUONG VU QUAN LY CHAO BAN CHUNG KHOAN - Như trên; - HSX; - TTLKCK; - Lưu:VT,QLCB (05b). O 2) TAI CHINA VIM NANG CAO HIEU QUA QUAN LY, SU DUNG TAI SAN CONG TS. NGUYEN THI THU CUC Qua 7 năm triển khai Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước năm 2008, công tác quản lý, sử dụng tài sản nhà nước đã đạt được những kết quả quan trọng nhưng cũng bộc lộ những hạn chế. Để phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những tôn tại, hạn chế, đồng thời, cụ thể hóa phạm vỉ tài sản công theo Điều 53 Hiến pháp 2013, quy định chếđộ quản lý, sử dụng và xác định vai trò của Nhà nước với tư cách đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý đối với tài sản công, việc ban hành Luật mới thay thế Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước hiện hành là rất cần thiết.

Từ khóa: Tài sản nhà nước, tài sản công, quản lý, ngân sách nhà nước. Hệ thống pháp luật về tài sản công 53 Hiến pháp, quy định chế độ quản lý, sử dụng từng bước được hoàn thiện và xác định vai trò của Nhà nước với tư cách đại Tài sản công có ý nghĩa hết sức quan trọng trong điện chủ sở hữu và thống nhất quản lý đối với tài quá trình phát triển của mỗi quốc gia. Để tổ chức sản công, tạo lập sự đồng bộ trong hệ thống pháp quản lý, khai thác tài sản công, Nhà nước đã ban luật là rất cẩn thiết. hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh Kết quả triển khai Luật Quản lý, sử dụng tài sản vực này.

Nêu như giai đoạn trước năm 1998, việc nhà nước năm 2008 quản lý tài sản công được điểu chỉnh chung trong pháp luật về quản lý tài chính - ngân sách, Nhà Luật Quản lý, sử dụng TSNN năm 2008 là văn nước ban hành một số văn bản liên quan đến tiêu bản pháp luật cao nhất, lần đầu tiên được ban chuẩn, định mức sử dụng tài sản, chế độ sử dụng hành tại Việt Nam về quản lý, sử dụng T5NN. Qua ô tô công, quản lý nhà, đất. thì từ năm 1998 đến 7 nam triển khai, công tác quan lý, sử dụng TSNN nay, hệ thống pháp luật về tài sản công đã từng đã đạt được những kết quả quan trọng như: (j) bước được hoàn thiện. Tạo lập được khuôn khổ pháp lý tương đối đầy đủ Bên cạnh Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà trong công tác quản lý, sử dụng TSNN trong khu nước (TSNN) năm 2008, nhiều luật, pháp lệnh vực hành chính sự nghiệp; (ï) Đã xác định tương có liên quan đến tài sản công đã được ban hành đối cụ thể thẩm quyển, trách nhiệm trong công (Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kiểm toán nhà tác quản lý nhà nước đối với TSNN; (1ñ) Đã có sự nước, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

phân định chế độ quản lý, sử dụng TSNN giữa cơ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính và quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị các bộ, cơ quan trung ương có liên quan cũng đã lực lượng vũ trang nhân dân và các tổ chức theo ban hành nhiều văn bản quy định chỉ tiết và hướng chức năng, nhiệm vụ được giao; (iv) Từng bước dẫn thực hiện, tạo lâp khuôn khổ pháp lý cho công hình thành cơ sở dữ liệu quốc gia về TSNN; (v) tác quản lý tài sản công. Hình thành hệ thống tiêu chuẩn, định mức về sử Năm 2013, lần đầu tiên “tài sản công” được hiển dụng TSNN tương đối đầy đủ, đồng bộ. định với việc Quốc hội thông qua Hiến pháp (sửa Kết quả quan trọng nhất đạt được khi có Luật đổi). Điều 53, Hiến pháp năm 2013 quy định: “Đất Quản lý, sử dụng TSNN chính là việc hình thành đai, tài nguyên nước, khoáng sản và tai nguyen và cập nhật kịp thời, tương đối chính xác về số thiên nhiên khác, nguồn lợi ở vùng biển, thêm lục lượng, giá trị, hiện trạng của TSNN trên Cơ sở dữ địa, vùng trời và các tài sản khác do Nhà nước đầu liệu quốc gia về TSNN.

Trước khi có Luật, việc tư, quản lý là tài sản công thuộc sở hữu toàn đân tổng hợp số liệu về TSNN chỉ được thực hiện thông đo Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất qua tổng kiểm kê 5 năm hoặc 10 năm một lần. Số quản lý theo quy định của pháp luật”.