ÑAÏI HOÏC QUOÁC GIA THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KHOA HOÏC XAÕ HOÄI VAØ NHAÂN VAÊN @@@ ÑAØO QUANG BÌNH SỰ CHUYỂN ĐỔI VIỆC LÀM CỦA CƯ DÂN VEN ĐÔ DƯỚI TÁC ĐỘNG CỦA QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA [TRƯỜNG HỢP PHƯỜNG TÂN TẠO A - QUẬN BÌNH TÂN – TP. HỒ CHÍ MINH] LUAÄN VAÊN THAÏC SÓ KHOA HOÏC XAÕ HOÄI HOÏC TP. HOÀ CHÍ MINH 2007 ÑAÏI HOÏC QUOÁC GIA THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KHOA HOÏC XAÕ HOÄI VAØ NHAÂN VAÊN @@@ ÑAØO QUANG BÌNH SỰ CHUYỂN ĐỔI VIỆC LÀM CỦA CƯ DÂN VEN ĐÔ DƯỚI TÁC ĐỘNG CỦA QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA [TRƯỜNG HỢP PHƯỜNG TÂN TẠO A - QUẬN BÌNH TÂN – TP. HỒ CHÍ MINH] CHUYEÂN NGAØNH XAÕ HOÄI HOÏC MAÕ SOÁ: 60.30 NGÖÔØI HÖÔÙNG DAÃN KHOA HOÏC: GS.
TRÒNH DUY LUAÂN LUAÄN VAÊN THAÏC SÓ KHOA HỌC XAÕ HOÄI HOÏC TP. HOÀ CHÍ MINH 2007 MUÏC LUÏC MÔÛ ÑAÀU .1 Lyù do choïn ñeà taøi.1 YÙ nghóa lyù luaän vaø yù nghóa thöïc tieãn cuûa ñeà taøi .4 YÙ nghóa lyù luaän .4 YÙ nghóa thöïc tieãn .5 Muïc tieâu nghieân cöùu: .7 Ñoái töôïng vaø phaïm vi nghieân cöùu .8 CHÖÔNG I: TOÅNG QUAN NGHIEÂN CÖÙU.1- Tình hình nghieân cöùu cuûa caùc taùc giaû ñi tröôùc .1 - Moät soá khaùi nieäm lieân quan ñeán ñeà taøi .1c - Bieán ñoåi xaõ hoäi vaø tính naêng ñoäng ngheà nghieäp .1d - Ñoâ thò hoùa.1e - Vuøng ven. MOÄT SOÁ LYÙ THUYEÁT VAØ PHÖÔNG PHAÙP XAÕ HOÄI HOÏC SÖÛ DUÏNG ÑEÅ NGHIEÂN CÖÙU .1 - Lyù Thuyeát xaõ hoäi hoïc .1 - Caùc höôùng coù trieån voïng nghieân cöùu veà chuyeån ñoåi vieäc laøm nhìn töø goùc ñoä xaõ hoäi hoïc.1- Nghieân cöùu vieäc laøm nhìn töø lyù thuyeát ñoâ thò hoùa.2 - Nghieân cöùu vieäc laøm nhìn töø lyù thuyeát maïng löôùi xaõ hoäi .3 - Nghieân cöùu vieäc laøm nhìn töø lyù thuyeát trao ñoåi vaø löïa choïn hôïp lyù .2 - Phöông phaùp nghieân cöùu .1 - Cô sôû lyù thuyeát cho vieäc nghieân cöùu vaán ñeà chuyeån ñoåi vieäc laøm cuûa cö daân ven ñoâ trong quaù trình ñoâ thò hoùa taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh.1 - Khung lyù thuyeát vaø cô sôû thöïc nghieäm trong nghieân cöùu vaán ñeà chuyeån ñoåi vieäc laøm cuûa cö daân ven ñoâ trong quaù trình ñoâ thò hoùa taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh.1a - Khung lyù thuyeát.1b - Nhöõng yeáu toá taùc ñoäng ñeán thay ñoåi vieäc laøm. Moät soá vaán ñeà veà phöông phaùp nghieân cöùu .1 - Giaû thuyeát nghieân cöùu.2 - Cô sôû thöïc nghieäm cuûa luaän vaên .3 - Phöông phaùp luaän .4 - Caùc phöông phaùp cuï theå .1 - Phöông phaùp thu thaäp thoâng tin .37 a - Thu thaäp thoâng tin tö lieäu coù saün .37 b - Thu thaäp thoâng tin ñònh löôïng .38 c - Thu thaäp thoâng tin ñònh tính .2 - Phöông phaùp xöû lyù thoâng tin:.4 - Toång quan veà ñòa baøn nghieân cöùu .41 CHÖÔNG II: QUAÙ TRÌNH CHUYEÅN ÑOÅI VIEÄC LAØM CUÛA CÖ DAÂN VEN ÑOÂ TRONG QUAÙ TRÌNH ÑOÂ THÒ HOÙA .46 1- Thöïc traïng chuyeån ñoåi vieäc laøm cuûa ngöôøi daân ven ñoâ hieän nay.
Möùc ñoä chuyeån ñoåi vieäc laøm. Xu höôùng chuyeån ñoåi töø noâng nghieäp sang phi noâng nghieäp.48 2 - Lyù do chuyeån ñoåi vieäc laøm.1- Tình hình bieán ñoåi cô caáu ñaát ñai vaø khoâng coøn ñaát ñai .2- Xu hướng con caùi tröôûng thaønh muoán chuyeån ñoåi ngheà hoaëc tìm vieäc laøm.3- Nhöõng yeáu toá aûnh höôûng ñeán chuyeån ñoåi vieäc laøm cuûa caùc caù nhaân .1- Trình ñoä hoïc vaán.5 - Söùc eùp töø löïc löôïng lao ñoäng nhaäp cö. Nhöõng moâ hình öùng phoù chuû ñoäng cuûa caùc caù nhaân vaø hoä gia ñình trong quaù trình chuyeån ñoåi vieäc laøm .- Vay voán phaùt trieån saûn xuaát .2 - Ñaàu tö xaây döïng nhaø troï cho thueâ vaø cho thueâ maët baèng.4- Ñaàu tö cho con caùi hoïc ngheà .92 4 - Vai troø vaø taùc ñoäng cuûa caùc chính saùch xaõ hoäi. - Vai troø maïng löôùi cuûa xaõ hoäi.96 6 - Söû duïng maïng löôùi xaõ hoäi trong quaù trình tìm vieäc .99 Keát luaän vaø khuyeán nghò.102 Danh muïc taøi lieäu tham khaûo .110 1 MÔÛ ÑAÀU Lyù do choïn ñeà taøi.
Thaønh phoá Hoà Chí Minh laø thaønh phoá (Tp) coù hoaït ñoäng kinh teá naêng ñoäng nhaát nöôùc, ñi ñaàu trong caû nöôùc veà toác ñoä taêng tröôûng kinh teá, vaø cuõng laø ñòa phöông coù toác ñoä ñoâ thò hoùa nhanh nhaát caû nöôùc. Töø 18 quaän huyeän naêm 1997 ñeán nay thaønh phoá ñaõ coù 24 quaän huyeän. Ñi ñoâi vôùi söï thay ñoåi naøy laø haøng loaït caùc khu coâng nghieäp nhanh choùng ñöôïc xaây döïng, nhö khu coâng nghieäp Taân Taïo, Vónh Loäc (Bình Taân), Khu coâng nghieäp Taân Bình (quaän Taân Bình), Khu coâng nghieäp Bình Chieåu, khu cheá xuaát Linh Trung (quaän Thuû Ñöùc), khu cheá xuaát Taân Thuaän (Quaän 7), khu coâng nghieäp Caùt Laùi (Quaän 2)v.v… Trong nhöõng naêm gaàn ñaây, khu vöïc noäi thaønh Tp. Hoà Chí Minh phaùt trieån theâm 6 quaän môùi vôùi 1,3 trieäu ngöôøi.
Caùc huyeän ngoaïi thaønh hieän höõu coøn khoaûng 1,4 trieäu ngöôøi. Thaønh phoá ñaõ thöïc hieän ñoàng thôøi vieäc caûi taïo, chænh trang vaø hieän ñaïi hoùa khu vöïc noäi thaønh hieän höõu vaø khaån tröông xaây döïng caùc khu ñoâ thò môùi, caùc khu coâng nghieäp taäp trung [Taïp chí KHXH soá 5 – 2005 tr.35-36] Toác ñoä phaùt trieån vaø môû roäng khu vöïc noäi thaønh laø moät quùa trình ñoâ thò hoùa ñaõ coù taùc ñoäng maïnh meõ tôùi cuoäc soáng cuûa cö daân caùc vuøng noâng thoân, tröôùc heát laø caùc vuøng ven ñoâ. Coù theå coi khu vöïc ven ñoâ laø vuøng ñeäm 2 Coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa laø cô sôû thuùc ñaåy tieán boä xaõ hoäi, noù thöïc hieän thoâng qua nhieàu maâu thuaãn khaùc nhau vaø cuõng laø cô sôû taïo söï tieán boä thoâng qua vieäc giaûi quyeát caùc vaán ñeà xaõ hoäi ñaët ra. Ñeå taïo cô sôû vöõng chaéc cho neàn taûng coâng nghieäp hieän ñaïi vaø taïo moät xaõ hoäi beàn vöõng, coâng nghieäp hoùa – hieän ñaïi hoùa ñoùng moät vai troø thuùc ñaåy vaø giaûi quyeát caùc maâu thuaãn phaùt sinh trong quaù trình ñoâ thò hoùa.
Trong ñoù vieäc chuyeån ñoåi cô caáu noâng nghieäp, phaùt trieån coâng nghieäp ñaõ phaàn naøo goùp phaàn giaûi quyeát caùc khoù khaên vaø maâu thuaãn khaùc nhau naøy. Nhöõng vaán ñeà naûy sinh trong quaù trình coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa vaø ñoâ thò hoùa laø khoâng theå traùnh khoûi. Caùc quaù trình noùi treân tuy mang laïi hieäu quaû cao veà phaùt trieån caùc cô sôû haï taàng, ñôøi soáng vaät chaát – tinh thaàn, nhöng veà maët xaõ hoäi cuõng ñaët ra caùc vaán ñeà maø baûn thaân caùc chuû theå cuûa phaùt trieån cuõng khoâng löôøng heát ñöôïc nhö: taêng tình traïng teä naïn xaõ hoäi, thaát nghieäp, chuyeån ñoåi vieäc laøm, phaân hoùa giaøu ngheøo, caùc giaù trò trong ñôøi soáng vaø trong gia ñình bò thay ñoåi v. Trong quaù trình phaùt trieån laâu daøi tröôùc ñaây cuûa Tp.
Hoà Chí Minh, ngöôøi ta ñaõ chöùng kieán söï khaùc bieät khaù lôùn veà nhöõng ñieàu kieän phaùt trieån 3 Tyû leä khaù cao nhoùm ngöôøi ôû ñoä tuoåi lao ñoäng vaø vò thanh nieân ñang gia taêng söùc eùp veà vieäc laøm, cô sôû haï taàng giaùo duïc, y teá, moâi tröôøng ñoái vôùi söï phaùt trieån ñoâ thò. Ñoâ thò hoùa hieåu theo nghóa roäng nhaát, coøn laø söï thay ñoåi phöông thöùc hay hình thöùc cö truù cuûa nhaân loaïi. Coù nghóa laø khoâng chæ thay phöông thöùc saûn xuaát, tieán haønh caùc hoaït ñoäng kinh teá, maø coøn laø söï thay ñoåi lôùn trong taát caû caùc lónh vöïc cuûa ñôøi soáng xaõ hoäi vaø caù nhaân, trong ñoù coù caùc quan heä xaõ hoäi, caùc moâ hình haønh vi vaø öùng xöû töông öùng vôùi ñieàu kieän soáng coâng nghieäp hoùa, ñoâ thò hoùa vaø hieän ñaïi hoùa. Trong ñoù coù nhöõng taùc ñoäng tröïc tieáp hay giaùn tieáp cuûa nhieàu yeáu toá xaõ hoäi vaên hoùa nhö: vaán ñeà cô sôû haï taàng, giao thoâng, nhaø ôû, vieäc laøm vaø caùc teä naïn xaõ hoäi vv… [Trònh Duy Luaân, 2004, tr.80-81] Chính vì taát caû nhöõng lyù do noùi treân chuùng toâi choïn ñeà taøi naøy ñeå nghieân cöùu moät xaõ ngoaïi thaønh khi ñaõ trôû thaønh phöôøng.
Quan taâm chính trong chuû ñeà phaân tích laø quaù trình chuyeån ñoåi cô caáu saûn xuaát vaø cô caáu vieäc laøm cuûa ngöôøi daân. Xuyeân qua khaûo saùt quaù trình chuyeån ñoåi naøy, 4 YÙ nghóa lyù luaän vaø yù nghóa thöïc tieãn cuûa ñeà taøi YÙ nghóa lyù luaän: Chuyeån ñoåi vieäc laøm laø ñieàu taát yeáu trong quaù trình ñoâ thò hoùa vaø hieän ñaïi hoùa. Noù laø yeáu toá thuùc ñaåy caû moät quaù trình bieán ñoåi cô caáu xaõ hoäi vaø kinh teá cuûa ñoâ thò, laøm cho ñôøi soáng cuûa cö daân thay ñoåi maïnh meû vôùi moät khoaûng thôøi gian töông ñoái ngaén. Töø ñoù, ñôøi soáng cuûa hoï seõ khaù leân vaø tröôùc maét giuùp thoûa maõn phaàn naøo veà nhu caàu vaät chaát.
Thay ñoåi vieäc laøm laø moät söï caàn thieát cuûa ngöôøi daân trong vuøng ñoâ thò hoùa. Neáu nhìn khaùi quaùt veà maët phaùt trieån ñoù laø moät muïc tieâu tích cöïc vaø mang laïi nhieàu lôïi ích cho ngöôøi daân cuõng nhö xaõ hoäi. Vieäc laøm laø moät nhu caàu thieát yeáu khoâng theå thieáu ñoái vôùi con ngöôøi, nhöng chuyeån ñoåi vieäc laøm chòu aûnh höôûng töø söï phaùt trieån cuûa kinh teá -xaõ hoäi raát lôùn, noù laøm cho thay ñoåi toaøn boä cuïc dieän ñôøi soáng cuûa daân cö. Phaùt trieån beàn vöõng veà vieäc laøm cho moät vuøng cö daân bò ñoâ thò hoùa laø moät quaù trình raát nhieàu khoù khaên, hoaëc caùc chuû theå höõu quan phaûi bieát tính toaùn tröôùc, cuõng nhö aùp duïng nhöõng kinh nghieäm cuûa nhöõng vuøng ñoâ thò hoaù tröôùc ñoù.
Nhö vaäy, nghieân cöùu lyù luaän veà vaán ñeà chuyeån ñoåi vieäc laøm laø moät phaàn khoâng theå thieáu trong heä thoáng lyù luaän veà bieán ñoåi xaõ hoäi trong quaù trình coâng nghieäp hoùa vaø hieän ñaïi hoùa. 5 ÔÛ nöôùc ta, baét ñaàu töø nhöõng naêm tieán haønh chuû tröông Ñoåi môùi, ñaõ coù nhöõng caûi bieán xaõ hoäi saâu saéc. Rieâng lónh vöïc phaùt trieån coâng nghieäp ñaõ phaàn naøo taïo neân boä maët môùi cho caùc vuøng ngoaïi thaønh bieán ñoåi saâu saéc. Trong ñoù, ñôøi soáng ngöôøi daân ñöôïc naâng leân, nhaø cöûa moïc leân ngaøy caøng nhieàu hôn.
Chính ñieàu naøy ñaõ phaàn naøo giuùp cho ngöôøi daân caûi thieän cuoäc soáng cuûa mình. Cö daân ven ñoâ baét ñaàu coù cô hoäi tieáp caän vôùi nhöõng coâng vieäc môùi, moät boä phaän ñaõ rôøi khoûi nhöõng coâng vieäc ñoàng aùng khoâng mang laïi lôïi nhuaän cao. Tính quy luaät cuûa vieäc thay ñoåi vieäc laøm cuûa cö daân vuøng ñoâ thò hoùa, moät maët phaûn aùnh caùc nhu caàu khaùch quan cuûa phaùt trieån, maët khaùc ñoøi hoûi söï ñaùp öùng cuûa baûn thaân caùc nhoùm cö daân trong tuoåi lao ñoäng. Do ñoù vieäc chuyeån ñoåi vieäc laøm coøn theå hieän roõ trong noäi löïc cuûa ngöôøi daân trong quaù trình ñoâ thò hoùa ñang dieãn ra vaø phuø hôïp vôùi xu höôùng thò tröôøng.
Tìm hieåu quan nieäm cuûa ngöôøi daân trong vieäc chuyeån ñoåi ngheà laø moät vaán ñeà mang tính thôøi söï, coù ñònh höôùng caû veà maët lyù luaän vaø thöïc tieãn.