Chương 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu, cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước cấp huyện Chương 2. Phương pháp nghiên cứu Chương 3. Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước của thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc Chương 4.
Định hướng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại thành phố Phúc Yên trong thời gian tới 4 (LUAN.phuc TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.phuc CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1. Các công trình nghiên cứu liên quan Quản lý vốn đầu tư ngân sách nhà nước là quá trình Nhà nước phân bổ và sử dụng quỹ ngân sách nhà nước để đảm bảo điều kiện vật chất nhằm duy trì sự tồn tại, hoạt động bình thường cũng như thực hiện chức năng nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước theo những mục tiêu đã định. Ngân sách nhà nước là công cụ chủ yếu của Đảng, Nhà nước và cấp uỷ, chính quyền cơ sở để thực hiện nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng và thúc đẩy sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước. quản lý nhà nước về đầu tư cho xây dựng cơ bản từ nguồn NSNN có vai trò, vị trí quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Trong những năm gần đây đã có nhiều công trình nghiên cứu về vốn NSNN nói chung và quản lý đầu tư cho xây dựng cơ bản từ NSNN từ quy mô quốc gia cho đến quy mô cấp tỉnh, huyện, cấp xã ở Việt Nam. Qua nghiên cứu, tìm hiểu Nguồn tại một số website và một số chuyên mục chuyên ngành cho thấy, một số công trình khoa học nghiên cứu về lĩnh vực này đã và đang được ứng dụng vào thực tiễn, một số nghiên cứu tiêu biểu như: Đặng Ngọc Viễn Mỹ, (2014). “Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Bình”. Tác giả đã nghiên cứu tình hình quản lý vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh Ninh Bình từ nam 2010 đến 2012.
Tác giả đã phân tích, đánh giá, tình hình đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước, địa phương tại tỉnh Ninh Bình trong thời gian nghiên cứu; trên cơ sở đó tác giả đề xuất 5 giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Ninh Bình tuy nhiên các đề xuất của tác giả đến nay không còn phù hợp vì đã có một số Luật, Nghị định của Chính phủ đã thay đổi.phuc TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.phuc Đoàn Phan Anh, (2017). “Hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường tại thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình”. Trong thời gian nghiên cứu từ 2014 – 2016, tác giả đã chỉ ra được thị xã Ba Đồn có nhiều nỗ lực trong việc phân cấp cho các xã, phường chủ động thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản ở nhiều lĩnh vực khác nhau, trong đó giao thông và giáo dục là hai lĩnh vực được các địa phương ưu tiên đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện đã nảy sinh nhiều điểm bất cập, cụ thể như: công tác kế hoạch hóa vốn đầu tư chưa bám sát điều kiện thực tế về nguồn thu ở các địa phương; năng lực của nhiều nhà thầu còn hạn chế.
Hầu hết các đối tượng điều tra đánh giá chưa cao về công tác quản lý vốn đâu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường ở 4 yếu tố: công tác lựa chọn nhà thầu và quản lý thi công; công tác lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư; công tác kế hoạch hóa vốn đầu tư và kiểm soát thanh toán vốn đầu tư. Kết quả nghiên cứu của tác giả cũng đưa ra những hàm ý chính sách cần hoàn thiện các bước công việc trong công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường tại địa phương. Nguyễn Tiến Đức, (2016). “Quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước ở quận Ba Đình, thành phố Hà Nội”.
Trong thời gian nghiên cứu từ 2011 – 2015, trên cơ sở kết hợp giữa lý luận và thực tiễn, tác giả đã phân tích, đánh giá thực trạng về quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước tại quận Ba Đình. Những giải pháp, kiến nghị được tác giả đề xuất diễn ra trên quy mô rộng, chưa thực sự tập trung vào địa phương mà luận văn nghiên cứu. Đặng Hữu Hiếu (2015), “Nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước tỉnh Lào Cai giai đoạn 2015-2018, tầm nhìn đến năm 2020”. Tác giả nghiên cứu về phân cấp quản lý NSNN tại tỉnh Lào Cai, kết luận về thực trạng phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giữa tỉnh, huyện, xã ở tỉnh Lào Cai về cơ bản giống như luật định.
Tuy nhiên, tình trạng mất cân đối NSNN của các cấp chính quyền là phổ biến. Luận văn cũng xem xét mối quan hệ giữa các cấp chính quyền theo chu trình ngân sách từ lập dự toán, chấp hành, quyết toán ngân sách và các khuyến nghị giải pháp nhằm cải thiện hiệu quả quản lý NSNN của tỉnh Lào Cai.phuc TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.phuc Nguyễn Thị Thanh Thủy (2015); “Một số giải pháp nhằm tăng cường côngtác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại Tổng cục Hải quan”. Cho thấy: Với việc sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp nghiên cứu, gắn liền cơ sở lý luận và thực tiễn, luận văn đã từ những hạn chế, nguyên nhân kém hiệu quả quản lý vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản và định hướng hoàn thiện quản lý vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản trong ngành Hải quan, trên cơ sở lý luận và thực tiễn, luận văn đã đưa một số giải pháp và kiến nghị mang tính khả thi đối với Chính phủ, Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước và đối với Lãnh đạo Tổng cục Hải quan nhằm đổi mới công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản trong ngành Hải quan.[24] Nguyễn Đức Hiển (2016), “Hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản tỉnh Nam Định”,. Tác giả đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận về đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước cấp tỉnh và hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước cấp tỉnh.
Làm rõ vai trò, nội dung, các nhân tố tác động đến hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước tỉnh. Phân tích, đánh giá thực trạng hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước tỉnh Nam Định. Từ đó tác giả đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước tỉnh và vai trò, trách nhiệm trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước của các cơ quan chuyên môn và các đơn vị thụ hưởng ngân sách trên địa bàn tỉnh Nam Định, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường hội nhập quốc tế của địa phương. Hồ Thị Hương Mai (2017), “Quản lý về vốn đầu tư trong phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị Hà Nội”, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.
Luận văn đã phân tích đánh giá thực trạng vốn và quản lý vốn đầu tư phát triển hạ tầng tại Hà Nội và đề xuất quan điểm, giải pháp cơ bản hoàn thiện quản lý Nhà nước với nguồn vốn đầu tư này trong những năm tới thực hiện CNH, HĐH, hội nhập và phát triển của Hà Nội.phuc TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.phuc Lê Xuân Hùng (2015), “Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước tại Sở Giao thông vận tải Hà Nội” - Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế năm 2015 - Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội. Công trình đã đề cập đến những vấn đề cơ bản nhất về lý luận, thực tiễn và giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu quả trong quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông tại Sở Giao thông vận tải Hà Nội. Nguyễn Hải Sơn (2017), “Hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước ở Huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang”, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh – Đại học Thái Nguyên. Nội dung chủ yếu của Luận văn là hệ thống hóa sơ sở lý luận và phân tích thực tế quản lý, sử dụng nguồn vốn NSNN cho đầu tư XDCB tại Huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
Từ nghiên cứu thực trạng, tác giả luận văn đã đề xuất 5 nhóm giải pháp quản lý hiệu quả vốn NSNN cho đầu tư XDCB trên địa bàn Huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang. Hoàng Quang Phú (2014), “Hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn Huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn”, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh – Đại học Thái Nguyên. Trên cơ sở hệ thống hóa sơ sở lý luận về lĩnh vực này, tác giả đã phân tích thực trạng quản lý, sử dụng nguồn vốn NSNN cho đầu tư XDCB, đưa ra các giải pháp hoàn thiện quản lý để nâng cao hiệu quả vốn NSNN cho đầu tư XDCB trên địa bàn Huyện Huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn. Những khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu Nhìn chung, các tác giả của các công trình nghiên cứu khoa học trên đã tiếp cận tìm hiểu công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước từ nhiều góc độ, khía cạnh khác nhau; nghiên cứu, phân tích và đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, hiện chưa có công trình nghiên cứu nào về quản lý nhà nước đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước của Thành phố Phúc Yên, tỉnh 8 (LUAN.phuc TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.