Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã từ sơn tỉnh bắc, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Kiều Thị Nhiên
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Tuấn Sơn
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục hình
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.6.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.6.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
• 1.6.2.1. Mục tiêu chung
• 1.6.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.6.3. Câu hỏi nghiên cứu của đề tài
• 1.6.4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
• 1.6.4.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.6.4.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.6.5. Những đóng góp mới của luận văn
• 1.6.5.1. Về thực tiễn
• 1.7. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 1.7.1. Cơ sở lý luận về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 1.7.2. Một số khái niệm
• 1.7.3. Đặc điểm và vai trò của quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước
• 1.7.4. Mục tiêu, nguyên tắc, công cụ, phương pháp quản lý vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước
• 1.8. Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 1.8.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 1.8.2. Cơ sở thực tiễn về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 1.8.3. Kinh nghiệm của các địa phương trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước
• 1.8.4. Bài học kinh nghiệm trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước cho thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh
• 1.9. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
• 1.10. Phương pháp nghiên cứu
• 1.10.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 1.10.2. Điều kiện tự nhiên. Đặc điểm kinh tế - xã hội
• 1.10.3. Phương pháp nghiên cứu
• 1.10.4. Phương pháp thu thập thông tin
• 1.10.5. Phương pháp xử lý số liệu
• 1.10.6. Phương pháp phân tích thông tin
• 1.10.7. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 1.11. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.11.1. Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn
• 1.11.2. Chính sách quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 1.11.3. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn
• 1.11.4. Cơ chế, chính sách về quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN
• 1.11.5. Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tư XDCB của cơ quan quản lý nhà nước
• 1.11.6. Năng lực, trình độ cán bộ quản lý vốn và đơn vị tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng cơ bản
• 1.11.7. Tinh thần, trách nhiệm của chủ đầu tư
• 1.11.8. Các yếu tố khác
• 1.12. Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn
• 1.12.1. Rà soát các quy định về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
• 1.12.2. Nâng cao chất lượng công tác lập dự toán và phân bổ vốn đầu tư XDCB
• 1.12.3. Hoàn thiện công tác tạm ứng và thanh toán vốn đầu tư XDCB
• 1.12.4. Hoàn thiện công tác quyết toán vốn đầu tư XDCB
• 1.12.5. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán
• 1.12.6. Tăng cường sự phối kết hợp tham gia quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN giữa các Sở, ban, ngành
• 1.12.7. Nâng cao năng lực quản lý, trình độ lãnh đạo của các chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng
• 1.12.8. Nâng cao trình độ chuyên môn quản lý của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN
• 1.13. Kết luận và kiến nghị
• 1.13.1. Đối với Nhà nước
• 1.13.2. Đối với tỉnh Bắc Ninh
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Từ Sơn

Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước là một trong những vấn đề quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội tại thị xã Từ Sơn, Bắc Ninh. Việc này không chỉ giúp cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Thị xã Từ Sơn, với vị trí địa lý thuận lợi và tiềm năng phát triển mạnh mẽ, đã có nhiều dự án đầu tư được triển khai. Tuy nhiên, việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết.

1.1. Đặc điểm kinh tế xã hội của thị xã Từ Sơn

Thị xã Từ Sơn có nền kinh tế phát triển năng động với nhiều làng nghề truyền thống và các trường đại học, cao đẳng. Điều này tạo ra một môi trường thuận lợi cho việc thu hút đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng.

1.2. Vai trò của ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng

Ngân sách nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp nguồn vốn cho các dự án xây dựng cơ bản, giúp cải thiện hạ tầng và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

II. Thách thức trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Từ Sơn

Mặc dù có nhiều tiến bộ trong quản lý vốn đầu tư, nhưng thị xã Từ Sơn vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu minh bạch trong phân bổ vốn, năng lực quản lý của cán bộ còn hạn chế, và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa hiệu quả là những yếu tố cản trở sự phát triển.

2.1. Thiếu minh bạch trong phân bổ ngân sách

Việc phân bổ ngân sách cho các dự án xây dựng cơ bản thường thiếu minh bạch, dẫn đến sự nghi ngờ từ phía người dân và các bên liên quan.

2.2. Năng lực quản lý của cán bộ còn hạn chế

Năng lực và trình độ của cán bộ quản lý vốn đầu tư chưa đáp ứng được yêu cầu, ảnh hưởng đến hiệu quả của các dự án.

III. Phương pháp quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản hiệu quả

Để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản, thị xã Từ Sơn cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và hiệu quả. Việc cải tiến quy trình lập dự toán, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư là rất cần thiết.

3.1. Cải tiến quy trình lập dự toán

Cần có quy trình lập dự toán rõ ràng, minh bạch để đảm bảo nguồn vốn được sử dụng hiệu quả nhất.

3.2. Tăng cường công tác kiểm tra giám sát

Việc tăng cường công tác kiểm tra và giám sát sẽ giúp phát hiện sớm các sai phạm và nâng cao trách nhiệm của các bên liên quan.

IV. Ứng dụng thực tiễn trong quản lý vốn đầu tư tại Từ Sơn

Các dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại Từ Sơn đã mang lại nhiều lợi ích cho cộng đồng. Tuy nhiên, cần có những đánh giá cụ thể về hiệu quả của từng dự án để rút ra bài học kinh nghiệm cho các dự án sau.

4.1. Đánh giá hiệu quả các dự án đã triển khai

Cần thực hiện đánh giá định kỳ về hiệu quả của các dự án đầu tư để đảm bảo rằng nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích và mang lại lợi ích cho người dân.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các dự án thành công

Các dự án thành công có thể cung cấp những bài học quý giá cho việc quản lý vốn đầu tư trong tương lai.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho quản lý vốn đầu tư

Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại thị xã Từ Sơn cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển. Việc áp dụng các giải pháp quản lý hiệu quả sẽ giúp nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

5.1. Đề xuất giải pháp cho quản lý vốn đầu tư

Cần có các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư, bao gồm cải tiến quy trình và tăng cường năng lực cho cán bộ quản lý.

5.2. Tương lai của quản lý vốn đầu tư tại Từ Sơn

Với những cải cách và nỗ lực trong quản lý, thị xã Từ Sơn có thể trở thành một mô hình điển hình trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KIỀU THỊ NHIÊN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340401 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Tuấn Sơn NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Kiều Thị Nhiên i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Tuấn Sơn đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo; Khoa Kinh tế & PTNT - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, bộ môn Kế hoạch và Đầu tư đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ UBND, các Phòng, Ban chuyên môn của thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh; đại diện các doanh nghiệp xây dựng; các đơn vị sử dụng công trình đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Kiều Thị Nhiên ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình.

ix Danh mục biểu đồ .Error! Bookmark not defined. Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài.

Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu của đề tài. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của luận văn. Về thực tiễn.

Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước. Cơ sở lý luận về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước. Một số khái niệm. Đặc điểm và vai trò của quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách nhà nước.

Mục tiêu, nguyên tắc, công cụ, phương pháp quản lý vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước. 12 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước.

Cơ sở thực tiễn về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước. Kinh nghiệm của các địa phương trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước. Bài học kinh nghiệp trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước cho thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh .3 Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài. Phương pháp nghiên cứu.

Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên. Đặc điểm kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp phân tích thông tin. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn. Chính sách quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước. Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn.

Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn. Cơ chế, chính sách về quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN. Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tư XDCB của cơ quan quản lý nhà nước. Năng lực, trình độ cán bộ quản lý vốn và đơn vị tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng cơ bản.

85 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tinh thần, trách nhiệm của chủ đầu tư. Các yếu tố khác. Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn.

Rà soát các quy định về qiuanr lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước. Nâng cao chất lượng công tác lập dự toán và phân bổ vốn đầu tư XDCB. Hoàn thiện công tác tạm ứng và thanh toán vốn đầu tư XDCB. Hoàn thiện công tác quyết toán vốn đầu tư XDCB.

Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán. Tăng cường sự phối kết hợp tham gia quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN giữa các Sở, ban, ngành. Nâng cao năng lực quản lý, trình độ lãnh đạo của các chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng. Nâng cao trình độ chuyên môn quản lý của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN.

Kết luận và kiến nghị. Đối với Nhà nước. Đối với tỉnh Bắc Ninh. 105 Tài liệu tham khảo.

107 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CN-TTCN Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước KCN Khu công nghiệp NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng cơ bản vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Cơ cấu sử dụng đất ở Từ Sơn. Dân số và lao động của Thị xã Từ Sơn giai đoạn 2015 - 2017. Kết quả phát triển kinh tế thị xã Từ Sơn giai đoạn 2015 – 2017.

Số lượng mẫu điều tra. So sánh phương pháp quản lý vốn tạm ứng bằng Thông tư 86/2011 và Thông tư 08/2016. Dự toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN trên địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2015 – 2017. Dự toán phân bổ vốn phân theo nhiệm vụ chi giai đoạn 2015 - 2017.

Dự toán phân bổ vốn phân theo ngành/lĩnh vực XDCB giai đoạn 2015 - 2017. Kết quả thực hiện dự toán chi đầu tư XDCB từ nguồn NSNN trên địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2015 – 2017. Đánh giá của đại diện chủ đầu tư và đơn vị thực hiện dự án XDCB về công tác quản lý chi phí trong đầu tư XDCB. Số vốn tạm ứng đầu tư XDCB trên địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2015 – 2017.

Kết quả thanh toán vốn XDCB theo ngành, lĩnh vực tính đến hết năm 2017. Đánh giá của đại diện chủ đầu tư và đơn vị thực hiện dự án XDCB về công tác tạm ứng và thanh toán vốn đầu tư XDCB. Ý kiến đánh giá của đại diện chủ đầu tư và đơn vị thực hiện dự án XDCB về những khó khăn trong công tác tạm ứng và thanh toán. Bảng thống kê dự án lập báo cáo quyết toán chậm so với quy định.

Đánh giá của đại diện chủ đầu tư và đơn vị thực hiện dự án XDCB về công tác lập báo cáo quyết toán. Số công trình, dự án chưa được thẩm định quyết toán năm 2017. Tổng hợp kết quả thẩm định và phê duyệt quyết toán công trình hoàn thành năm 2017. Ý kiến đánh giá của đại diện chủ đầu tư và đơn vị thực hiện dự án XDCB về nguyên nhân của việc quyết toán chậm.

74 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả thanh tra, kiểm tra một số công trình trong giai đoạn 2015- 2017. Ý kiến đánh giá của cán bộ điều tra về công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán vốn đầu tư XDCB. Đánh giá mức độ ảnh hưởng của cơ chế, chính sách về quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN ở thị xã Từ Sơn.

Đánh giá mức độ ảnh hưởng của công tác kiểm tra, giám sát quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN ở thị xã Từ Sơn. Tổng hợp ý kiến trả lời của đại diện người sử dụng các công trình về chất lượng công trình giai đoạn 2015-2017. Đánh giá năng lực, trình độ cán bộ quản lý vốn và đơn vị tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng cơ bản ở thị xã Từ Sơn. Đánh giá tinh thần, trách nhiệm của chủ đầu tư quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn.

Đánh giá mức độ ảnh hưởng của chất lượng cơ sở hạ tầng, kỹ thuật và số lượng các công trình dự án. 88 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 3. Bản đồ hành chính Thị xã Từ Sơn. Mô hình quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn.

Quy trình quản lý vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước. 54 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Kiều Thị Nhiên Tên Luận văn: Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.01 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Trong quá trình phát triển kinh tế xã hội, việc đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng là một trong những vấn đề then chốt nhất.