i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung trong quyển luận văn này với đề tài: “Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh” là công trình nghiên cứu và sáng tạo của chính tác giả Nguyễn Thị Thanh Huyền dưới sự hướng dẫn tận tình của TS.Thân Danh Phúc – Trường Đại học Thương Mại. Hà Nội, ngày 15 tháng 01 năm 2016 Học viên Nguyễn Thị Thanh Huyền Luan van ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành được luận văn này, ngoài sự cố gắng nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự ủng hộ, giúp đỡ và hướng dẫn tận tình của các thầy cô giáo, gia đình và bạn bè. Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc tới thầy TS.Thân Danh Phúc – Khoa Quản lý kinh tế - Trường Đại học Thương Mại, đã có những góp ý cho tôi trong quá trình hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Thương mại, Khoa Đào tạo sau đại học, phòng Tài chính – kế hoạch, phòng Kinh tế và Hạ tầng, phòng Thống kê huyện Yên Phong đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi thực hiện luận văn. Cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới gia đình, bạn bè và người thân đã động viên, khuyến khích giúp tôi vượt qua những khó khăn trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 15 tháng 01 năm 2016 Học viên Nguyễn Thị Thanh Huyền Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.vi DANH MỤC CÁC BẢNG, SỐ LIỆU.vii PHẦN MỞ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài. Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu. Ý nghĩa nghiên cứu và dự kiến đóng góp của đề tài. Kết cấu luận văn.7 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC.Các khái niệm cơ bản và sự cần thiết phải quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Khái niệm về đầu tư XDCB, vốn đầu tư XDCB. Nguồn vốn đầu tư XDCB và nguồn vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Sự cần thiết phải quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN.2 Vai trò, đặc điểm và phân loại vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Vai trò của vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Đặc điểm của vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Phân loại vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Nội dung cơ bản của quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN.Xây dựng danh mục đầu tư và kế hoạch vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Phân bổ vốn và thực hiện các kế hoạch vốn đầu tư XDCB từ NSNN.20 Luan van iv 1. Quản lý giải ngân, thanh quyết toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Thanh tra, kiểm tra, giám sát quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Các yếu tố liên quan đến chủ thể quản lý. Đối tượng quản lý. Môi trường và các công cụ quản lý.25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2011-2014.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội và thực trạng sử dụng vốn đầu tư XDCB từ NSNN huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh.1 Điều kiện kinh tế - xã hội và các tiềm năng phát triển. Thực trạng sử dụng vốn NSNN huyện cho đầu tư XDCB.2 Thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh. Xây dựng danh mục đầu tư và kế hoạch vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Phân bổ vốn và thực hiện các kế hoạch vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Quản lý giải ngân, thanh quyết toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Thanh tra, kiểm tra, giám sát quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN.3 Đánh giá tình hình sử dụng và quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN huyện Yên Phong.1 Những kết quả, thành công trong việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN huyện Yên Phong.2 Những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân.46 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH.1 Định hướng và mục tiêu quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn đến năm 2020. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Phương hướng hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Mục tiêu hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN huyện.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh.Đánh giá, lựa chọn danh mục đầu tư bằng phương pháp định lượng.Hoàn thiện quản lý cấp phát và thanh toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN.Hoàn thiện công tác kiểm tra, giám sát quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN.Tăng cưởng xử lý nợ đọng vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Hoàn thiện bộ máy tổ chức và tăng cường phối hợp trong quản lý vốn.67 PHẦN KẾT LUẬN.71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.72 PHỤ LỤC Luan van vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nội dung 1 NSNN Ngân sách nhà nước 2 XDCB Xây dựng cơ bản 3 UBND Uỷ ban nhân dân 4 HĐND Hội đồng nhân dân 5 ODA Hỗ trợ phát triển chính thức 6 XDCB Xây dựng cơ bản 7 GDRP Tổng sản phẩm 8 QL Quốc lộ 9 ĐT Đường tỉnh 10 NS Ngân sách 11 GTNT Giao thông nông thôn 12 NVH Nhà văn hoá 13 ĐTC Đầu tư công 14 CTDA Chương trình dự án 15 QHC Quy hoạch chung 16 QHCT Quy hoạch chi tiết 17 BCKTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật 18 QLDA Quản lý dự án 19 QLCL Quản lý chất lượng Luan van vii DANH MỤC CÁC BẢNG, SỐ LIỆU Bảng 2.1: Tình hình phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2014 và ước đạt năm 2015 Bảng 2.2: Tổng hợp kế hoạch vốn đầu tư XDCB trên địa bàn huyện Yên Phong giai đoạn 2011-2014.3: Kế hoạch phân bổ vốn đối với nguồn ngân sách tỉnh.4: Kế hoạch phân bổ vốn đối với nguồn ngân sách huyện.5: Tổng hợp tình hình thanh quyết toán của các công trình trên địa bàn huyện Yên Phong giai đoạn 2011-2014 nguồn NS tỉnh.6: Tổng hợp tình hình thanh quyết toán vốn của các công trình trên địa bàn huyện Yên Phong giai đoạn 2011-2014 nguồn NS huyện.1: Kế hoạch đầu tư trung hạn của huyện giai đoạn 2016-2020 Bảng 3.2: Các tiêu chí chính và trọng số đánh giá dự án.3: Biên độ xếp hạng kết quả đầu tư Bảng 3.4: Điểm tổng hợp ở cấp dự án phục vụ đánh giá lựa chọn dự án đầu tư.1 Ý kiến của Chủ tịch UBND xã Văn Môn huyện Yên Phong về công tác quản lý đầu tư XDCB từ NSNN trên địa bàn xã Văn Môn Hộp 2.2 Ý kiến của Chủ tịch UBND xã Đông Thọ huyện Yên Phong về công tác quản lý đầu tư XDCB từ NSNN trên địa bàn xã Đông Thọ.1: Ý kiến phát biểu của Trưởng phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Yên Phong về các giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN Hộp 3.2: Ý kiến phát biểu của PhóTrưởng phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Yên Phong về các giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN. Luan van 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Xây dựng là một ngành kinh tế đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển toàn diện của đất nước, nó chiếm vị trí chủ chốt ở khâu cuối cùng trong quá trình sáng tạo nên cơ sở vật chất kỹ thuật và tài sản cố định. Là ngành phục vụ cho tất cả các ngành kinh tế quốc dân khác, phục vụ đắc lực cho đường lối phát triển kinh tế, ổn định chính trị quốc gia của Đảng và Nhà nước, tạo nên sự cân đối, hợp lý về sản xuất giữa các vùng miền đất nước, góp phần thực hiện công cuộc xóa đói giảm nghèo, xóa bỏ sự cách biệt giữa thành thị và nông thôn. Do đó, hàng năm NSNN dành một tỷ lệ lớn tiền vốn chi đầu tư XDCB. Huyện Yên Phong là một trong 8 huyện/thị thuộc Tỉnh Bắc Ninh, trong những năm qua đã ưu tiên và chú trọng đầu tư cho các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng thuộc các Khu công nghiệp Yên Phong I,II, Cụm đa nghề Đông Thọ, … và chương trình xây dựng nông thôn mới cho toàn bộ các xã trên địa bàn huyện, góp phần thu hút nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài như: Công ty Sam Sung Bắc Ninh, Sam Sung SDI…việc đầu tư các dự án góp phần tạo nên sự thành công của Huyện, thúc đẩy phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội. Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đầu tư XDCB từ vốn NSNN mang lại, trong những năm qua còn nhiều tồn tại và bất cập cần phải khắc phục như: kế hoạch hoá vốn đầu tư XDCB tại địa phương còn chưa sát, thiếu vốn đầu tư; việc sắp xếp thứ tự ưu tiên các dự án công trình cần đầu tư thực hiện mới chỉ dừng lại ở bước đánh giá chủ quan, chưa áp dụng các tiêu chuẩn cụ thể để lượng hoá mức độ ưu tiên của các dự án, công trình cần đầu tư thực hiện; việc quản lý đầu tư, quản lý chất lượng, quản lý trật tự xây dựng ở một số địa phương chưa được quan tâm đúng mức, còn để xảy ra sai phạm Luan van 2 trong một số khâu; tình trạng thất thoát, lãng phí vốn và tham nhũng trong đầu tư xây dựng cơ bản vẫn còn tồn tại;hồ sơ thanh quyết toán còn thiếu; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên liên tục, số lượng dự án, công trình được kiểm tra, thanh tra, kiểm toán so với tổng số công trình được đầu tư xây dựng vẫn còn đạt tỷ lệ thấp. Từ những cơ sở trên đặt ra yêu cầucần phải hoàn thiện quản lý, sử dụng hiệu quả vốn đầu tư XDCB từ NSNN đây là vấn đề hết sức phức tạp và khó khăn không thể giải quyết triệt để cùng một lúc. Để góp phần làm sáng tỏ cơ sở lý luận và nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN, tác giả đã chọn đề tài "Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh" để làm luận văn thạc sỹ kinh tế. Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan Đầu tư XDCB từ nguốn vốn NSNN là vấn đề đang được Đảng, Nhà nước và các cấp, các ngành, các địa phương rất quan tâm.
Quản Lý Vốn Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Từ Ngân Sách Nhà Nước Tại Huyện Yên Phong, Bắc Ninh
Luận văn thạc sĩ kỹ thuật nghiên cứu tmu quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước huyện yên phong tỉnh bắc ninh, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề
Trường đại học
Trường Đại học Thương MạiChuyên ngành
Kinh tếNgười đăng
Ẩn danhThể loại
Luận văn thạc sỹPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Nguyễn Thị Thanh Huyền
Người hướng dẫn: TS. Thân Danh Phúc
Trường học: Trường Đại học Thương Mại
Chuyên ngành: Kinh tế
Đề tài: Quản Lý Vốn Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Từ Ngân Sách Nhà Nước Tại Huyện Yên Phong, Bắc Ninh
Loại tài liệu: Luận văn thạc sỹ
Năm xuất bản: 2016
Địa điểm: Hà Nội
Tài liệu "Quản Lý Vốn Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Từ Ngân Sách Nhà Nước Tại Huyện Yên Phong, Bắc Ninh" cung cấp cái nhìn sâu sắc về quy trình quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại huyện Yên Phong. Tài liệu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quản lý hiệu quả nguồn vốn này nhằm đảm bảo các dự án xây dựng được thực hiện đúng tiến độ và chất lượng, từ đó góp phần phát triển kinh tế địa phương.
Độc giả sẽ tìm thấy nhiều lợi ích từ tài liệu này, bao gồm các phương pháp quản lý, các thách thức trong việc sử dụng ngân sách, và các giải pháp khả thi để cải thiện tình hình hiện tại. Để mở rộng thêm kiến thức, bạn có thể tham khảo các tài liệu liên quan như Luận văn tăng cường công tác quản lý vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước tại thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh, nơi cung cấp cái nhìn tổng quan về quản lý vốn đầu tư tại một địa phương khác.
Ngoài ra, tài liệu Luận văn thạc sĩ tăng cường quản lý đầu tư công bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên cũng sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về các biện pháp quản lý đầu tư công trong bối cảnh ngân sách nhà nước.
Cuối cùng, tài liệu Luận văn quản lý của tỉnh Thái Nguyên đối với vốn đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước sẽ cung cấp thêm thông tin về cách thức quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại một tỉnh khác, từ đó giúp bạn có cái nhìn toàn diện hơn về vấn đề này.
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ