Quản Lý Vốn Đầu Tư Phát Triển Cơ Sở Hạ Tầng Viễn Thông Tại Viettel Bình Định

• Tác giả: Đặng Thành Chiến
• Người hướng dẫn: PGS. Lê Thị Anh Vân
• Trường học: Trường Đại học Quy Nhơn
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản Lý Vốn Đầu Tư Phát Triển Cơ Sở Hạ Tầng Viễn Thông Tại Viettel Bình Định
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2022
• Địa điểm: Bình Định

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 0.2. Tổng quan nghiên cứu
• 0.3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 0.5. Phương pháp nghiên cứu
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG VIỄN THÔNG TẠI DOANH NGHIỆP VIỄN THÔNG
• 1.1. Cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.1.1. Khái niệm cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.1.2. Đặc điểm của cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.1.3. Vai trò của cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.2. Vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.2.1. Khái niệm vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.2.2. Đặc điểm của vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.2.3. Phân loại vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.2.4. Quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.2.4.1. Khái niệm quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.2.4.2. Mục tiêu và tiêu chí đánh giá kết quả quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.2.4.3. Nguyên tắc quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.2.4.4. Nội dung quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.2.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông
• 1.2.5.1. Các nhân tố thuộc về doanh nghiệp viễn thông
• 1.2.5.2. Các nhân tố thuộc môi trường bên ngoài doanh nghiệp viễn thông
• 2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG VIỄN THÔNG TẠI VIETTEL BÌNH ĐỊNH
• 2.1. Giới thiệu về Viettel Bình Định
• 2.2. Quá trình hình thành, phát triển và chức năng, nhiệm vụ
• 2.3. Cơ cấu tổ chức và nhân sự
• 2.4. Kết quả hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2022
• 2.5. Bộ máy quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại Viettel Bình Định
• 2.6. Thực trạng quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại Viettel Bình Định
• 2.6.1. Lập kế hoạch sử dụng vốn đầu tư
• 2.6.2. Tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng vốn đầu tư
• 2.6.3. Kiểm soát việc sử dụng vốn đầu tư
• 2.6.4. Đánh giá quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại Viettel Bình Định
• 2.6.4.1. Đánh giá theo mục tiêu quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại Viettel Bình Định
• 2.6.4.2. Đánh giá theo nội dung quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại Viettel Bình Định
• 3. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG VIỄN THÔNG TẠI VIETTEL BÌNH ĐỊNH
• 3.1. Phương hướng hoàn thiện quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại Viettel Bình Định đến năm 2025
• 3.2. Định hướng và mục tiêu hoạt động kinh doanh của Viettel Bình Định đến năm 2025
• 3.3. Phương hướng hoàn thiện quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại Viettel Bình Định đến năm 2025
• 3.4. Giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại Viettel Bình Định
• 3.4.1. Giải pháp về lập kế hoạch sử dụng vốn đầu tư
• 3.4.2. Giải pháp về tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng vốn đầu tư
• 3.4.3. Giải pháp về kiểm soát việc sử dụng vốn đầu tư
• 3.4.4. Giải pháp về cơ cấu bộ máy quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại Viettel Bình Định
• 3.5. Một số kiến nghị
• 3.5.1. Đối với cơ quan quản lý nhà nước
• 3.5.2. Đối với các đơn vị trực tiếp quản lý dự án, nhà thầu
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO)

I. Tổng Quan Quản Lý Vốn Đầu Tư Viettel Bình Định Khái Niệm

Thị trường viễn thông Việt Nam phát triển nhanh chóng, đòi hỏi các doanh nghiệp như Viettel phải liên tục đầu tư vào cơ sở hạ tầng viễn thông. Việc quản lý vốn đầu tư hiệu quả là yếu tố then chốt để đảm bảo lợi thế cạnh tranh và cung cấp dịch vụ tốt nhất cho khách hàng. Theo tài liệu gốc, hệ thống kết cấu hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng công nghệ thông tin, viễn thông, dữ liệu, điện, năng lượng có vai trò quan trọng; là nền tảng căn bản để đảm bảo sự phát triển bền vững của kinh tế số. Viettel Bình Định đã và đang chú trọng đầu tư, bảo dưỡng, nâng cấp hạ tầng viễn thông để hoàn thiện chất lượng dịch vụ. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế trong công tác quản lý vốn, đòi hỏi cần có những giải pháp để khắc phục. Bài viết này sẽ đi sâu vào phân tích thực trạng và đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại Viettel Bình Định.

1.1. Định Nghĩa Về Cơ Sở Hạ Tầng Viễn Thông Viettel

Cơ sở hạ tầng viễn thông bao gồm hệ thống mạng lưới, thiết bị, công trình phục vụ cho hoạt động truyền dẫn, phát sóng thông tin. Tại Viettel, cơ sở hạ tầng này đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp các dịch vụ viễn thông đến khách hàng. Việc đầu tư vào hạ tầng 4G/5G, cáp quang, trạm BTS là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng dịch vụ và đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của thị trường. Theo tài liệu, để đảm bảo lợi thế trong cạnh tranh thì việc đầu tư, bảo dưỡng, nâng cấp hạ tầng VT nhằm hoàn thiện chất lượng dịch vụ cung cấp cho khách hàng một cách tốt nhất, hoàn hảo nhất, nhanh nhất đó là một công việc quan trọng và cần thiết mà Tập đoàn Viettel nói chung, Viettel Bình Định nói riêng đã và đang chú trọng thực hiện trong những năm qua.

1.2. Vốn Đầu Tư Phát Triển Hạ Tầng Viễn Thông Bản Chất

Vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông là nguồn lực tài chính được sử dụng để xây dựng, nâng cấp và mở rộng mạng lưới viễn thông. Nguồn vốn này có thể đến từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm vốn chủ sở hữu, vốn vay, và các nguồn vốn khác. Việc phân bổ vốn hợp lý và hiệu quả là yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu quả đầu tư và đạt được các mục tiêu phát triển của Viettel Bình Định. Theo tài liệu, tại Viettel Bình Định, hệ thống cơ sở hạ tầng (CSHT) VT ngày càng được đầu tư hoàn thiện, đảm bảo hiệu quả cao trong đầu tư, mở rộng vùng phủ sóng, nâng cao chất lượng mạng di động.

II. Thách Thức Quản Lý Vốn Đầu Tư Viettel Bình Định 5 Vấn Đề

Mặc dù đã đạt được những thành tựu nhất định, Viettel Bình Định vẫn đối mặt với nhiều thách thức trong quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông. Các vấn đề như lập kế hoạch chưa sát thực tế, thẩm định dự án còn hạn chế, kiểm soát chi phí chưa chặt chẽ, và quy trình thanh toán chậm trễ ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư. Việc giải quyết những thách thức này là yếu tố then chốt để nâng cao năng lực cạnh tranh và đảm bảo sự phát triển bền vững của Viettel Bình Định. Theo tài liệu, công tác xây dựng kế hoạch phân bổ và sử dụng VĐT có tính dự báo còn thấp, còn dàn trải, chưa ưu tiên bố trí vốn có trọng tâm, trọng điểm, các dự án cấp thiết.

2.1. Lập Kế Hoạch Đầu Tư Tính Dự Báo Còn Hạn Chế

Công tác lập kế hoạch sử dụng vốn đầu tư tại Viettel Bình Định còn mang tính dự báo thấp, chưa sát với thực tế thị trường và nhu cầu phát triển. Điều này dẫn đến tình trạng phân bổ vốn dàn trải, không tập trung vào các dự án trọng điểm, ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư. Cần có những giải pháp để nâng cao năng lực dự báo và xây dựng kế hoạch sử dụng vốn sát thực tế hơn. Theo tài liệu, công tác xây dựng kế hoạch phân bổ và sử dụng VĐT có tính dự báo còn thấp, còn dàn trải, chưa ưu tiên bố trí vốn có trọng tâm, trọng điểm, các dự án cấp thiết.

2.2. Thẩm Định Dự Án Chất Lượng Chưa Cao

Quy trình thẩm định phương án sử dụng vốn đầu tư của các dự án tại Viettel Bình Định còn chưa chặt chẽ, chất lượng thẩm định chưa cao. Điều này dẫn đến việc lựa chọn các dự án chưa thực sự hiệu quả, gây lãng phí nguồn lực. Cần có những giải pháp để nâng cao chất lượng thẩm định dự án và đảm bảo lựa chọn được các dự án có tính khả thi và hiệu quả cao. Theo tài liệu, công tác xây dựng, thẩm định phương án sử dụng VĐT của các dự án và đấu thầu lựa chọn nhà thầu có chất lượng chưa tốt.

2.3. Kiểm Soát Chi Phí Vẫn Còn Lỏng Lẻo

Việc kiểm soát chi phí đầu tư tại Viettel Bình Định vẫn còn lỏng lẻo, dẫn đến tình trạng vượt dự toán và lãng phí nguồn lực. Cần có những giải pháp để tăng cường kiểm soát chi phí, đảm bảo sử dụng vốn đầu tư một cách hiệu quả và tiết kiệm. Theo tài liệu, công tác tạm ứng, thanh toán VĐT thời gian qua còn chậm chạp, số nợ đọng VĐT còn ở mức cao.

III. Giải Pháp Quản Lý Vốn Đầu Tư Viettel Bình Định 6 Bước

Để hoàn thiện quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại Viettel Bình Định, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này tập trung vào việc nâng cao chất lượng lập kế hoạch, tăng cường kiểm soát chi phí, cải thiện quy trình thẩm định dự án, và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý. Việc triển khai hiệu quả các giải pháp này sẽ giúp Viettel Bình Định nâng cao hiệu quả đầu tư và đạt được các mục tiêu phát triển. Theo tài liệu, tác giả đã quyết định lựa chọn đề tài “Quản lý vốn đầu tư phát triển CSHT VT tại Viettel Bình Định” làm đối tượng nghiên cứu Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế.

3.1. Nâng Cao Chất Lượng Lập Kế Hoạch Đầu Tư Chi Tiết

Cần xây dựng quy trình lập kế hoạch sử dụng vốn đầu tư bài bản, dựa trên cơ sở phân tích kỹ lưỡng thị trường, nhu cầu khách hàng, và năng lực của Viettel Bình Định. Kế hoạch cần xác định rõ các dự án trọng điểm, mục tiêu cụ thể, và nguồn lực cần thiết. Theo tài liệu, công tác xây dựng kế hoạch phân bổ và sử dụng VĐT có tính dự báo còn thấp, còn dàn trải, chưa ưu tiên bố trí vốn có trọng tâm, trọng điểm, các dự án cấp thiết.

3.2. Tăng Cường Kiểm Soát Chi Phí Đầu Tư Hiệu Quả

Cần thiết lập hệ thống kiểm soát chi phí chặt chẽ, từ khâu lập dự toán đến khâu thanh toán và quyết toán. Cần áp dụng các biện pháp tiết kiệm chi phí, như đấu thầu cạnh tranh, sử dụng vật liệu hiệu quả, và quản lý dự án chuyên nghiệp. Theo tài liệu, công tác tạm ứng, thanh toán VĐT thời gian qua còn chậm chạp, số nợ đọng VĐT còn ở mức cao.

3.3. Cải Thiện Quy Trình Thẩm Định Dự Án Chuyên Nghiệp

Cần xây dựng quy trình thẩm định dự án khoa học, khách quan, và minh bạch. Cần có đội ngũ chuyên gia có kinh nghiệm để thẩm định dự án, đánh giá tính khả thi, hiệu quả, và rủi ro của dự án. Theo tài liệu, công tác xây dựng, thẩm định phương án sử dụng VĐT của các dự án và đấu thầu lựa chọn nhà thầu có chất lượng chưa tốt.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Quản Lý Vốn Kết Quả Nghiên Cứu Viettel

Nghiên cứu về quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại Viettel Bình Định mang lại những kết quả thực tiễn quan trọng. Các kết quả này giúp Viettel Bình Định nhận diện những điểm mạnh, điểm yếu trong công tác quản lý vốn, từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả đầu tư. Việc ứng dụng các kết quả nghiên cứu vào thực tiễn sẽ góp phần vào sự phát triển bền vững của Viettel Bình Định. Theo tài liệu, xuất phát từ thực trạng trên, tác giả đã quyết định lựa chọn đề tài “Quản lý vốn đầu tư phát triển CSHT VT tại Viettel Bình Định” làm đối tượng nghiên cứu Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế.

4.1. Đánh Giá Hiệu Quả Đầu Tư Thực Tế Tại Viettel Bình Định

Nghiên cứu giúp đánh giá một cách khách quan và toàn diện hiệu quả đầu tư của Viettel Bình Định trong giai đoạn 2020-2022. Các chỉ số như tỷ suất sinh lời trên vốn đầu tư, thời gian hoàn vốn, và giá trị hiện tại ròng được sử dụng để đánh giá hiệu quả đầu tư. Theo tài liệu, thông tin, số liệu thứ cấp được thu thập trong giai đoạn từ năm 2020 - 2022; thông tin, số liệu sơ cấp được thu thập trong tháng 02 năm 2022; Những phương hướng và giải pháp được đề xuất cho giai đoạn 2023 - 2025, định hướng đến năm 2030.

4.2. Xác Định Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Hiệu Quả Đầu Tư

Nghiên cứu giúp xác định các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư của Viettel Bình Định, bao gồm các yếu tố bên trong (năng lực quản lý, trình độ công nghệ, nguồn nhân lực) và các yếu tố bên ngoài (môi trường kinh doanh, chính sách của nhà nước, cạnh tranh thị trường). Theo tài liệu, các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông tại doanh nghiệp viễn thông bao gồm các nhân tố thuộc về doanh nghiệp viễn thông và các nhân tố thuộc môi trường bên ngoài doanh nghiệp viễn thông.

V. Tương Lai Quản Lý Vốn Đầu Tư Viettel Bình Định 2025

Trong bối cảnh thị trường viễn thông ngày càng cạnh tranh và công nghệ liên tục thay đổi, Viettel Bình Định cần tiếp tục hoàn thiện quản lý vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông để đảm bảo sự phát triển bền vững. Việc áp dụng các công nghệ mới, như điện toán đám mây, IoT, và AI, sẽ giúp Viettel Bình Định nâng cao hiệu quả đầu tư và cung cấp các dịch vụ viễn thông tiên tiến cho khách hàng. Theo tài liệu, những phương hướng và giải pháp được đề xuất cho giai đoạn 2023 - 2025, định hướng đến năm 2030.

5.1. Định Hướng Phát Triển Viễn Thông Đến Năm 2025

Đến năm 2025, Viettel Bình Định đặt mục tiêu trở thành nhà cung cấp dịch vụ viễn thông hàng đầu tại địa phương, với hạ tầng mạng lưới hiện đại, chất lượng dịch vụ vượt trội, và đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp. Để đạt được mục tiêu này, Viettel Bình Định cần tiếp tục đầu tư vào cơ sở hạ tầng viễn thông và nâng cao năng lực quản lý vốn đầu tư. Theo tài liệu, luận văn đề xuất những định hướng, giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện quản lý VĐT phát triển CSHT VT tại Viettel Bình Định cho giai đoạn 2023 - 2025.

5.2. Ứng Dụng Công Nghệ Mới Trong Quản Lý Vốn Đầu Tư

Việc ứng dụng các công nghệ mới, như phân tích dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo, và blockchain, sẽ giúp Viettel Bình Định nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư. Các công nghệ này có thể được sử dụng để dự báo nhu cầu thị trường, tối ưu hóa phân bổ vốn, và kiểm soát chi phí hiệu quả hơn. Theo tài liệu, để sẵn sàng cùng đất nước bước vào kỷ nguyên của intetnet kết nối vạn vật, trong những năm gần đây, Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội (Viettel) đã tập trung đầu tư chiều sâu lĩnh vực nghiên cứu phát triển bao gồm nhân sự có chuyên môn cao và đầu tư cơ sở vật chất hiện đại.

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh Việt Nam là một trong những quốc gia có thị trường viễn thông phát triển nhanh trên thế giới, việc quản lý vốn đầu tư (VĐT) phát triển cơ sở hạ tầng (CSHT) viễn thông đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao chất lượng dịch vụ và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp viễn thông (DNVT). Giai đoạn 2020-2022, Viettel Bình Định đã đầu tư mạnh mẽ vào CSHT viễn thông nhằm mở rộng vùng phủ sóng và nâng cao chất lượng mạng di động. Tuy nhiên, hoạt động quản lý VĐT tại đây vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế như kế hoạch phân bổ vốn chưa sát thực tế, công tác thẩm định và đấu thầu chưa hiệu quả, cùng với việc thanh toán vốn đầu tư còn chậm, dẫn đến nợ đọng cao.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích thực trạng quản lý VĐT phát triển CSHT viễn thông tại Viettel Bình Định trong giai đoạn 2020-2022, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư cho giai đoạn 2023-2025. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào hoạt động quản lý sử dụng vốn đầu tư phát triển CSHT viễn thông tại Viettel Bình Định, với dữ liệu thu thập từ báo cáo SXKD và khảo sát xã hội học với 15 cán bộ quản lý.

Ý nghĩa nghiên cứu được thể hiện qua việc cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho công tác quản lý vốn đầu tư tại DNVT, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, thúc đẩy phát triển kinh tế số và chuyển đổi số quốc gia. Các chỉ số như tổng doanh thu tăng trưởng bình quân 12,7%/năm và lợi nhuận trước thuế tăng 15,4%/năm trong giai đoạn nghiên cứu phản ánh sự phát triển ổn định của Viettel Bình Định, đồng thời cho thấy tầm quan trọng của quản lý vốn đầu tư hiệu quả trong lĩnh vực viễn thông.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết quản lý vốn đầu tư và quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản, kết hợp với mô hình quản lý vốn đầu tư phát triển CSHT viễn thông tại DNVT. Hai lý thuyết trọng tâm gồm:

1. Lý thuyết quản lý vốn đầu tư: Định nghĩa vốn đầu tư là toàn bộ tiền và tài sản khác được DN huy động để chi trả cho các dự án đầu tư phát triển CSHT viễn thông, nhằm phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh. Quản lý vốn đầu tư bao gồm lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và kiểm soát việc sử dụng vốn nhằm đảm bảo hiệu quả và đúng mục đích.

2. Lý thuyết quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản: Quản lý vốn đầu tư gắn liền với chu trình dự án đầu tư gồm các giai đoạn chuẩn bị, thực hiện và kết thúc đầu tư. Mỗi giai đoạn có các yêu cầu quản lý cụ thể về kế hoạch vốn, thẩm định, đấu thầu, thanh toán và quyết toán.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: vốn đầu tư phát triển CSHT viễn thông, quản lý vốn đầu tư, lập kế hoạch sử dụng vốn, thẩm định phương án sử dụng vốn, đấu thầu lựa chọn nhà thầu, kiểm soát việc sử dụng vốn.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu chính bao gồm số liệu thứ cấp từ báo cáo hoạt động sản xuất kinh doanh và quản lý vốn đầu tư của Viettel Bình Định giai đoạn 2020-2022, cùng số liệu sơ cấp thu thập qua khảo sát xã hội học với mẫu 25 cán bộ, trong đó 15 phiếu hợp lệ được phân tích.

Phương pháp phân tích gồm:

• Tổng hợp, mô hình hóa để xây dựng khung lý thuyết và mô hình nghiên cứu.
• Thống kê mô tả, phân tích so sánh số liệu thứ cấp nhằm đánh giá thực trạng quản lý vốn đầu tư.
• Phân tích định tính dựa trên kết quả khảo sát và phỏng vấn để làm rõ điểm mạnh, điểm yếu và nguyên nhân.
• Dự báo và tổng hợp để đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư cho giai đoạn tiếp theo.

Timeline nghiên cứu trải dài từ thu thập số liệu 2020-2022, khảo sát tháng 06/2022, đến đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2023-2025 với định hướng đến năm 2030.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Lập kế hoạch sử dụng vốn đầu tư: Viettel Bình Định đã xây dựng kế hoạch sử dụng vốn cho các dự án phát triển CSHT viễn thông khá bài bản, với tổng mức đầu tư năm 2020 là 362,7 tỷ đồng, giảm dần còn 73,5 tỷ đồng năm 2022 do chuyển tiếp dự án. Tuy nhiên, kế hoạch chưa cụ thể hóa chi tiết vốn cho từng công việc, chưa xây dựng kế hoạch đầu tư trung hạn, và việc bố trí vốn chưa gắn sát tiến độ dự án. Khảo sát cho thấy điểm đánh giá về quy trình lập kế hoạch đạt 3,80 (mức tốt), nhưng các mục tiêu và phương án kế hoạch chỉ đạt mức trung bình (3,33-3,40).

2. Thẩm định phương án sử dụng vốn đầu tư: Tỷ lệ dự án được chấp nhận phương án sử dụng vốn lần đầu chỉ khoảng 44-50%, phản ánh chất lượng phương án do đơn vị quản lý dự án và nhà thầu lập còn thấp. Giá trị vốn sau thẩm định thường giảm khoảng 1-2% so với trước thẩm định, cho thấy sự thẩm định kỹ lưỡng. Khảo sát cán bộ đánh giá quy trình thẩm định tốt (3,87) nhưng chất lượng phương án sử dụng vốn chỉ đạt mức trung bình (2,87).

3. Đấu thầu lựa chọn nhà thầu: Toàn bộ các gói thầu trong giai đoạn 2020-2022 đều áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, với tổng giá trị gói thầu năm 2020 là 358,4 tỷ đồng, tăng lên 212,6 tỷ đồng năm 2021 và 72,8 tỷ đồng năm 2022. Việc áp dụng đấu thầu rộng rãi góp phần đảm bảo tính minh bạch và nâng cao chất lượng nhà thầu.

4. Kiểm soát việc sử dụng vốn đầu tư: Công tác kiểm soát còn mang tính hình thức, chưa thực sự hiệu quả trong việc giám sát tiến độ và chi phí dự án. Việc thanh toán vốn đầu tư còn chậm, dẫn đến tồn đọng nợ đầu tư ở mức cao, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các hạn chế trên bao gồm năng lực cán bộ quản lý vốn đầu tư còn hạn chế, số lượng nhân sự chuyên trách ít, đặc biệt tại Phòng Đầu tư xây dựng và Phòng Tài chính phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ. Việc lập kế hoạch chưa cụ thể và chưa xây dựng kế hoạch trung hạn làm giảm khả năng dự báo và phân bổ vốn hiệu quả. Chất lượng phương án sử dụng vốn do các đơn vị quản lý dự án và nhà thầu lập còn thấp, dẫn đến tỷ lệ phải điều chỉnh cao.

So sánh với các nghiên cứu về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại các doanh nghiệp khác, kết quả tại Viettel Bình Định tương đồng về những khó khăn trong thẩm định và kiểm soát vốn đầu tư. Tuy nhiên, việc áp dụng đấu thầu rộng rãi và quy trình thẩm định chặt chẽ là điểm mạnh nổi bật, góp phần nâng cao tính minh bạch và hiệu quả đầu tư.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng tổng mức đầu tư theo năm, bảng so sánh tỷ lệ dự án được chấp nhận phương án sử dụng vốn lần đầu, và biểu đồ cơ cấu nhân sự quản lý vốn đầu tư theo trình độ chuyên môn và kinh nghiệm.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện quy trình lập kế hoạch sử dụng vốn đầu tư: Xây dựng kế hoạch đầu tư trung hạn chi tiết, cụ thể hóa vốn cho từng công việc trong dự án, đảm bảo kế hoạch sát với tiến độ thực tế. Chủ thể thực hiện: Phòng Đầu tư xây dựng phối hợp Phòng Tài chính. Thời gian: 2023-2024.

2. Nâng cao chất lượng phương án sử dụng vốn đầu tư: Tổ chức đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý dự án và nhà thầu trong việc lập phương án sử dụng vốn, đảm bảo tính chính xác và khả thi. Chủ thể: Ban Giám đốc Viettel Bình Định, Phòng Đầu tư xây dựng. Thời gian: 2023.

3. Tăng cường kiểm soát và giám sát việc sử dụng vốn đầu tư: Thiết lập hệ thống kiểm soát nội bộ chặt chẽ, thực hiện kiểm tra định kỳ và đột xuất, xử lý kịp thời các sai phạm, giảm thiểu nợ đọng vốn đầu tư. Chủ thể: Phòng Tài chính, Ban Kiểm soát nội bộ. Thời gian: 2023-2025.

4. Tăng cường nhân sự và chuyên môn cho bộ máy quản lý vốn đầu tư: Tuyển dụng và đào tạo thêm cán bộ chuyên trách quản lý vốn đầu tư, giảm tải công việc kiêm nhiệm, nâng cao hiệu quả quản lý. Chủ thể: Ban Giám đốc Viettel Bình Định. Thời gian: 2023-2024.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Lãnh đạo và quản lý doanh nghiệp viễn thông: Giúp hiểu rõ các yếu tố ảnh hưởng và giải pháp quản lý vốn đầu tư phát triển CSHT viễn thông, từ đó nâng cao hiệu quả đầu tư và cạnh tranh.

2. Chuyên viên quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản: Cung cấp kiến thức về quy trình lập kế hoạch, thẩm định, đấu thầu và kiểm soát vốn đầu tư trong lĩnh vực viễn thông.

3. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành quản lý kinh tế, tài chính: Là tài liệu tham khảo bổ ích về quản lý vốn đầu tư trong doanh nghiệp viễn thông, góp phần phát triển lý luận và thực tiễn.

4. Cơ quan quản lý nhà nước về viễn thông và đầu tư công: Hỗ trợ đánh giá thực trạng và đề xuất chính sách quản lý vốn đầu tư hiệu quả trong lĩnh vực viễn thông.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý vốn đầu tư phát triển CSHT viễn thông là gì?
   Quản lý vốn đầu tư phát triển CSHT viễn thông là quá trình lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và kiểm soát việc sử dụng vốn đầu tư nhằm đảm bảo sử dụng vốn hiệu quả, đúng mục đích, góp phần phát triển doanh nghiệp viễn thông.

2. Tại sao việc lập kế hoạch sử dụng vốn đầu tư lại quan trọng?
   Lập kế hoạch giúp xác định mục tiêu, phân bổ vốn hợp lý theo tiến độ dự án, tránh lãng phí và đảm bảo dự án được thực hiện đúng tiến độ, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.

3. Những khó khăn chính trong quản lý vốn đầu tư tại Viettel Bình Định là gì?
   Bao gồm kế hoạch vốn chưa cụ thể, chất lượng phương án sử dụng vốn thấp, công tác thẩm định kéo dài, nhân sự quản lý hạn chế và kiểm soát vốn đầu tư chưa hiệu quả.

4. Làm thế nào để nâng cao chất lượng thẩm định phương án sử dụng vốn?
   Cần đào tạo cán bộ thẩm định, tăng cường nhân sự chuyên trách, áp dụng quy trình thẩm định chặt chẽ và sử dụng công nghệ hỗ trợ để rút ngắn thời gian và nâng cao độ chính xác.

5. Vai trò của đấu thầu rộng rãi trong quản lý vốn đầu tư là gì?
   Đấu thầu rộng rãi giúp đảm bảo tính minh bạch, cạnh tranh công bằng, lựa chọn nhà thầu có năng lực tốt, từ đó nâng cao chất lượng thi công và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư.

Kết luận

• Luận văn đã làm rõ khung lý thuyết và thực trạng quản lý vốn đầu tư phát triển CSHT viễn thông tại Viettel Bình Định giai đoạn 2020-2022, chỉ ra những điểm mạnh và hạn chế trong công tác lập kế hoạch, thẩm định, đấu thầu và kiểm soát vốn.
• Kết quả nghiên cứu cho thấy sự tăng trưởng ổn định của Viettel Bình Định với tổng doanh thu tăng bình quân 12,7%/năm và lợi nhuận trước thuế tăng 15,4%/năm, phản ánh tầm quan trọng của quản lý vốn đầu tư hiệu quả.
• Đề xuất các giải pháp trọng tâm gồm hoàn thiện quy trình lập kế hoạch, nâng cao chất lượng phương án sử dụng vốn, tăng cường kiểm soát và bổ sung nhân sự chuyên trách.
• Các giải pháp được kỳ vọng sẽ được triển khai trong giai đoạn 2023-2025, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư và phát triển bền vững Viettel Bình Định.
• Kêu gọi các nhà quản lý, chuyên gia và cơ quan liên quan áp dụng kết quả nghiên cứu để cải thiện công tác quản lý vốn đầu tư trong lĩnh vực viễn thông, thúc đẩy phát triển kinh tế số quốc gia.