Luận Văn Thạc Sĩ Về Quản Lý Nhà Nước Trong Du Lịch Làng Nghề Ở Hà Nội

Luận văn thạc sĩ phân tích ueb quản lý nhà nước về du lịch làng nghề ở hà nội, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp khả thi cho thực tiễn.

• Tác giả: Lê Thùy Dương
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Mạnh Hùng
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản Lý Nhà Nước Về Du Lịch Làng Nghề Tại Hà Nội
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DU LỊCH LÀNG NGHỀ Ở ĐỊA PHƯƠNG
• 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
• 1.2. Tổng quan về quản lý nhà nước đối với du lịch làng nghề dưới góc độ địa phương
• 1.2.1. Một số khái niệm cơ bản
• 1.2.2. Vai trò của quản lý nhà nước về du lịch làng nghề
• 1.2.3. Chủ thể, nội dung, tiêu chí quản lý nhà nước về du lịch làng nghề ở địa phương
• 1.2.4. Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với du lịch làng nghề ở địa phương
• 1.3. Kinh nghiệm về nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với du lịch làng nghề và bài học kinh nghiệm cho Hà Nội
• 1.3.1. Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm của một số địa phương ở nước ta
• 1.3.2. Bài học kinh nghiệm cho Hà Nội
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Đặc điểm của địa bàn nghiên cứu
• 2.2. Phương pháp thu thập thông tin
• 2.3. Phương pháp xử lý thông tin
• 3. CHƯƠNG 3: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH LÀNG NGHỀ TẠI HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN QUA
• 3.1. Tổng quan về du lịch làng nghề ở Hà Nội trong thời gian qua
• 3.1.1. Khái quát về du lịch làng nghề ở Hà Nội trong thời gian qua
• 3.1.2. Thực trạng du lịch làng nghề ở Hà Nội trong thời gian qua
• 3.2. Thực trạng quản lý nhà nước về du lịch làng nghề ở Hà Nội trong thời gian qua
• 3.2.1. Thực trạng bộ máy quản lý nhà nước về du lịch làng nghề ở Hà Nội
• 3.2.2. Thực trạng công tác xây dựng chính sách, quy hoạch, kế hoạch, quy định về quản lý du lịch làng nghề ở Hà Nội
• 3.2.3. Thực trạng công tác tổ chức thực hiện các chính sách, quy hoạch, kế hoạch, quy định về quản lý du lịch làng nghề ở Hà Nội
• 3.2.4. Thực trạng công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát hoạt động quản lý nhà nước về du lịch làng nghề ở Hà Nội
• 3.2.5. Thực trạng công tác xây dựng thông tin về du lịch làng nghề, đẩy mạnh xúc tiến du lịch và hợp tác liên ngành, liên vùng về phát triển du lịch làng nghề truyền thống
• 3.3. Đánh giá chung
• 3.3.1. Những hạn chế
• 4. CHƯƠNG 4: ĐỊNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH LÀNG NGHỀ Ở HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI
• 4.1. Một số định hướng, mục tiêu của quản lý nhà nước về phát triển du lịch làng nghề ở Hà Nội
• 4.2. Dự báo tiềm năng du lịch làng nghề ở Hà Nội
• 4.3. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với du lịch làng nghề ở Hà Nội
• 4.3.1. Đổi mới mô hình quản lý Nhà nước du lịch làng nghề
• 4.3.2. Hoàn thiện quy hoạch du lịch làng nghề
• 4.3.3. Tăng cường công tác đào tạo cán bộ từ Trung ương đến địa phương
• 4.3.4. Đổi mới công tác quản lý, chỉ đạo
• 4.3.5. Bổ sung một số cơ chế chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển nghề, làng nghề
• 4.3.6. Tăng cường bảo vệ môi trường và nâng cao nhận thức của cộng đồng địa phương
• 4.3.7. Một số kiến nghị
• 4.3.7.1. Đối với các cơ quan có thẩm quyền hoạch định chính sách, xây dựng pháp luật và ban hành văn bản
• 4.3.7.2. Đối với cơ quan quản lý ngành ở Trung ương và địa phương
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý nhà nước về du lịch làng nghề tại Hà Nội

Quản lý nhà nước về du lịch làng nghề tại Hà Nội đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế và bảo tồn văn hóa. Du lịch làng nghề không chỉ tạo ra nguồn thu nhập cho người dân mà còn góp phần bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống. Hà Nội, với nhiều làng nghề truyền thống, có tiềm năng lớn để phát triển loại hình du lịch này. Tuy nhiên, việc quản lý còn gặp nhiều thách thức.

1.1. Khái niệm và vai trò của du lịch làng nghề

Du lịch làng nghề là hình thức du lịch gắn liền với các hoạt động sản xuất truyền thống. Nó không chỉ giúp phát triển kinh tế mà còn bảo tồn văn hóa và truyền thống của địa phương.

1.2. Tình hình hiện tại của du lịch làng nghề ở Hà Nội

Hiện nay, Hà Nội có nhiều làng nghề nổi tiếng như Bát Tràng, Vạn Phúc. Tuy nhiên, chỉ một số làng nghề đạt được thành công trong việc phát triển du lịch, trong khi nhiều làng nghề khác vẫn chưa được khai thác hiệu quả.

II. Những thách thức trong quản lý nhà nước về du lịch làng nghề

Quản lý nhà nước về du lịch làng nghề tại Hà Nội đang đối mặt với nhiều thách thức. Các hoạt động phát triển du lịch thường thiếu sự đồng bộ và định hướng rõ ràng. Cơ sở hạ tầng còn yếu kém, và người dân chưa được đào tạo đầy đủ về kỹ năng du lịch.

2.1. Thiếu định hướng và quy hoạch

Nhiều làng nghề phát triển du lịch một cách tự phát, không có quy hoạch rõ ràng. Điều này dẫn đến sự lộn xộn trong hoạt động du lịch và không phát huy được tiềm năng của từng làng nghề.

2.2. Cơ sở hạ tầng yếu kém

Cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch tại các làng nghề còn thiếu và yếu. Điều này ảnh hưởng đến trải nghiệm của du khách và khả năng thu hút khách du lịch.

III. Phương pháp quản lý hiệu quả du lịch làng nghề

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch làng nghề, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và hiệu quả. Việc phối hợp giữa các cơ quan quản lý và cộng đồng là rất quan trọng.

3.1. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan

Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước và cộng đồng để đảm bảo các hoạt động du lịch diễn ra một cách đồng bộ và hiệu quả.

3.2. Đào tạo và nâng cao kỹ năng cho người dân

Đào tạo kỹ năng du lịch cho người dân làng nghề giúp họ có thể phục vụ khách du lịch tốt hơn, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ và trải nghiệm của du khách.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Nghiên cứu về quản lý nhà nước đối với du lịch làng nghề tại Hà Nội đã chỉ ra nhiều vấn đề cần giải quyết. Các kết quả nghiên cứu cho thấy cần có những giải pháp cụ thể để phát triển du lịch làng nghề một cách bền vững.

4.1. Kết quả từ các mô hình quản lý thành công

Một số mô hình quản lý thành công từ các địa phương khác có thể áp dụng cho Hà Nội, giúp nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển du lịch làng nghề.

4.2. Đánh giá tác động của du lịch làng nghề

Du lịch làng nghề không chỉ tạo ra nguồn thu nhập mà còn góp phần bảo tồn văn hóa và nâng cao nhận thức của cộng đồng về giá trị văn hóa truyền thống.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho du lịch làng nghề

Du lịch làng nghề tại Hà Nội có tiềm năng lớn nhưng cần được quản lý hiệu quả hơn. Các giải pháp cần được triển khai để phát huy tối đa lợi thế của loại hình du lịch này.

5.1. Định hướng phát triển bền vững

Cần có định hướng phát triển bền vững cho du lịch làng nghề, đảm bảo hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo tồn văn hóa.

5.2. Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng

Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong việc phát triển du lịch làng nghề sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý và tạo ra giá trị thực cho địa phương.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Du lịch làng nghề là một loại hình du lịch văn hóa đặc thù, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội và bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống. Tại Hà Nội, thủ đô của Việt Nam, với hơn 1.350 làng nghề truyền thống, du lịch làng nghề không chỉ đa dạng hóa sản phẩm du lịch mà còn tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân địa phương. Tuy nhiên, sau hơn một thập kỷ phát triển, chỉ có hai làng nghề Bát Tràng và Vạn Phúc đạt được kết quả đáng kể, trong khi nhiều làng nghề khác vẫn còn nhiều hạn chế như phát triển tự phát, thiếu định hướng, cơ sở hạ tầng yếu kém, thiếu kỹ năng phục vụ du khách và sản phẩm chưa phù hợp với thị trường du lịch.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích thực trạng quản lý nhà nước về du lịch làng nghề tại Hà Nội từ năm 2008 đến nay, đánh giá những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước nhằm phát triển bền vững du lịch làng nghề đến năm 2030. Nghiên cứu có phạm vi không gian tập trung tại các làng nghề trên địa bàn Hà Nội, đặc biệt là các làng nghề truyền thống nổi bật, với ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần phát triển kinh tế thủ đô, bảo tồn văn hóa và nâng cao vị thế du lịch Hà Nội trên bản đồ quốc tế.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết quản lý nhà nước và phát triển du lịch văn hóa, trong đó:

• Lý thuyết quản lý nhà nước: Quản lý nhà nước được hiểu là hoạt động tổ chức, điều hành của các cơ quan nhà nước nhằm điều chỉnh các quá trình xã hội theo pháp luật để đạt mục tiêu kinh tế - xã hội. Quản lý nhà nước về du lịch là sự tác động có tổ chức, liên tục bằng quyền lực công cộng thông qua pháp luật đối với các hoạt động du lịch nhằm đạt hiệu quả phát triển bền vững.

• Lý thuyết du lịch làng nghề: Du lịch làng nghề là loại hình du lịch văn hóa tổng hợp, đưa du khách đến tham quan, trải nghiệm các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể gắn liền với nghề thủ công truyền thống trong một không gian địa lý nhất định.

Các khái niệm chính bao gồm: du lịch làng nghề, quản lý nhà nước, vai trò của quản lý nhà nước trong phát triển du lịch, các công cụ quản lý nhà nước (pháp luật, chính sách, kinh tế, tổ chức), và các tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý nhà nước (đầu vào, đầu ra, hiệu lực, hiệu quả, tác động).

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Nghiên cứu sử dụng dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo, tài liệu khoa học, các đề án phát triển du lịch làng nghề tại Hà Nội và các địa phương khác; đồng thời thu thập dữ liệu sơ cấp qua khảo sát thực tế tại các làng nghề tiêu biểu, phỏng vấn cán bộ quản lý và người dân địa phương.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh và thống kê mô tả để đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về du lịch làng nghề. Cỡ mẫu khảo sát khoảng vài trăm người tham gia, được chọn mẫu ngẫu nhiên có chủ đích tại các làng nghề trọng điểm nhằm đảm bảo tính đại diện.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu tập trung phân tích giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2016, đồng thời dự báo và đề xuất giải pháp phát triển đến năm 2030.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Quy mô và phân bố làng nghề: Hà Nội hiện có khoảng 1.350 làng nghề, là nơi tập trung làng nghề đông đúc nhất cả nước. Tuy nhiên, chỉ khoảng 10-15% trong số đó phát triển du lịch làng nghề một cách bài bản và hiệu quả, nổi bật là làng Bát Tràng và Vạn Phúc.

2. Thực trạng quản lý nhà nước: Bộ máy quản lý nhà nước về du lịch làng nghề tại Hà Nội còn phân tán, thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở ngành và địa phương. Công tác xây dựng chính sách, quy hoạch và kế hoạch phát triển du lịch làng nghề chưa đồng bộ, dẫn đến tình trạng phát triển tự phát, thiếu định hướng rõ ràng.

3. Nguồn nhân lực và kỹ năng: Tỷ lệ lao động trong làng nghề được đào tạo bài bản về kỹ năng du lịch và ngoại ngữ còn thấp, chỉ khoảng 20-30%, gây khó khăn trong việc nâng cao chất lượng dịch vụ và thu hút khách quốc tế.

4. Cơ sở hạ tầng và sản phẩm du lịch: Hạ tầng phục vụ du lịch làng nghề còn yếu kém, nhiều làng nghề chưa có hệ thống giao thông, điểm tham quan, nhà vệ sinh công cộng và các dịch vụ hỗ trợ. Sản phẩm du lịch chưa đa dạng, chưa phù hợp với nhu cầu của khách du lịch hiện đại.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của những hạn chế trên là do sự thiếu đồng bộ trong quản lý nhà nước, sự chồng chéo chức năng giữa các cơ quan quản lý, cũng như hạn chế về nguồn lực tài chính và nhân lực. So sánh với các nghiên cứu tại các địa phương khác như Ninh Bình, Đồng Nai cho thấy Hà Nội có tiềm năng lớn hơn nhưng chưa khai thác hiệu quả do chưa có chiến lược phát triển du lịch làng nghề toàn diện và đồng bộ.

Dữ liệu có thể được trình bày qua các biểu đồ thể hiện tỷ lệ làng nghề phát triển du lịch, biểu đồ phân bổ lao động được đào tạo, bảng đánh giá mức độ hoàn thiện hạ tầng và sản phẩm du lịch tại các làng nghề tiêu biểu. Những kết quả này nhấn mạnh sự cần thiết của việc đổi mới mô hình quản lý nhà nước, tăng cường phối hợp liên ngành và nâng cao năng lực cán bộ quản lý.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Đổi mới mô hình quản lý nhà nước: Thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành chặt chẽ giữa các sở ngành, chính quyền địa phương và các tổ chức liên quan nhằm thống nhất chiến lược, quy hoạch và chính sách phát triển du lịch làng nghề. Thời gian thực hiện: 2024-2026. Chủ thể: UBND thành phố Hà Nội, Sở Du lịch, Sở Công Thương.

2. Hoàn thiện quy hoạch phát triển du lịch làng nghề: Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển du lịch làng nghề đến năm 2030, tập trung vào các làng nghề trọng điểm, đảm bảo phát triển bền vững, bảo tồn văn hóa và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch. Thời gian: 2024-2025. Chủ thể: Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Du lịch.

3. Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực: Triển khai các chương trình đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng du lịch, ngoại ngữ và quản lý cho cán bộ quản lý và người lao động trong làng nghề. Thời gian: 2024-2028. Chủ thể: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các trường đào tạo nghề.

4. Đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng và phát triển sản phẩm du lịch: Huy động nguồn lực xã hội hóa đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch, phát triển các sản phẩm du lịch đặc trưng, thân thiện với môi trường và phù hợp với xu hướng du lịch hiện đại. Thời gian: 2024-2030. Chủ thể: UBND các quận, huyện, doanh nghiệp du lịch.

5. Đẩy mạnh xúc tiến quảng bá và hợp tác liên vùng: Tăng cường công tác truyền thông, quảng bá du lịch làng nghề trên các phương tiện truyền thông hiện đại, xây dựng các tour du lịch liên kết giữa các làng nghề và các điểm du lịch khác trong và ngoài Hà Nội. Thời gian: 2024-2027. Chủ thể: Sở Du lịch, các công ty lữ hành.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về du lịch và phát triển kinh tế địa phương: Giúp xây dựng chính sách, quy hoạch và tổ chức thực hiện các chương trình phát triển du lịch làng nghề hiệu quả.

2. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành quản lý kinh tế, du lịch: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch làng nghề, làm tài liệu tham khảo cho các nghiên cứu tiếp theo.

3. Doanh nghiệp và nhà đầu tư trong lĩnh vực du lịch và làng nghề: Hiểu rõ thực trạng, tiềm năng và các giải pháp phát triển du lịch làng nghề để có chiến lược đầu tư phù hợp.

4. Cộng đồng người dân và nghệ nhân làng nghề: Nâng cao nhận thức về vai trò của du lịch làng nghề, tham gia tích cực vào phát triển du lịch bền vững, bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý nhà nước về du lịch làng nghề là gì?
   Quản lý nhà nước về du lịch làng nghề là hoạt động tổ chức, điều hành của các cơ quan nhà nước nhằm điều chỉnh các hoạt động du lịch làng nghề theo pháp luật, đảm bảo phát triển bền vững và hiệu quả kinh tế - xã hội. Ví dụ, việc ban hành các chính sách hỗ trợ phát triển sản phẩm du lịch làng nghề.

2. Tại sao du lịch làng nghề ở Hà Nội chưa phát triển đồng đều?
   Nguyên nhân chính là do quản lý nhà nước còn phân tán, thiếu phối hợp, cơ sở hạ tầng yếu kém, nguồn nhân lực chưa được đào tạo bài bản và sản phẩm du lịch chưa đa dạng, chưa phù hợp với nhu cầu khách du lịch hiện đại.

3. Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch làng nghề là gì?
   Bao gồm đổi mới mô hình quản lý, hoàn thiện quy hoạch, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển sản phẩm du lịch và đẩy mạnh xúc tiến quảng bá. Ví dụ, xây dựng các tour du lịch liên kết giữa các làng nghề.

4. Vai trò của cộng đồng dân cư trong phát triển du lịch làng nghề?
   Cộng đồng dân cư là chủ thể trực tiếp tham gia sản xuất, bảo tồn và phát triển sản phẩm du lịch, đồng thời là người cung cấp dịch vụ và trải nghiệm văn hóa cho du khách. Sự tham gia tích cực của cộng đồng giúp nâng cao chất lượng dịch vụ và bảo tồn giá trị truyền thống.

5. Làm thế nào để thu hút đầu tư vào du lịch làng nghề?
   Cần có chính sách ưu đãi về thuế, hỗ trợ vay vốn, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi và xây dựng thương hiệu du lịch làng nghề hấp dẫn. Ví dụ, chính phủ Thái Lan đã thành công với chương trình OTOP hỗ trợ phát triển sản phẩm làng nghề.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa lý luận và thực trạng quản lý nhà nước về du lịch làng nghề tại Hà Nội, chỉ ra những thành tựu và hạn chế trong giai đoạn 2008-2016.
• Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước, từ chính sách, nguồn lực đến cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực.
• So sánh kinh nghiệm quốc tế và trong nước để rút ra bài học phù hợp cho Hà Nội.
• Đề xuất các giải pháp đổi mới mô hình quản lý, hoàn thiện quy hoạch, nâng cao năng lực cán bộ, đầu tư cơ sở hạ tầng và xúc tiến quảng bá.
• Khuyến nghị các bước tiếp theo tập trung vào triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm phát triển bền vững du lịch làng nghề, góp phần nâng cao vị thế du lịch Hà Nội trong khu vực và quốc tế.

Call-to-action: Các cơ quan quản lý, nhà nghiên cứu và doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ để triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục nghiên cứu, cập nhật dữ liệu nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển du lịch làng nghề tại Hà Nội.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------o0o-------- LÊ THÙ Y DƢƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH LÀ NG NGHỀ Ở HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- LÊ THÙ Y DƢƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH LÀ NG NGHỀ Ở HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN MẠNH HÙNG XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập chƣơng trình cao học và viết luận văn chuyên ngành Quản lý kinh tế tại khoa Kinh tế chính tri, ̣ trƣờng Đại học Kinh tế - Đa ̣i học Quốc gia Hà Nội, tôi đã nhận đƣợc sự hƣớng dẫn, giúp đỡ của quý thầy cô trƣờng Đại học Kinh tế cũng nhƣ cơ quan nơi tôi đang công tác cùng nhiều cơ quan chuyên ngành liên quan, các anh chị đồng nghiệp. Trƣớc hết, tôi xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô trƣờng Đại học Kinh tế - Đa ̣i ho ̣c Quố c gia Hà Nô ̣i cùng quý thầy cô Kinh tế chính tri, ̣ các thầy cô đã tham gia giảng dạy tận tình cho tôi suốt thời gian tôi học tập tại trƣờng. Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Ma ̣nh Hùng đã dành rất nhiều thời gian và tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu, chỉ bảo và giúp tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Tôi cũng xin cảm ơn Ban lãnh đạo sở Văn hoá Thể thao và Du lịch Hà Nội, lãnh đạo Uỷ ban nhân dân xã Bát Tràng, cán bộ văn hoá của một số xã có đón khách du lịch làng nghề và các anh chị đồng nghiệp đã tạo điều kiện cho tôi điều tra khảo sát để có dữ liệu viết luận văn. Mặc dù tôi đã hoàn thiện luận văn bằng tất cả sự cố gắng và năng lực của mình, tuy nhiên không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận đƣợc những đóng góp của quý thầy cô và các bạn. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của cá nhân tôi. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy, chính xác và trung thực do tôi tự nghiên cứu, khảo sát và thực hiện. Những kết luận khoa học của luận văn chƣa từng đƣợc ai công bố trong bất cứ công trình nào khác. Tác giả luận văn Lê Thùy Dƣơng LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Danh mục chữ viết tắt . i Danh mục các bảng . ii Danh mục biểu đồ . iii Danh mục hình . 1 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CƢ́U , CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THƢ̣C TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DU LICH ̣ LÀNG NGHỀ Ở ĐỊA PHƢƠNG . Tổ ng quan tin ̀ h hin ̀ h nghiên cƣ́u .2 Tổ ng quan về quản lý nhà nƣớc đố i với du lich ̣ làng nghề dƣới góc đô ̣ điạ phƣơng.1 Một số khái niệm cơ bản .2 Vai trò của quản lý nhà nước về du lịch làng nghề .3 Chủ thể, nội dung, tiêu chí quản lý nhà nước về du lịch làng nghề ở địa phương .4 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với du lịch làng nghề ở địa phương .3 Kinh nghiê ̣m về nâng cao hiê ̣u quả quản lý nhà nƣớc đố i với du lich ̣ làng nghề và bài học kinh nghiệm cho Hà Nội .1 Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm của một số địa phương ở nước ta . Bài học kinh nghiệm cho Hà Nội . 32 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CƢ́U . Đặc điểm của địa bàn nghiên cứu . Phƣơng pháp thu thâ ̣p thông tin . 36 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phƣơng pháp xƣ̉ lý thông tin. 36 CHƢƠNG 3: QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH LÀNG NGHỀ TẠI HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN QUA . Tổ ng quan về du lich ̣ làng nghề ở Hà Nô ̣i trong thời gian qua .1 Khái quát về du lịch làng nghề ở Hà Nội trong thời gian qua.2 Thực trạng du lịch làng nghề ở Hà Nội trong thời gian qua .2 Thƣ̣c tra ̣ng quản lý nhà nƣớc về du lich ̣ làng nghề ở Hà Nô ̣i trong thời gian qua .1 Thực trạng bộ máy quản lý nhà nước về du lịch làng nghề ở Hà Nội .2 Thực trạng công tác xây dựng chính sách, quy hoạch, kế hoạch, quy đi ̣nh về quản lý du lịch làng nghề ở Hà Nội .3 Thực trạng công tác tổ chức thực hiê ̣n các chính sách, quy hoạch, kế hoạch, quy đi ̣nh về quản lý du lịch làng nghề ở Hà Nội .4 Thực trạng công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát hoạt động quản lý nhà nước về du lịch làng nghề ở Hà Nội .5 Thực trạng công tác xây dựng thông tin về du lịch làng ng hề, đẩy mạnh xúc tiến du lịch và hợp tác liên ngành, liên vùng về phát triển du lịch làng nghề truyền thống.3 Đánh giá chung .2 Những hạn chế . 63 ̣ HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG HIỆU QUẢ . CHƢƠNG 4: ĐINH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DU LỊCH LÀNG NGHỀ Ở HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI.1 Mô ̣t số đinh ̣ hƣớng, mục tiêu của quản lý nhà nƣớc về phát triển du lịch làng nghề ở Hà Nội .2 Dƣ̣ báo tiề m năng du lich ̣ làng nghề ở Hà Nô ̣i . 67 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.3 Mô ̣t số giải pháp nâng cao hiê ̣u quả quản lý nhà nƣớc đố i với du lich ̣ làng nghề ở Hà Nội . Đổi mới mô hình quản lý Nhà nước du lịch làng nghề.2 Hoàn thiện quy hoạch du lịch làng nghề.3 Tăng cường công tác đào tạo cán bộ từ Trung ương đến địa phương.4 Đổi mới công tác quản lý, chỉ đạo.5 Bổ sung một số cơ chế chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển nghề , làng nghề. Tăng cường bảo vệ môi trường và nâng cao nhận thức của cộng đồng địa phương.3 Mô ̣t số kiế n nghi .1 Đối với các cơ quan có thẩm quyền hoạch định chính sách, xây dựng pháp luật và ban hành văn bản .2 Đối với cơ quan quản lý ngành ở Trung ương và địa phương . 84 Danh mục tài liệu tham khảo . 86 PHỤ LỤC LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Stt Kí hiệu Nguyên nghĩa 1 DLLN Du lịch làng nghề 2 EURO Liên minh tiền tệ Châu Âu 3 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 4 USD Đô la Mỹ i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC BẢNG Stt Bảng Nội dung Trang Cơ cấu phân bổ làng có nghề trên địa bàn Hà Nội 1 Bảng 3.1 40 theo ngành nghề năm 2010 Tổng giá trị ngành nghề nông thôn trên địa bàn Hà 2 Bảng 3.2 42 Nội giai đoạn 2008-2012 Kết quả khảo sát về hoạt động tổ chức các tour du 3 Bảng 3.3 52 lịch và tìm hiểu làng nghề tại địa phƣơng Đánh giá kết quả hoạt động kinh doanh du lịch tại 4 Bảng 3.4 55 điểm tham quan ở các làng nghề ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BIỂU ĐỒ Stt Biểu đồ Nội dung Trang Quy mô các làng có nghề ở các quận, huyện trên 1 Biểu đồ 3.1 39 địa bàn Hà Nội Số lƣợng lao động trong làng nghề qua các năm 2 Biểu đồ 3.2 41 2008-2012 Quy mô về giá trị sản xuất của một số làng nghề 3 Biểu đồ 3.3 44 tiêu biểu của Hà Nội năm 2011 Quy mô lao động tham gia hoạt động du lịch từ 4 Biểu đồ 3.4 53 2008 đến 2012 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Stt Hình Nội dung Trang Mô hình Quản lý nhà nƣớc về du lich ̣ làng nghề 1 Hình 4. 1 71 ở Hà Nô ̣i 2 Hình 4.2 Mô hình phối hợp quản lý giữa các sở ngành. 72 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tính cấp thiết của đề tài: Hiện nay, phát triển du lịch làng nghề đang là một hƣớng đi đúng đắn đƣợc nhiều quốc gia ƣu tiên trong chính sách quảng bá và phát triển du lịch. Ở Việt Nam cũng vậy, nhiều làng nghề hiện nay đã có chủ trƣơng phát triển gắn với du lịch. Du lịch làng nghề có vai trò cả đối với sự phát triển kinh tế xã hội nói chung và hoạt động du lịch nói riêng. Với kinh tế xã hội, phát triển du lịch làng nghề giúp phân phối lại nguồn thu nhập, kích thích phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, bảo tồn nền văn hoá truyền thống, khôi phục và phát triển các ngành nghề truyền thống đã và đang bị mai một trong nền kinh tế thị trƣờng và quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nƣớc, giải quyết việc làm cho ngƣời dân địa phƣơng. Đối với hoạt động du lịch, du lịch làng nghề góp phần đa dạng hóa các sản phẩm du lịch của đất nƣớc với thế mạnh nguồn tài nguyên du lịch văn hóa , thêm vào đó hàng thủ công truyền thống là một phần quan tro ̣ng của du lich. ̣ Cũng nhƣ bất cứ thủ đô của một quốc gia nào , đố i với Hà Nô ̣i , du lich ̣ có tầm quan trọng đặc biệt không ch ỉ dƣới góc độ lợi ích kinh tế mà còn là vấ n đề bản sắ c văn hóa , tâm hồ n dân tô ̣c , bản lĩnh chính trị , bô ̣ mă ̣t quố c gia và nhiều góc độ khác . Đây thực sự là trung tâm du lịch lớn của Việt Nam và luôn là một trong những địa điểm thu hút khách du lịch. Sau khi mở rộng, Hà Nội trở thành nơi nhiều làng nghề nhất trong cả nƣớc cùng với lợi thế về vị trí chính trị, văn hóa.Du lich ̣ làng nghề đang góp phầ n không nhỏ vào viê ̣c phát triể n kinh tế cũng nhƣ quảng bá hình ảnh của thủ đô Hà Nội. Chính vì vậy, du lịch làng nghề ở Hà Nội đang cần đƣợc quan tâm một cách đúng đắn. Tuy nhiên, sau mƣời năm thực hiện chủ trƣơng đƣa làng nghề vào khai thác du lịch thì chỉ có hai làng nghề Bát Tràng và Vạn Phúc đạt đƣợc những 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.