Quản Lý Nhà Nước Đối Với Vận Tải Hành Khách Tuyến Cố Định Tại Sơn La

Giao thông vận tải đóng vai trò huyết mạch trong sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đặc biệt là… 118 trang · Trường Đại học Kinh tế quốc dân · 2018.

• Tác giả: Bạc Thị Hà My
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Trúc Anh
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế quốc dân
• Chuyên ngành: Quản kinh
• Đề tài: Quản Lý Nhà Nước Đối Với Vận Tải Hành Khách Tuyến Cố Định Tại Sơn La
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG, HỘP, HÌNH
• TÓM TẮT LUẬN VĂN
• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VẬN TẢI HÀNH KHÁCH TUYẾN CỐ ĐỊNH
• 1.1. VẬN TẢI HÀNH KHÁCH TUYẾN CỐ ĐỊNH
• 1.1.1. Khái niệm và phân loại vận tải hành khách
• 1.1.2. Đặc điểm vận tải hành khách tuyến cố định
• 1.2. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VẬN TẢI HÀNH KHÁCH TUYẾN CỐ ĐỊNH
• 1.2.1. Khái niệm và mục tiêu quản lý nhà nước đối với vận tải hành khách tuyến cố định
• 1.2.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về vận tải hành khách tuyến cố định
• 2. CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VẬN TẢI HÀNH KHÁCH TUYẾN CỐ ĐỊNH CỦA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI SƠN LA
• 2.1. GIỚI THIỆU VỀ SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI SƠN LA
• 2.1.1. Chức năng, nhiệm vụ của Sở Giao thông vận tải Sơn La
• 2.2. THỰC TRẠNG HỆ THỐNG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH TUYẾN CỐ ĐỊNH TỈNH SƠN LA
• 2.2.1. Thực trạng hệ thống bến xe và hạ tầng
• 2.2.2. Thực trạng hệ thống tuyến vận tải hành khách
• 2.2.3. Thực trạng đội ngũ lái xe, nhân viên phục vụ trên xe
• 2.2.4. Thực trạng phương tiện vận tải hành khách tuyến cố định
• 2.3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH TUYẾN CỐ ĐỊNH CỦA SỞ GTVT SƠN LA
• 2.3.1. Triển khai, hướng dẫn văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về vận tải hành khách tuyến cố định
• 2.3.2. Lập quy hoạch phát triển mạng lưới vận tải hành khách tuyến cố định
• 2.3.3. Tổ chức thực hiện phát triển vận tải hành khách tuyến cố định theo quy hoạch
• 2.3.4. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Luật giao thông đường bộ
• 2.3.5. Thanh tra, kiểm tra và kết quả xử lý vi phạm về vận tải hành khách tuyến cố định trên địa bàn tỉnh
• 2.4. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VẬN TẢI HÀNH KHÁCH TUYẾN CỐ ĐỊNH CỦA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI SƠN LA
• 2.4.1. Đánh giá kết quả đạt được
• 2.4.2. Hạn chế trong quản lý của Sở Giao thông vận tải Sơn La
• 2.4.3. Nguyên nhân của những điểm hạn chế
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VẬN TẢI HÀNH KHÁCH TUYẾN CỐ ĐỊNH CỦA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI SƠN LA
• 3.1. MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VẬN TẢI HÀNH KHÁCH TUYẾN CỐ ĐỊNH TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2025
• 3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VẬN TẢI HÀNH KHÁCH TUYẾN CỐ ĐỊNH TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2025
• 3.2.1. Phát triển vận tải hành khách tuyến cố định theo quy hoạch
• 3.2.2. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Luật giao thông đường bộ
• 3.2.3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra vận tải hành khách tuyến cố định
• 3.2.4. Giải pháp khác
• 3.3. KIẾN NGHỊ
• 3.3.1. Với chính quyền tỉnh Sơn La
• 3.3.2. Với Chính phủ
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng Quan Quản Lý Nhà Nước Vận Tải Khách Tuyến Cố Định Sơn La

Giao thông vận tải đóng vai trò huyết mạch trong sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đặc biệt là ở các tỉnh miền núi như Sơn La. Vận tải hành khách tuyến cố định (VTHKTCĐ) đảm bảo nhu cầu đi lại của người dân, kết nối các vùng kinh tế, văn hóa, xã hội. Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này còn nhiều bất cập, đòi hỏi sự nghiên cứu và hoàn thiện. Bài viết này sẽ đi sâu vào phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với VTHKTCĐ tại Sơn La, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, an toàn và văn minh. Theo tài liệu gốc, giao thông vận tải là một bộ phận quan trọng cấu thành cơ sở hạ tầng của nền kinh tế đất nước, là huyết mạch của nền kinh tế quốc dân, mắt xích không thể thiếu được trong sự phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo sự giao lưu kinh tế và văn hóa phục vụ cho đời sống vật chất và tinh thần của con người.

1.1. Vai Trò Vận Tải Hành Khách Tuyến Cố Định Với Sơn La

Vận tải hành khách đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối các vùng miền, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, du lịch và văn hóa tại Sơn La. Đặc biệt, đối với vùng sâu vùng xa, VTHKTCĐ là phương tiện di chuyển chính của người dân, góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống. Việc quản lý hiệu quả VTHKTCĐ sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển toàn diện của tỉnh. Theo tài liệu, hoạt động VTHK có tính xã hội hóa cao, ảnh hưởng nhiều đến ổn định xã hội.

1.2. Mục Tiêu Quản Lý Nhà Nước Vận Tải Khách Tuyến Cố Định

Mục tiêu chính của quản lý nhà nước đối với VTHKTCĐ là đảm bảo an toàn giao thông, nâng cao chất lượng dịch vụ, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ quyền lợi của hành khách và doanh nghiệp vận tải. Đồng thời, cần hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội. Theo tài liệu, mục đích nghiên cứu là xác định khung lý thuyết về quản lý nhà nước đối với VTHK tuyến cố định.

II. Thực Trạng Quản Lý Vận Tải Khách Tuyến Cố Định Tại Sơn La

Hiện nay, công tác quản lý nhà nước đối với VTHKTCĐ tại Sơn La còn tồn tại nhiều hạn chế. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chưa đồng bộ, công tác quy hoạch tuyến chưa hợp lý, tình trạng xe dù bến cóc vẫn diễn ra, chất lượng dịch vụ chưa cao, công tác kiểm tra giám sát còn yếu. Điều này ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông, gây bức xúc trong dư luận và làm giảm hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp vận tải chân chính. Theo tài liệu, trong một thời gian dài, Nhà nước đã buông lỏng quản lý để cho lĩnh vực vận tải đường bộ phát triển tự phát, theo cơ chế thị trường dẫn đến sự lộn xộn trên thị trường vận tải.

2.1. Hạn Chế Trong Quy Hoạch Tuyến Vận Tải Hành Khách

Việc quy hoạch tuyến VTHKTCĐ chưa thực sự khoa học, chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế của người dân, dẫn đến tình trạng tuyến trùng lặp, tuyến quá dài, tuyến không hiệu quả. Công tác điều chỉnh, bổ sung quy hoạch còn chậm, chưa theo kịp sự phát triển của kinh tế - xã hội. Theo tài liệu, công tác quy hoạch phát triển mạng lưới vận tải và thực hiện phát triển vận tải hành khách tuyến còn nhiều bất cập.

2.2. Bất Cập Trong Kiểm Soát Chất Lượng Dịch Vụ Vận Tải

Chất lượng dịch vụ VTHKTCĐ còn nhiều hạn chế, tình trạng xe cũ, xe kém chất lượng vẫn còn, thái độ phục vụ của nhân viên chưa tốt, tình trạng nhồi nhét khách, thu quá giá vé vẫn diễn ra. Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm chưa nghiêm, chưa đủ sức răn đe. Theo tài liệu, chất lượng phương tiện đầu tư không đồng đều, các tuyến mở chồng chéo kém hiệu quả.

2.3. Khó Khăn Trong Xử Lý Vi Phạm Vận Tải Hành Khách

Tình trạng xe dù, bến cóc, xe chạy sai tuyến, vượt tuyến vẫn diễn ra phức tạp, gây khó khăn cho công tác quản lý và ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông. Việc xử lý vi phạm còn gặp nhiều khó khăn do lực lượng chức năng mỏng, phương tiện kỹ thuật còn thiếu, sự phối hợp giữa các lực lượng chưa chặt chẽ. Theo tài liệu, nhiều hiện tượng tiêu cực, nhưng giải quyết không triệt để như: TNGT, ùn tắc giao thông, xe dù, tranh giành khách, bán khách, chạy không đúng tuyến, xe không vào bến.

III. Giải Pháp Hoàn Thiện Quản Lý Nhà Nước Vận Tải Khách Sơn La

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với VTHKTCĐ tại Sơn La, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tăng cường công tác quy hoạch tuyến, nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng cường công tác kiểm tra giám sát, xử lý nghiêm các vi phạm, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý. Theo tài liệu, cần có các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với vận tải hành khách tuyến cố định của Sở Giao thông Vận tải tỉnh Sơn La.

3.1. Nâng Cao Hiệu Quả Quy Hoạch Mạng Lưới Tuyến Cố Định

Cần rà soát, điều chỉnh quy hoạch mạng lưới tuyến VTHKTCĐ cho phù hợp với nhu cầu thực tế của người dân và sự phát triển của kinh tế - xã hội. Ưu tiên phát triển các tuyến kết nối vùng sâu vùng xa, vùng khó khăn, đảm bảo tính kết nối và liên thông giữa các tuyến. Theo tài liệu, cần lập kế hoạch và quy hoạch mạng lưới phát triển mạng lưới nâng cao chất lượng VTHKTCĐ.

3.2. Tăng Cường Kiểm Tra Giám Sát Hoạt Động Vận Tải Khách

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động VTHKTCĐ, đặc biệt là các tuyến trọng điểm, các dịp lễ tết. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, kiên quyết dẹp bỏ xe dù, bến cóc, xe chạy sai tuyến, vượt tuyến. Theo tài liệu, cần thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm VTHKTCĐ.

3.3. Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin Quản Lý Vận Tải Khách

Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành VTHKTCĐ, xây dựng hệ thống thông tin quản lý tuyến, quản lý phương tiện, quản lý lái xe, quản lý vé, cung cấp thông tin cho hành khách. Theo tài liệu, cần đẩy mạnh công tác cải cách hành chính.

IV. Chính Sách Hỗ Trợ Phát Triển Vận Tải Khách Tuyến Cố Định Sơn La

Để VTHKTCĐ phát triển bền vững, cần có chính sách hỗ trợ từ nhà nước. Ưu đãi về thuế, phí, vay vốn cho các doanh nghiệp vận tải đầu tư phương tiện mới, hiện đại. Hỗ trợ đào tạo, nâng cao trình độ cho đội ngũ lái xe, nhân viên phục vụ. Đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng giao thông, đặc biệt là các bến xe. Theo tài liệu, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành, các cấp để thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ.

4.1. Ưu Đãi Doanh Nghiệp Vận Tải Đầu Tư Phương Tiện Mới

Cần có chính sách ưu đãi về thuế, phí, vay vốn cho các doanh nghiệp vận tải đầu tư phương tiện mới, hiện đại, thân thiện với môi trường. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi từ các ngân hàng, tổ chức tín dụng. Theo tài liệu, cần tạo môi trường bình đẳng cho các thành phần kinh tế kinh doanh tham gia vào vận tải hành khách.

4.2. Hỗ Trợ Đào Tạo Nâng Cao Trình Độ Nhân Lực Vận Tải

Hỗ trợ đào tạo, nâng cao trình độ cho đội ngũ lái xe, nhân viên phục vụ, đảm bảo đáp ứng yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp. Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng lái xe an toàn, kỹ năng giao tiếp, ứng xử cho đội ngũ lái xe, nhân viên phục vụ. Theo tài liệu, cần nâng cao năng lực quản lý nhà nước về VTHKTCĐ.

V. Đánh Giá Hiệu Quả Quản Lý Vận Tải Khách Tuyến Cố Định Sơn La

Việc đánh giá hiệu quả quản lý nhà nước đối với VTHKTCĐ cần dựa trên các tiêu chí cụ thể. Số lượng hành khách vận chuyển, chất lượng dịch vụ, mức độ an toàn giao thông, mức độ hài lòng của hành khách, hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp vận tải. Kết quả đánh giá sẽ là cơ sở để điều chỉnh, bổ sung các giải pháp quản lý cho phù hợp với thực tế. Theo tài liệu, cần có sự đánh giá khách quan, toàn diện về hiệu quả quản lý.

5.1. Tiêu Chí Đánh Giá Chất Lượng Dịch Vụ Vận Tải Khách

Các tiêu chí đánh giá chất lượng dịch vụ VTHKTCĐ bao gồm: Độ tin cậy, an toàn, tiện nghi, thái độ phục vụ của nhân viên, giá vé hợp lý, thông tin đầy đủ, chính xác. Cần có hệ thống đánh giá khách quan, minh bạch, dựa trên ý kiến phản hồi của hành khách. Theo tài liệu, cần nâng cao chất lượng VTHKTCĐ.

5.2. Phương Pháp Thu Thập Thông Tin Đánh Giá Hiệu Quả

Sử dụng các phương pháp thu thập thông tin đa dạng như: Khảo sát hành khách, phỏng vấn doanh nghiệp vận tải, thu thập số liệu thống kê, phân tích báo cáo. Đảm bảo tính khách quan, trung thực và đầy đủ của thông tin. Theo tài liệu, cần có sự tham gia của các chuyên gia trong quá trình đánh giá.

VI. Kết Luận Và Tương Lai Quản Lý Vận Tải Khách Sơn La

Công tác quản lý nhà nước đối với VTHKTCĐ tại Sơn La có vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Việc hoàn thiện công tác quản lý là một quá trình liên tục, đòi hỏi sự nỗ lực của các cấp, các ngành và sự tham gia của cộng đồng. Với những giải pháp đồng bộ và sự quyết tâm cao, VTHKTCĐ tại Sơn La sẽ phát triển bền vững, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội. Theo tài liệu, cần có sự đổi mới, sáng tạo trong công tác quản lý để đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.

6.1. Bài Học Kinh Nghiệm Quản Lý Vận Tải Khách Hiệu Quả

Rút ra bài học kinh nghiệm từ các địa phương khác trong công tác quản lý VTHKTCĐ. Áp dụng các mô hình quản lý tiên tiến, phù hợp với điều kiện thực tế của Sơn La. Theo tài liệu, cần có sự học hỏi, trao đổi kinh nghiệm với các địa phương khác.

6.2. Kiến Nghị Để Phát Triển Bền Vững Vận Tải Khách Sơn La

Kiến nghị với các cấp có thẩm quyền về các chính sách hỗ trợ phát triển VTHKTCĐ. Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý. Theo tài liệu, cần có sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của các cấp lãnh đạo.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Vận tải hành khách đường bộ giữ vị trí huyết mạch trong cấu trúc kinh tế - xã hội của Việt Nam, chiếm tới hơn 85% tổng sản lượng luân chuyển hành khách toàn quốc. Tại địa bàn miền núi phía Bắc như tỉnh Sơn La – nơi có hơn 80% diện tích là đồi núi hiểm trở và hệ thống đường bộ là phương thức giao thông gần như độc đạo – công tác quản lý nhà nước đối với vận tải hành khách tuyến cố định đóng vai trò quyết định đến sự an toàn và phát triển kinh tế bền vững. Tuy nhiên, trong giai đoạn vừa qua, thực tiễn vận tải hành khách tuyến cố định trên địa bàn tỉnh xuất hiện nhiều bất cập: tình trạng xe dù bến cóc, cạnh tranh không lành mạnh, vi phạm tốc độ trên các cung đường đèo dốc và năng lực khai thác bến bãi còn chênh lệch.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm đặt ra là làm thế nào để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của Sở Giao thông vận tải tỉnh Sơn La trong bối cảnh chuyển đổi cơ chế thị trường và hội nhập kinh tế. Mục tiêu cụ thể của công trình khoa học là hệ thống hóa khung lý luận chuyên ngành Quản lý kinh tế và Chính sách, đánh giá thực trạng quản lý giai đoạn 2015-2017, chỉ rõ các điểm nghẽn và xác lập hệ thống giải pháp khả thi đến năm 2025.

Phạm vi nghiên cứu tập trung vào hoạt động quản lý vận tải hành khách đường bộ bằng xe ô tô theo tuyến cố định trên phạm vi toàn tỉnh Sơn La. Ý nghĩa thực tiễn của nghiên cứu là cung cấp cơ sở khoa học giúp cơ quan quản lý cắt giảm từ 5% đến 10% tỷ lệ tai nạn giao thông đường bộ hàng năm, nâng cao tỷ lệ phương tiện vận hành đạt chuẩn kỹ thuật lên 100%, đồng thời tối ưu hóa 15 tuyến vận tải nội tỉnh và hàng chục tuyến liên tỉnh kết nối các trung tâm kinh tế lớn.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng lý thuyết quản lý nhà nước về kinh tế và lý thuyết cung ứng dịch vụ công trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Luận văn xác lập hệ thống 07 nguyên tắc quản lý cốt lõi: thống nhất lãnh đạo chính trị và kinh tế, tập trung dân chủ, kết hợp hài hòa các lợi ích xã hội, kết hợp quản lý theo ngành và lãnh thổ, phân định rõ chức năng quản lý nhà nước với quản trị kinh doanh của doanh nghiệp, tiết kiệm và hiệu quả, cùng nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa. Bên cạnh đó, các nguyên tắc vận hành chuyên biệt như bảo đảm thông suốt - an toàn - liên tục và đúng giờ được chuẩn hóa nhằm tối đa hóa lợi ích của hành khách.

Khung phân tích tập trung vào 04 khái niệm trọng tâm: vận tải hành khách tuyến cố định, đơn vị kinh doanh vận tải (doanh nghiệp và hợp tác xã), hệ thống bến xe khách từ loại 1 đến loại 5, và thiết bị giám sát hành trình. Mô hình nghiên cứu phân định rõ trách nhiệm theo phân cấp quản lý nhà nước từ Bộ Giao thông vận tải, Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La đến cơ quan tham mưu trực tiếp là Sở Giao thông vận tải Sơn La theo quy định của Luật Giao thông đường bộ 2008 và Nghị định số 86/2014/NĐ-CP.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp chặt chẽ giữa nguồn dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp nhằm bảo đảm tính khách quan và chiều sâu khoa học. Dữ liệu thứ cấp được thu thập toàn diện từ 15 bảng thống kê và 10 biểu đồ chuyên đề trong các báo cáo tổng kết giai đoạn 2015-2017 của Sở Giao thông vận tải Sơn La, Công an tỉnh và Kho bạc Nhà nước. Dữ liệu sơ cấp được tiến hành thu thập từ tháng 3 đến tháng 5 năm 2018.

Cỡ mẫu nghiên cứu sơ cấp bao gồm 03 cán bộ chủ chốt trực tiếp tham gia quản lý chuyên ngành, gồm Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và Chuyên viên thuộc Phòng Quản lý vận tải, phương tiện và người lái của Sở Giao thông vận tải Sơn La. Phương pháp chọn mẫu phi xác suất (chọn mẫu có chủ đích) được áp dụng nhằm tiếp cận trực tiếp những chuyên gia có thẩm quyền và kinh nghiệm thực tiễn sâu rộng nhất về quy trình cấp phép, kiểm tra luồng tuyến và giám sát dữ liệu phương tiện.

Lý do lựa chọn phương pháp phân tích định tính kết hợp thống kê mô tả chuỗi thời gian 3 năm là nhằm đối chiếu chính xác giữa các quy định pháp luật hiện hành với năng lực thực thi của bộ máy công quyền, từ đó phát hiện các khoảng trống thể chế và nguyên nhân cốt lõi của các hạn chế trong quản lý thực tiễn.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, tổ chức bộ máy quản lý nhà nước của Sở Giao thông vận tải Sơn La đã từng bước được chuẩn hóa, hoàn thành việc cấp phép và giám sát luồng tuyến cho hơn 90% phương tiện hoạt động theo quy hoạch. Tuy nhiên, việc khai thác dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình còn mang tính thụ động, tỷ lệ xử lý vi phạm thông qua trích xuất dữ liệu tự động mới chỉ dừng lại ở mức xử lý nguội sau khi có vi phạm nghiêm trọng xảy ra, chưa thiết lập được cơ chế cảnh báo tức thời.

Thứ hai, hạ tầng bến xe và luồng tuyến phân bổ chưa đồng đều giữa các khu vực trong tỉnh. Số liệu khảo sát cho thấy hơn 70% số lượng phương tiện chất lượng cao tập trung vào các tuyến cố định liên tỉnh trục Quốc lộ 6 kết nối Sơn La - Hà Nội, trong khi các tuyến nội tỉnh đi các huyện vùng cao, vùng biên giới chỉ chiếm khoảng 30% số lượng phương tiện và có chất lượng kỹ thuật thấp hơn. Công suất khai thác của các bến xe khách huyện nghèo đạt dưới 40% công suất thiết kế.

Thứ ba, công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính ghi nhận chuyển biến tích cực với số tiền phạt nộp Kho bạc Nhà nước tăng bình quân trên 12% mỗi năm giai đoạn 2015-2017. Dẫu vậy, các vi phạm về đón trả khách sai quy định, chạy sai hành trình và hiện tượng xe dù vẫn chiếm tỷ lệ trên 25% tổng số các lỗi vi phạm bị xử phạt trên các tuyến đường trọng điểm.

Thảo luận kết quả

Sự tồn tại của các bất cập trên bắt nguồn từ 03 nhóm nguyên nhân chính: địa hình vùng núi với nhiều đèo dốc hiểm trở gây cản trở công tác tuần tra trực tiếp; lực lượng thanh tra giao thông mỏng với định mức trung bình chỉ 1 thanh tra viên phụ trách hơn 50 km đường giao thông; và sự phối hợp liên ngành giữa lực lượng Cảnh sát giao thông với Thanh tra Sở Giao thông vận tải tại một số thời điểm chưa liên tục. Ngoài ra, áp lực cạnh tranh lợi nhuận khiến một bộ phận đơn vị kinh doanh vận tải tư nhân cố tình vi phạm luồng tuyến.

So sánh với các nghiên cứu thực hiện tại tỉnh Tuyên Quang năm 2014 và tỉnh Quảng Nam năm 2013, công tác quản lý tại Sơn La chịu thêm rào cản đặc thù nghiêm ngặt về địa hình: xe khách giường nằm hai tầng tuyệt đối không được phép hoạt động trên các tuyến đường cấp 5 và cấp 6 miền núi, dẫn đến chi phí đầu tư phương tiện thay thế phù hợp của doanh nghiệp tăng cao hơn khoảng 20% so với vùng đồng bằng.

Các dữ liệu nghiên cứu này có thể được biểu diễn trực quan qua biểu đồ cột chồng thể hiện biến động sản lượng vận chuyển hành khách qua các năm 2015, 2016, 2017 và biểu đồ tròn phân chia thị phần giữa các loại hình doanh nghiệp tư nhân chiếm hơn 60%, hợp tác xã vận tải chiếm gần 40%, giúp cơ quan quản lý dễ dàng nhận diện cấu trúc thị trường để đưa ra quyết sách điều tiết phù hợp.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, thành lập Trung tâm quản lý và khai thác dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình trực thuộc Sở Giao thông vận tải Sơn La trong giai đoạn 2018-2020. Trung tâm này chịu trách nhiệm giám sát trực tuyến 100% phương tiện vận tải hành khách tuyến cố định, tự động cảnh báo các lỗi vượt tốc độ và vi phạm thời gian lái xe liên tục quá 4 giờ, giúp nâng tỷ lệ phát hiện vi phạm lên trên 95%.

Thứ hai, tổ chức rà soát và phê duyệt quy hoạch bổ sung mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định nội tỉnh và liên tỉnh định kỳ 2 năm một lần đến năm 2025. Sở Giao thông vận tải Sơn La chủ trì xây dựng phương án mở mới các tuyến kết nối trực tiếp các huyện biên giới, vùng sâu vùng xa với các bến xe trung tâm, đảm bảo mục tiêu 100% trung tâm cụm xã có xe khách cố định hoặc xe buýt phục vụ đi lại an toàn.

Thứ ba, đổi mới nội dung và phương thức tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ theo chuyên đề cho 100% đội ngũ lái xe và nhân viên phục vụ trên xe. Thực hiện ký cam kết an toàn giao thông định kỳ 2 lần/năm giữa Sở Giao thông vận tải, Hiệp hội Vận tải ô tô và các chủ doanh nghiệp, nhằm giảm trên 15% số vụ tai nạn giao thông có nguyên nhân chủ quan từ người điều khiển phương tiện.

Thứ tư, tăng cường phối hợp liên ngành giữa Thanh tra Giao thông vận tải và Công an tỉnh Sơn La, duy trì tối thiểu 3 đợt cao điểm kiểm tra liên ngành mỗi năm tại các bến xe và cửa ngõ giao thông trọng yếu, xử lý triệt để tình trạng chở quá số người quy định và đón trả khách không đúng nơi quy định, phấn đấu kéo giảm tai nạn giao thông từ 5% đến 10% mỗi năm.

Thứ năm, kiến nghị Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La bố trí nguồn ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất vay vốn cho các hợp tác xã vận tải đổi mới phương tiện đạt chuẩn an toàn miền núi và đầu tư nâng cấp hệ thống bến xe loại 3, loại 4 tại các địa bàn vùng cao trước năm 2025.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm 1: Cơ quan quản lý nhà nước về giao thông vận tải, bao gồm Sở Giao thông vận tải các tỉnh miền núi phía Bắc, Tổng cục Đường bộ Việt Nam và Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia. Luận văn cung cấp khung tham chiếu thực tiễn để ban hành các quyết định hành chính, lập quy hoạch mạng lưới luồng tuyến và thiết lập hệ thống giám sát dữ liệu phương tiện chuyên nghiệp.

Nhóm 2: Các doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách đường bộ. Tài liệu giúp lãnh đạo doanh nghiệp nắm bắt đầy đủ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, chuẩn hóa điều kiện kinh doanh, xây dựng phương án tổ chức vận tải an toàn và nâng cao chất lượng phục vụ hành khách theo chuẩn kiểm định.

Nhóm 3: Giảng viên, nghiên cứu sinh và học viên cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế, Quản lý công, Chính sách công và Kinh tế giao thông. Đề tài là tài liệu tham khảo học thuật giá trị về phương pháp luận nghiên cứu quản lý dịch vụ công chuyên ngành, cung cấp hệ thống số liệu thứ cấp và sơ cấp chi tiết tại một địa bàn đặc thù.

Nhóm 4: Ban Quản lý các bến xe khách và các đơn vị cung ứng dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ. Luận văn mang lại các giải pháp thực tế về quản lý phương tiện xuất bến, kiểm tra điều kiện an toàn người lái, và quy trình ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành bến bãi hiện đại.

Câu hỏi thường gặp

Quản lý xe khách giường nằm hai tầng tại địa bàn tỉnh Sơn La có điểm gì đặc thù? Quy định an toàn giao thông nghiêm cấm tuyệt đối xe khách giường nằm hai tầng hoạt động trên các tuyến đường cấp 5 và cấp 6 miền núi. Do Sơn La có nhiều cung đường đèo dốc quanh co với bán kính đường cong nhỏ, Sở Giao thông vận tải bắt buộc phải rà soát, cắm biển hạn chế và chuyển hướng luồng tuyến để đảm bảo an toàn tuyệt đối cho hành khách.

Tại sao cần thành lập Trung tâm quản lý dữ liệu thiết bị giám sát hành trình? Trung tâm này giúp số hóa và tự động hóa quy trình giám sát toàn bộ hơn 300 phương tiện tuyến cố định theo thời gian thực. Cơ quan quản lý có thể phát hiện tức thì các hành vi vi phạm chạy quá tốc độ, đi sai hành trình hoặc lái xe quá số giờ quy định để kịp thời chấn chỉnh, thay vì chỉ kiểm tra thủ công sau chuyến đi.

Phương pháp thu thập dữ liệu của luận văn đảm bảo độ tin cậy như thế nào? Luận văn kết hợp phân tích chuỗi số liệu thứ cấp 3 năm liên tục giai đoạn 2015-2017 từ 15 bảng thống kê chính thống của cơ quan quản lý nhà nước, cùng phương pháp phỏng vấn sâu trực tiếp 03 cán bộ chuyên trách tại Phòng Quản lý vận tải, phương tiện và người lái, đảm bảo tính xác thực và tính đại diện khoa học cao.

Nguyên nhân chính dẫn đến hiện tượng xe dù bến cóc trên các tuyến cố định miền núi là gì? Hiện tượng này xuất phát từ thói quen đón xe dọc đường của khoảng 30% người dân nông thôn, cùng sự chênh lệch lợi nhuận thúc đẩy lái xe tranh giành khách. Đồng thời, lực lượng thanh tra giao thông còn mỏng trên các cung đường dài hàng trăm km khiến việc kiểm soát lưu động chưa thể bao phủ khép kín 24/7.

Mục tiêu cốt lõi của công tác quản lý vận tải hành khách tuyến cố định Sơn La đến năm 2025 là gì? Mục tiêu trọng tâm là hoàn thiện 100% mạng lưới tuyến theo quy hoạch mới, bảo đảm hơn 98% phương tiện xuất bến đúng giờ, giảm thiểu tai nạn giao thông từ 5% đến 10% hàng năm và hiện đại hóa hệ thống bến xe khách đáp ứng trọn vẹn nhu cầu đi lại an toàn, văn minh của người dân.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa hoàn chỉnh cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với vận tải hành khách tuyến cố định, xác lập rõ 07 nguyên tắc quản trị và 05 nội dung thực thi chuyên ngành.
• Đánh giá thực chứng toàn diện bức tranh vận tải hành khách tỉnh Sơn La giai đoạn 2015-2017 qua 15 bảng số liệu và 10 biểu đồ, chỉ ra sự tăng trưởng về sản lượng đi kèm các bất cập luồng tuyến.
• Nhận diện chính xác các điểm nghẽn then chốt về hạ tầng bến bãi vùng cao, việc chậm khai thác tự động dữ liệu hành trình và các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông.
• Đề xuất hệ thống giải pháp đồng bộ và khả thi đến năm 2025, nổi bật là thành lập Trung tâm giám sát hành trình trực tuyến và tái cấu trúc quy hoạch luồng tuyến nội tỉnh, liên tỉnh.
• Đóng góp luận cứ khoa học quan trọng cho công tác hoạch định chính sách công và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước ngành giao thông vận tải tại các địa bàn miền núi.

Về lộ trình triển khai tiếp theo, các cơ quan chức năng cần ưu tiên hoàn tất đề án thành lập Trung tâm dữ liệu giám sát hành trình trong vòng 12 đến 18 tháng tới, đồng thời ban hành quy chuẩn phân cấp bến xe mới trước năm 2025. Các nhà hoạch định chính sách, đơn vị vận tải và nhà nghiên cứu quan tâm có thể khai thác toàn diện khung giải pháp của luận văn này để áp dụng vào thực tiễn quản lý và phát triển giao thông vận tải bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 sẽ tốt hơn nếu học viên trọng tâm hơn thông qua việc lược bỏ một số nội dung và làm rõ hơn những nội dung chính: nội hàm của vận tái hành khách (đối tượng quản lý) là những yếu tổ cấu thành nào (có bao gồm cơ sở hạ tầng). ví dụ phần nguyên tắc quản lý nhà nước có thể rút hơn và làm rõ nét hơn (hơi đải và lan man), phần nội dung quản lý nhà nước khi trinhg bây có thể làm nỗi bật hơn phần quản lý của sở GTVT, tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước sẽ cụ thể nếu làm rõ thêm được các chỉ số đánh giá ngoài các chỉ số đã có như các chỉ tiêu về giá cước, về chất lượng dịch vụ vận tải, an toàn liên quan đến quyền lợi của người tiêu dùng, các chỉ tiêu liên quan đến phía nhà nước như việc lảm, thu ngân sách. Chương 2: các chỉ số nói trên nếu được vận dụng để phân tích thêm về thực trạng vận tải hành khách tuyến cổ định của Sơn La thì sẽ rất hay. Hơn nữa phần thực trạng vận tải hành khách rõ hơn nếu chỉ tập trung vào vận tải tuyển cố định.

Thực trạng các nội dung. quản lý có thể rõ hơn nếu phân tích sâu hơn nữa những công việc mà Sở GTVT Sơn La đã thực hiện. Chương 2 có số liệu thứ cấp tốt nhưng việc phân tích sẽ hay nếu sâu hơn. Chương 3: Phẫn trình bày chương 3 về giải pháp khá khoa học từ mục tiêu, căn cứ, giải pháp, đánh giá giải pháp.

Tuy nhiên phần nên bỏ phần đánh giá hoặc viết lại cho đúng với tiêu đề là đánh giá. Kết luận Người đọc đánh giá đây là một công trình khoa học nghiêm túc. Luận văn đã đáp ứng được yêu cầu của luận văn thạc sĩ và học viên xứng đáng được nhận học vị thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế nếu bảo vệ thành công trước Hội đồng. Hà nội ngày 16 tháng 06 năm 2018.

kết Người nhận xét 'TS. Nguyễn Thị Lệ Thúy CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ Tên đề tài: Quần lý nhà nước đối với vận tài hành khách tuyến cố định của Sở Giao thông vận tải Sơn La Chuyên ngảnh: Quan ly kinh tế và Chính sách Học viên: Bạc Thị Hà My Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Trúc Anh Người nhận xét: PGS. Bùi Văn Huyền — Viện Kinh tế, Học viện CTQG Hồ Chí Minh Ï Sau khi đọc bản chính luận văn có tên trên, tôi có một số nhận xét sau: 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong một thời gian dài, vận tài đường bộ dường như bị buông lỏng, dẫn đến những vi phạm trong các hoạt động có liên quan.

Đối với vận tải hành khách theo tuyến cố định, các vi phạm thường diễn ra như hiện tượng giảnh khách, cơm tù, các vi phạm về điểm đỗ, trả khách. và Sơn La không phải là ngoại lệ. Trong những năm gần đây, quản lý nhà nước của Sơn La trên lĩnh vực này đã có nhiều tiến bộ, tuy nhiên, còn không ít những hạn chế cần được nghiên cứu, tìm kiếm những giải pháp phủ hợp. Với ý nghĩa đó, đề tài luận văn của học viên Bạc Thị Hà Mỹ là cần thiết và cấp bách, có ý nghĩa thiết thực, trước hết với Sơn La.

Sự không trùng lặp về đề tài nghiên cứu Luận văn không trùng lặp với các công trình đã công bố mả người đọc được biết. Sự phù hợp giữa tên đề tài với nội dung của đề tài Tên để tài phù hợp với nội dung luận văn. Nội dung và tên phù hợp với chuyên ngành Quản lý kinh tế và Chính sách. Độ tin cậy và tính hiện đại của phương pháp đã sử dụng để nghiên cứu Khung nghiên cứu và các phương pháp thu thập, xử lý dữ liệu nêu ở mục 5 của luận văn, là phù hợp.

Luận văn cũng đã phỏng vấn 3 đồng chỉ có trách nhiệm, liên quan trực tiếp đến quản lý nhà nước về vận tải trên địa bàn tỉnh. Đây là những dữ liệu sơ cấp hữu ích cho những phân tích, đánh giá trong luận văn. Bố cục và hình thức của luận văn Kết cấu 3 chương phù hợp, lô gic, đảm bảo yêu cầu của cơ sở đào tạo. Hình thức luận văn phù hợp với yêu cầu của Đại học Kinh tế quốc dân.

'Văn phong đảm bảo yêu cầu của một luận văn thạc sĩ kinh tế. 6, Thành công của luận văn ~ Làm rõ được một số nội dung cơ bản của quản lý nhà nước đối với vận tải hành khách tuyến cố định, trong đó làm rõ vận tải hành khách, và những nội dung quan trọng nhất của quản lý nhà nước đối với loại hình vận tải này. ~ Phân tích thực trạng quản lý nhà nước đối với vận tải hành khách tuyến cố định trên 5 nội dung, với cách tiếp cận theo chức năng; chỉ ra được những, điểm mạnh, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế. ~ Trên cơ sở phân tích thực trạng, chỉ ra nguyên nhân của những hạn chế, luận văn đã đề xuất các giải pháp phù hợp, có căn cứ.

Một số hạn chế của luận văn Bên cạnh những thành công đã nêu ở trên, luận văn còn một số hạn chế cần trao đổi thêm để tiếp tục hoàn thiện hơn. Cụ thể là: © Véndi dung: ~ Tính cấp thiết, chưa để cập đến Sơn La, chủ yếu là viết chung của cả nước. ~_ Tình hình nghiên cứu, mới dừng ở 3 công trình. Nên bổ sung thêm, vì đã có nhiều công trình nghiên cứu về chủ đề này.

~_ Số lượng phỏng vấn: 03 cán bộ, có thể chưa đảm bảo tính đại diện. ~ Tiêu chí đánh giá, hơi chung chung, khó đánh giá. Nên có chỉ tiêu cụ thể, hoặc đánh giá theo mục tiêu/ hoặc theo kết quả. ~_ Nếu bổ sung phần kinh nghiệm, luận văn sẽ bao quát hơn, ~ Phần đánh giá theo kết quả (2.1), nhất là về chính trị (mye 2.1) có thê điều chỉnh, gộp lại.

=~ Trude khi đề xuất giải pháp, nên chăng có dự báo về lưu lượng khách, lưu lượng phương tiện và bối cảnh mới, từ đó đề xuất các giải pháp sẽ sát hơn. Giải pháp khác, nên gộp vào phần Kiến nghị. Về hình thức, trình bày: Còn một số lỗi chính tả. Đối với một số bảng, nên chí hiện số lên trên các cột, đẻ dễ theo dõi 8.

Kết luận chung Luận văn đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của một luận văn thạc sĩ Kinh doanh và Quản lý, chuyên ngành Quản lý kinh tế và Chính sách. Đồng ý để giới thiệu luận văn bảo vệ trước Hội đồng. Đề nghị Trường Đại học Kinh tế quốc dân tổ chức cho học viên Bạc Thị Hà Mỹy được bảo vệ luận văn trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ và cấp bằng, nếu học viên bảo vệ thành công. Hà Nội, ngày 18 tháng 06 năm 2018 Za ch NGƯỜI NHẬN XÉT PGS.

Bùi Văn Huyền Cau hoi: Trong 10 hình thức tuyên truyền, hình thức nào kém hiệu quả nhất? Lý giải? MUC LUC LOLCAM DOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIET TAT DANH MUC BANG, HOP, HiNH TOM TAT LUAN VAN PHAN MO DAU. ‘i CHUONG 1: CO SO LY LUAN VA KINH NGHIEM THUC TIEN VE QUA’ LY NHA NUOC DOI VOI VAN TAI HANH KHACH TUYEN CO DINH. VAN TAI HANH KHACH TUYEN CÓ ĐỊNH 1. Khái niệm và phân loại vận tải hành khác! 1.

Đặc điểm vận tải hành khách tuyển cổ định. QUẦN LÝ NHÀ NƯỚC ĐÔI VỚI VẬN TÀI HÀNH KHÁCH TUYỂN CÓ ĐỊNH. Khái niệm và mục tiêu quản lý nhả nước đôi với vận tải hành khách tuyết. Các nhân tô ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về vận cỗ định.

CHƯƠNG TÍCH THỰC TRẠNG QU VAN TAL HANH KHACH TUY CÓ ĐỊNH CỦA SỞ GIAO THONG VAN TAI SON L. GIỚI THIỆU VE SG GIAO THONG VAN TAI SON LA năng nhiệm vụ của Sở Giao thông vận tải Sơn La TÍNH SƠN LA. Thực trạng hệ. Thực trạng hệ thống vận tải hành khách tuyển Thực trạng đội ngũ lái xe.

nhân viên phục vụ trên X:. Thực trạng phương tiện vận tải hành khách tuyên ce 23. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẬN TÀI HÀNH KHÁCH TUYẾN CÓ ĐỊNH CỦA SỞ GTVT SƠN LA. Triển khai, hưởng dẫn văn bản quy phạp pháp luật và tổ chức thực hiện quản lý nhà nước vẻ vận t lì khách tuyến cố định.

ập quy hoach phat trién mạng lưới vận tải hải ức thực hiện phát triển vận tải hảnh khách tuyển 3.4, Tuyên truyền, phố biến, giáo dục Luật giao thông đường bộ 2. Thanh tra, tra và kết quả xử lý vĩ phạm vẻ vận tải hành khách tuyển cổ định trên địa bàn Tỉnh. DANH GIÁ THỰC TRẠNG QUAN LY NHA NƯỚC A TUYẾN CO DINH CUA SO GIAO THONG VAN TAI SON LA 3. Đánh giá kết quả đạt được.

Han chế trong quản của Sở giao thông vận tải Sơn | 2. Nguyên nhân của những điểm hạn CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐÓI VỚI VẬN TẢI HÀNH KHÁCH TUYỂN CÓ ĐỊNH CỦA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI SƠN LA. MỤC TIỂU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC cố định tỉnh Sơn La đến năm 2025 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIEN QUAN LY NHA NƯỚC ĐÓI VỚI VẬN HANH KHACH TUYE CÔ ĐỊNI LTÍNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2035 vận tải hành khách tuyển cô định theo quy bệnh.

Tuyên truyền, phô biển. giáo dục Luật giao thông đường bộ 3. kiểm tra vận tải hành khách tuyển cổ định. Giải pháp khác 3.

Với chính quyền tỉnh Sơn 3. Với Chính phủ KẾT LUẬN. DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO PHY LUC DANH MỤC TỪ VIET TAT ATGT : An toan giao thong CSHT : Cơ sở hạ tầng DN : Doanh nghiệp. DNNN : Doanh nghiệp nhà nước DNTN : Doanh nghiệp tư nhân DVVT : Don vi van tai GSHT ¡ Giảm sát hành trinh GIĐB : Giao thông đường bộ GTVT : Giao thông vận tải HĐND : Hội đồng nhân dân HTX + Hop tac xã KDVT : Kinh doanh van tai NSNN + Ngân sách nhà nước PT&NL + Phương tiện và người lái QLNN + Quản lý nhà nước QLVT : Quản lý vận tải TBGSHT : Thiết bị giám sát hành trình TNGT : Tai nạn giao thông Coon : Trật tự an toàn giao thông UBND y ban nhân dân VIHK : Vận tải hành khách VTHKCC : Vận tải hành khách công cộng VTHKCĐ : Vận tải hãnh khách có định VIHKTCD : Vận tải hành khách cỗ định DANH MUC BANG, HOP, HÌNH BANG Bang 2.1 Số lượng cán bộ công chức Sở GTVT Sơn L: 33 Bang 2.2 Số liệu hiện trạng quốc lộ do Sở GTVT Son La quan ly 35 Bang 2.3 Hệ thống bến xe trên địa bản tỉnh Sơn La.4 Sản lượng VTHK qua dịch vụ bến xe.