Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở ở Cẩm Phả, Quảng Ninh

Luận văn thạc sĩ phân tích vnu ued quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở trên địa bàn thành phố cẩm, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Nguyễn Hùng Mạnh
• Người hướng dẫn: PGS. Đặng Bá Lãm
• Trường học: Trường Đại học Giáo dục
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Quản Lý Hoạt Động Kiểm Tra Nội Bộ Tại Các Trường Trung Học Cơ Sở Trên Địa Bàn Thành Phố Cẩm Phả, Tỉnh Quảng Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC SƠ ĐỒ
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
• 1.1. Tổng quan các nghiên cứu liên quan đến đề tài
• 1.2. Một số khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài
• 1.3. Quản lý giáo dục. Kiểm tra nội bộ trường học. Phân biệt giữa thanh tra giáo dục và kiểm tra nội bộ trường học
• 1.4. Các chức năng quản lý và mối quan hệ của kiểm tra với các chức năng của quản lý
• 1.5. Kiểm tra nội bộ trường học
• 1.6. Thẩm quyền kiểm tra
• 1.7. Đối tượng của kiểm tra nội bộ trường THCS
• 1.8. Nội dung kiểm tra nội bộ trường THCS
• 1.9. Hình thức kiểm tra nội bộ trường THCS
• 1.10. Các nguyên tắc kiểm tra nội bộ trường THCS
• 1.11. Phương pháp kiểm tra nội bộ trường THCS
• 1.12. Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trường THCS
• 1.13. Quy trình quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trường THCS
• 1.14. Kết luận chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ VÀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH
• 2.1. Khái quát về tình hình thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh
• 2.2. Khái quát tình hình giáo dục THCS tại thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh
• 2.3. Quy mô phát triển
• 2.4. Chất lượng giáo dục
• 2.5. Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục
• 2.6. Cơ sở vật chất
• 2.7. Thực trạng hoạt động kiểm tra nội bộ trường THCS tại thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh
• 2.8. Thực trạng nhận thức về hoạt động kiểm tra nội bộ
• 2.9. Thực trạng về việc thực hiện các nội dung của hoạt động kiểm tra nội bộ trường THCS
• 2.10. Đánh giá về quy trình kiểm tra nội bộ trường THCS
• 2.11. Đánh giá về hình thức kiểm tra nội bộ của các trường THCS
• 2.12. Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trường THCS của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Cẩm Phả
• 2.13. Tổ chức bộ máy quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ
• 2.14. Đánh giá về năng lực hoạt động kiểm tra nội bộ trường học của hiệu trưởng các trường THCS
• 2.15. Thực trạng lập kế hoạch kiểm tra nội bộ
• 2.16. Thực trạng tổ chức và chỉ đạo công tác kiểm tra nội bộ
• 2.17. Thực trạng kiểm tra, đánh giá công tác kiểm tra nội bộ và xử lý kết quả kiểm tra nội bộ
• 2.18. Đánh giá hiệu quả quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trường THCS
• 2.19. Nhận xét chung về thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trường THCS
• 2.20. Một số nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại, hạn chế trong quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trường THCS
• 2.21. Từ sự chỉ đạo từ Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT
• 2.22. Từ các hiệu trưởng
• 2.23. Từ quá trình đào tạo
• 2.24. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ CẨM PHẢ
• 3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp
• 3.2. Nguyên tắc pháp chế
• 3.3. Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích
• 3.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học
• 3.5. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
• 3.6. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
• 3.7. Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trường Trung học cơ sở
• 3.8. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức về hoạt động KTNB và quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ
• 3.9. Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trường THCS
• 3.10. Biện pháp 3: Đào tạo, bồi dưỡng CB, GV làm công tác KTNB trường THCS và đội ngũ Cộng tác viên thanh tra của phòng giáo dục để quản lý hoạt động KTNB trường THCS
• 3.11. Biện pháp 4: Tổ chức hoạt động kiểm tra nội bộ trường THCS
• 3.12. Biện pháp 5: Đẩy mạnh hoạt động tự kiểm tra của các cá nhân và bộ phận trong nhà trường THCS
• 3.13. Biện pháp 6: Tăng cường kinh phí, trang thiết bị cho quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trường THCS
• 3.14. Thăm dò tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất
• 3.15. Kết luận chương 3
• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý kiểm tra nội bộ tại trường THCS Cẩm Phả

Quản lý kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở (THCS) ở Cẩm Phả, Quảng Ninh là một vấn đề quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục. Hoạt động này không chỉ giúp đánh giá hiệu quả giảng dạy mà còn tạo ra một môi trường học tập tích cực cho học sinh. Việc quản lý kiểm tra nội bộ cần được thực hiện một cách khoa học và có hệ thống để đảm bảo tính hiệu quả.

1.1. Khái niệm và vai trò của kiểm tra nội bộ trong giáo dục

Kiểm tra nội bộ là quá trình đánh giá và giám sát các hoạt động giáo dục trong trường học. Nó giúp xác định những điểm mạnh và yếu trong công tác giảng dạy, từ đó đưa ra các biện pháp cải tiến phù hợp. Theo nghiên cứu của Nguyễn Hùng Mạnh (2016), kiểm tra nội bộ đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì kỷ cương và nâng cao chất lượng giáo dục.

1.2. Tình hình quản lý kiểm tra nội bộ tại Cẩm Phả

Tại Cẩm Phả, việc quản lý kiểm tra nội bộ còn gặp nhiều khó khăn. Nhiều hiệu trưởng chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của hoạt động này. Nội dung kiểm tra thường chỉ tập trung vào một số hoạt động như kiểm tra hồ sơ, dự giờ mà chưa có sự đánh giá toàn diện.

II. Những thách thức trong quản lý kiểm tra nội bộ tại trường THCS

Mặc dù đã có những nỗ lực trong việc quản lý kiểm tra nội bộ, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải giải quyết. Những thách thức này không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục mà còn tác động đến sự phát triển của đội ngũ giáo viên.

2.1. Nhận thức hạn chế về kiểm tra nội bộ

Nhiều cán bộ quản lý giáo dục chưa nhận thức rõ về vai trò của kiểm tra nội bộ. Điều này dẫn đến việc thực hiện các hoạt động kiểm tra không hiệu quả, thiếu tính hệ thống và không thường xuyên.

2.2. Thiếu nguồn lực cho hoạt động kiểm tra

Nhiều trường THCS tại Cẩm Phả gặp khó khăn về nguồn lực, bao gồm cả nhân lực và tài chính. Điều này ảnh hưởng đến khả năng tổ chức các hoạt động kiểm tra nội bộ một cách hiệu quả.

III. Phương pháp quản lý kiểm tra nội bộ hiệu quả tại trường THCS

Để nâng cao hiệu quả của hoạt động kiểm tra nội bộ, cần áp dụng các phương pháp quản lý khoa học và hợp lý. Việc này không chỉ giúp cải thiện chất lượng giáo dục mà còn tạo ra một môi trường học tập tích cực cho học sinh.

3.1. Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ chi tiết

Kế hoạch kiểm tra nội bộ cần được xây dựng một cách chi tiết và cụ thể, bao gồm các nội dung, hình thức và thời gian thực hiện. Điều này giúp đảm bảo rằng mọi hoạt động kiểm tra đều được thực hiện đúng tiến độ và đạt hiệu quả cao.

3.2. Đào tạo cán bộ quản lý về kiểm tra nội bộ

Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý về các kỹ năng và kiến thức liên quan đến kiểm tra nội bộ là rất cần thiết. Điều này giúp nâng cao năng lực quản lý và đảm bảo rằng các hoạt động kiểm tra được thực hiện một cách chuyên nghiệp.

IV. Ứng dụng thực tiễn của quản lý kiểm tra nội bộ tại Cẩm Phả

Việc áp dụng các biện pháp quản lý kiểm tra nội bộ tại các trường THCS ở Cẩm Phả đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Những kết quả này không chỉ thể hiện qua sự cải thiện trong chất lượng giáo dục mà còn qua sự phát triển của đội ngũ giáo viên.

4.1. Kết quả đạt được từ hoạt động kiểm tra nội bộ

Các trường THCS tại Cẩm Phả đã ghi nhận sự cải thiện rõ rệt trong chất lượng giáo dục sau khi áp dụng các biện pháp quản lý kiểm tra nội bộ. Học sinh có kết quả học tập tốt hơn, và đội ngũ giáo viên cũng được nâng cao năng lực giảng dạy.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Từ thực tiễn quản lý kiểm tra nội bộ, các trường THCS đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý báu. Việc thường xuyên đánh giá và điều chỉnh các hoạt động kiểm tra là rất cần thiết để đảm bảo tính hiệu quả.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai của quản lý kiểm tra nội bộ

Quản lý kiểm tra nội bộ tại các trường THCS ở Cẩm Phả cần được tiếp tục cải tiến và phát triển. Việc này không chỉ giúp nâng cao chất lượng giáo dục mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của hệ thống giáo dục địa phương.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Trong tương lai, cần có những chính sách và biện pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả của hoạt động kiểm tra nội bộ. Điều này bao gồm việc tăng cường đào tạo cán bộ quản lý và cải thiện nguồn lực cho các hoạt động kiểm tra.

5.2. Tầm quan trọng của kiểm tra nội bộ trong giáo dục

Kiểm tra nội bộ không chỉ là một công cụ quản lý mà còn là một phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục. Việc thực hiện tốt hoạt động này sẽ góp phần tạo ra một môi trường học tập tích cực và hiệu quả cho học sinh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1. Tổng quan các nghiên cứu liên quan đến đề tài Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn coi phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu. Điều đó được thể hiện trong Điều 61, chương III, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013. Trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế, nguồn lực con người Việt Nam càng trở nên có ý nghĩa quan trọng, quyết định sự thành công của công cuộc phát triển đất nước.

Giáo dục ngày càng có vai trò và nhiệm vụ quan trọng trong việc xây dựng một thế hệ người Việt Nam mới, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội. Nhận thức được vai trò to lớn của giáo dục trong tiến trình xây dựng và phát triển đất nước, các nhà nghiên cứu giáo dục trong và ngoài nước đã có nhiều công trình nghiên cứu về lý luận giáo dục, đặc biệt là về quản lý giáo dục. Đó là cẩm nang cho các nhà quản lý giáo dục các cấp trong lý luận cũng như thực tiễn quản lý giáo dục, quản lý nhà trường. Các tác giả đã nêu lên những nguyên tắc chung của việc quản lý hoạt động giáo dục, quản lý nhà trường, từ đó chỉ rõ một số biện pháp quản lý giáo dục.

Một trong số các biện pháp hữu hiệu để duy trì, điều chỉnh hoạt động của hệ quản lý đi đúng mục tiêu, kế hoạch đó là các biện pháp thanh tra, kiểm tra, đánh giá kết quả công việc trong từng giai đoạn nhất định. Ở Việt Nam đã có nhiều công trình nghiên cứu về kiểm tra, đánh giá trong quản lý và dạy học như: “Quản lý trường phổ thông” của Viện Khoa học giáo dục (1985) đã nêu lên tầm quan trọng của hoạt động kiểm tra trong nhà trường [15]. Tác giả Lưu Xuân Mới với một số nghiên cứu: “Kiểm tra nội bộ trường học” (1993) [15]; “Hiệu trưởng với công tác kiểm tra nội bộ trường học” (1998) [16]; “Kiểm tra, thanh tra, đánh giá trong giáo dục” (1998) [17]. 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] “Kiểm tra - đánh giá trong dạy - học đại học” của tác giả Đặng Bá Lãm (2003) [13].

“Quản lý và lãnh đạo nhà trường” của hai tác giả Trần Kiểm và Bùi Minh Hiền (2006) [12]. “Quản lý giáo dục: một số vấn đề lý luận và thực tiễn” của các tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc (Chủ biên), Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Sỹ Thư (2012) [14]. “Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục” của Học viện Quản lý giáo dục và Trường Cán bộ quản lý giáo dục thành phố Hồ Chí Minh (tháng 4/2015) [10]. Tác giả Hà Sỹ Hồ trong cuốn: "Những bài giảng về quản lý trường học", đã cho rằng: "Chức năng kiểm tra đặc biệt quan trọng vì quá trình quản lý đòi hỏi những thông tin chính xác, kịp thời về thực trạng của đối tượng quản lý, về việc thực hiện các quyết định đã đề ra, tức là đòi hỏi những liên hệ ngược chính xác, vững chắc giữa các phân hệ quản lý…".

Ông khẳng định: "Quản lý mà không kiểm tra thì quản lý sẽ ít hiệu quả và trở thành quản lý quan liêu" [11]. Tác giả Nguyễn Ngọc Quang trong "những khái niệm cơ bản về lý luận, quản lý giáo dục" cho rằng: Quá trình quản lý diễn ra qua năm giai đoạn: chuẩn bị kế hoạch hoá; kế hoạch hoá; tổ chức; chỉ đạo và kiểm tra, trong đó, giai đoạn 5 - kiểm tra, là giai đoạn cuối cùng, kết thúc một chu trình quản lý. Kiểm tra giúp cho việc chuẩn bị tích cực cho kỳ kế hoạch tiếp theo. Kiểm tra tốt, đánh giá được sâu sắc và chuẩn bị trạng thái cuối cùng của hệ (nhà trường) thì đến kỳ kế hoạch (năm học) tiếp theo việc soạn thảo kế hoạch năm học mới sẽ thuận lợi, kế thừa được các mặt mạnh để tiếp tục phát huy, phát hiện được lệch lạc để uốn nắn, loại trừ.

Tác giả kết luận: "như vậy, kiểm tra giữ vai trò liên hệ nghịch trong quá trình quản lý. Nó giúp cho chủ thể quản lý điều khiển một cách tối ưu hệ quản lý. Không có kiểm tra, không có quản lý" [13]. 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Gần đây một số luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục chuyên ngành quản lý giáo dục bước đầu tổ chức nghiên cứu thực trạng và hệ thống được một số vấn đề về quản lý cũng như đề xuất một số biện pháp quản lý công tác KTNB trường học; một số báo cáo thu hoạch về công tác thanh tra giáo dục của các lớp tập huấn cán bộ thanh tra, cộng tác viên thanh tra giáo dục, các tác giả cũng có đề cập đến một số vấn đề chung về công tác thanh tra giáo dục, kiểm tra nội bộ trường học nhưng chủ yếu về các vấn đề thanh tra, đánh giá một giáo viên, một nhà trường, kiểm tra chuyên môn.

Đầu năm học, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ninh và Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Cẩm Phả đã ban hành văn bản những văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác thanh tra, kiểm tra, trong đó nhấn mạnh tầm quan trọng và có hướng dẫn cụ thể về công tác KTNB. Thêm vào đó, trên địa bàn thành phố Cẩm Phả cũng chưa có công trình nghiên cứu nào về quản lý công tác KTNB trường học. Do vậy, vấn đề quản lý công tác KTNB trường học nói chung và KTNB trường THCS nói riêng của phòng giáo dục rất cần được nghiên cứu; những lý luận về công tác KTNB trường THCS và quản lý công tác KTNB trường THCS vẫn rất cần được tiếp tục nghiên cứu, làm sáng tỏ và ứng dụng ngay trong thực tiễn phong phú của các đơn vị cơ sở giáo dục. Những tài liệu đã dẫn viết về công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá trong giáo dục của các nhà nghiên cứu lý luận giáo dục là những tư liệu quý, thiết thực giúp tôi tham khảo trong quá trình thực hiện đề tài: nghiên cứu lý luận, khảo sát thực trạng công tác quản lý hoạt động KTNB trường THCS của phòng giáo dục và Đào tạo Cẩm Phả, từ đó đề xuất một số biện pháp quản lý công tác KTNB trường THCS của phòng giáo dục nhằm góp phần thực hiện thắng lợi những mục tiêu giáo dục trong giai đoạn mới.

Một số khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài 1. Quản lý Ngay từ khi xã hội loài người xuất hiện thì nhu cầu quản lý cũng được hình thành. Để đương đầu với sức mạnh của tự nhiên, để tồn tại và phát triển, 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] con người đã phải hình thành các nhóm hợp tác lao động tập thể nhằm thực hiện những mục tiêu mà từng cá nhân riêng lẻ không thực hiện được. Điều này đòi hỏi phải có sự tổ chức, phải có phân công và hợp tác lao động.

Quản lý được ra đời từ đó. Có thể nói, quản lý xuất hiện từ rất sớm và tồn tại phát triển đến ngày nay, nó gắn liền với hoạt động của con người trong cuộc sống. Hoạt động của con người ngày càng đa dạng, phức tạp và phong phú. Chính vì sự phong phú đó nên khi nói đến quản lý đã có rất nhiều khái niệm khác nhau và tư tưởng quản lý cũng khác nhau: “Quản lý” theo quan niệm của một số tác giả nước ngoài: - Theo Harold Koontz cho rằng: “Quản lý là một yếu tố cần thiết để đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân” [dẫn theo 8].Taylor “Quản lý là biết được chính xác điều mình muốn người khác làm và sau đó biết được họ làm có tốt hay không, có rẻ nhất hay không” [dẫn theo 8].

- Theo Mary Parker Follett “Quản lý là nghệ thuật khiến công việc được thực hiện thông qua người khác” [dẫn theo 8]. “Quản lý” theo quan niệm của các tác giả trong nước: - Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là sự tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động (nói chung là khách thể quản lý) nhằm đạt được những mục tiêu dự kiến” [20]. - Tác giả Hà Thế Ngữ và Đặng Vũ Hoạt cho rằng:“Quản lý là một quá trình định hướng, có mục tiêu, quản lý một hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định” [18]. - Nhóm các tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Sỹ Thư khẳng định: “Quản lý là quá trình tác động có định hướng, có tổ chức của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý, thông qua các cơ chế quản lý, nhằm sử dụng có hiệu quả các nguồn lực trong điều kiện môi trường biến động để hệ thống ổn định, phát triển, đạt được những mục tiêu đã định” [14].

8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Từ những ý chung của các định nghĩa, có thể nói: “Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý và khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực, các thời cơ của tổ chức để đạt mục tiêu đặt ra” [9]. Quản lý giáo dục Quản lý giáo dục là một khoa học quản lý chuyên ngành, người nghiên cứu trên nền tảng của khoa học quản lý nói chung, cũng giống như khái niệm quản lý, khái niệm quản lý giáo dục cũng có nhiều cách tiếp cận khác nhau. Ở đây chúng tôi chỉ đề cập tới khái niệm giáo dục trong phạm vi quản lý một hệ thống giáo dục nói chung mà hạt nhân của hệ thống đó là các cơ sở trường học, Về khái niệm quản lý giáo dục các nhà nghiên cứu đã quan niệm như sau: Theo tác giả Đặng Quốc Bảo thì: “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp của các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội” [1]. Theo tác giả Trần Quốc Thành: “Quản lý là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý để chỉ huy, điều khiển hướng dẫn các quá trình xã hội, hành vi và hoạt động của con người nhằm đạt tới mục đích, đúng với ý chí quản lý, phù hợp với quy luật khách quan” [22].