Kinh nghiệm quản lý trong xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia ở Cẩm Phả, Quảng Ninh

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật nghiên cứu hay kinh nghiệm quản lý trong xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia ở thành phố cẩm, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân,

• Tác giả: Trần Thị Oanh
• Người hướng dẫn: Ts. Nguyễn Thị Tuyết Mai
• Trường học: Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Kinh nghiệm quản lý trong xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia tại thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA
• 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
• 1.2. Một số công trình nghiên cứu ở nước ngoài
• 1.3. Một số công trình nghiên cứu ở Việt Nam
• 1.4. Một số khái niệm công cụ của đề tài
• 1.4.1. Khái niệm chuẩn quốc gia
• 1.4.2. Trường THCS đạt chuẩn quốc gia
• 1.4.3. Quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia
• 1.4.4. Kinh nghiệm quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia
• 1.4.5. Tiêu chuẩn trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc gia
• 1.4.6. Hiệu trưởng quản lý xây dựng trường Trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc gia
• 1.5. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của hiệu trưởng trường THCS
• 1.6. Nội dung quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn QG
• 1.7. Các yếu tố chi phối việc xây dựng trường chuẩn Quốc gia
• 1.7.1. Các yếu tố khách quan
• 1.7.2. Các yếu tố chủ quan
• 1.8. Kết luận chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG THCS ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở THÀNH PHỐ CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH (GIAI ĐOẠN 2010-2015)
• 2.1. Vài nét về kinh tế, chính trị xã hội và giáo dục của Thành phố Cẩm Phả
• 2.2. Vài nét về điều kiện kinh tế, chính trị xã hội của thành phố Cẩm Phả - Tỉnh Quảng Ninh
• 2.3. Một số thành tựu của giáo dục THCS của thành phố Cẩm Phả - Tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2015
• 2.4. Thực trạng xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc gia theo 5 tiêu chuẩn ở Thành phố Cẩm Phả - Tỉnh Quảng Ninh
• 2.5. Thực trạng quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc gia ở Thành phố Cẩm Phả - Tỉnh Quảng Ninh
• 2.5.1. QL tổ chức nhà trường THCS Thành phố Cẩm Phả theo chuẩn QG
• 2.5.2. QL hoạt động giảng dạy của GV THCS Thành phố Cẩm Phả theo các yêu cầu của trường chuẩn QG
• 2.5.3. QL hoạt động học tập của HS THCS Thành phố Cẩm Phả theo chuẩn QG
• 2.5.4. QL hoạt động GD toàn diện của HS THCS Thành phố Cẩm Phả theo chuẩn QG
• 2.5.5. QL việc bồi dưỡng đội ngũ cán bộ QL, GV và NV THCS Thành phố Cẩm Phả đáp ứng yêu cầu trường chuẩn QG
• 2.5.6. QL việc xây dựng CSVC ở trường THCS Thành phố Cẩm Phả theo chuẩn QG
• 2.5.7. QL việc thực hiện XH hoá GD ở Thành phố Cẩm Phả đáp ứng yêu cầu trường chuẩn QG
• 2.6. Các yếu tố ảnh hưởng tới việc quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở Thành phố Cẩm Phả, Tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2015
• 2.7. Đánh giá chung về thực trạng quản lý xây dựng trường Trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc gia ở thành phố Cẩm Phả - Tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2015
• 2.8. Các nội dung quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc gia ở Cẩm Phả - Quảng Ninh
• 2.9. Các biện pháp quản lý trong xây dựng trường THCS đạt chuẩn Quốc gia ở Thành phố Cẩm Phả - Tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2015
• 2.10. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG THCS ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở THÀNH PHỐ CẨM PHẢ - TỈNH QUẢNG NINH
• 3.1. Nguyên tắc khi tổng kết kinh nghiệm
• 3.1.1. Đảm bảo tính mục tiêu
• 3.1.2. Đảm bảo tính khả thi
• 3.1.3. Đảm bảo tính kế thừa
• 3.2. Một số bài học kinh nghiệm rút ra trong quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở thành phố Cẩm Phả - Tỉnh Quảng Ninh
• 3.2.1. Bài học thứ nhất: Tổ chức chỉ đạo tuyên truyền nâng cao nhận thức mọi tầng lớp nhân dân về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia
• 3.2.2. Bài học thứ hai: Lập kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia trên cơ sở quy hoạch phát triển nhà trường
• 3.2.3. Bài học thứ ba: Xây dựng các tổ chức trong nhà trường Trung học cơ sở theo chuẩn Quốc gia
• 3.2.4. Bài học thứ tư: Tổ chức chỉ đạo, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên THCS đáp ứng yêu cầu trường chuẩn Quốc gia
• 3.2.5. Bài học thứ năm: Tổ chức chỉ đạo tăng cường quản lý đổi mới phương pháp dạy học của GV
• 3.2.6. Bài học thứ sáu: Chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh Trung học cơ sở theo chuẩn QG
• 3.2.7. Bài học thứ bảy: Tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương, phòng GD&ĐT cung ứng các điều kiện vật chất, thiết bị đảm bảo yêu cầu xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia
• 3.2.8. Bài học thứ tám: Chỉ đạo quản lý thực hiện công tác Xã hội hóa giáo dục góp phần xây dựng trường chuẩn Quốc gia
• 3.3. Mối quan hệ giữa các bài học
• 3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các bài học kinh nghiệm
• 3.5. Kết luận chương 3
• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về kinh nghiệm quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Kinh nghiệm quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia tại Cẩm Phả, Quảng Ninh là một chủ đề quan trọng trong bối cảnh giáo dục hiện nay. Việc xây dựng trường đạt chuẩn không chỉ nâng cao chất lượng giáo dục mà còn góp phần phát triển toàn diện cho học sinh. Các trường THCS tại Cẩm Phả đã áp dụng nhiều phương pháp quản lý hiệu quả để đạt được tiêu chuẩn quốc gia.

1.1. Vai trò của giáo dục trong phát triển xã hội

Giáo dục đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao dân trí và phát triển nguồn nhân lực. Việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục tại địa phương.

1.2. Tình hình giáo dục tại Cẩm Phả Quảng Ninh

Cẩm Phả là một thành phố có nhiều tiềm năng phát triển giáo dục. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức trong việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia, bao gồm cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên.

II. Những thách thức trong quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Quá trình quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia tại Cẩm Phả gặp phải nhiều thách thức. Những vấn đề này cần được nhận diện và giải quyết để nâng cao hiệu quả quản lý.

2.1. Thiếu hụt nguồn lực tài chính

Một trong những thách thức lớn nhất là thiếu hụt nguồn lực tài chính để đầu tư cho cơ sở vật chất và trang thiết bị học tập. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giáo dục.

2.2. Đội ngũ giáo viên chưa đáp ứng yêu cầu

Đội ngũ giáo viên tại nhiều trường THCS chưa đủ về số lượng và chất lượng. Việc bồi dưỡng và nâng cao trình độ cho giáo viên là cần thiết để đáp ứng yêu cầu của trường đạt chuẩn quốc gia.

III. Phương pháp quản lý hiệu quả trong xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia, các phương pháp quản lý hiệu quả cần được áp dụng. Những phương pháp này đã được chứng minh là thành công tại nhiều trường ở Cẩm Phả.

3.1. Lập kế hoạch chi tiết và khả thi

Lập kế hoạch chi tiết cho từng giai đoạn xây dựng trường là rất quan trọng. Kế hoạch này cần phải khả thi và phù hợp với thực tế địa phương.

3.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Sự tham gia của cộng đồng trong quá trình xây dựng trường là rất cần thiết. Điều này không chỉ giúp huy động nguồn lực mà còn nâng cao nhận thức của người dân về giáo dục.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Cẩm Phả

Các kết quả nghiên cứu cho thấy việc áp dụng các phương pháp quản lý hiệu quả đã mang lại nhiều thành công trong việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia tại Cẩm Phả.

4.1. Kết quả đạt được từ các trường THCS

Tính đến năm 2015, tỷ lệ trường THCS đạt chuẩn quốc gia tại Cẩm Phả đã đạt 90,91%. Đây là một thành tựu đáng ghi nhận trong công tác quản lý giáo dục.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các trường thành công

Nhiều trường THCS đã áp dụng thành công các biện pháp quản lý, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm quý báu cho các trường khác trong việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai cho trường THCS tại Cẩm Phả

Kết luận từ nghiên cứu cho thấy việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia tại Cẩm Phả cần tiếp tục được chú trọng. Hướng phát triển tương lai cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng giáo dục và cải thiện cơ sở vật chất.

5.1. Định hướng phát triển giáo dục tại Cẩm Phả

Định hướng phát triển giáo dục tại Cẩm Phả cần phải gắn liền với nhu cầu thực tế của xã hội và yêu cầu phát triển kinh tế địa phương.

5.2. Tăng cường đầu tư cho giáo dục

Cần có sự đầu tư mạnh mẽ hơn từ chính quyền địa phương và các tổ chức xã hội để đảm bảo các trường THCS có đủ điều kiện đạt chuẩn quốc gia.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn 2010 đến 2015, thành phố Cẩm Phả thuộc tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện bước chuyển dịch kinh tế - xã hội mạnh mẽ, trong đó giáo dục và đào tạo được xác định là quốc sách hàng đầu. Địa phương đã huy động nguồn lực đầu tư xây dựng cơ bản cho giáo dục lên tới trên 200 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng từ 20% đến 30% tổng chi ngân sách xây dựng cơ bản hàng năm của toàn thành phố. Nhờ đó, tính đến hết năm 2014, thành phố đã có 46 trên tổng số 55 trường học các cấp đạt chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 83,64%. Tuy nhiên, đối với bậc trung học cơ sở, tiến độ xây dựng trường chuẩn vẫn gặp nhiều rào cản về cơ sở vật chất, phân bổ quỹ đất đô thị và năng lực điều hành của đội ngũ cán bộ quản lý.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của đề tài tập trung vào việc phân tích thực trạng và đúc kết những bài học kinh nghiệm quản lý của hiệu trưởng trong quá trình xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia. Mục tiêu cụ thể là hệ thống hóa cơ sở lý luận, khảo sát đánh giá thực trạng quản lý tại các trường trung học cơ sở trên địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2010 đến 2015, từ đó tổng kết hệ thống bài học kinh nghiệm quản lý mang tính khả thi cao nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.

Phạm vi nghiên cứu được triển khai tại 17 trường trung học cơ sở (gồm 12 trường đã đạt chuẩn và 5 trường chưa đạt chuẩn) tại thành phố Cẩm Phả từ tháng 8 năm 2010 đến tháng 7 năm 2015. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn to lớn khi cung cấp khung giải pháp quản trị khoa học, hướng đến mục tiêu nâng tỷ lệ trường chuẩn quốc gia bậc trung học cơ sở từ 70,6% lên trên 90% vào cuối năm 2015, củng cố tỷ lệ học sinh khá giỏi đạt 71,5% và duy trì tỷ lệ hoàn thành phổ cập trung học cơ sở đạt 98,8%.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng hệ thống lý thuyết quản lý giáo dục hiện đại, kết hợp lý thuyết quản trị chức năng của Henri Fayol và James Stoner với 4 chức năng cốt lõi: hoạch định, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra. Quá trình quản lý nhà trường được xem là sự tác động có định hướng của chủ thể quản lý lên tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh nhằm vận hành tối ưu các nguồn lực giáo dục. Đồng thời, nghiên cứu tiếp cận chuẩn quốc tế phân loại giáo dục ISCED do UNESCO ban hành nhằm xác lập các tiêu chí chuẩn hóa giáo dục phổ thông.

Khung pháp lý của đề tài dựa trên hệ thống văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam, trọng tâm là Thông tư số 47/2012/TT-BGDĐT ban hành Quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia, Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ban hành Điều lệ trường trung học, Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT quy định Chuẩn hiệu trưởng và Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên. Các khái niệm công cụ chính được làm rõ gồm: Chuẩn quốc gia, Trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia, Quản lý trường chuẩn quốc gia và Kinh nghiệm quản lý trường học.

Mô hình đánh giá trường chuẩn được cấu trúc theo 5 tiêu chuẩn định lượng nghiêm ngặt: tổ chức và quản lý nhà trường; cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên với yêu cầu tối thiểu 30% giáo viên dạy giỏi cấp cơ sở; chất lượng giáo dục với tỷ lệ học sinh khá giỏi trên 38%; tài chính và cơ sở vật chất với định mức diện tích tối thiểu 6m2 cho mỗi học sinh đô thị; quan hệ phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng nguồn dữ liệu đa tầng, kết hợp giữa dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo chính thức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ninh, Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Cẩm Phả với nguồn dữ liệu sơ cấp thu thập qua điều tra thực địa. Cỡ mẫu nghiên cứu gồm 34 cán bộ quản lý trực tiếp (17 Hiệu trưởng, 17 Phó Hiệu trưởng và trưởng các đoàn thể) cùng toàn bộ 17 trường trung học cơ sở trên địa bàn thành phố Cẩm Phả.

Phương pháp chọn mẫu được áp dụng là phương pháp chọn mẫu toàn bộ theo chủ đích kết hợp phân tầng khảo sát giữa nhóm 12 trường đã đạt chuẩn và 5 trường chưa đạt chuẩn. Phương pháp này đảm bảo tính đại diện tuyệt đối, phản ánh đầy đủ mọi đặc điểm địa bàn từ trung tâm đô thị đến các xã đảo, vùng cận mỏ.

Phương pháp phân tích số liệu kết hợp thống kê mô tả, phân tích tỷ lệ phần trăm và so sánh định tính chéo. Lý do lựa chọn phương pháp này là nhằm phản ánh chính xác bức tranh thực trạng, đo lường khoảng cách giữa các tiêu chuẩn quy định với thực tế đạt được, đồng thời kiểm định khách quan mức độ cần thiết và tính khả thi của các bài học kinh nghiệm. Timeline nghiên cứu được thực hiện xuyên suốt 5 năm, từ tháng 8 năm 2010 đến tháng 7 năm 2015, gắn liền với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Phân tích dữ liệu thực địa tại 17 trường trung học cơ sở trên địa bàn thành phố Cẩm Phả mang lại 4 phát hiện quan trọng:

Thứ nhất, mức độ đạt chuẩn chung toàn cấp học đạt 70,6% (12 trên 17 trường đạt đủ 5 tiêu chuẩn), trong khi vẫn còn 29,4% (5 trên 17 trường) chưa thể cán đích trường chuẩn quốc gia. Các đơn vị chưa đạt chuẩn gồm trường trung học cơ sở Cẩm Hải, Cộng Hòa, Trọng Điểm, Ngô Quyền và Quang Hanh.

Thứ hai, Tiêu chuẩn 4 về cơ sở vật chất và thiết bị dạy học là điểm nghẽn nghiêm trọng nhất với tỷ lệ không đạt lên tới 29,4% (5 trường). Cụ thể, có 3 trường không đáp ứng định mức diện tích 6m2 trên một học sinh; 2 trường hoàn toàn thiếu phòng thư viện đạt chuẩn; 3 trường thiếu phòng học bộ môn chức năng; và cá biệt tại trường trung học cơ sở Trọng Điểm còn tồn tại 4 trên 12 phòng học thuộc diện bán kiên cố xuống cấp.

Thứ ba, công tác tổ chức và quản lý nhân sự ghi nhận sự chênh lệch rõ rệt. Tiêu chuẩn 1 đạt tỷ lệ 88,24% (15 trường) và Tiêu chuẩn 2 đạt 94,12% (16 trường). Dù 100% cán bộ giáo viên đạt chuẩn đào tạo và 56,8% đạt trình độ trên chuẩn, vẫn có trường trung học cơ sở Cộng Hòa chưa đạt tỷ lệ tối thiểu 30% giáo viên dạy giỏi cấp cơ sở, và 2 trường vi phạm tiêu chuẩn tổ chức do cán bộ vi phạm chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình.

Thứ tư, chất lượng giáo dục toàn diện (Tiêu chuẩn 3) duy trì phong độ tích cực với 88,24% số trường đạt chuẩn. Tỷ lệ học sinh xếp loại học lực khá giỏi đạt 71,5% (tương đương 6.773 học sinh), tỷ lệ hạnh kiểm khá tốt đạt trên 85%, khẳng định năng lực chuyên môn vững vàng của mạng lưới trường lớp địa phương.

Thảo luận kết quả

Các phát hiện nghiên cứu có thể được trực quan hóa thông qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ hoàn thành của từng tiêu chuẩn và bảng ma trận đối sánh mức độ thiếu hụt hạ tầng tại 5 trường chưa đạt chuẩn. Dữ liệu chứng minh rằng sự chênh lệch trong kết quả xây dựng trường chuẩn bắt nguồn chủ yếu từ năng lực tham mưu và quản trị cơ sở vật chất của người hiệu trưởng.

Nguyên nhân căn bản khiến Tiêu chuẩn 4 gặp nhiều khó khăn là do đặc thù địa hình đồi núi chiếm 55,4% diện tích tự nhiên của Cẩm Phả, áp lực đô thị hóa cao khiến quỹ đất dành cho giáo dục tại các phường trung tâm bị thu hẹp. Bên cạnh đó, ngân sách nhà nước tuy chiếm tỷ trọng 20% đến 30% vốn đầu tư công nhưng chưa thể đáp ứng ngay việc đồng bộ hóa thiết bị dạy học hiện đại cho tất cả các cơ sở.

So sánh với các nghiên cứu tương tự tại huyện Từ Liêm hay tỉnh Tây Ninh, kết quả tại Cẩm Phả phản ánh đúng quy luật phát triển giáo dục tại các đô thị công nghiệp: thành công trong chuẩn hóa đội ngũ giáo viên diễn ra nhanh hơn chuẩn hóa không gian vật chất. Phát hiện này khẳng định vai trò quyết định của việc kết hợp nguồn vốn ngân sách với đòn bẩy xã hội hóa giáo dục để giải quyết bài toán cơ sở hạ tầng.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả khảo sát và bài học kinh nghiệm đúc kết, nghiên cứu đề xuất 4 nhóm giải pháp chiến lược:

Thứ nhất, tái cấu trúc quy hoạch mạng lưới trường lớp và tăng cường đầu tư cơ sở vật chất theo tiêu chuẩn Thông tư số 47/2012/TT-BGDĐT. Hiệu trưởng cần chủ động phối hợp cùng Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố cấp bổ sung quỹ đất, đảm bảo 100% các trường đạt tối thiểu 6m2 trên mỗi học sinh. Phấn đấu đến hết năm 2016 hoàn thành việc kiên cố hóa 100% phòng học, xóa bỏ 4 phòng học tạm tại trường trung học cơ sở Trọng Điểm và trang bị đầy đủ phòng thực hành cho 5 trường còn lại.

Thứ hai, đổi mới công tác bồi dưỡng và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên. Ban giám hiệu các nhà trường cần xây dựng lộ trình nâng chuẩn trình độ chuyên môn, đặt chỉ tiêu nâng tỷ lệ giáo viên trên chuẩn lên trên 65% vào năm 2017. Mỗi tổ chuyên môn thực hiện nghiêm túc việc sinh hoạt chuyên đề tối thiểu 2 tuần một lần, tổ chức hội giảng để đẩy tỷ lệ giáo viên dạy giỏi cấp cơ sở đạt từ 35% đến 40% tại mỗi trường.

Thứ ba, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện gắn liền với đổi mới phương pháp dạy học. Giáo viên bộ môn cần triệt để ứng dụng công nghệ thông tin trong soạn giảng, hướng dẫn học sinh phát triển kỹ năng tự học và tự đánh giá. Mục tiêu hướng tới là duy trì tỷ lệ học sinh khá giỏi trên 72%, giảm tỷ lệ học sinh yếu kém xuống dưới 3%, tỷ lệ lưu ban bỏ học dưới 0,5% trong năm học tiếp theo.

Thứ tư, đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục và thực hiện dân chủ hóa trường học. Hiệu trưởng phải phát huy vai trò cầu nối của Ban đại diện cha mẹ học sinh, tổ chức Đại hội giáo dục hàng năm để huy động các doanh nghiệp khai thác than và đơn vị kinh tế trên địa bàn đóng góp 15% đến 20% kinh phí bảo dưỡng thiết bị. Đồng thời thực hiện nghiêm túc 5 công khai về tài chính và công tác thi đua để củng cố khối đoàn kết nội bộ.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nội dung và kết quả của luận văn mang lại giá trị ứng dụng thiết thực cho 4 nhóm đối tượng sau:

Cán bộ quản lý Phòng Giáo dục và Đào tạo: Cung cấp khung phương pháp luận và số liệu thực chứng để xây dựng quy hoạch mạng lưới trường lớp, thiết lập cơ chế thẩm định, phân bổ ngân sách đầu tư xây dựng trường chuẩn quốc gia cấp huyện và thành phố.

Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng các trường trung học cơ sở: Cung cấp cẩm nang điều hành trực tiếp với 8 bài học kinh nghiệm xử lý các điểm nghẽn về quỹ đất, quản lý hồ sơ chuyên môn, củng cố tổ chức đoàn thể và vận động các nguồn lực tài chính xã hội hóa.

Tổ trưởng chuyên môn và Giáo viên cốt cán: Tài liệu tham khảo hữu ích để đổi mới sinh hoạt tổ chuyên môn theo chuyên đề, tối ưu hóa công năng phòng học bộ môn và hoàn thiện các tiêu chí chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học.

Học viên cao học và Nhà nghiên cứu chuyên ngành Quản lý giáo dục: Nguồn tài liệu học thuật giá trị, cung cấp phương pháp khảo sát thực địa và mô hình phân tích định lượng về quản trị giáo dục tại các địa bàn đô thị chuyển đổi kinh tế từ công nghiệp khai khoáng sang dịch vụ.

Câu hỏi thường gặp

Rào cản lớn nhất trong công tác xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia tại Cẩm Phả giai đoạn 2010 đến 2015 là gì? Rào cản lớn nhất là Tiêu chuẩn 4 về cơ sở vật chất khi có 29,4% số trường không đạt chuẩn. Nguyên nhân chủ yếu do quỹ đất chật hẹp khiến 3 trường không đạt định mức 6m2 trên một học sinh, cùng tình trạng thiếu phòng học bộ môn và thư viện chuẩn.

Luận văn đã đúc kết được bao nhiêu bài học kinh nghiệm quản lý cho người hiệu trưởng? Luận văn đã tổng kết 8 bài học kinh nghiệm quản lý đồng bộ, bao quát các khía cạnh từ công tác tuyên truyền, lập quy hoạch, kiện toàn tổ chức bộ máy, bồi dưỡng đội ngũ, đổi mới phương pháp giảng dạy, giáo dục toàn diện đến tham mưu cơ sở vật chất và xã hội hóa giáo dục.

Tỷ lệ trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia tại thành phố Cẩm Phả tính đến năm 2015 đạt mức bao nhiêu? Tính đến năm 2015, toàn thành phố Cẩm Phả có 12 trên 17 trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 70,6%. Xét trên toàn bộ các cấp học từ mầm non đến trung học cơ sở, tỷ lệ đạt chuẩn đạt 83,64% với 46 trên 55 trường.

Tiêu chuẩn quốc gia quy định như thế nào về chất lượng đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở? Theo Thông tư số 47/2012/TT-BGDĐT, nhà trường phải có 100% giáo viên đạt chuẩn đào tạo, tối thiểu 30% giáo viên đạt danh hiệu dạy giỏi cấp cơ sở trở lên và 100% giáo viên được xếp loại chuẩn nghề nghiệp từ loại khá trở lên.

Hiệu trưởng cần thực hiện biện pháp gì để phát huy hiệu quả của nguồn lực xã hội hóa giáo dục? Hiệu trưởng cần tổ chức tốt Đại hội giáo dục hàng năm, phối hợp chặt chẽ với Ban đại diện cha mẹ học sinh, chủ động liên kết với các doanh nghiệp địa phương và thực hiện công khai minh bạch mọi khoản thu chi tài chính để tạo dựng niềm tin xã hội.

Kết luận

Công trình nghiên cứu đã hoàn thành toàn diện các mục tiêu khoa học và thực tiễn đề ra:

• Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia dựa trên hệ thống văn bản pháp lý của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
• Đánh giá chi tiết thực trạng 17 trường trung học cơ sở tại Cẩm Phả, xác định tỷ lệ đạt chuẩn 70,6% và chỉ rõ nguyên nhân khiến 5 trường còn lại chưa đạt chuẩn.
• Đúc kết 8 bài học kinh nghiệm quản trị thực tiễn có tính liên hoàn, hỗ trợ đắc lực cho người hiệu trưởng trong công tác lãnh đạo.
• Đề xuất 4 nhóm giải pháp khả thi gắn liền với nguồn lực đầu tư công hơn 200 tỷ đồng và tiềm năng xã hội hóa giáo dục của địa phương.
• Khảo nghiệm và khẳng định tính cần thiết cùng độ khả thi cao của hệ thống bài học kinh nghiệm trước hội đồng chuyên gia và cán bộ quản lý giáo dục.

Đóng góp lớn nhất của luận văn là cung cấp mô hình quản trị trường chuẩn phù hợp với đặc thù của địa phương công nghiệp đang chuyển dịch cơ cấu. Trong giai đoạn tiếp theo từ năm 2015 đến năm 2020, các nhà trường cần tiếp tục hoàn thiện nâng chuẩn hạ tầng cho 100% đơn vị còn lại. Các nhà quản lý giáo dục và hiệu trưởng các trường phổ thông nên chủ động áp dụng linh hoạt bộ kinh nghiệm này nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện một cách bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

đặt vấn đề cái gì nằm ở đằng sau kinh nghiệm đó, tức là vấn đề tồn tại của thế giới hiện thực, độc lập với ý thức của con người. Sử dụng các thành tựu của triết học và đi theo truyền thống duy vật, chủ nghĩa duy vật biện chứng thừa nhận kinh nghiệm là cái có sau, là cái được phản ánh, so với hiện thực khách quan là cái có trước, cái phản ánh; nhưng kinh nghiệm không phải là nội dung thụ động của ý thức, mà là kết quả sự tác 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] động trực tiếp của con người vào thế giới bên ngoài. Sự tác động ấy là một quá trình, trong quá trình đó, kinh nghiệm được phong phú, chính xác hơn, và nhận thức cảm tính được chỉnh lí dần qua những phát hiện và những trải nghiệm trong thực tiễn. Kinh nghiệm là từng trải, sống qua rồi.

[25, tr 324] Kinh nghiệm quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia là tri thức hay sự thông thạo về quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia có được thông qua sự tham gia, sự can dự hay tiếp xúc trực tiếp việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia. Tiêu chuẩn trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc gia Các tiêu chuẩn của nhà trường THCS đạt chuẩn QG được qui định rõ trong Quy chế công nhận trường THCS, trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia ban hành kèm theo Thông tư số 47/2012/TT-BGDĐT ngày 07 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã qui định như sau: Tiêu chuẩn 1 - Tổ chức và quản lý nhà trường 1) Lớp học: a. Tối đa không quá 45 lớp, đảm bảo đủ các khối lớp của cấp học; b. Số lượng học sinh/lớp tối đa không quá 45 học sinh; 2) Tổ chuyên môn: a.

Các tổ chuyên môn được thành lập và hoạt động theo quy định hiện hành của Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học (sau đây gọi chung là Điều lệ trường trung học); b. Hàng năm đề xuất được ít nhất hai chuyên đề chuyên môn có tác dụng nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy - học; c. Có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của mỗi giáo viên và của cả tổ chuyên môn; đạt các qui định về đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo; 3) Tổ văn phòng: a. Đảm nhận các công việc: văn thư, kế toán, thủ quỹ, y tế trường học, bảo vệ và phục vụ các hoạt động của nhà trường theo quy định hiện hành của Điều lệ trường trung học; b.

Quản lý hệ thống hồ sơ, sổ sách của nhà trường. Hướng dẫn sử dụng theo quy định của Điều lệ trường trung học và những quy định trong hướng dẫn sử dụng của từng loại sổ; 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 4) Hội đồng trường và các hội đồng khác trong nhà trường: Hội đồng trường và các hội đồng khác trong nhà trường được thành lập và thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định hiện hành của Điều lệ trường trung học; hoạt động có kế hoạch, nền nếp, đạt hiệu quả thiết thực góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, xây dựng nền nếp kỷ cương của nhà trường. 5) Tổ chức Đảng và các đoàn thể: a. Tổ chức Đảng trong nhà trường đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh.

Những trường chưa có tổ chức Đảng cần có kế hoạch và đạt chỉ tiêu cụ thể về phát triển đảng viên trong từng năm học và xây dựng tổ chức cơ sở Đảng; b. Các đoàn thể, tổ chức xã hội trong nhà trường được công nhận vững mạnh về tổ chức, có nhiều đóng góp trong các hoạt động ở địa phương; Tiêu chuẩn 2 - Cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên 1) Hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng đạt tiêu chuẩn theo quy định hiện hành của Điều lệ trường trung học; thực hiện tốt quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; được cấp quản lý giáo dục trực tiếp xếp loại từ khá trở lên theo qui định hiện hành về chuẩn hiệu trưởng trường trung học. Đối với hiệu trưởng và phó hiệu trưởng trường trung học phổ thông chuyên thực hiện theo quy định hiện hành của Quy chế tổ chức và hoạt động của trường trung học phổ thông chuyên. 2) Có đủ giáo viên các bộ môn đạt trình độ chuẩn đào tạo theo quy định, trong đó có ít nhất 30% giáo viên đạt tiêu chuẩn dạy giỏi từ cấp cơ sở trở lên; có 100% giáo viên đạt chuẩn loại khá trở lên theo quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học.

3) Có đủ viên chức phụ trách thư viện, phòng học bộ môn, phòng thiết bị dạy học được đào tạo hoặc bồi dưỡng đủ năng lực nghiệp vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ. Tiêu chuẩn 3 - Chất lượng giáo dục Một năm trước khi được đề nghị công nhận và trong thời gian 5 năm được công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia, tối thiểu phải đạt các chỉ tiêu sau: 1) Tỷ lệ học sinh bỏ học và lưu ban hàng năm không quá 5%, trong đó tỷ lệ học sinh bỏ học không quá 1%. 2) Chất lượng giáo dục: a. Số học sinh xếp loại giỏi đạt từ 3% trở lên; a.

Số học sinh xếp loại khá đạt từ 35% trở lên; 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Số học sinh xếp loại yếu, kém không quá 5%; b. Số học sinh xếp loại khá, tốt đạt từ 80% trở lên; b. Số học sinh xếp loại yếu không quá 2%; 3) Các hoạt động giáo dục: Thực hiện quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo về thời gian tổ chức, nội dung các hoạt động giáo dục ở trong và ngoài giờ lên lớp.

4) Hoàn thành nhiệm vụ được giao trong kế hoạch phổ cập giáo dục của địa phương. 5) Đảm bảo các điều kiện để cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh sử dụng có hiệu quả công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà trường, đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá. Cán bộ quản lý, giáo viên đều sử dụng được máy vi tính trong công tác quản lý, giảng dạy và học tập nâng cao nghiệp vụ. Tiêu chuẩn 4 - Tài chính, cơ sở vật chất và thiết bị dạy học 1) Thực hiện quy định công khai điều kiện dạy học, chất lượng giáo dục, quản lý tài chính, tài sản, tự chủ tài chính, các nguồn kinh phí được đầu tư, hỗ trợ của nhà trường theo qui định hiện hành.

2) Khuôn viên nhà trường được xây dựng riêng biệt, có tường rào, cổng trường, biển trường; các khu vực trong nhà trường được bố trí hợp lý, luôn sạch, đẹp. Đủ diện tích sử dụng để đảm bảo tổ chức các hoạt động quản lý, dạy học và sinh hoạt. Các trường nội thành, nội thị có diện tích sử dụng ít nhất từ 6m2/học sinh; b. Các trường khu vực nông thôn có diện tích sử dụng ít nhất từ 10m2/học sinh; c.

Đối với trường trung học được thành lập từ sau năm 2001 phải bảo đảm có diện tích mặt bằng theo qui định hiện hành của Điều lệ trường trung học; 3) Có đầy đủ cơ sở vật chất theo quy định hiện hành của Điều lệ trường trung học. 4) Cơ cấu các khối công trình trong trường bao gồm: a. Khu phòng học, phòng bộ môn: a. Có đủ số phòng học cho mỗi lớp học (không quá 2 ca mỗi ngày); diện tích phòng học, bàn ghế học sinh, bàn ghế giáo viên, bảng đúng quy cách; phòng học thoáng mát, đủ ánh sáng, an toàn; a.

Có phòng y tế trường học đảm bảo theo quy định hiện hành về hoạt động y tế trong các trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học; 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Khu phục vụ học tập: b. Có các phòng học bộ môn đạt tiêu chuẩn theo quy định hiện hành của Qui định về phòng học bộ môn; phòng thiết bị dạy học, phòng thí nghiệm với đầy đủ trang thiết bị dạy học; b. Có thư viện theo tiêu chuẩn quy định về tổ chức và hoạt động của thư viện trường học, chú trọng phát triển nguồn tư liệu điện tử gồm: tài liệu, sách giáo khoa, giáo án, câu hỏi, bài tập, đề kiểm tra, đề thi .; cập nhật thông tin về giáo dục trong và ngoài nước đáp ứng yêu cầu tham khảo của giáo viên và học sinh; b.

Có phòng truyền thống; khu luyện tập thể dục thể thao; phòng làm việc của Công đoàn; phòng hoạt động của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh đối với trường trung học cơ sở và trường phổ thông có nhiều cấp học; c. Khu văn phòng: Có phòng làm việc của Hiệu trưởng, phòng làm việc của từng phó Hiệu trưởng, văn phòng nhà trường, phòng họp hội đồng giáo dục nhà trường, phòng họp từng tổ bộ môn, phòng thường trực, kho; d. Khu sân chơi sạch, đảm bảo vệ sinh và có cây bóng mát; e. Khu vệ sinh được bố trí hợp lý, riêng cho giáo viên, học sinh nam, học sinh nữ, không làm ô nhiễm môi trường ở trong và ngoài nhà trường; g.

Có khu để xe cho giáo viên, cho từng khối lớp hoặc từng lớp trong khuôn viên nhà trường, đảm bảo trật tự, an toàn; h. Có đủ nước sạch cho các hoạt động dạy học, nước sử dụng cho giáo viên, học sinh; có hệ thống thoát nước hợp vệ sinh; 4) Có hệ thống công nghệ thông tin kết nối internet đáp ứng yêu cầu quản lý và dạy học; có Website thông tin trên mạng internet hoạt động thường xuyên, hỗ trợ có hiệu quả cho công tác dạy học và quản lý nhà trường. Tiêu chuẩn 5 - Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội 1) Nhà trường chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước, các đoàn thể, tổ chức ở địa phương đề xuất những biện pháp cụ thể nhằm thực hiện chủ trương và kế hoạch phát triển giáo dục địa phương. 2) Ban đại diện cha mẹ học sinh được thành lập và hoạt động theo quy định hiện hành về tổ chức và hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, hoạt động có hiệu quả trong việc kết hợp với nhà trường và xã hội để giáo dục học sinh.

16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 3) Mối quan hệ và thông tin giữa nhà trường, gia đình và xã hội được duy trì thường xuyên, kịp thời, chặt chẽ, tạo nên môi trường giáo dục lành mạnh, phòng ngừa, đẩy lùi các hiện tượng tiêu cực, vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội xâm nhập vào nhà trường.