phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục luận văn đƣợc trình bày trong III chƣơng. Chƣơng 1: Cơ sở lý luận của vấn đề quản lý hoạt động hóa giáo dục mầm non. Chƣơng 2: Thực trạng quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục mầm non tại Trƣờng Thực Hành Hoa Sen ( Ba Đình – Hà Nội ) trong bối cảnh hiện nay. Chƣơng 3: Một số biện pháp nhằm quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục mầm non tại Trƣờng Thực Hành Hoa Sen ( Ba Đình – Hà Nội ) trong bối cảnh hiện nay.
5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC MẦM NON 1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu 1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề xã hội hóa giáo dục Nhìn từ bản chất vấn đề, xã hội hóa giáo dục không phải là vấn đề hoàn toàn mới. Đó là bƣớc phát triển mới của một chủ trƣơng giáo dục đƣợc thực thi từ nhiều năm qua: Giáo dục là sự nghiệp của quần chúng.
Lật lại những trang sử dụng nƣớc và giữ nƣớc của dân tộc, chân lý về vai trò của quần chúng nhân dân đã đƣợc khẳng định. Ngƣời anh hùng dân tộc Nguyễn Trãi đã từng tổng kết rằng: “Dâng thuyền lên cũng là dân, lật thuyền cũng là dân”. Tƣ tƣởng “lấy dân làm gốc” đã thể hiện sâu sắc trong quá trình phát triển lịch sử dân tộc và trở thành bản sắc độc đáo của dân tộc Việt Nam. “Dễ trăm lần không dân cũng chịu, khó vạn lần dân liệu cũng xong”.
Đảng ta đã vận dụng sáng tạo Chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, luôn nêu cao khẩu hiệu “Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng”. Những tƣ tƣởng đó đã đƣợc vận dụng có hiệu quả trong công tác giáo dục và trở thành sức sống tiềm tàng trong truyền thống giáo dục Việt Nam. Từ Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ VI (1986) Đất nƣớc chuyển sang thời kỳ đổi mới, trong đó có giáo dục cũng đã bƣớc vào một giai đoạn phát triển thuận lợi. Đến Hội nghị lần thứ tƣ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa VII về tiếp tục đổi mới sự nghiệp giáo dục và đào tạo đã đặt dấu mốc quan trọng trong lịch sử xây dựng và phát triển nền giáo dục Việt Nam.
Cũng từ sau Đại hội lần thứ VII, trên các văn kiện của Đảng và Nhà nƣớc, các tài liệu khoa học giáo dục, trên sách báo chúng ta thƣờng gặp thuật ngữ “Xã hội hóa” đối với các lĩnh vực hoạt động nhƣ chăm sóc và bảo vệ sức khỏa nhân dân, dân số - kế hoạch hóa gia đình, thể dục thể thao, giáo dục và đào tạo vv. Có thể dẫn ra một số sự kiện và nghị quyết quan trọng sau đề cập đến xã hội hóa giáo dục: 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Tháng 6/1996, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng cộng sản Việt Nam đã khẳng định “Xã hội hóa” là một trong những quan điểm để hoạch định hệ thống các chính sách xã hội. - Tháng 4/2001, Đại hội đại biểu qoàn quốc lần thữ IX của Đảng cộng sản Việt Nam chỉ rõ: giáo dục và đào tạo phải thực hiện “Chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa”. - Ngày 18/4/2005, Chính phủ ban hành Nghị quyết 05/2005/NQ-CP về đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa và thể dục thể thao.
Cũng trong thời kỳ đổi mới này, nhiều nhà khoa học, nhà quản lý giáo dục đã bàn luận nhiều về xã hội hóa giáo dục. Đặc biệt, tác giả Phạm Minh Hạc đã viết nhiều tài liệu về xã hội hóa giáo dục, nhiều bài phát biểu chỉ đạo phong trào xã hội hóa giáo dục. Trong cuốn “Giáo dục Việt Nam trƣớc ngƣỡng cửa của thế kỷ XXI”, tác giả Phạm Minh Hạc một lần nữa khẳng định “Sự nghiệp giáo dục không phải chỉ là của Nhà nƣớc, mà là của toàn xã hội: mọi ngƣời cùng làm giáo dục, Nhà nƣớc và xã hội, trung ƣơng và địa phƣơng cùng làm giáo dục, tạo nên một cao trào học tập trong toàn dân”. Nhân kỷ niệm 40 năm thành lập Viện khoa học giáo dục - đào tạo năm 2001, từ góc độ giáo dục học, cuốn sách “Xã hội hóa giáo dục” do Võ Tấn Quang chủ biên cùng tập thể các tác giả Trần Kiểm, Nguyễn Thanh Bình, Lê Đức Phúc, Thái Duy Tuyên, Nguyễn Văn Đản, Đào Huy Ngận đã khẳng định: Xã hội hóa công tác giáo dục - một phƣơng thức thực sự giáo dục nhằm xã hội hóa cá nhân.
Bàn về xã hội hóa giáo dục còn có nhiều tài liệu, bài viết của các tác giả Hà Nhật Thăng, Lê Khanh, Võ Tấn Quang, Nguyễn Nghĩa Dân, Mai Đắc Lƣơng, Hồ Hƣơng, Nguyễn Thanh Phong, Vũ Văn Tảo V. Lịch sử nghiên cứu vấn đề quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục mầm non Trƣớc năm 1945, dƣới thời Pháp thuộc ở Việt Nam không có nền giáo dục trƣớc tuổi đi học. Trong cả nƣớc chỉ có vài trại tế bần nuôi trẻ mồ côi. 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Sau cách mạng tháng Tám, cùng với việc hình thành chế độ mới, lần đầu tiên ở Việt Nam có bậc giáo dục trƣớc tuổi đi học chính thức ra đời.
Nghị định số 05 ngày 10/9/1945 của Bộ Cứu tế xã hội đã ghi “Khuyến khích các nhà bảo anh, dục anh, ấu trĩ viên. Sắc lệnh số 146/SL ngày 10/8/1946 điều 3 đã khẳng định “Bậc học ấu trĩ nhận giáo dục trẻ em dƣới 7 tuổi và sẽ tổ chức tùy theo điều kiện do Bộ Quốc gia giáo dục ấn định sau”. Nhìn vào các hình thức giáo dục mầm non có thể khẳng định đây là bậc học đƣợc xã hội hóa cao hơn bất kỳ bậc học nào. Giáo dục mầm non là sự thể hiện sinh động nguyên tắc Nhà nƣớc, xã hội và nhân dân cùng làm.
Song việc nghiên cứu về xã hội hóa giáo dục mầm non còn hạn chế. Trong báo cáo tổng quan vể tình hình nghiên cứu xã hội hóa giáo dục cua Ban khoa giáo Trung ƣơng đã nhận định: Có thể thấy đẫ có một số nghiên cứu chuyên đề về xã hội hóa sự nghiệp giáo dục. Các nghiên cứu này góp phần làm rõ, bổ xung thêm những nghiên cứu chung. Tuy nhiên vẫn còn những vấn đề chưa được nghiên cứu sâu như xã hội hóa đối với giáo dục mầm non, dạy nghề… Đó là những vấn đề cần tiếp tục được nghiên cứu.
Năm 2001, cuốn sách “Xã hội hóa giáo dục” của Viện khoa học giáo dục ra đời mới đề cập một cách hết sức khái quát đến một số điểm xuất phát của việc định hình xã hội hóa giáo dục mầm non và vận dụng phƣơng thức xã hội trong hoạt động giáo dục mầm non. Đứng trƣớc những yêu cầu và thách thức của việc thực hiện chiến lƣợc phát triển giáo dục mầm non, nhằm phát triển giáo dục mầm non theo tinh thần Nghị quyết Trung ƣơng 2 (khóa VIII) và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX ngày 25/6/2002 Thủ tƣớng Chính phủ đã tổ chức Hội nghị bàn về công tác giáo dục mầm non. Hội nghị đã đề ra những giải pháp cơ bản, trong đó nhấn mạnh: Tiếp tục đẩy mạnh biện pháp xã hội hóa giáo dục mầm non, đa dạng hóa các loại hình giáo dục mầm non. Ngày 15/11/2002 Thủ tƣớng Chính phủ đã ra Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg về một số chính sách phát triển giáo dục mầm non đã khẳng định rõ ở điều 1 nhiệm vụ phát triển giáo dục mầm non đến năm 2010: “Nhà nước tiếp tục tăng đầu tư phát triển 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giáo dục mầm non, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa sự nghiệp giáo dục mầm non, mở rộng hệ thống nhà trẻ và trường, lớp mẫu giáo trên mọi địa bàn dân cư…”.
Quyết định 161/2002/QĐ-TTg đƣợc coi nhƣ chiếc “Chìa khóa vàng” để mở cánh cửa cho giáo dục mầm non phát triển từ nay đến năm 2010. Để việc thực hiện quyết định 161/2002/QĐ-TTG của Thủ tƣớng Chính phủ có hiệu quả liên tịch Bộ Giáo dục và đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ tài chính ngày 24/2/2003 đã ra Thông tƣ liên tịch số 05/2003/TTLT/BGD&ĐT-BNV-BTC hƣớng dẫn một số chính sách phát triển giáo dục mầm non, trong đó đã chỉ rõ các bƣớc của việc thực hiện quy hoạch mạng lƣới trƣờng lớp mầm non công lập, ngoài công lập, thực hiện xã hội hóa đối với giáo dục mầm non. Trên thực tế, đã có một số đề tài nghiên cứu về xã hội hóa giáo dục nói chung. Đối với giáo dục mầm non mới chỉ có một vài đề tài nghiên cứu ở một số góc độ nhất định nhƣ đề tài luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục của tác giả Nguyễn Thị Bích Hạnh "Biện pháp quản lý công tác xã hội hóa".
Đề tài luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục của tác giả Nguyễn Trung Kiên “Nghiên cứu các giải pháp xã hội hóa để phát triển giáo dục mầm non ở nông thôn nước ta hiện nay”. Ngoài ra, còn nhiều bài viết về xã hội hóa giáo dục của các nƣớc trên thế giới, trong khu vực và các địa phƣơng trong cả nƣớc, đã cung cấp nhiều tƣ liệu và bài học kinh nghiệm quý giá, làm cơ sở định hình quan điểm về xã hội hóa giáo dục và quan trọng hơn là vận dụng vào thực tiễn. Tóm lại, việc nghiên cứu xã hội hóa giáo dục mầm non đã đƣợc một số công trình đề cấp đến. Tuy nhiên các nghiên cứu này phần lớn mới chỉ dừng lại ở những giải pháp mang tầm vĩ mô hoặc ghi nhận từ thực tiễn một vài mô hình đã thành công trong việc huy động cộng đồng, chƣa đƣa ra đƣợc cơ sở lý luận của xã hội hóa giáo dục mầm non và hệ thống các biện pháp giúp cho việc tổ chức thực hiện có hiệu quả xã hội hóa giáo dục mầm non ở Hà Nội nói riêng và toàn quốc nói chung.
Luận văn này cố gắng tổng kết từ thực tiễn xã hội hóa giáo dục mầm non trên địa bàn quận Ba đình - Hà Nội, đƣa ra một số biện pháp nhằm nâng cao công tác quản lý hoạt động vấn đề này có hiệu quả hơn nữa. 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Khái niệm cơ bản của đề tài 1. Giáo dục Giáo dục xuất hiện cùng với đời sống xã hội của loài ngƣời.
Giáo dục vốn là một hiện tƣợng xã hội, một phƣơng thức để tồn tại và phát triển của xã hội loài ngƣời với đặc trƣng của nó là sự truyền thụ tri thức từ ngƣời này qua ngƣời khác để thành ngƣời. Giáo dục là tác động có hệ thống để con người có thêm năng lực và phẩm chất cần thiết.