phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong ba chương Chƣơng 1 : Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu. Chƣơng 2 : Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên theo Chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề ở Trường Trung cấp nghề Thủ công Mỹ nghệ 19-5 Bắc Giang. Chƣơng 3 : Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên theo Chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề của Trường Trung cấp nghề Thủ công Mỹ nghệ 19-5 Bắc Giang. 6 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.
Tổng quan vấn đề nghiên cứu Từ xa xưa, dân tộc Việt Nam luôn là một dân tộc hiếu học và giáo dục đã đóng góp một phần rất quan trọng để đưa đất nước ta phồn vinh như ngày nay. Nhà nước ta luôn coi trọng giáo dục. Nhiều năm gần đây Đảng và Nhà nước đã đầu tư cho giáo dục rất nhiều nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ CNH, HĐH đất nước, hội nhập quốc tế. Có rất nhiều yếu tố để đảm bảo chất lượng giáo dục và trong đó không thể không nói đến đội ngũ giáo viên.
Đội ngũ giáo viên đóng một vai trò then chốt trong việc nâng cao hiệu quả của quá trình giáo dục, đáp ứng nhu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay. Để có được như vậy thì vấn đề nâng cao trình độ giáo viên hướng tới chuẩn là điều hết sức cần thiết. Phát triển dạy nghề là sự nghiệp và trách nhiệm của toàn xã hội; Là một nội dụng quan trọng của chiến lược, quy hoạch phát triển nhân lực quốc gia, đòi hỏi phải có sự tham gia của Chính phủ, các Bộ, ngành, địa phương, các cơ sở dạy nghề, cơ sở sử dụng lao động và người lao động để thực hiện đào tạo nghề theo nhu cầu của thị trường lao động. Bên cạnh đó cần phải thực hiện đổi mới cơ bản, mạnh mẽ quản lý nhà nước về dạy nghề, nhằm tạo động lực phát triển dạy nghề theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế.
Trong nhiều năm qua đã có nhiều công trình nghiên cứu cấp Nhà nước và có cả của các cá nhân tập trung nghiên cứu về chất lượng đội ngũ giáo viên trong hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam nhưng hầu hết là những nghiên cứu giáo viên ở bậc phổ thông như; “Giải pháp bồi dưỡng chuẩn hóa giáo viên mẫu giáo các tỉnh Duyên Hải miền Trung” của Nguyễn Huy Thông - 1999; Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THPT Hàm Long, của Nguyễn Văn Phương, 2010; Biện pháp quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Lạng Sơn đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục, của Nguyễn Thị Lương Hằng, 2008; Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THPT Quận 9, TP Hồ Chí Minh, của Nguyễn Hồng Anh, 2010;. Bên cạnh đó còn có một số luận văn thạc sĩ nghiên cứu xây dựng đội ngũ giáo viên THPT theo chuẩn như; Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên theo chuẩn 7 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com nghề nghiệp ở trường THPT Việt Bắc tỉnh Lạng Sơn – Đặng Hồng Cường – 2011. Trên thực tế, dạy nghề là một phần rất quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. Đào tạo văn hóa đi đôi với đào tạo tay nghề là một chủ trương đúng đắn của Nhà nước ta trong thời kỳ quá độ đi lên XHCN thực hiện Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Để làm được điều này, Nhà nước đã không ngừng đưa ra những chính sách hỗ trợ trong giáo dục không chỉ nhằm đào tạo ra nhiều chất xám mà còn nâng cao chất lượng đội ngũ lao động. Để nâng cao được chất lượng đội ngũ lao động thì ngoài việc thành lập nhiều trường nghề, cơ sở dạy nghề, đầu tư cơ sở vật chất dạy nghề thì yếu tố cốt lõi để thực hiện được điều này chính là tập trung đào tạo đội ngũ giáo viên nghề đạt Chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề. Từ thực tế, các nghiên cứu trên đã phần nào nói lên thực trạng giáo dục và thực trạng đội ngũ giáo viên nói chung hiện nay, cũng từ thực trạng đó các đề tài đã tiếp cận vấn đề xây dựng, bồi dưỡng và quy hoạch quản lý và phát triển đội ngũ giáo viên, từ đó đề xuất những biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, những yếu tố cần thiết để quản lý đội ngũ giáo viên nghề theo Chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề nghiệp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục của Nhà trường. Chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề được ban hành kèm theo Thông tư số 30/2010/TT-BLĐTBXH ngày 29/9/2010 và có hiệu lực từ ngày 16/11/2010 nên hầu như chưa có đề tài nào nghiên cứu vận dụng Chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề vào quản lý đội ngũ giáo viên Trường Trung cấp nghề, trong đó có Trường Trung cấp nghề Thủ công Mỹ nghệ 19-5 Bắc Giang.
“Quản lý đội ngũ giáo viên theo Chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề của trường Trung cấp nghề Thủ công Mỹ nghệ 19-5 Bắc Giang” là một đề tài khá mới được nghiên cứu dựa trên việc tiếp thu, kế thừa những thành tựu đã có. Đề tài này tiếp tục nghiên cứu cơ sở lý luận, đánh giá được thực trạng đội ngũ giáo viên hiện nay của Nhà trường mà tác giả đang công tác, đưa ra các biện pháp thiết thực, khả thi nhằm quản lý đội ngũ giáo viên theo Chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề quy định tại Thông tư 30/2010/TT-BLĐTBXH ngày 29/9/2010 của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội có hiệu lực từ ngày 16/11/2010, đây là yếu tố có tính chất quyết định góp phần tích cực vào việc thực hiện những mục tiêu của Nhà trường cũng như của sự nghiệp giáo dục và đào tạo nghề của tỉnh Bắc Giang. 8 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Một số khái niệm cơ bản 1.
Khái niệm về quản lý Khi xã hội loài người xuất hiện, một loạt các quan hệ như quan hệ giữa con người với con người, giữa con người với thiên nhiên, giữa con người với xã hội và cả quan hệ giữa con người với chính bản thân mình xuất hiện theo. Điều này đã làm nảy sinh nhu cầu về quản lý. Ngày nay quản lý đã trở thành một nhân tố của sự phát triển xã hội. Yếu tố quản lý tham gia vào mọi lĩnh vực trên nhiều cấp độ và liên quan đến mọi người.
Theo quan điểm kinh tế, F.Taylor (1856-1915) cho rằng: “Quản lý là cải tạo mối quan hệ giữa người với người, giữa người với máy móc, và quản lý là nghệ thuật rõ ràng, chính xác cái gì cần làm và làm cái đó thế nào bằng phương pháp tốt nhất và rẻ nhất”. Với quan điểm chính trị xã hội, theo tác giả Nguyễn Minh Đạo: “Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng của chủ thể (người quản lý, tổ chức quản lý) lên khách thể (đối tượng quản lý) về mặt chính trị, văn hóa, xã hội, kinh tế… bằng một hệ thống các luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng”.Khuđôminxki (nhà lý luận của Liên xô trước đây) thì: QLGD là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và có mục đích của chủ thể QL ở các cấp khác nhau đến các khâu của hệ thống GD (từ Bộ đến Trường) nhằm mục đích đảm bảo việc GD chủ nghĩa cộng sản cho thế hệ trẻ, đảm bảo phát triển toàn diện và hài hoà cho thế hệ trẻ. Theo tập thể tác giả: Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quang Kính và Phạm Đỗ Nhật Tiến thì định nghĩa kinh điển và đơn giản nhất là: “Quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức - nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức”. Như vậy, theo quan điểm kinh tế, quản lý luôn chú ý đến vận hành, hiệu quả kinh tế, phát triển sản xuất và sự tác động qua lại giữa các lực lượng sản xuất.
Theo quan điểm chính trị xã hội thì quản lý nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng. Theo quan điểm hệ thống và các tác giả đã nêu trên, quản lý chú ý đến mục đích của chủ thể quản lý và mục tiêu của tổ chức. 9 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Chúng ta có thể thấy được bản chất của hoạt động quản lý là cách thức tác động (tổ chức và điều khiển) hợp quy luật của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý bằng các chức năng quản lý nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu của tổ chức (đơn vị) đã đề ra. Theo quan điểm của tác giả Đặng Quốc Bảo: “QL giáo dục theo nghĩa tổng quát là HĐ điều hành, phối hợp của các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội” [3, tr.
Cũng theo tác giả này thì Các yếu tố của quản lý là chủ thể quản lý, khách thể quản lý và mối liên hệ giữa chủ thể quản lý và khách thể quản lý bằng các chức năng quản lý. Chức năng quản lý là những nội dung, những phương thức hoạt động cơ bản, nhờ đó chủ thể tác động lên đối tượng quản lý trong quá trình quản lý nhằm thực hiện mục tiêu quản lý. Có 4 chức năng cơ bản của quản lý, đó là: + Kế hoạch hóa + Tổ chức + Chỉ đạo thực hiện + Kiểm tra, đánh giá. Và một chức năng trung tâm: thông tin quản lý.
Quá trình quản lý là thực hiện các chức năng quản lý, các chức năng này có mối quan hệ qua lại hợp thành chu trình quản lý, được mô tả bởi sơ đồ sau: Kế hoạch hóa Kiểm tra, Thông tin đánh giá Tổ chức quản lý Chỉ đạo Sơ đồ 1.1: Các chức năng và chu trình quản lý 10 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Lập kế hoạch : Là quá trình thiết lập các mục tiêu, hệ thống đưa ra các mục tiêu, lựa chọn phương hướng, đường lối, các hoạt động mà tổ chức nào đó và các bộ phận của nó phải tuân theo nhằm hoàn thành các mục tiêu của tổ chức. Kế hoạch là nền tảng của quản lý.