Chương 1 MOT SO VAN DE LÝ LUẬN QUAN LÝ VE NỘI DUNG GIAO DUC PHÁP LUAT CHO HỌC VIÊN. GHOC VIEN CHÍNH TRI- BO QUỐC PHONG 1. Khái niệm quản lý về nội dung giáo đục pháp luật cho học viên. 1- Bộ Quốc phòng lên Chính trị - Bộ Quốc phòng Hoc viện Chính tr là trung tâm đảo tao cán bộ chính tr cho toàn quân.
Trải qua chăng đường xây dựng, chiến đầu va trường thành duéi sự lãnh đạo của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng va Tổng cục Chỉnh trị Quân đội nhân dân Việt Nam, được sự dim boc giúp đổ của các cơ quan Bang, Nha nước, Quân đội, của đảng bô, chính quyển va nhân dân các địa phương nơi Hoc viên dong quân, sự phan đầu không mệt môi của các thé hệ cán bộ, giang viên, học viên, chiến sỹ, công nhân viên, Học viên đã không ngừng trưởng, thành, phát triển, hoàn thành tốt mọi nhiém vụ ma Đăng, Nha nước, Quân đôi giao cho. Hoc viên Chỉnh trị đã đảo tao, bồi dưỡng được lớp lớp cán bộ chính tri, các thể hệ chính uj, chính trị vign, giảng viên, cán bộ nghiên cứu khoa hoc co phẩm chat tốt va năng lực công tác giỏi cho quân đôi, quốc gia. Hang năm, Học viện Chính trị tuyển sinh khoảng 250 - 300 học viên đảo tạo chính ủy cấp trung, s đoàn; 100 - 120 học viên dao tao giảng viên khoa hoc 2 hội và nhân văn; 75 - 100 học viền hoản thiên dai học 2 kỹ, 300 học viên cao cấp lý luận chính trị; 120 - 140 học viên dao tao trình đồ thạc sỹ, 40 - 60 học viên nghiên ctu sinh, được biển chế thành các hé học viên theo từng loại đổi tương khác nhau. Đơn vị học viên được tổ chức thành các lớp, khóa học viên trong các hệ quản lý học viên.
Hệ thông tổ chức chỉ huy Hệ đền. các lớp được biên chế đủ về số lượng, có chất lượng va tương đôi dn định. thống chức đăng được thành lập theo hệ thông tổ chức đăng hai cấp gồm 10 Đăng uy hé vả chi bộ lớp hoc viên. Chỉnh trị viên hệ là bi thư đảng uj, học viên kiêm nhiệm bí thư chi bộ lớp, các chỉ bô déu có chi uỷ.
Hội đồng quân nhân được tổ chức theo đúng quy định và hoạt đồng có chất lượng tốt. Nhiệm vụ của các đơn vi học viên ỡ Học viên Chính trị là quản lý duy tr việc học tập, rên luyện của học viên theo diéu lệnh quân đội, điều lệ công tác nha trường, quy chế giáo duc đào tạo của Học viện va các quy định của đơn vị, tổ chức tiến hảnh các hoạt động công tác đảng, công tác chỉnh tri, đồng thời giáo duc, bồi dưỡng kiến thức pháp luật nhà nước, kỹ luật quân đội, nâng cao ý' thức trách nhiêm va năng lực chap hành cho học viên; quản lý, duy trì tất việc chấp hanh pháp luất nha nước, kỹ luật quân đội theo đúng các quy định Hoc viên ở Học viện Chính tri có những đặc điểm cơ bản sau: Hoc viên ở Học viên Chỉnh trĩ là những cần bô, quan quân đội, vừa hồng vừa chuyên, đã từng đăm nhân các chức vụ lãnh dao, chỉ huy, quân lý & cơ quan, đơn vị, là can bộ nghiên cứu hoa học, giảng vién, trợ lý các ngành. ở các cơ quan, đơn vi, học viên, nhà trường trong quân đối Hoc viên ở Học viên Chính trị là những cán bô, sĩ quan có di tiêu chuẩn vẻ chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lỗi sống, trình độ, năng lực. học tập, công tác, tuổi đời, sức khỏe, theo quy chế tuyển sinh của Bộ Giáo.
đục - Đảo tạo vả Bộ Quốc phòng. Hoc viên ở Học viện Chính tri được tuyển chọn chất chế, tạo nguén cán bộ từ các cơ quan, đơn vị, học viện, nha trường trong toàn quân dé dao tạo thành những cán bổ chính tri, chính ủy cấp trung, sử đoản, giăng viền khoa học zã hội nhân văn quân sư và cản bộ nghiên cứu, sau khí tốt nghiệp ra trường họ có đủ phẩm chất, năng lực hoàn thành chức trách, nhiệm vụ trên cương vị theo đúng nhu mục tiêu yêu cau dao tao của Học viện Chính trị, có khả năng phát triển, đâm nhiệm cương vi cao hơn. Học viên ở Học viên Chính trị có tuổi đời, tuổi quân rất đa dang theo từng đối tương đào tao, bậc học khác nhau. Họ là những cán bộ, sỹ quan từng, " tri, trưởng thành, có kinh nghiệm chỉ huy, quan lý đơn vi, ho có niễm tin và lập trường vững chắc.
Trước sự biển đổi phức tap của x hội, học viên cũng. rất lễ bị kích động, lôi kéo trước những tiêu cực, tệ nan xã hội, dé vi phạm. pháp luật nhà nước, kỹ luật quân đội, các chế độ quy định của Hoc viên và đơn vị nếu họ không chú ý tự giáo duc, rên luyện minh, Để hoàn thành tốt theo muc tiêu yêu cầu giáo dục đảo tao tại Học viện Chính tr đồi hôi người học viên phải vượt qua khó khăn, tự giác, tích cực học tập, rèn luyện, hoản thanh tốt nhiệm vụ học tập. Với yêu cầu cao đổi với người cán bộ chính tr trong quân đội là người chủ ti về chính trị, cán bộ nghiên cứu khoa học hoặc giảng viền khoa hoc xã hội nhân văn quân sự thi ‘van thân họ phải thực sự tiêu biểu về phẩm chat đạo đức, lỗi sông, trung tâm đoàn kết và có tín nhiệm cao trong đồng bộ va đơn wi, có trình độ lý luôn, nhạy bén về chính trị, nắm vững và vận dụng sáng tao đường lối quan điểm, nguyên tắc của Đăng, có năng lực, kính nghiệm tiễn hảnh công tác đăng, công tác chính tri; có khả năng đâu tranh, vận đông thuyết phục dé bảo về đường, lối quan điểm của Đảng, chỉnh sách và pháp luật của Nha nước.
Họ có trình. độ, kiến thức hiểu biết về pháp luật nha nước, kỹ luật quân đội, có tinh cam pháp luật và hành vi ứng xử đúng pháp luật. Trong quá trình học tập, rèn luyện, người hoc ý thức 16 việc học tập, rên luyện nâng cao trình độ kiến thức pháp luật, chấp hành nghiém pháp luật nha nước, kỹ luật quân đội, các chế độ quy định của Học viên. Kiến thức pháp luật của họ được tính luỹ, trang bi trong môi trường Học viên đã bôi dưỡng tình cảm, niém tin, trách nhiệm, hành vi của họ Tuy nhiên, trong đơn vị học viên van còn có ít người do chưa am hiểu.
vẻ pháp luật, ý thức pháp luật còn han chế, nền chưa tao được thói quen sống, ‘va hành động theo Hiền pháp va pháp luật, điều lệnh, Kỹ luật quân đội mã chủ yên ho điều chỉnh các quan hệ bằng tập quán, thói quen, căm tinh. Biéu nay ảnh hưỡng lớn tới ý thức chấp hành pháp luật nha nước, kỹ luật quân đội của 12 học viên. Vì vậy, quá trình tuyên truyền, phổ biển giáo duc pháp luật phải được tiến hành thường xuyên, liên tục với những nội dung và biên pháp thích hợp để nang cao kiến thức pháp luật cho học viên trong tư phòng chồng vi phap pháp luật, kỹ luật quân đội 112 Giáo duc pháp hit cho học viên ở Học vi 6 Quốc phòng Trong lịch sử tiến trinh phát triển lý luân nha nước va pháp luật có nhiều quan niệm khác nhau về GDPL. Co thời kỷ cả lý luận và thực tiễn, GDPL bị nhằm lẫn, thậm chí hòa tan vao giáo duc chính trị tư tưởng, nhiều.
quan điểm cho rằng chỉ cẩn giáo đục chính tn, từ tưởng tốt thi người dân sẽ thực hiện tốt pháp luật. Việc phủ nhân tính độc lập tương đối của GDPL đã lâm hạn chế lý luận về GDPL, là nguyên nhân chủ yêu của tinh trạng thiếu hiểu biết pháp luật của mốt bộ phân lớn cản bộ va các ting lớp nhân dân, từ sự thiểu hiểu biết dẫn đến nhiêu hành vi vi phạm pháp luật. Bên cạnh việc nhằm lẫn, đồng nhất GDPL với giáo đục chính trị, tư tưởng, quan niêm có tính chất cực đoan hơn nữa lả phủ nhận GDPL. Quan niêm nay cho rằng pháp luật là các quy tắc, mệnh lệnh của Nha nước, buộc mọi người dên phải chấp hành vô diéu kiện bắt kể người chấp hảnh có muôn hay không, dit có lợi hay không có lợi.
Chính vì vây, GDPL & đây thực chất chi là công bồ và phổ biển pháp luât, không bao ham việc. tuyên truyền, giải thích va van đông, bản thân pháp luật sẽ tự thực hiện chức năng giáo duc cia minh bằng chính các quy định vé quyền vả nghĩ vu, về các chế tải đối với các chủ thể tham gia vào các quan hệ do pháp Tuất điều chỉnh Cũng có quan niêm mac dù thửa nhân tính độc lập tương đối của GDPL song thiểu toan điên, thâm chí léch lạc, hoặc la đẳng nhất GDPL với dạy va học pháp luật, hoặc là ding nhất với việc tuyên truyền, phd biển, giải thích pháp luật. Quan niệm nay đã làm nghèo nan các hình thức GDPL, nhất là việc phủ nhận các hình thức tuyên truyén, phd biến pháp luết, coi nó như lả một hoạt động có tinh chất kỹ thuật, va chi là công việc của bộ máy tuyến truyền. 13 Những quan niệm không đúng đắn hoặc phién diện trên về GDPL ở mức đô ít hoặc nhiều đã ha thấp vai trò của GDPL, hạn chế hiệu quả giao duc, vva do đỏ trực tiếp ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu qua thực thi pháp luật.
Do vay để có quan niệm đúng đắn vẻ GDPL đòi hõi trước hết phải lam rổ những van để lý luận về giáo duc nói chung , nhất lả khái niệm về giáo duc. Theo Từ điển tiếng Việt thi "giáo duc la hoạt động nhằm tác đông một cách có hệ thống đến sự phat triển tinh thân, thé chất của một đổi tượng nảo đó làm cho đổi tượng ay dan dan có được những phẩm chat năng lực như yêu. cầu đặt ra" Pháp luật 2 hội chủ nghĩa là hệ thông qui pham pháp luật thể chế hóa đường lồi, chủ trương của Dang, thể hiện ý chi của nhân dân, được Nha nước. ‘ban hành va bảo dm thực hiện trên cơ sỡ giáo duc, thuyết phục, nhằm điểu.