Luận văn thạc sĩ về lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch tại Vĩnh Phúc (2001-2011)

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu đảng bộ tỉnh vĩnh phúc lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch từ năm 2001 đến năm 2011, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn

• Tác giả: Nguyễn Thu Nhàn
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Quang Liệu
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng Bộ Tỉnh Vĩnh Phúc Lãnh Đạo Phát Triển Kinh Tế Du Lịch Từ Năm 2001 Đến Năm 2011
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005
• 1.1. Thực trạng du lịch Vĩnh Phúc trước năm 2001
• 1.2. Điều kiện phát triển kinh tế du lịch ở Vĩnh Phúc
• 1.2.1. Tỉnh Vĩnh Phúc- lịch sử hình thành và điều kiện phát triển du lịch
• 1.3. Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch giai đoạn 2001 đến 2005
• 1.3.1. Chủ trương phát triển du lịch của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc (2001-2005)
• 1.3.2. Sự chỉ đạo phát triển kinh tế du lịch của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2001 đến năm 2005
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2011
• 2.1. Chủ trương chung của Đảng và chủ trương của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc về xây dựng và phát triển du lịch trong những năm 2006 – 2011
• 2.1.1. Chủ trương của Đảng
• 2.1.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc
• 2.2. Quá trình chỉ đạo phát triển kinh tế du lịch của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2006 đến năm 2011
• 2.2.1. Công tác quản lý nhà nước về du lịch và lao động ngành du lịch
• 2.2.2. Đầu tư hạ tầng du lịch, hoạt động xúc tiến, quảng bá và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch
• 2.2.3. Kết quả hoạt động kinh doanh du lịch
• 3. CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT CHUNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM CHỦ YẾU
• 3.1. Nhận xét chung
• 3.2. Một số kinh nghiệm chủ yếu
• 3.2.1. Kinh nghiệm về xác định chủ trương
• 3.2.2. Kinh nghiệm về chỉ đạo thực hiện
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu chung về phát triển kinh tế du lịch Vĩnh Phúc 2001 2011

Trong giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2011, kinh tế du lịch tại tỉnh Vĩnh Phúc đã có những bước phát triển đáng kể. Đảng bộ tỉnh đã xác định ngành du lịch là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế chung của tỉnh. Nghiên cứu này nhằm làm rõ quá trình lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh trong việc phát triển kinh tế du lịch, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm cho các giai đoạn tiếp theo. Theo báo cáo, thời kỳ 2001-2005 là giai đoạn đầu tiên mà Đảng bộ tỉnh tập trung vào việc xây dựng các chính sách và chiến lược phát triển du lịch, nhằm khai thác tối đa tiềm năng du lịch của địa phương.

1.1. Thực trạng du lịch Vĩnh Phúc trước năm 2001

Trước năm 2001, du lịch Vĩnh Phúc chưa được phát triển mạnh mẽ. Các điểm du lịch chủ yếu là các di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh tự nhiên. Tuy nhiên, sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với ngành du lịch đã tạo ra những điều kiện thuận lợi cho sự phát triển sau này. Các tài liệu cho thấy, du lịch bền vững chưa được chú trọng, dẫn đến việc khai thác tài nguyên du lịch chưa hiệu quả. Đảng bộ tỉnh đã nhận thức được điều này và bắt đầu xây dựng các chính sách phát triển du lịch từ năm 2001.

1.2. Chiến lược phát triển kinh tế du lịch giai đoạn 2001 2005

Giai đoạn 2001-2005, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc đã triển khai nhiều chiến lược phát triển nhằm thúc đẩy kinh tế du lịch. Các chính sách được đưa ra bao gồm việc đầu tư vào hạ tầng du lịch, phát triển các sản phẩm du lịch đa dạng và nâng cao chất lượng dịch vụ. Đặc biệt, việc xây dựng các khu du lịch trọng điểm như Tam Đảo và Tây Thiên đã thu hút lượng lớn khách du lịch. Theo số liệu thống kê, lượng khách du lịch đến Vĩnh Phúc đã tăng đáng kể, từ đó tạo ra nguồn thu nhập ổn định cho tỉnh. Điều này cho thấy sự nhạy bén trong chính sách phát triển của Đảng bộ tỉnh.

II. Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế du lịch từ năm 2006 đến năm 2011

Giai đoạn 2006-2011, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế du lịch với nhiều chính sách và biện pháp cụ thể. Đảng bộ đã xác định rõ ràng mục tiêu phát triển du lịch nội địa và du lịch quốc tế. Các chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch được triển khai mạnh mẽ, nhằm nâng cao hình ảnh và thương hiệu du lịch Vĩnh Phúc. Đặc biệt, việc đầu tư vào hạ tầng du lịch đã được chú trọng, với nhiều dự án lớn được thực hiện. Kết quả là lượng khách du lịch đến Vĩnh Phúc không ngừng tăng lên, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

2.1. Chính sách phát triển du lịch giai đoạn 2006 2011

Trong giai đoạn này, Đảng bộ tỉnh đã ban hành nhiều chính sách phát triển nhằm thúc đẩy ngành du lịch. Các chính sách này không chỉ tập trung vào việc phát triển du lịch bền vững, mà còn chú trọng đến việc bảo tồn các giá trị văn hóa và lịch sử của địa phương. Đảng bộ đã khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực du lịch, tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển. Các chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch cũng được triển khai, nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ.

2.2. Kết quả hoạt động kinh doanh du lịch

Kết quả hoạt động kinh doanh du lịch trong giai đoạn 2006-2011 cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của ngành du lịch Vĩnh Phúc. Doanh thu từ du lịch tăng trưởng ổn định, với nhiều điểm đến mới được đưa vào khai thác. Các khu du lịch như Tam Đảo, Tây Thiên đã trở thành những điểm đến hấp dẫn, thu hút hàng triệu lượt khách mỗi năm. Điều này không chỉ tạo ra nguồn thu lớn cho tỉnh mà còn góp phần nâng cao đời sống của người dân địa phương. Sự phát triển này khẳng định tầm quan trọng của du lịch trong chiến lược phát triển kinh tế của tỉnh.

III. Nhận xét chung và một số kinh nghiệm chủ yếu

Từ những phân tích trên, có thể thấy rằng sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc trong việc phát triển kinh tế du lịch từ năm 2001 đến năm 2011 đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục. Việc phát triển du lịch bền vững cần được chú trọng hơn nữa, nhằm bảo vệ tài nguyên và môi trường. Các bài học kinh nghiệm từ giai đoạn này có thể được áp dụng cho các giai đoạn tiếp theo, nhằm nâng cao hiệu quả phát triển ngành du lịch trong tương lai.

3.1. Nhận xét chung về sự phát triển kinh tế du lịch

Sự phát triển kinh tế du lịch ở Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2001-2011 đã cho thấy tầm quan trọng của ngành du lịch trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Đảng bộ tỉnh đã có những chính sách đúng đắn, phù hợp với thực tiễn địa phương. Tuy nhiên, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp trong việc triển khai các chính sách phát triển du lịch.

3.2. Một số kinh nghiệm chủ yếu

Một số kinh nghiệm chủ yếu trong phát triển kinh tế du lịch bao gồm việc xác định rõ mục tiêu phát triển, đầu tư vào hạ tầng và nguồn nhân lực, cũng như việc bảo tồn các giá trị văn hóa. Đặc biệt, việc xây dựng thương hiệu du lịch Vĩnh Phúc cần được chú trọng hơn nữa, nhằm thu hút khách du lịch trong và ngoài nước. Những kinh nghiệm này sẽ là cơ sở để Vĩnh Phúc tiếp tục phát triển ngành du lịch trong tương lai.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2011, tỉnh Vĩnh Phúc đã chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế du lịch dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh. Với diện tích tự nhiên 1.236,5 km² và dân số khoảng 1 triệu người năm 2010, Vĩnh Phúc sở hữu nhiều tiềm năng về tài nguyên thiên nhiên và văn hóa, đặc biệt là khu vực Tam Đảo, Tây Thiên, Đại Lải và Đầm Vạc. Tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, tiếp giáp Hà Nội và sân bay quốc tế Nội Bài, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương và phát triển du lịch.

Mục tiêu nghiên cứu tập trung làm rõ quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh trong phát triển kinh tế du lịch, đánh giá kết quả đạt được, đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm và đề xuất giải pháp phát triển bền vững. Phạm vi nghiên cứu bao gồm toàn bộ hoạt động phát triển kinh tế du lịch trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn 2001-2011, với trọng tâm là các khu du lịch trọng điểm và chính sách phát triển ngành. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoạch định chính sách, nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển du lịch, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đặc biệt là phép duy vật biện chứng trong phân tích sự phát triển kinh tế xã hội. Ngoài ra, các chủ trương phát triển du lịch của Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc được hệ thống hóa làm nền tảng lý luận.

Hai mô hình nghiên cứu chính được áp dụng gồm: mô hình phát triển kinh tế du lịch bền vững, nhấn mạnh sự cân bằng giữa phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường và phát huy giá trị văn hóa; và mô hình quản lý nhà nước trong phát triển du lịch, tập trung vào vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp giữa các cấp, ngành và các thành phần kinh tế.

Các khái niệm chính bao gồm: kinh tế du lịch, phát triển bền vững, quản lý nhà nước về du lịch, tài nguyên du lịch tự nhiên và nhân văn, và chính sách phát triển du lịch.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp lịch sử để phân tích quá trình phát triển kinh tế du lịch gắn với sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh. Phương pháp logic được áp dụng để hệ thống hóa các chủ trương, chính sách và đánh giá kết quả.

Nguồn dữ liệu chính gồm các văn kiện của Đảng và Nhà nước, các nghị quyết, báo cáo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cùng các công trình nghiên cứu khoa học liên quan.

Phân tích thống kê được sử dụng để xử lý số liệu về lượng khách du lịch, doanh thu ngành, cơ sở lưu trú và đầu tư hạ tầng. Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ các số liệu thống kê và tài liệu chính thức trong giai đoạn 2001-2011. Phương pháp chọn mẫu là chọn toàn bộ dữ liệu có sẵn để đảm bảo tính toàn diện và khách quan. Timeline nghiên cứu tập trung vào hai giai đoạn chính: 2001-2005 và 2006-2011, tương ứng với các kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng trưởng lượng khách du lịch và doanh thu: Trong giai đoạn 2001-2005, lượng khách du lịch đến Vĩnh Phúc tăng trung bình 12-15% mỗi năm, đạt khoảng 410.000 lượt khách trong 6 tháng đầu năm 2004. Doanh thu ngành du lịch tăng từ 4,5 tỷ đồng năm 1997 lên 8,5 tỷ đồng năm 2000, và tiếp tục tăng trong các năm tiếp theo.

2. Phát triển cơ sở hạ tầng du lịch: Đến năm 2011, toàn tỉnh có 172 cơ sở lưu trú với 2.789 phòng, trong đó có khách sạn 4 sao, 3 sao và nhiều khách sạn 1-2 sao tập trung tại các khu du lịch trọng điểm như Tam Đảo, Đại Lải và thành phố Vĩnh Yên. Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch đạt 40,6 tỷ đồng trong giai đoạn 2001-2003.

3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ và du lịch: Tỷ trọng dịch vụ trong GDP tỉnh tăng từ 27,9% năm 2005 lên 30,23% năm 2010, trong khi nông nghiệp giảm từ 19,4% xuống 13,74%. Dịch vụ du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng, góp phần nâng cao GDP bình quân đầu người đạt 31 triệu đồng năm 2010.

4. Nâng cao nhận thức và quản lý nhà nước: Đảng bộ tỉnh đã tăng cường công tác tuyên truyền, đào tạo đội ngũ cán bộ du lịch, thành lập Ban quản lý các khu du lịch và trung tâm xúc tiến thương mại, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển du lịch.

Thảo luận kết quả

Sự tăng trưởng lượng khách và doanh thu phản ánh hiệu quả của các chính sách đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng, đồng thời cho thấy tiềm năng du lịch của Vĩnh Phúc được khai thác ngày càng tốt hơn. Việc đa dạng hóa các loại hình du lịch như sinh thái, nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa và lễ hội đã thu hút khách nội địa chiếm tới 98% tổng lượt khách, trong khi khách quốc tế chiếm tỷ lệ nhỏ khoảng 2-3%.

So với các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Vĩnh Phúc có lợi thế vị trí gần Hà Nội và sân bay quốc tế Nội Bài, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch liên vùng. Tuy nhiên, cơ sở hạ tầng vẫn còn hạn chế ở một số khu vực, dịch vụ bổ sung và sản phẩm du lịch chưa phong phú, ảnh hưởng đến khả năng giữ chân khách du lịch lâu ngày.

Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ và du lịch phù hợp với xu thế phát triển kinh tế hiện đại, góp phần nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống nhân dân. Các biện pháp quản lý nhà nước được tăng cường đã giúp nâng cao nhận thức của các cấp, ngành và người dân về vai trò của du lịch, đồng thời tạo môi trường thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng lượng khách du lịch, doanh thu ngành du lịch qua các năm, bảng cơ cấu GDP theo ngành kinh tế và sơ đồ tổ chức quản lý nhà nước về du lịch tại tỉnh.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch: Đẩy mạnh xây dựng, nâng cấp hệ thống giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc tại các khu du lịch trọng điểm như Tam Đảo, Đại Lải, Tây Thiên trong vòng 3-5 năm tới. Chủ thể thực hiện là Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với các sở ngành liên quan.

2. Đa dạng hóa sản phẩm và dịch vụ du lịch: Phát triển các loại hình du lịch mới như du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa lễ hội, kết hợp với phát triển các sản phẩm lưu niệm đặc trưng địa phương. Thời gian thực hiện từ 2024 đến 2027, do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì.

3. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng ngoại ngữ, nghiệp vụ phục vụ, quản lý du lịch cho cán bộ và nhân viên ngành du lịch. Đề xuất triển khai liên tục hàng năm, phối hợp với các trường đào tạo chuyên ngành.

4. Tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến du lịch: Đẩy mạnh truyền thông đa phương tiện, tổ chức các sự kiện quảng bá du lịch trong và ngoài nước, xây dựng thương hiệu du lịch Vĩnh Phúc. Thời gian thực hiện trong 3 năm tới, do Trung tâm xúc tiến thương mại và du lịch tỉnh đảm nhiệm.

5. Hoàn thiện quy hoạch và quản lý phát triển du lịch: Nghiên cứu, xây dựng và thực hiện quy hoạch chi tiết các khu, điểm du lịch, đảm bảo phát triển bền vững, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và văn hóa. Chủ thể là Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, thực hiện trong giai đoạn 2024-2026.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà quản lý và hoạch định chính sách địa phương: Luận văn cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn để xây dựng chính sách phát triển du lịch phù hợp với tiềm năng và điều kiện địa phương.

2. Các nhà nghiên cứu và học giả trong lĩnh vực lịch sử, kinh tế và du lịch: Tài liệu hệ thống hóa các chủ trương, chính sách và kết quả phát triển kinh tế du lịch tại Vĩnh Phúc, phục vụ nghiên cứu chuyên sâu.

3. Doanh nghiệp và nhà đầu tư trong ngành du lịch: Cung cấp thông tin về tiềm năng, cơ hội đầu tư, cũng như các chính sách ưu đãi và định hướng phát triển du lịch của tỉnh.

4. Sinh viên và học viên các ngành quản trị du lịch, kinh tế và phát triển vùng: Là tài liệu tham khảo hữu ích để hiểu rõ quá trình phát triển kinh tế du lịch gắn với vai trò lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, từ đó áp dụng vào học tập và nghiên cứu.

Câu hỏi thường gặp

1. Vĩnh Phúc có những tiềm năng du lịch nổi bật nào?
   Vĩnh Phúc sở hữu nhiều tài nguyên du lịch tự nhiên như dãy núi Tam Đảo, khu danh thắng Tây Thiên, hồ Đại Lải, cùng hệ thống di tích lịch sử văn hóa phong phú với gần 1.000 di tích, trong đó có 228 di tích cấp quốc gia. Đây là nền tảng quan trọng để phát triển đa dạng các loại hình du lịch.

2. Lượng khách du lịch đến Vĩnh Phúc tăng trưởng ra sao trong giai đoạn nghiên cứu?
   Lượng khách du lịch tăng trung bình 12-15% mỗi năm trong giai đoạn 2001-2005, với khoảng 410.000 lượt khách trong 6 tháng đầu năm 2004. Khách nội địa chiếm 98%, khách quốc tế chiếm khoảng 2-3%.

3. Những hạn chế chính trong phát triển du lịch Vĩnh Phúc là gì?
   Cơ sở hạ tầng còn hạn chế, dịch vụ bổ sung nghèo nàn, sản phẩm du lịch chưa đa dạng và đặc sắc, đội ngũ nhân lực thiếu kỹ năng ngoại ngữ và nghiệp vụ, công tác quảng bá và xúc tiến còn yếu.

4. Đảng bộ tỉnh đã có những chính sách gì để thúc đẩy phát triển du lịch?
   Đảng bộ tỉnh đã ban hành các nghị quyết, chương trình phát triển du lịch, tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng Ban quản lý các khu du lịch, đồng thời áp dụng chính sách ưu đãi thuế, đất đai để thu hút đầu tư.

5. Làm thế nào để phát triển du lịch bền vững tại Vĩnh Phúc?
   Cần cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường, phát huy giá trị văn hóa truyền thống, hoàn thiện quy hoạch chi tiết, nâng cao chất lượng dịch vụ và đào tạo nhân lực, đồng thời tăng cường quản lý nhà nước và hợp tác liên vùng.

Kết luận

• Luận văn đã làm rõ vai trò lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc trong phát triển kinh tế du lịch giai đoạn 2001-2011, góp phần nâng cao vị thế ngành du lịch địa phương.
• Lượng khách du lịch và doanh thu ngành tăng trưởng ổn định, cơ sở hạ tầng và dịch vụ được cải thiện đáng kể.
• Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng dịch vụ và du lịch, góp phần nâng cao thu nhập và đời sống nhân dân.
• Các chính sách, chương trình phát triển du lịch được triển khai đồng bộ, tạo nền tảng cho phát triển bền vững.
• Đề xuất các giải pháp trọng tâm nhằm tiếp tục phát huy tiềm năng, khắc phục hạn chế, hướng tới phát triển du lịch bền vững và hiệu quả trong giai đoạn tiếp theo.

Các cơ quan quản lý và doanh nghiệp cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tăng cường nghiên cứu, đánh giá định kỳ để điều chỉnh chiến lược phát triển phù hợp. Để biết thêm chi tiết và cập nhật mới nhất, độc giả được khuyến khích tiếp cận các báo cáo và tài liệu chính thức của tỉnh Vĩnh Phúc.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1. Thực trạng du lịch Vĩnh Phúc trước năm 2001 1. Điều kiện phát triển kinh tế du lịch ở Vĩnh Phúc 1. Tỉnh Vĩnh Phúc- lịch sử hình thành và điều kiện phát triển du lịch * Lịch sử hình thành Trong quá trình hình thành và phát triển, Vĩnh Phúc đã trải qua nhiều lần thay đổi địa giới và tổ chức hành chính.

Thời Hùng Vƣơng với tên nƣớc Văn Lang, Vĩnh Phúc nằm trong địa phận bộ Văn Lang, trên hợp lƣu của ba con sông: Sông Thao, Sông Đà, Sông Lô. Thời Bắc thuộc, khi nhà Hán cai trị, nƣớc ta bị chia thành ba quận Giao Chỉ, Cửu Chân và Nhật Nam, Vĩnh Phúc nằm trong huyện Mê Linh, thuộc quận Giao Chỉ. Đến thời nhà Đƣờng cai trị, cả nƣớc bị chia thành 12 châu, lúc này vùng đất Vĩnh Phúc nằm trong địa bàn Phong Châu. Từ sau khi Khúc Thừa Dụ dựng nền tự chủ (905), các triều đại phong kiến Việt Nam đã định lại đơn vị hành chính các địa phƣơng cho phù hợp với yêu cầu quản lý đất nƣớc.

Thời nhà Lý, vùng trung du miền núi đƣợc chia thành các châu, trại, đất Vĩnh Phúc khi đó thuộc châu Phong và châu Lâm Tây. Năm 1225, nhà Trần chia đất nƣớc thành các lộ, trấn, phủ, Vĩnh Phúc nằm trong hai lộ Tam Giang và Tam Đái. Sang thế kỷ XV, sau khi Lê Lợi xác lập Vƣơng triều Lê vào năm 1428, cả nƣớc đƣợc tổ chức thành đạo, trấn, lộ, phủ huyện, châu, xã; Vĩnh Phúc nằm trong địa phận hai trấn Sơn Tây và Hƣng Hóa. Đến thời nhà Nguyễn, năm 1821, vua Minh Mạng chia cả nƣớc thành 30 tỉnh, Vĩnh Phúc lúc đó có tên đơn vị hành chính là phủ Vĩnh Tƣờng, trực thuộc tỉnh Sơn Tây.

Sau đó, hai huyện Yên Lãng và Yên Lạc đƣợc tách ra 18 z đặt thành phủ Vĩnh Tƣờng (tƣơng ứng với địa phận tỉnh Phúc Yên). Dƣới thời Pháp thuộc, ngày 20 - 10 - 1890, Toàn quyền Đông Dƣơng ra Nghị định thành lập đạo Vĩnh Yên, bao gồm vùng đất của huyện Bình Xuyên và các huyện của phủ Vĩnh Tƣờng: Bạch Hạc, Lập Thạch, Tam Dƣơng, Yên Lạc, Yên Lãng. Đến tháng 4 năm 1891, Toàn quyền Đông Dƣơng ra Nghị định bãi bỏ đạo Vĩnh Yên, sát nhập toàn bộ vùng đất này vào tỉnh Sơn Tây. Tháng 12 năm 1899, trên cơ sở vùng đất của đạo Vĩnh Yên cũ, Toàn quyền Đông Dƣơng ra Nghị định thành lập tỉnh Vĩnh Yên, tỉnh lỵ đặt tại làng Tích Sơn (Tam Dƣơng).

Ngày 06 - 10 - 1901, Toàn quyền Đông Dƣơng ra Nghị định thành lập tỉnh Phù Lỗ, bao gồm các phủ, huyện cắt từ Bắc Ninh sang phủ Đa Phúc, huyện Kim Anh, huyện Đông Khê và phủ Yên Lãng cắt từ tỉnh Vĩnh Yên sang, tỉnh lỵ đặt tại làng Phù Lỗ (huyện Kim Anh). Đến tháng 2 - 1904 chuyển về tổng Bạch Trữ (phủ Yên Lãng) và chính thức có tên gọi Phúc Yên. Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945, nƣớc Việt Nam dân chủ cộng hòa ra đời, chính quyền mới tiến hành sắp xếp lại các đơn vị hành chính cho phù hợp, theo đó phủ đƣợc đổi thành huyện, xóa bỏ cấp tổng, đặt lại cấp xã (làng hoặc xã cũ đƣợc đặt lại là thôn). Tỉnh Vĩnh Yên lúc đó có 6 huyện là: Vĩnh Tƣờng, Bạch Hạc, Bình Xuyên, Lập Thạch, Tam Dƣơng, Yên Lạc với 352 làng xã.

Tỉnh Phúc Yên có 5 huyện là: Đa Phúc, Kim Anh, Yên Lãng, Vĩnh Linh, Đông Anh với 221 lãng xã. Nhằm tăng cƣờng sự chỉ đạo phong trào đấu tranh vùng địch hậu, tăng cƣờng lực lƣợng ta về mọi mặt, đƣa cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp sang giai đoạn mới, ngày 12 - 2 - 1950, tỉnh Vĩnh Phúc đƣợc thành lập theo Nghị định 03/TTg của Thủ tuớng Chính phủ trên cơ sở sát nhập hai tỉnh Vĩnh Yên và Phúc Yên. Tuy nhiên, trong những năm tiếp theo, địa giới của tỉnh Vĩnh Phúc tiếp tục có sự thay đổi. Năm 1955, huyện Phổ Yên đƣợc tách ra 19 z khỏi tỉnh Thái Nguyên và nhập vào Vĩnh Phúc, đến đầu năm 1957, huyện Phổ Yên lại đƣợc trả về Thái Nguyên.

Đầu năm 1961, toàn bộ huyện Đông Anh, xã Kim Chung (huyện Yên Lãng) và một số xóm thuộc thôn Đoài, xã Phù Lỗ (huyện Kim Anh) đƣợc tách ra khỏi Vĩnh Phúc, chuyển về thuộc thủ đô Hà Nội. Tháng 1 năm 1968, Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội ra Nghị quyết số 504/NQ-QH hợp nhất tỉnh Vĩnh Phúc và tỉnh Phú Thọ thành một tỉnh mới - tỉnh Vĩnh Phú. Đến tháng 3 - 1979, tỉnh Vĩnh Phú có biến động lớn về ranh giới hành chính, toàn bộ tỉnh Phúc Yên đƣợc cắt chuyển về Thành phố Hà Nội, riêng huyện Mê Linh đế năm 1991 lại tách khỏi Hà Nội trở về Vĩnh Phú. Tháng 11- 1996, Quốc hội khóa IX ra Nghị quyết tách tỉnh Vĩnh Phú thành hai tỉnh Phú Thọ và Vĩnh Phúc.

Tháng 1 năm 1997, theo Nghị quyết kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa IX, tỉnh Vĩnh Phúc chính thức đƣợc tái lập và đi vào hoạt động sau gần 29 năm trải qua nhiều lần tách và nhập. * Điều kiện phát triển du lịch Vĩnh Phúc - Vị trí địa lí Vĩnh Phúc là tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Bắc Bộ, tiếp giáp với các tỉnh Thái Nguyên, Tuyên Quang ở phía Bắc, Phú Thọ ở phía Tây và Hà Nội ở phía Đông và Nam, trong khu vực chuyển tiếp giữa vùng đồng bằng sông Hồng và vùng trọng điểm kinh tế phía Bắc với các tỉnh trung du miền núi phía Bắc và xa hơn là Trung Quốc. Vĩnh Phúc có vị trí thuận lợi trong giao lƣu phát triển kinh tế và dịch vụ, đặc biệt trong điều kiện Vĩnh Phúc nằm trên tuyến quốc lộ 2, tuyến đƣờng sắt Hà Nội - Lào Cai nối Hà Nội với các tỉnh phía Bắc và nằm kề với cảng hàng không quốc tế Nội Bài đang đƣợc nâng cấp mở rộng lên quy mô 15 triệu lƣợt khách/năm (định hƣớng lâu dài). Một trong những lợi thế đặc biệt về vị trí địa lý của Vĩnh Phúc là nằm kề với Thủ đô Hà Nội - trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá của cả nƣớc.

Lợi 20 z thế này cho phép Vĩnh Phúc tiếp cận với thông tin, với sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế trong đó có du lịch. Bên cạnh đó, do nằm trong vùng ảnh hƣởng kinh tế - xã hội trực tiếp của Thủ đô, Vĩnh Phúc có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển cơ sở hạ tầng hoặc sử dụng những cơ sở hạ tầng chiến lƣợc nhƣ đƣờng cao tốc 18 - cửa mở ra biển để phát triển các ngành kinh tế cũng nhƣ dịch vụ du lịch. - Địa hình Vĩnh Phúc là tỉnh vừa thuộc vùng trung du miền núi Bắc Bộ, vừa thuộc địa bàn đỉnh tam giác châu thổ sông Hồng. Nhìn chung địa hình nằm trên một bán bình nguyên bóc mòn, mang tính chất miền đồi với độ cao trung bình khoảng 500m, tuy nhiên có thể phân ra 3 vùng : miền núi, đồng bằng và miền trung du.

Phía Đông Bắc của tỉnh là dãy núi Tam Đảo nổi tiếng của Việt Nam, là ranh giới tự nhiên giữa tỉnh Vĩnh Phúc với Tuyên Quang và Thái Nguyên. Dãy Tam Đảo chạy dài khoảng 50 km theo hƣớng Tây Bắc - Đông Nam với hơn 10 đỉnh cao trên dƣới 1.400m trong đó đỉnh cao nhất là Tam Đảo (1592m), ngoài ra còn có các đỉnh cao khác nhƣ Thạch Bàn (1388m), Thiên Thị (1376m), Phù Nghĩa (1300m) nối liền với nhau nhƣ 3 hòn đảo. Đoạn cuối dãy núi hạ thấp đột ngột, tới đầu Sóc Sơn độ cao chỉ còn 600m. Cách Tam Đảo khoảng 10 km về phía Tây Bắc là khu danh thắng Tây Thiên với độ cao trung bình gần nhƣ Tam Đảo (900m).

Ở phía Bắc của tỉnh, gắn vào dãy núi Tam Đảo có một dãy núi thấp trên đất huyện Lập Thạch với đỉnh cao nhất là 663m, thƣờng đƣợc gọi là khu vực Núi Sáng - Thác Bay. Nơi đây là căn cứ địa của nghĩa quân Đề Thám trƣớc kia. Miền núi Vĩnh Phúc có nhiều điều kiện tổ chức hoạt động du lịch, các dạng địa hình đặc biệt nhƣ cacxtơ hay các thác nƣớc, suối đẹp trên núi rất thu hút du khách điển hình là Thác Bạc với dòng suối Bạc đổ từ độ cao 40 m, suối 21 z Bát Nhã, suối Hạc, suối Vàng. Miền đồng bằng Vĩnh Phúc gồm lãnh thổ các huyện Vĩnh Tƣờng, Yên Lạc, Thành phố Vĩnh Yên và một số xã thuộc huyện Tam Đảo, huyện Bình Xuyên, là đỉnh của tam giác châu thổ sông Hồng.

Địa hình khu vực này nhìn chung bằng phẳng, đất đai khá phì nhiêu, màu mỡ, một vài chỗ địa hình hơi võng lòng chảo, có nhiều đầm hồ và vực lớn nhƣ đầm Vạc, đầm Rƣng, đầm Cả. Chủ yếu là các kiểu đồng bằng tích tụ ngoài đê, đồng bằng tích tụ gian sông, đồng bằng thềm tích tụ xâm thực. Hiện nay vùng đồng bằng phát triển trồng lúa, rau xanh, các cây vụ đông và phát triển chăn nuôi. Vùng đồi trung du chiếm gần nửa diện tích toàn tỉnh.

Phần lớn địa hình cao 50 - 60 m, xen kẽ một số đồi cao 200 - 300m. Đây là vùng phù sa cổ đƣợc các vận động tạo sơn nâng lên. Quỹ đất của vùng còn tƣơng đối khá, đặc biệt là đất đồi, có thể phát triển cây công nghiệp ăn quả. - Thuỷ văn Do tác động của điều kiện địa hình, khí hậu nên hệ thống sông ngòi của Vĩnh Phúc có lƣợng dòng chảy ở mức trung bình (30l/s/km2) và mật độ lƣới sông cũng vào mức trung bình (0,5 - 1 km/km2).

Trên lãnh thổ của tỉnh có 2 con sông lớn là sông Hồng và sông Lô cùng rất nhiều con sông nhỏ khác nhƣ sông Phó Đáy, sông Cà Lồ và các chi lƣu cũng nhƣ hệ thống các kênh đào là nguồn cung cấp nƣớc cho trồng trọt cũng nhƣ giao thông đi lại. Dòng chảy chia ra 2 mùa rõ rệt phù hợp với mùa khí hậu. Mùa lũ kéo dài từ 4 - 5 tháng (thƣờng từ tháng 6 đến hết tháng 10), cực đại vào tháng 7, 8 đạt 15 - 35% lƣợng nƣớc cả năm. Ngoài hệ thống sông ngòi nhƣ đã nói ở trên Vĩnh Phúc còn có một hệ thống các hồ, đầm, ao phong phú nhƣ đầm Đại Lải, Dị Nậu, Vân Trục, Bò Lạc, Xạ Hƣơng, đầm Vạc, đầm Dƣng, Thanh Lanh.

có thể vừa phục vụ sản xuất nông nghiệp, tƣới tiêu nƣớc cũng nhƣ có giá trị cho du lịch. 22 z - Tài nguyên sinh vật Vĩnh Phúc ngoài địa thế, khí hậu mát mẻ nổi tiếng, phù hợp với sức khoẻ của con ngƣời còn nổi tiếng với vƣờn quốc gia Tam Đảo. Vƣờn quốc gia Tam Đảo có diện tích tự nhiên 36.883 ha, trong đó có trên 23.